Projektplan Barn och Unga Fyrbodal

Transkript

1 Projektplan Barn och Unga Fyrbodal Bakgrund Regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har undertecknat en överenskommelse om stöd till en evidensbaserad praktik inom den sociala barn- och ungdomsvården. Avsikten är att satsningen ska initierar ett utvecklingsarbete under 2011 (från hösten) till Satsningen är inriktad mot förbättringsarbete för barn placerade i samhällsvård (familjehem eller HVB-institutioner) och ett prioriterat område är utveckling av systematisk uppföljning av de placerade barnen (Socialdepartementet S2011/986/FST). En förnyad överenskommelse med samma inriktning slöts mellan regeringen och SKL Statliga medel har avsatts för anställning av en utvecklingsledare. Fyrbodals kommunalförbund har på 50% anställt en utvecklingsledare för detta uppdrag från oktober 2011 till och med december SKL anordnar regelbundna nätverksträffar för utvecklingsledarna i länen/regionerna, där uppdraget kopplas till överenskommelserna mellan regering och SKL. Arbetet inleddes med att SKL, med hjälp av utvecklingsledarna, genomförde en kartläggning i kommunerna om systematisk uppföljning av barn och unga i samhällsvård. Resultatet av kartläggningen har presenterats för IFO-chefer i Fyrbodal vid FouRum IFO 27 januari Då fördes en diskussion om vilka områden som Fyrbodals kommuner vill prioritera vad gäller placerade barn. Utifrån den diskussionen och efterföljande e-post kontakt mellan IFO-chefer och utvecklingsledaren har fyra områden prioriterats. Dessa presenteras nedan. Utvecklingsledaren kommer att fortlöpande informera om och förankra de prioriterade områdena genom den stödstruktur som finns för Fyrbodals FoU-verksamhet. Vid nätverksmötena med SKL har tydligt framkommit att den prioriterade frågan för denna satsning från regeringen är systematisk uppföljning av barn i samhällsvård. Utöver detta finns utrymme för andra satsningar i länen/regionerna som syftar till förbättrade villkor för de placerade barnen.

2 Utveckla BBIC för systematisk uppföljning IFO-cheferna i Fyrbodal menar att uppgifter i BBIC-dokumentationen och öppna jämförelse inte används i tillräcklig utsträckning för uppföljning som kan leda till förbättringsarbetet. De efterlyser en översyn på nationell nivå av vilka uppgifter som idag inhämtas och vilka som saknas. Man saknar uppgifter av kvalitativ art t.ex. barn och ungas uppfattning om insatser och resultat. SKL kommer med hjälp av utvecklingsledarna att utarbeta en struktur för arbetet med systematisk uppföljning. Ur BBIC-dokumentationen kommer basuppgifter som är enhetliga över landet att tas fram som statistik för den systematiska uppföljningen på både nationell och lokal nivå. Arbetet pågår redan. Utvecklingsledaren har fortlöpande kontakt med SKL. Fyrbodals utvecklingsledare kommer att samverka med BBIC-samordnaren för Fyrbodal, BBIC-nätverket och kommunernas BBIC-ansvariga för att få kunskap om hur BBIC:s uppföljningsdokument vad gäller placeringar används idag av kommunerna, samt vilka uppgifter man använder som statistik för verksamhetsuppföljningar. Utvecklingsledaren kommer att undersöka vilket IT-stöd som finns kopplat till BBIC-statistiken och vad som behöver förbättras vad gäller detta. April - maj: Möte med BBIC-nätverk. Möte med BBIC-ansvariga i kommunerna. April december: Fortlöpande kontakt med SKL. Personalens förutsättningar Flera av IFO-cheferna i Fyrbodal är bekymrade över den allt för höga personalomsättningen bland socialsekreterarna som arbetar inom den sociala barnavården. Kvalificerad och erfaren personal söker sig till andra områden. Ett kompetensprogram, med syfte att höja kvaliteten i arbetet inom barnavården samt minska personalomsättningen, har tagits fram i Uppsala län i samverkan med forskare vid Stockholms Universitet. Programmet finns beskrivet i en rapport från Stiftelsen Allmänna Barnhuset 2010:2 Att bygga kompetens för kvalificerade utredningar av barn och unga. Det innehåller två delar, dels beaktar man arbetets förutsättningar såsom rimlig bemanning, stödjande arbetsledning och stabil organisation, dels innebär det en utbildningssatsning på olika nivåer samt introduktionsstöd, handledning och mentorsstöd. Kommunerna i Uppsala län har under en projekttid arbetat efter detta kompetensprogram 2

