Gemensam nämnd för kunskapsstyrning

Transkript

1 Mötesbok: Gemensam nämnd för kunskapsstyrning ( ) Gemensam nämnd för kunskapsstyrning Datum: Plats: Kungsängen, Regionens Hus, Storgatan 27, Uppsala Kommentar:

2 Dagordning Kallelse Kallelse Gemensam nämnd för kunskapsstyrning Beslutsärenden 1/19 Fastställelse av föredragningslista 4 2/19 FoU Socialtjänst - verksamhet, uppdrag och historik 5 3/19 Nytt samverkansavtal 6 4/19 Årsredovisning /19 Rambudget /19 Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård 17

3 Gemensam nämnd för kunskapsstyrning ( ) - KSN Kallelse Gemensam nämnd för kunskapsstyrning : Kallelse Gemensam nämnd för kunskapsstyrning Kallelse/föredragningslista Gemensam nämnd för kunskapsstyrning kallas till sammanträde Tid: Fredag den 17 maj 2019, kl. 13:30 16:00 Plats: Kungsängen, Regionens Hus, Storgatan 27, Uppsala Föredragningslista Nr Ärenden Dnr Beslutsärenden 1/19 Fastställelse av föredragningslista KSN /19 FoU Socialtjänst - verksamhet, uppdrag och historik KSN /19 Nytt samverkansavtal KSN /19 Årsredovisning 2018 KSN /19 Rambudget 2019 KSN /19 Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård KSN

4 1/19 Fastställelse av föredragningslista - KSN Fastställelse av föredragningslista : Fastställelse av föredragningslista TJÄNSTEUTLÅTANDE Dnr KSN Nämndkansliet Klara Ellström Tfn E-post klara.ellstrom@regionuppsala.se Gemensam nämnd för kunskapsstyrning Fastställelse av föredragningslista Förslag till beslut Gemensam nämnd för kunskapsstyrnings beslut Nämnden beslutar att fastställa föredragningslistan. Region Uppsala Box Uppsala tfn vx fax org nr

5 Filen hittades inte. Den är antingen borttagen eller utcheckad 2/19 FoU Socialtjänst - verksamhet, uppdrag och historik - KSN FoU Socialtjänst - verksamhet, uppdrag och historik :

6 3/19 Nytt samverkansavtal - KSN Nytt samverkansavtal : Nytt samverkansavtal TJÄNSTEUTLÅTANDE Dnr KSN Nämndkansliet Klara Ellström Tfn E-post klara.ellstrom@regionuppsala.se Gemensam nämnd för kunskapsstyrning Nytt samverkansavtal med kommunerna Förslag till beslut Gemensam nämnd för kunskapsstyrnings beslut Nämnden lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt det samverkansavtal som upprättades mellan Region Uppsala och länets kommuner vid bildandet av den gemensamma nämnden för kunskapsstyrning socialtjänst och angränsande hälso-, och sjukvård har en utvärdering av formerna för samverkan genomförts. Utvärderingen presenterades för Regionalt forum, länets kommunstyrelseordförande respektive regionstyrelsens ordförande, den 29 november Sammantaget konstaterades att det råder oklarheter i den gemensamma nämndens uppdrag och roll i förhållande till ansvariga nämnder och till samrådet Hälso-, Sjukvård och Omsorg (HSVO). Efter en dialog med länets kommundirektörer har det framkommit att den samverkan som sker inom genom det politiska samrådet HSVO samt tjänstemannaledning HSVO är tillräcklig för att säkra kommunernas inflytande över den gemensamma nämndens verksamhet. Mot denna bakgrund har ledamöterna i Regionalt forum kommit överens om att i sina respektive kommuner/i Region Uppsala föreslå att ett nytt samverkansavtal för verksamheten ska arbetas fram mellan Region Uppsala och länets kommuner. Det nya avtalet ska förvaltas i samverkansstrukturen, inom samråd HSVO och Tjänstemannaledning HSVO. Fortsatt process Samrådet HSVO har fått i uppdrag att arbeta fram det nya avtalet och presentera ett förslag vid nästa sammanträde i Regionalt Forum 3 maj. Därefter kommer förslaget att skickas till respektive part, dvs länets kommuner och Region Uppsala för beslut i respektive styrelse/fullmäktige. Det tidigare avtalet föreslås därför upphävas, vilket sker genom ett likalydande beslut av alla ingående parter. Region Uppsala Box Uppsala tfn vx fax org nr

7 4/19 Årsredovisning KSN Årsredovisning 2018 : Årsredovisning 2018 TJÄNSTEUTLÅTANDE Dnr KSN Nämndkansliet Klara Ellström Tfn E-post klara.ellstrom@regionuppsala.se Gemensam nämnd för kunskapsstyrning Årsredovisning 2018 Förslag till beslut Gemensam nämnd för kunskapsstyrnings beslut 1. Nämnden beslutar att godkänna årsredovisningen. 2. Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Årsredovisningen är en årlig uppföljning av nämndens ekonomi och verksamhet. Den delges nämndens samtliga parter samt regionstyrelsen. Region Uppsala Box Uppsala tfn vx fax org nr

