SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(17) Teknik- och servicenämndens arbetsutskott

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(17) Tid Kl Plats Vävsalen, Kinnaström Beslutande M Pär-Erik Johansson C Kent Persson MP Jessica Pettersson, tjänstgör för Henry Sandahl (MBP) S Bo Petersson S Fredrik Turesson, tjänstgör för Pauli Kuitunen (S) Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare KD Bruno Engström L Paul Brusk S Cecilia Samuelsson Tjänstemän Tomas Arvidsson Verksamhetschef lokalförsörjning Lena Lindblad Upphandlare 29 Monica Muth Upphandlare 29 Ann Höök Trafikingenjör Kerstin Furth Trädgårdstekniker 33 Rakel Martinsson Avfallsingenjör 29, 34 Sofia Sörqvist Tf verksamhetschef teknik 35 Linda Eliasson Projektledare VA 35 Catarina Modin Nämndsekreterare Utses att justera Bo Petersson (S) Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen, , kl Underskrifter Sekreterare Catarina Modin Ordförande Pär-Erik Johansson (M) Justerande Bo Petersson (S)

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(17) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström Underskrift Catarina Modin

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(17) Innehållsförteckning Upphandling entreprenör för insamling av hushållsavfall - 29 godkännande av upphandlingsdokument Lokal trafikföreskrift om motorfordonstrafik förbjuden på 30 Hallabrovägen i Öxabäck Lokal trafikföreskrift om parkeringsreglering Snickaregatan, 31 Kinna Lokal trafikföreskrift om hastighetsbegränsning på Skoghöjds- 32 vägen och Bäckängsvägen, Sätila Motion om naturstig utmed Viskan mellan Näringsbro och 33 Assbergs raviners naturreservat Yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning 34 av beslut rörande placering av sopkärl i XXXXXXXX Detaljplan för Sätila 3:3, Sätila Hede 6:2 och 6:5 samt del av 35 Sätila 4:3 och 5:15 Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun 36 Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg 37 längs väg 1612, Sätila Sjölyckan

4 29/2018 Dnr SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(17) Upphandling entreprenör för insamling av hushållsavfall godkännande av upphandlingsdokument Arbetsutskottets beslut Upphandlingsdokumentet godkänns. Upphandlingen avser insamling, hämtning och behandling av hushållens matoch restavfall (hushållsavfall i kärl). s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 20 mars Avtalet kommer att löpa tre år med beräknad avtalsstart Kommunerna har därefter möjlighet att, på i övrigt oförändrade villkor, förlänga avtalen med maximalt 24 månader vid högst två tillfällen. Upphandlingsdokumentet godkänns. Frågor ställs och får svar. Ordföranden föreslår att upphandlingsdokumentet godkänns och finner att så sker.

5 30/2018 Dnr SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(17) Lokal trafikföreskrift om motorfordonstrafik förbjuden på Hallabrovägen, Kinna Arbetsutskottets beslut Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket och 3 - På Hallabrovägen i Öxabäck från Parallellvägen och till Brokvarnsvägen får inte motorfordon föras. Denna författning träder ikraft den 5 april Vägen är sedan tidigare avstängd för motorfordonstrafik på grund av att bron inte har tillräcklig bärighet. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 3 januari Vägen är avstängd och skyltad sedan tidigare men det saknas en föreskrift om motorfordonstrafik förbjuden. Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket och 3 - På Hallabrovägen i Öxabäck från Parallellvägen och till Brokvarnsvägen får inte motorfordon föras. Denna författning träder ikraft den 5 april Ordföranden föreslår följande: Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket och 3 - På Hallabrovägen i Öxabäck från Parallellvägen och till Brokvarnsvägen får inte motorfordon föras. Denna författning träder ikraft den 5 april Förslaget antas.