3 och håller nu på att utvärdera och göra korrigeringar. Tanken är att fortsätta med programmet. Fyrbodals utvecklingsledaren har haft kontakt med forskaren, en enhetschef i en kommun samt med samordnaren för projektet i Uppsala län. Deras erfarenheter av projektet är huvudsakligen positiva. Utvecklingsledaren har informerat IFO-cheferna vid FouRum IFO samt socialcheferna vid nätverksmöte om kompetensprogrammet. Ett intresse finns från dessa båda grupper att Fyrbodals kommunalförbund bjuder in representanter för kompetensprogrammet till ett seminarium i Fyrbodal. Seminariet kommer att riktas till socialchefer, IFO-chefer, politiker och till representanter för socialsekreterare inom barnavården. Utvecklingsledaren kommer att kontakta socionomprogrammet vid Göteborgs Universitet samt Högskolan Väst för samarbete när det gäller utbildningsinsatser och utvärdering. Utvecklingsledaren kommer även att undersöka andra satsningar som gjorts inom den sociala barnavården med syfte att höja kompetensen och att behålla personal. April - maj: Planering av seminarium angående kompetensprogrammet. Kontakta GU och HV. Maj juni: Undersöka andra kompetenshöjande insatser. Augusti/september: Genomförande av seminarium. September - oktober: Förankring i FouRum IFO, FoU ledningsgrupp, Beredning Hälsa, BBIC-nätverket vad gäller beslut om kompetensprogrammet. December: Beslut om anta eller ej anta kompetensprogrammet fattas av respektive kommun. Brukarmedverkan barn och unga SKL:s kartläggning om systematisk uppföljning visade både på nationell nivå och på Fyrbodalsnivå att det är sällan som barn och ungas uppfattning om placering redovisas i verksamhetsuppföljningar (SKL: Kartläggning om systematisk uppföljning av barn och unga i samhällsvård, ). Insatser behöver göras för att brukarmedverkan ska öka. 3

4 Sedan hösten 2011 pågår i kommunalförbundet Fyrbodals regi en forskningscirkel om barn och ungas brukarmedverkan inom den sociala barnavården. Cirkeln genomförs i samverkan med Stiftelsen Allmänna Barnhuset. En norsk forskare är knuten till cirkeln och deltagare är socialsekreterare och arbetsledare inom sociala barnavården. Ungdomar från socialtjänsten har deltagit med sina kunskaper och erfarenheter. Brukarmedverkan utifrån olika perspektiv har diskuterats. Diskussioner pågår för närvarande med lärare på Högskolan Väst att starta ytterligare en liknande forskningscirkel genom Fyrbodals kommunalförbund. Maj: Diskussion med Högskolan Väst om planering av ny forskningscirkel. Preliminär kursplan upprättas. Juni: Utskick till kommuner om forskningscirkel hösten Oktober: Forskningscirkeln startar. Planeras att pågå även våren Maj 2013: Skriftlig rapport från forskare på HV. Förbättrad uppföljning av skolprestationer för placerade barn Vid dialog med IFO-chefer i Fyrbodal framkommer att uppföljning av placerade barn och ungas skolprestationer behöver utvecklas. Forskning visar att placerade barn generellt har sämre studieresultat än andra och att god utbildning är den viktigaste faktor för hur det går i framtiden för dessa barn. Det ser olika ut hur samverkan fungerar mellan placerande socialtjänst och mottagande skola. Genom Västbus (samverkan i Västra Götaland mellan verksamheter som möter barn och unga med sammansatt social och psykisk problematik) håller riktlinjer på att utarbetas för denna samverkan. Dessa riktlinjer kommer att implementeras av Västbus ledningsgrupp för Fyrbodal under hösten Fyrbodals utvecklingsledare ingår sedan februari 2012 i ledningsgruppen. Skolfam är en forskningsbaserad skolsatsning inom familjehemsvården. Det startade som ett projekt i Helsingborg 2005 och visade vid utvärdering 2008 påtagligt förbättrade skolresultat för de placerade barn som ingick i studien ( Verksamheten sprider sig nu i landet. Uddevalla kommun har inlett ett arbete inspirerat av Skolfam. Fyrbodals utvecklingsledare kommer att ta del av rapporter från Skolfam och sprida kunskap om detta till kommunerna. 4

5 Oktober november: Konferenser på olika platser i Fyrbodal angående Västbus riktlinjer för hälsa och skolgång vad gäller familjehemsplacerade barn och unga. September december: Delge IFO-chefer och socialsekreterargrupper information om utvecklingen av Skolfam. Övrigt Utbildningssatsning neuropsykiatrisk funktionsnedsättning I samverkan med Göteborgs stad, brukarorganisationer, Vårdsamverkan Fyrbodal, BUP och Barn och ungdomshabiliteringen gör Västbus Fyrbodal en utbildningssatsning under 2012 riktad till personal som möter barn och unga med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning. Satsningen finansieras huvudsakligen med stöd av socialstyrelsen. Ett flertal föreläsningar och worshops från maj-december är inplanerade. Föreläsarna består såväl av yrkesutövare som av personer med egna erfarenheter av neuropsykiatrisk funktionsnedsättning. Fyrbodals utvecklingsledare är kontaktperson från Västbus i denna satsning. Maj december: Inbokade föreläsningar och workshops. September oktober: Rapport till socialstyrelsen görs av Anders Hagqvist, Vårdsamverkan Fyrbodal, projektstödjare inom Länssamordning psykiatriutbildningar. Zarah-Lena Jillerö Utvecklingsledare Barn och Unga Fyrbodals kommunalförbund Tel , zarahlena.jillero@fyrbodal.se 5