8 4/19 Årsredovisning KSN Årsredovisning 2018 : Årsredovisning GNKS 2018 Årsredovisning Gemensam nämnd för kunskapsstyrning 2018

9 4/19 Årsredovisning KSN Årsredovisning 2018 : Årsredovisning GNKS 2018 Innehållsförteckning Samlad analys och framtidsbedömning... 3 Viktiga händelser... 5 Ekonomi... 7 Personalnyckeltal inklusive inhyrd personal... 8

10 4/19 Årsredovisning KSN Årsredovisning 2018 : Årsredovisning GNKS 2018 Samlad analys och framtidsbedömning Gemensamma nämnden för kunskapsstyrning tillsammans med Uppsala läns åtta kommuner arbetar utifrån ett gemensamt behov hos parterna för att skapa förutsättningar för evidensbaserad/kunskapsbaserad praktik inom socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. Nämnden arbetar också aktivt med kunskapsstyrning, vilket innebär att bästa tillgängliga kunskap ligger till grund för den verksamhet som bedrivs. Gemensam nämnden för kunskapsstyrning har bland annat följande ansvar: *Vara kunskapsstöd till socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. * Bevaka och stödja implementering av forskning och utveckling (FoU) inom nämndens område. * Ansvara för regional samverkans- och stödstruktur för kunskapsstyrd socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. * Samverka om forskning och utveckling med externa parter, till exempel med universitet, andra vård-givare och patientorganisationer. * Ansvara för FoU-verksamheter inom Nära vård och hälsa. Nämndens basverksamhet består av flera olika delar som kan ha olika fokus och fyllas med olika aktiviteter under olika tidsperioder. Basverksamheten utgörs av metodstöd, studier till grund för verksamhetsutveckling, kunskapsspridning/arena för erfarenhetsutbyte, omvärldsbevakning, nätverk, samverkan med universitet och internt utvecklingsarbete. Metodstöd FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård (FoU Socialtjänst) erbjuder olika former av metodstöd i samband med verksamhetsutveckling. Genom t.ex. workshops, handledning eller boll-planksfunktion ges praktiskt verksamma möjlighet att tillsammans med vetenskaplig handledare och/eller FoU-samordnare vidareutveckla idéer och utvecklingstankar och/eller få stöd i konkreta utvecklingsprojekt eller då studier (t.ex. utvärderingar) genomförs. Metodstöd kan också innefatta att stödja, samordna och leda FoU-projekt (t.ex. söka medel, skriva projektplaner, redovisa, göra analyser, skriva rapporter). I sådana projekt kan utvecklingsledare vara involverade. Studier till grund för verksamhetsutveckling Väl avgränsade studier i form av exempelvis uppföljning/utvärdering/kunskapsunderlag/kartläggning som bedöms kunna ligga till grund för verksamhetsutveckling kan genomföras av FoU-medarbetare, företrädesvis vetenskapliga handledare. Övriga önskemål om studier och forskningsprojekt kan inom ramen för samverkan med universitetet, förmedlas till lämplig universitetsinstitution tex kan förslaget ligga till grund för uppsats/examensarbete. Om finansiering finns för att genomföra studie med hjälp av extern forskare kan FoU Socialtjänst vara delaktig i att utforma projektplan, rekrytera forskare m.m. Kunskapsspridning, lärande/arena för erfarenhetsutbyte För att förmedla och diskutera aktuell kunskap och för att stimulera intresset för forskning och utvecklingsarbete anordnas föreläsningar, seminarier, temadagar workshops m.m.

