Beslutas att Rutin Följa upp miljömål, version 1.0, som ska börja tillämpas fr.o.m. den 12 september 2014.

Transkript

1 PROTOKOLL Nr H- 31/2014 Datum (1) Närvarande: Monika Stridsman Göran Rune Peter Blombäck Jimmy Lundblad Linda Munter Generaldirektör, beslutande Avdelningschef Enhetschef Miljöstrateg T.f. Distriktschef, föredragande Justeras Monika Stridsman 1 Rutin - Följa upp miljömål Beslutas att Rutin Följa upp miljömål, version 1.0, som ska börja tillämpas fr.o.m. den 12 september Implementering av rutinen sker genom Lync möte i samband med att den regionala uppföljningen av miljömål påbörjas. Därutöver kommer löpande kontakter att tas med de som i övrigt är direkt berörda av rutinen. Respektive chef ansvarar med stöd av processförvaltare för att rutinen implementeras och tillämpas. Vid protokollet Linda Munter Bilaga Rutin - Följa upp miljömål Kopia till Chefsportalen Jimmy Lundblad Linda Munter Formaliagranskare

2 RUTIN 1(5) Datum Rutin Följa upp miljömål Syfte Det övergripande syftet med Skogsstyrelsens Rutin för miljömålsuppföljning är: Säkerställa en systematisk uppföljning av miljöarbetet och tillståndet i miljön som ger beslutsunderlag för ett strategiskt åtgärdsarbete av olika aktörer 1. Rutinen beskriver hur Skogsstyrelsen ska arbeta med uppföljning och utvärdering av miljökvalitetsmålet Levande skogar. Rutinen syftar även till att fullfölja uppgiften att samordna uppföljning, utvärdering och rapportering i fråga om miljökvalitetsmålet Levande skogar enligt Skogsstyrelsens instruktion. Målgrupp Miljömålssamordnare och beslutande chef på regional (länsvis) respektive nationell nivå. Specialister och berörda chefer som har ett utpekat ansvar för framtagande av underlag som används i miljömålsuppföljningen, samt bistå i bedömningar av miljötillstånd och miljöarbete. Ansvar Processförvaltare för kärnprocessen policyutveckling och extern samverkan, där miljömålsuppföljning ingår, ansvarar för att bevaka, följa upp och vid behov föreslå ändringar i rutinen. Respektive chef ansvarar med stöd av processförvaltaren för att rutinen införs och tillämpas. Redovisande dokument Skogsstyrelsen redovisar årligen en uppföljning av miljökvalitetsmålet Levande skogar på regional (länsvis) respektive nationell nivå enligt Naturvårdsverkets anvisningar. Inom miljömålssystemet används begreppet regional synonymt med län. Skogsstyrelsen redovisar också årligen de miljömålsindikatorer som är fastställda för Levande skogar. 1 Med aktörer avses t.ex. myndigheter, näringsliv, markägare och andra intresseorganisationer.

3 Skogsstyrelsen Rutin (5) Den fördjupade utvärderingen av Levande skogar redovisas enligt särskilt direktiv från regeringen och anvisningar från Naturvårdsverket. Process för Följa upp miljömål Enligt Skogsstyrelsen instruktion ska myndigheten samråda med Naturvårdsverket om vilken rapportering som behövs. Samråd sker genom att Skogsstyrelsen medverkar i särskilda grupper för miljömålsuppföljning som Naturvårdsverket leder. Naturvårdsverket tar fram anvisningar för miljömålsuppföljning som är avstämda i dessa grupper. Skogsstyrelsen ska även medverka i den regionala samordningen av miljömålsuppföljning som leds av länsstyrelserna via RUS (Regional Utveckling och Samverkan i miljömålssystemet). Skogsstyrelsen ska också bistå andra ansvariga uppföljningsmyndigheter med underlag inför uppföljning av andra miljökvalitetsmål. Målmanual för uppföljning och bedömning av miljökvalitetsmålet Levande skogar utgår från regeringens preciseringar och beskriver vad som ska följas upp genom de indikatorer och mått samt nivåer som där anges. Skogsstyrelsen ansvarar för att vid behov revidera målmanual för Levande skogar. Verksamhetssystemet och dess processkartor beskriver vad som ingår i processen Följa upp miljömål: Följa upp Levande skogar Uppdatera miljömålsindikatorer Arbetet ska utföras i enlighet med processerna och denna rutin. Dokument som kopplar till detta arbete ska lagras på anvisad plats. Interna och externa kommunikationsinsatser ska genomföras utifrån behov och i enlighet med gällande styrande dokument. Fördjupad utvärdering av Levande skogar är en del av miljömålsuppföljningen men hanteras inte i processen Följa upp miljömål utan tas upp i eget avsnitt nedan i rutinen. Följa upp Levande skogar Processen Följa upp Levande skogar avser årlig uppföljning av Levande skogar på regional (länsvis) respektive nationell nivå. Processen kan delas upp i tre olika huvudmoment:

4 Skogsstyrelsen Rutin (5) Den årliga uppföljningen ska göras utifrån gällande målmanual. Den årliga uppföljningen ska också diarieföras. Förbereda uppföljning av Levande skogar Nationell miljömålssamordnare ansvarar för att tolka Naturvårdsverkets anvisningar och informera berörda regionala miljömålssamordnare och specialister om det aktuella årets uppföljning. Nationell miljömålssamordnare ansvarar för att upprätta en tidsplan för arbetet med uppföljningen. Nationell miljömålssamordnare ska stämma av med berörda specialister eller andra sakkunniga om ansats, omfattning och behov av underlag samt eventuella ändringar i målmanualen. Berörda specialister ska leverera underlag till den årliga uppföljningen. Nationell miljömålssamordnare ska säkerställa att underlagen finns tillgängliga på anvisad plats. Följa upp Levande skogar regional (länsvis) nivå Den årliga uppföljningen av Levande skogar på regional (länsvis) nivå utförs enligt Naturvårdsverkets anvisningar. Målmanual för Levande skogar ska användas i arbetet med årlig uppföljning. Även andra underlag kan användas. Regional miljömålssamordnare ansvarar för att den regionala uppföljningen genomförs. I detta ingår att samordna arbetet inom länet samt stämma av behov av samordning inom regionen och mellan distrikt. Regional miljömålssamordnare ska säkerställa att erforderliga kontakter med berörd länsstyrelse tas. Berörd länsstyrelse ska ges möjlighet att medverka i uppföljningen samt lämna synpunkter på uppföljningstexten innan beslut. Även andra berörda intressenter bör ges möjlighet att medverka i uppföljningen såsom t.ex. regionala sektorsråd eller andra grupperingar på länsnivå. Nationell miljömålssamordnare ansvarar för att upprätta ett ärende i diariet där den årliga uppföljningen på regional nivå samlas. Nationell miljömålssamordnare ska bjuda in regionala miljömålssamordnare till ÅU-möte i samband med arbetets uppstart. Även länsstyrelserna ska beredas möjlighet att delta. Beslutande chef ska få texten för den årliga uppföljningen av Levande skogar i rimlig tid innan föredragning och beslut. Den beslutade uppföljningen ska rapporteras till Naturvårdsverket och publiceras på miljömål.se. Den regionala miljömålssamordnaren ska samråda med länsstyrelsen om rapporteringen.

5 Skogsstyrelsen Rutin (5) I samband med den regionala uppföljningen ska behovet av massmediekontakter göras enligt gällande rutin. Följa upp Levande skogar nationell nivå Den årliga uppföljningen av Levande skogar på nationell nivå utförs enligt Naturvårdsverkets anvisningar. Målmanual för Levande skogar ska användas i arbetet med årlig uppföljning. Resultatet från de regionala uppföljningarna ska nyttjas i tillämpliga delar. Även andra underlag kan användas. Nationella miljömålssamordnaren ansvarar för att upprätta ett ärende i diariet där material för den årliga uppföljningen på nationell nivå samlas. Ett första utkast av uppföljningen stäms av med målarbetsgruppen. En vägledande föredragning för generaldirektören genomförs innan remissförfarande. Berörda intressenter ska ges möjlighet att lämna synpunkter på uppföljningstexten innan beslut. Detta kan ske genom att uppföljningstexten remissas till Samverkansgrupp för miljömålen och Skogsstyrelsens nationella sektorsråd. Den årliga uppföljningen beslutas av generaldirektören. Nationell miljömålssamordnare ansvarar för att den beslutade uppföljningen, via Naturvårdsverket, rapporteras till regeringen och publiceras på miljömål.se. Uppföljningen ska även vara tillgänglig på skogsstyrelsen.se. I samband med den nationella uppföljningen ska behovet av massmediekontakter göras enligt gällande rutin. Uppdatera miljömålsindikatorer Uppdatering av miljömålsindikatorer utförs enligt Naturvårdsverkets anvisningar och tidplaner. Statistikfunktionen ansvarar för att aktuellt data inhämtas. Nationell miljömålssamordnare ansvarar för samordning och uppdatering av miljömålsindikatorerna på miljömål.se. Regionala miljömålssamordnare reviderar vid behov indikatortexterna på regional nivå. Miljömålsindikatorerna (data och texter) publiceras på miljömål.se. Utvärdera Levande skogar (FU) Fördjupad utvärdering av Levande skogar genomförs enligt regeringens särskilda direktiv samt Naturvårdsverkets anvisningar.

6 Skogsstyrelsen Rutin (5) Fördjupad utvärdering av Levande skogar hanteras i processen Hantera utredningar. Målmanual för Levande skogar ska användas i arbetet med fördjupad utvärdering. Även andra underlag kan användas i utvärderingen. Den beslutade utvärderingen ska via Naturvårdsverket rapporteras till regeringen. Uppföljning av rutinen Rutin Följa upp miljömål ska följas upp sex månader efter ikraftträdandet och därefter årligen. Den närmare inriktningen och omfattningen fastställs vid varje uppföljningstillfälle. Versionshantering Versions nr Fastställt datum Ändring Ansvarig Fastställd Jimmy Lundblad, Linda Munter