11 4/19 Årsredovisning KSN Årsredovisning 2018 : Årsredovisning GNKS 2018 FoU-cirklar/forskarcirklar är andra former för kunskapssökande och lärande som kan anordnas utifrån specifikt tema eller fråga. Kunskapsspridning sker också genom FoU-rapporter och information på hem-sida. Omvärldsbevakning En viktig basverksamhet är att bevaka vad som händer och sker inom respektive område såväl nationellt som regionalt. Detta görs genom deltagande i nätverk och forskargrupper, sökning av kunskap om relevant forskning och utvecklingsprojekt, inläsning av relevanta rapporter/utredningar/nyhetsbrev, referensgrupper m.m. I omvärldsbevakning ingår också att delta i externt ordnade seminarier och konferenser. Allt detta för att vara uppdaterade inom respektive området och för att kunna sprida ny kunskap och identifiera och känna till aktuella frågor och satsningar. Nätverk Att delta i nätverk tjänar flera syften som omvärldsbevakning, kompetenshöjning, kontaktskapande, erfarenhetsutbyte m.m. Samverkan med universitet FoU Socialtjänst skall verka för ökad samverkan mellan forskning, praktisk verksamhet och utbildning (brobyggande). Samverkan med universitet och högskolor är därför central. Att hålla sig à jour med relevant forskning ingår också i omvärldsbevakningen. När det gäller forskning så kan samverkan ske för att stimulera till verksamhetsnära forskningsfrågor, forskarutbildning för kommunanställda, samarbete inom ramen för specifika forskningsprojekt, deltagande i relevanta forskargrupper eller nätverk samt för att forskningsbaserad kunskap skall få spridning i praktiken. Samverkan kan också ske med syftet att bidra till utveckling av utbildningar för att de skall möta praktikens behov, förmedling av uppsatsämnen och samverkan i VFU-frågor. Konferenser och liknande anordnas tillsammans med universitet och forskare inbjuds att delta i forskarcirklar, föreläsningar m.m. FoU-S kan också medverka vid förmedling av kon-takter mellan forskare och praktiskt verksamma. Internt utvecklingsarbete Till basverksamheten hör också att ständigt utveckla den egna verksamheten och organisationen. Det interna arbetet inkluderar också administrativa uppgifter av olika slag tex utveckling av hemsidan. Verksamhetsplan och Mål En verksamhetsplan för 2018 antogs av den gemensamma nämnden 27 april och en aktivitetsplan för med specifika aktiviteter har upprättats tillsammans med den länsgemensamma beredningsgruppen. Vissa av dessa aktiviteter finansieras via externa projektmedel och andra med särskilda medel. Nämnden har under 2018 arbetat vidare utifrån en måltolkning av Plan för inriktning, strategiska mål och utvecklingsområden avseende stödverksamheter inom Hälsa och habilitering för kunskapsstyrning med inriktning mot socialtjänsten och angränsande hälso- och sjukvård I enlighet med det strategiska målet initiera en extern processutvärdering av den nya organisationen så har en utvärdering påbörjats om nämndens fortsatta arbete som genomförs från Regionkontoret.

12 4/19 Årsredovisning KSN Årsredovisning 2018 : Årsredovisning GNKS 2018 Viktiga händelser Nämnden deltar fortsatt i samverkan med olika aktörer på nationell nivå bland annat det nationella nätverket för regionalt stöd till uppföljning, analys och kunskapsutveckling och i Statens beredning för medicinsk och social utvärderings (SBU) metodnätverk. Dessutom har deltagandet skett i SKLs nationella nätverk med inriktning på funktionshinder, missbruk/beroendefrågor respektive barn och unga. Nämnden har också deltagit i Socialstyrelsens nationella nätverk för regionala BBIC-samordnare, Socialstyrelsens och SKL:s gemensamma nationella nätverk BBIC och BoU, Barnskyddsrådet, Intresseföreningen för FoU-miljöer inom välfärdsområdet, Regionalt nätverk, LSS inflytandegrupp, Länsstyrelsens nätverk för föräldrastöd, kvinnofridsfrågor respektive spelberoende, styrgrupp för suicidprevention och nätverk äldre och läkemedel. Nämnden ansvar även för att driva nätverken Länsnätverk anhörigstöd och Länsnätverk för chefer till biståndshandläggare. Representanter har deltagit i nationellt nätverk för regionala samverkans- och stödstrukturer (RSS), Partnerskapet för stöd till kunskapsstyrning inom socialtjänsten samt NSK-S. För att förstärka kontaktytan mot kommunerna så har referensgrupper inom respektive områden äldre, barn- och unga och funktionshinder, missbruk och beroende inrättats. En kontinuerlig dialog har också förts med Sveriges kommuner och landsting (SKL) och Socialstyrelsen om utvecklingen av nationella och regionala samverkansformer. I april anordnades AIMday funktionshinder i Uppsala. AIMday funktionshinder är ett tillfälle för personer som arbetar inom funktionshinderområdet, personer med egna erfarenheter av funktionsnedsättningar och forskare att samtala om hur hindren i samhället kan minskas och tas bort. Under oktober 2018 anordnade FoU Socialtjänst den nationella konferensen Esther, med fokus på komplexa vårdbehov som kräver integrerad vård och samordning mellan sjukhus, primärvård, hem-vård och omsorg. Under hösten inleddes planeringen av konferensen Forskning pågår Äldre i samverkan med Uppsala universitet för genomförande hösten Nämnden tagit fram två fördjupande kunskapsunderlag inriktade mot spelproblem respektive hemtjänsten. Syftet med kunskapsunderlagen har varit att beskriva befintlig kunskap och inspirera framtida utvecklingsmöjligheter. Nämnden har slutfört en rapport kring en uppföljning av brukarrådsverksamheten inom verksamhetsområde psykiatri som stöd till Akademiska sjukhuset och med syfte att lyfta personalens och brukarnas upplevelser av de nybildade brukarråden inom Barn- och Ungdomspsykiatri (BUP) och den affektiva sektionen. Denna rapport har även presenterats i olika länsgemensamma sammanhang. Nämnden har arbetat med brukarmedverkan inom LSS-området genom samverkan med brukarföreningar framför allt genom delaktighetsmodellen och inflytandegrupper. Det har även anordnats utbildningar för brukarrevisorer och metodstöd har getts i samband med brukarrevisioner. Nämnden har under året genomfört regelbunden handledning för länets anhörigkonsulenter och motsvarande yrkesgrupper. Dessutom har nämnden deltagit i arbetet med att ta fram länsgemensamma riktlinjer gällande anhörigstöd.

13 4/19 Årsredovisning KSN Årsredovisning 2018 : Årsredovisning GNKS 2018 Nämnden har samverkat kring och anordnat utbildningar i Första hjälpen till psykisk hälsa, med inriktning mot barn och unga samt äldre, i hela Uppsala län. Nämnden har också anordnat instruktörsutbildningar för medarbetare i hela länet i samarbete med Karolinska institutet. Nämnden har även bidragit i det regionala arbetet med OneDotZero, ett IT-projekt tillsammans med kommuner och myndigheter för att aktivera personer med funktionsnedsättning, så kallade hemmasittare. FoU Socialtjänst samverkar med Karolinska Institutet, som har erhållit medel för att genomföra projektet Transition som är ett interventionsprogram för utvecklandet av stödinsatser i övergången till vuxenlivet för unga med ADHD/Asperger. Syftet är att prova modellen i boendestödsverksamheter och FoU Socialtjänst skall vara ett stöd i detta. Regionalt utvecklingsarbete rörande BBIC (Barns Behov I Centrum) i den sociala barn- och ungdomsvården har fortsatt. Utvecklingen av de regionala målen relaterade till den nationell handlingsplanen för social barnavård kring Stärkt skydd för barn och unga liksom arbetet med program för stabilitet och kompetensutveckling har fortlöpt. Målen är bla att: Samtliga kommuner ska utifrån lokalt uppställda mål uppnå personalstabilitet inom området för social barnavård. Alla barn och unga som placeras ska ges möjlighet till god hälsa och munhälsa. På såväl individnivå som aggregerad nivå skall kunskap finnas om hälsa och munhälsa hos varje barn och ung som placeras av länets kommuner. FoU Socialtjänst är mottagare av SKLs Kvinnofridssatsning En kartläggning av arbetet i länet har slutförts. Samverkan sker med Nationellt Centrum för Kvinnofrid (NCK) med FoU Socialtjänst som samordnare för den regionala satsningen. En kartläggning av socialtjänstens och angränsande hälso- och sjukvårdens arbete gällande spelmissbruk har påbörjats avseende förhållningssätt, arbetsformer/metoder och kompetensbehov. Nämnden har ansvarat för samverkansstrategiska länsövergripande frågor som tex VIS (vård i samverkan) redaktionsråd och samordning för programråd för demens. Planering har påbörjats för ett pilotprojekt för uppstart av Prator (ett meddelandesystem mellan slutenvård, primärvård och kommunerna i länet) vid utskrivning av barn från slutenvården. Nämnden har bidragit med underlag till en nationell utvärdering av RSS-verksamheten samt till utvärderingen av nämnden.

14 4/19 Årsredovisning KSN Årsredovisning 2018 : Årsredovisning GNKS 2018 Ekonomi Nämndens samlade budget uppgår till 11,5 mkr. Finansieringsmodellen bygger på att nämndens kostnader fördelas lika mellan regionen (50 %) och länets kommuner (50 %). Kommunerna finansierar sin del utifrån befolkningsstorlek. Personalkostnaderna är lägre än budgeterat på grund av vakanta tjänster, sjukskrivning samt föräldraledighet. Rekryteringen av kommunikatör och FoU-samordnare inom funktionshinderområdet gjordes under våren. Under hösten 2018 rådde anställningsstopp vilket innebar att återbesättningen av två vetenskapliga handledare (äldre och funktionshinder) samt en FoUsamordnare (äldre) skedde med start från januari Tjänsten som vetenskaplig handledare med inriktning mot individ- och familjeomsorg utlystes på nytt under hösten men inga sökande uppfyllde kraven. Rekrytering till en gruppchefstjänst påbörjades under senhösten 2018.

15 4/19 Årsredovisning KSN Årsredovisning 2018 : Årsredovisning GNKS 2018 Under posten övriga kostnader ingår kostnader för tjänsteköp för en delad tjänst med universitet inom funktionshinder, tjänsteköp för BBIC-utbildning från Uppsala kommun och tjänsteköp för regional utveckling gällande Barn och Unga. Dessutom så påverkar en lägre bemanning OH-kostnaderna som minskas i motsvarande omfattning. Lokalhyran har också minskat efter flytt till ny lokal. Hittills har inte heller 30% av FoUU-cheftjänsten budgeterats på nämndens budget (de övriga procenten hör till FoUU för primärvård och funktionshinder). En ytterligare förklaring är att de särskilda medlen på 2 mkr inte till fullo har utnyttjats. Personalnyckeltal inklusive inhyrd personal Närvarotid mätt i årsarbetare Jämfört med föregående år så har flera vakanta tjänster tillsatts. Total sjukfrånvaro Jämfört med föregående år är sjukskrivningstalet något högre. Det beror på att medarbetare har haft längre sjukskrivningsperioder och upprepad korttidsfrånvaro.

16 Filen hittades inte. Den är antingen borttagen eller utcheckad 5/19 Rambudget KSN Rambudget 2019 :

17 mhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård - KSN Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård : Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård TJÄNSTEUTLÅTANDE Dnr KSN Nämndkansliet Klara Ellström Tfn E-post klara.ellstrom@regionuppsala.se Gemensam nämnd för kunskapsstyrning Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård Förslag till beslut Gemensam nämnd för kunskapsstyrnings beslut Nämnden beslutar att anta Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. Ärendebeskrivning FoU Socialtjänst stödjer arbetet för en kunskapsbaserad verksamhetsutveckling i kommunernas socialtjänst samt angränsande hälso- och sjukvård. Det övergripande syftet med FoU Socialtjänsts verksamhet är att verka för en evidensbaserad praktik med god kvalitet och effektivitet till nytta för brukare/patient/invånare. Det stöd som ges av FoU Socialtjänst ska kännetecknas av god tillgänglighet, hög vetenskaplig kvalitet, bra service, goda kontakter med samarbetspartners och kompetent personal som har kunskaper och förutsättningar för ett systematiskt förbättringsarbete. Arbetet bygger dels på de behov som identifieras lokalt och dels på nationella initiativ till kunskapsbaserad utveckling. Verksamhetsplanen innehåller gemensamt framtagna prioriteringar för Kostnader och finansiering Föreslagen verksamhet finansieras inom ramen för gemensam budget avseende stöd till socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. Beredning Ärendet har beretts i länsgemensam beredningsgrupp. Bilagor Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård Kopia till Uppsala läns kommuner Region Uppsala Box Uppsala tfn vx fax org nr

18 6/19 Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård - KSN Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård : 2019 Verksamhetsplan FoU Socialtjänst och angränsande hälso Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård Innehåll FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård (FoU Socialtjänst)... 1 Verksamhetens övergripande syfte... 1 Strategiska mål... 1 Basverksamhet... 2 Regional samverkans- och stödstruktur för kunskapsutveckling... 4 Organisation... 5 Bemanning... 6 Ekonomi... 6 Kända verksamhetsförändringar under Tjänster och geografisk placering... 6 Gemensamma nämnden för kunskapsstyrning... 7 Uppföljning av verksamheten... 7 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård (FoU Socialtjänst) FoU Socialtjänst stödjer arbetet för en kunskapsbaserad verksamhetsutveckling i kommunernas socialtjänst samt angränsande hälso- och sjukvård. Med angränsande hälso- och sjukvård avses kommunal hälso- och sjukvård och den samverkan socialtjänsten har med hälso- och sjukvården för personer i behov av stöd från socialtjänsten (SKL 2016). Verksamhetens övergripande syfte Det övergripande syftet med FoU Socialtjänsts verksamhet är att verka för en evidensbaserad praktik med god kvalitet och effektivitet till nytta för brukare/patient/invånare. Det stöd som ges av FoU Socialtjänst ska kännetecknas av god tillgänglighet, hög vetenskaplig kvalitet, bra service, goda kontakter med samarbetspartners och kompetent personal som har kunskaper och förutsättningar för ett systematiskt förbättringsarbete. Arbetet bygger dels på de behov som identifieras lokalt och dels på nationella initiativ till kunskapsbaserad utveckling. Strategiska mål Verksamhetens strategiska mål som beslutats av Gemensam nämnd för kunskapsstyrning är: Att implementering av bästa tillgängliga kunskap sker enligt beprövad modell.

19 6/19 Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård - KSN Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård : 2019 Verksamhetsplan FoU Socialtjänst och angränsande hälso 2 (7) - Ta fram och pröva en modell för stöd i implementeringsarbetet - Följa och stödja arbetet med öppna jämförelser Att en strategi för hur kunskapsspridning kan bli mer tillgänglig tas fram. - Söka och sammanställa exempel på lösningar som gör att man i verksamheterna kan arbeta evidensbaserat utan att utbilda enstaka personer - Stödja utökad användning av digitala lösningar för möten, nätverk och utbildningar. Att i samverkan med universitet/högskolor, andra FoU-miljöer samt socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård verka för att forskning och utveckling bedrivs inom för socialtjänsten och angränsande hälso- och sjukvård viktiga områden. - Tillsammans med socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård identifiera strategiskt viktiga frågeställningar som kan ligga till grund för vetenskapliga studier och utvecklingsarbete Att förslag på alternativ gällande organisering och finansiering av doktorander inom socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård tas fram. - Undersöka möjliga alternativ gälande organisering och finansiering av doktorander och postdoktorer inom socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. Att utvecklingsprojekt med vetenskaplig inriktning initieras och bedrivs i verksamheter inom socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. - Utforma en struktur för det stöd avdelningen erbjuder för forsknings- och utvecklingsprojekt med vetenskaplig inriktning. - Utforma ett system för att beskriva idéer till utvecklingsprojekt som lämpar sig som examensarbeten samt för att förmedla dem till utbildningsprogram Att följa upp verksamheten så att den arbetar på ett effektivt sätt. - Initiera en extern processutvärdering av den nya organisationen av FoU-arbete. Basverksamhet Med FoU Socialtjänsts basverksamhet avses sådant som FoU Socialtjänst alltid gör, själva essensen eller grunden för FoU-arbetet, arbetssättet. Basverksamheten skall ses som något som pågår hela tiden, men som kan ha olika fokus, fyllas med olika aktiviteter under olika tidsperioder. Det går dock inte några vattentäta skott mellan en del basverksamheter och samma projekt kan inrymma flera olika dimensioner och arbetssätt. Metodstöd FoU Socialtjänst erbjuder olika former av metodstöd i samband med verksamhetsutveckling. Genom till exempel olika former av workshops, handledning eller bollplanksfunktion ges praktiskt verksamma möjlighet att tillsammans med vetenskaplig handledare och/eller FoUsamordnare vidareutveckla idéer och tankar om verksamhetsutveckling. FoU Socialtjänst erbjuder också stöd i konkreta utvecklingsprojekt och studier (till exempel utvärderingar). Metodstöd kan också innefatta att stödja, samordna och leda FoU-projekt (till exempel söka medel, skapa projektplaner, genomföra analyser och skriva rapporter). I sådana projekt kan utvecklingsledare vara involverade. Exempel på metodstöd under 2019:

20 6/19 Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård - KSN Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård : 2019 Verksamhetsplan FoU Socialtjänst och angränsande hälso 3 (7) Regionalt utvecklingsarbete rörande Program för stabilitet och kompetensutveckling i den sociala barn- och ungdomsvården. Brukarrevisionsutbildning samt handledning i samband med brukarrevisioner. Stöd i samband med implementering av länsgemensamma riktlinjer angående anhörigstöd. Stöd i arbetet med att utveckla arbetsformer för att erbjuda stöd till personer med spelmissbruk. Studier till grund för verksamhetsutveckling Väl avgränsade studier i form av exempelvis uppföljning/utvärdering/kunskapsunderlag/kartläggning som bedöms kunna ligga till grund för verksamhetsutveckling kan, i mån av tid, genomföras av FoU-medarbetare, företrädesvis vetenskapliga handledare. Övriga önskemål om studier och forskningsprojekt kan inom ramen för samverkan med universitet förmedlas till lämplig universitetsinstitution. Kanske kan förslaget ligga till grund för uppsats/examensarbete. Om finansiering finns för att genomföra studie med hjälp av extern forskare kan FoU Socialtjänst vara delaktig i att utforma projektplan, rekrytera forskare med mera. Exempel på studier under 2019: Kartläggning av socialtjänstens och berörd hälso- och sjukvårds arbete gällande spelmissbruk. Förhållningssätt/ arbetsformer/metoder, kompetensbehov. Uppföljning av Trygg hemgång utifrån ett brukarperspektiv. Kunskapsspridning, lärande/arena för erfarenhetsutbyte För att förmedla och diskutera aktuell kunskap och för att stimulera intresset för forskning och utvecklingsarbete anordnas föreläsningar, seminarier, temadagar workshops med mera. FoUcirklar/forskarcirklar är andra former för kunskapssökande och lärande som kan anordnas utifrån specifikt tema eller fråga. Kunskapsspridning sker också genom FoU-rapporter och information på hemsida. Exempel på kunskapsspridning/lärande/erfarenhetsutbyte under 2019: Samordning av instruktörer som kan hålla i utbildningen Första hjälpen till psykisk hälsa. Öka kunskap och stödja det regionala arbetet med barn och unga med missbruksproblematik. Utifrån framtagen kommunikationsplan verka för att öka kännedomen om FoU Socialtjänsts verksamhet samt genom hemsida och andra medier förmedla kunskap som tas fram i projekt och andra aktiviteter. Omvärldsbevakning En viktig basverksamhet är att bevaka vad som händer och sker inom respektive område såväl nationellt som regionalt. Detta genomförs genom deltagande i nätverk och forskargrupper, sökning av kunskap om relevant forskning och utvecklingsprojekt, inläsning av relevanta rapporter/utredningar/nyhetsbrev, referensgrupper med mera. I omvärldsbevakning ingår

21 6/19 Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård - KSN Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård : 2019 Verksamhetsplan FoU Socialtjänst och angränsande hälso 4 (7) också att delta i externt ordnade seminarier och konferenser. Även aktiviteter i relevanta brukarföreningar/intresseföreningar kan ingå i omvärldsbevakningen. Exempel på nätverk som FoU Socialtjänst deltar i eller arrangerar under 2019: SKL:s nationella nätverk gällande funktionshinder, missbruk/beroendefrågor, barn och unga respektive analys och systematisk uppföljning. SBU:s metodnätverk. Länsstyrelsens nätverk för föräldrastöd, kvinnofridsfrågor, respektive spelberoende. Länsnätverk anhörigstöd. Länsnätverk för chefer till biståndshandläggare. Samverkan med universitet FoU Socialtjänst skall verka för ökad samverkan mellan forskning, praktisk verksamhet och utbildning (brobyggande). Samarbete med universitet och högskolor är därför centralt. Inom forskningsområdet kan samverkan kan äga rum för att stimulera till verksamhetsnära forskningsfrågor, forskarutbildning för kommunanställda, samarbete inom ramen för specifika forskningsprojekt, deltagande i relevanta forskargrupper eller nätverk samt för att forskningsbaserad kunskap skall få spridning i praktiken. Samverkan kan också ske i syfte att bidra till utveckling av utbildningar (ordinarie utbildningar/uppdragsutbildningar) för att möta praktikens behov, förmedling av uppsatsämnen och samverkan i VFU-frågor. Viktiga utbildningar i detta avseende på Uppsala universitet är Socionomprogrammet och Sjuksköterskeprogrammet. FoU Socialtjänst anordnar även konferenser och liknande tillsammans med universitet. Forskare inbjuds också att delta i forskarcirklar, föreläsningar med mera. FoU Socialtjänst kan också medverka vid förmedling av kontakter mellan forskare och praktiskt verksamma. Exempel på samverkan med universitet under 2019: Konferens Forskning pågår äldre. Deltagande i Uppsala universitets Socionomprograms programråd. Samverkan med Karolinska institutet gällande projektet Transition (ett interventionsprogram för utvecklande av stödinsatser i övergången till vuxenlivet för unga med ADHD/Asperger). Regional samverkans- och stödstruktur för kunskapsutveckling FoU Socialtjänst utgör en viktig del i Uppsala läns regionala samverkans- och stödstruktur (RSS). Enligt SKL skall RSS: - Försörja kommunernas och landstingets verksamheter med ett praktiskt verksamhetsstöd - Medverka till att skapa förutsättningar för en evidensbaserad praktik i hela socialtjänsten och näraliggande hälso- och sjukvård - Vara en arena för lokala och regionala politiska prioriteringar och strategier inom välfärdsområdet - Vara en dialogpart gentemot den nationella nivån i frågor som rör kunskapsutveckling och kunskapsstyrning - Utgöra ett utvecklingsstöd för implementering av ny kunskap, till exempel nationella riktlinjer och nya metoder.

22 6/19 Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård - KSN Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård : 2019 Verksamhetsplan FoU Socialtjänst och angränsande hälso 5 (7) På nationell nivå har avdelningen och/eller Beredningsgruppen representanter i RSS-nätverket, Nationella samverkansgruppen för kunskapsstyrning i socialtjänsten (NSK-S) och arbetsutskottet för RSS. Organisation FoU Socialtjänst är placerat på ledningskontoret för Nära vård och hälsa, Region Uppsala och ingår i Enheten för forskning, utveckling och utbildning (FoUU). FoU Socialtjänst styrs av Gemensam nämnd för kunskapsstyrning. I enlighet med avtal och reglemente för Gemensam nämnd för kunskapsstyrning, har FoU Socialtjänst stöd av en beredningsgrupp där länets kommuner representeras av socialchefer eller av socialchef utvald tjänsteperson. Beredningsgruppen leds av förvaltningsdirektören för Nära vård och hälsa som är ansvarig tjänsteman gentemot Gemensam nämnd för kunskapsstyrning. Inom FoU Socialtjänst sker arbete inom områdena barn och unga, missbruk/beroende, funktionshinder och äldre. Under åren samordnar FoU Socialtjänst på regionnivå även en nationell satsning om kvinnofrid på uppdrag av SKL. Prioriterade områden för perioden är missbruk/beroende, in- och utskrivningsprocessen till/från slutenvård samt barn och unga inklusive kompetensförsörjning inom den sociala barnavården. 1 Varje område har en referensgrupp. Syftet med referensgrupperna är: - Att vara FoU:s kontaktyta gentemot praktiken det vill säga verksamheterna inom FoU:s verksamhetsområden. - Att ge input till FoU gällande verksamhetsnära aktuella frågor samt kunskapsbehov. - Att stödja/delta i planering och genomförande av utvecklingsprojekt och forskning. - Att vara FoU:s kanal ut i verksamheterna: sprida information, förmedla kontakter. 1 Denna prioritering har fastställts av Gemensam nämnd för kunskapsstyrning och ingår i Plan för inriktning, strategiska mål och utvecklingsområden I aktivitetslistan för 2019 ingår de aktiviteter som Beredningsgruppen prioriterat för verksamhetsår Elisabeth Kantor efterlyser tydligare prioriteringar framför allt gällande områdena nära vård och kommunal barn- och ungdomsvård. Att diskutera: mål och prioriteringar inför 2020.

23 6/19 Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård - KSN Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård : 2019 Verksamhetsplan FoU Socialtjänst och angränsande hälso 6 (7) - Omvärldsbevakning: nationellt, regionalt, lokalt (i alla riktningar). - Erfarenhetsutbyte mellan deltagarna, gemensamt lärande, samverkan. Referensgruppernas sammansättning varierar till viss del mellan de olika områdena, men i samtliga grupper finns representanter från kommunernas socialtjänster och för relevant verksamhet i Region Uppsala. Representanterna utses av chefer inom respektive organisation. Bemanning Bemanningen på FoU Socialtjänst består av övergripande FoUU-chef (25 %), gruppchef (100 %), sekreterare (62,5 %) och kommunikatör (100 %). Bemanningen i respektive område framgår av nedanstående tabell. FoU-samordnare Vetenskaplig handledare Utvecklingsledare Barn och unga 100 % 100 % (vakant) 100 % Beroende/missbruk 100 % Funktionshinder 100 % 50 % Äldre 100 % 100 % + 50 % En strävan under 2019 är att uppnå stabilitet i arbetsgruppen och att ytterligare stärka FoU Socialtjänst som helhet. Ekonomi FoU Socialtjänsts verksamhet finansieras genom en gemensamt överenskommen budget mellan länets åtta kommuner och Region Uppsala. Kommunerna fördelar sin del utifrån befolkningsstorlek. Ett eventuellt över- och underskott regleras av avtal och reglemente. Målet för 2019 är ett balanserat resultat och en ändamålsenlig användning av resurser. Gemensam nämnd för kunskapsstyrning ansvarar för ekonomin inom nämndens ansvarsområde och ska utarbeta en årlig plan och budget som anger riktlinjer för FoUavdelningens verksamhet med inriktning, strategiska mål och utvecklingsområden. Nämnden ska, utifrån ett gemensamt behov, särskilt skapa förutsättningar för evidensbaserad/kunskapsbaserad praktik i socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. Kända verksamhetsförändringar under 2019 Tjänster och geografisk placering Under 2019 kommer en gruppchef för FoU Socialtjänst att rekryteras. Gruppchefen kommer att ansvara för verksamhet, personal och budget och vara underställd FoUU-chef. Arbetet med att rekrytera en vetenskaplig handledare inom IFO-området fortsätter. Sökanden på tidigare utannonseringar har varit få och ej tillräckligt meriterade. Under 2019 kommer en vikarie som kommunikatör att tillsättas på grund av föräldraledighet. På grund av pensionsavgång kommer även vetenskaplig handledare med inriktning äldre att återbesättas. FoU Socialtjänst tillsammans med övriga FoUU-enheters geografiska placering utreds.

24 6/19 Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård - KSN Verksamhetsplan 2019 FoU Socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård : 2019 Verksamhetsplan FoU Socialtjänst och angränsande hälso 7 (7) Gemensam nämnd för kunskapsstyrning En uppföljning genomförs av Gemensam nämnd för kunskapsstyrning. De två alternativ som utreds gällande nämndens framtid är: 1. Avtal om den gemensamma nämnden förlängs och nämnden arbetar vidare inom sitt ansvarsområde, och att nämnden är tillika politiskt samråd för HSVO. 2. Nämnden avvecklas och dess frågor hanteras i ett nytt samverkansavtal mellan Region Uppsala och länets kommuner, vilket vårdas av samverkansstrukturen kring hälsa, stöd, vård och omsorg (Samråd HSVO och Tjänstemannaledning HSVO). Eftersom nuvarande strategiska mål löper under perioden måste arbetet med att formulera nya mål inledas samt slutföras inför år Uppföljning av verksamheten FoU Socialtjänsts verksamhet beskrivs dels i en verksamhetsplan som fastställs av Gemensam nämnd för kunskapsstyrning 2 och dels i en aktivitetslista som beslutas i Beredningsgruppen 3. Uppföljning av verksamheten sker till nämnden i form av en årsuppföljning som också inkluderar reflexioner om måluppfyllelse; möjligheter och förutsättningar. Denna stäms av med Beredningsgruppen. Uppföljning av aktivitetslistan för 2019 sker till Beredningsgruppen eller motsvarande i form av en verksamhetsberättelse. 2 Med reservation för utfallet av den pågående uppföljningen av Gemensam nämnd för kunskapsstyrning. 3 Se fotnot 1