6 31/2018 Dnr SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(17) Lokal trafikföreskrift om parkeringsreglering Snickaregatan, Kinna Arbetsutskottets beslut Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 7 och 3 - På östra sidan av Snickaregatan i Kinna på en sträcka av 15 meter på särskilt markerad plats i anslutning till vändplatsen ska vara ändamålsplats för på- och avstigning av skolelever. Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 17 och 3 - På östra sidan av Snickaregatan i Kinna på en sträcka av 30 meter på en särskilt markerad plats får fordon parkeras under högst 15 minuter i följd. Dessa författningar träder i kraft den 3 maj På Snickaregatans vändplats utanför Stommenskolan är det stora problem för skolbussen att komma fram på grund av parkerade bilar i och i anslutningen av vändplatsen. Förslag på att flytta skolskjutsplatsen och anlägga en sträcka med korttidsparkering för föräldrar som hämtar och lämnar vid skolan för att lösa trafikproblemen. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 9 mars Idag ligger skolskjutsplatsen inne i vändplatsen, flyttas den till innan vändplatsen så frigörs hela vändplatsen vilket underlättar för större fordon att köra runt i vändplatsen. Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 7 och 3 - På östra sidan av Snickaregatan i Kinna på en sträcka av 15 meter på särskilt markerad plats i anslutning till vändplatsen ska vara ändamålsplats för på- och avstigning av skolelever. Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 17 och 3 - På östra sidan av Snickaregatan i Kinna på en sträcka av 30 meter på en särskilt markerad plats får fordon parkeras under högst 15 minuter i följd. Dessa författningar träder i kraft den 3 maj 2018.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(17) Ordföranden föreslår följande: Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 7 och 3 - På östra sidan av Snickaregatan i Kinna på en sträcka av 15 meter på särskilt markerad plats i anslutning till vändplatsen ska vara ändamålsplats för på- och avstigning av skolelever. Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 17 och 3 - På östra sidan av Snickaregatan i Kinna på en sträcka av 30 meter på en särskilt markerad plats får fordon parkeras under högst 15 minuter i följd. Dessa författningar träder i kraft den 3 maj Förslaget antas.

8 32/2018 Dnr SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(17) Lokal trafikföreskrift om hastighetsbegränsning på Skoghöjdsvägen och Bäckängsvägen, Sätila Arbetsutskottets beslut Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 15 och 3 - Inom ett område bestående av Skogshöjdsvägen från en punkt ca 75 meter norr om den norra anslutningen av Bäckängsvägen och norr ut samt på Bäckängsvägen får fordon inte föras med högre hastighet än 40 kilometer i timman. Denna författning träder ikraft den 11 maj Området Skogshöjd i Sätila ligger utanför tättbebyggt område vilket medför att bashastigheten 70 km/tim gäller. Då det är ett bostadsområde bestående av småhusbebyggelse behöver hastigheten begränsas till 40 km/tim enligt hastighetsutredningens intentioner. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 13 mars Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 15 och 3 - Inom ett område bestående av Skogshöjdsvägen från en punkt ca 75 meter norr om den norra anslutningen av Bäckängsvägen och norr ut samt på Bäckängsvägen får fordon inte föras med högre hastighet än 40 kilometer i timman. Denna författning träder ikraft den 11 maj Ordföranden föreslår följande: Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 15 och 3 - Inom ett område bestående av Skogshöjdsvägen från en punkt ca 75 meter norr om den norra anslutningen av Bäckängsvägen och norr ut samt på Bäckängsvägen får fordon inte föras med högre hastighet än 40 kilometer i timman. Denna författning träder ikraft den 11 maj Förslaget antas.

9 33/2018 Dnr SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(17) Motion om naturstig utmed Viskan mellan Näringsbro och Assbergs raviners naturreservat Arbetsutskottets förslag till teknik- och servicenämnden I konkurrens med övriga investeringar och på grund av höga kostnader avslås motionen. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ulf Dahlberg (S) föreslår i motion att kommunen anlägger en naturstig längs Viskan från Näringsbro till Assbergs raviner, infallsvinkeln att Viskans dalgång tillhör ett av de mest imponerande naturområdena i vår del av Sverige. I Mark har vi lyckan av att kunna ta del av denna naturrikedom genom hela kommunen. I tätorten är dalgången sverigeunik med dramatiska betade raviner och växlande landskap. I många delar har vi gjort dalen tillgänglig för att Markborna ska kunna uppleva och ta del av naturupplevelsen. I Skene finns dock ett område som skulle kunna göras mer tillgängligt för att kunna ströva och motionera utmed Viskan. Från Näringsbro där gång och cykelvägen utmed Viskan viker av mot gymnasiet och fram till Assbergs naturreservat. Där finns mycket av vår tidiga industriella historia och rester av tidig civilisation att beskåda förutom den hänförande naturen. s behandling Teknik- och servicenämnden har med beslut den 15 mars 2018, 29, återremitterat ärendet för ytterligare handläggning. Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 26 mars Teknik- och serviceförvaltningen har skickat motionen på remiss till Miljönämnden och Kultur- och fritidsnämnden för svar senast den 24 nov Vid hörandet så har olika förslag och synpunkter som behöver utredas vidare kommit in så som: - Geotekniska förutsättningar och dess eventuella konsekvenser, bl a skredrisker längs Viskan - Trafiksäkra passager över/ under kommunala vägbroar på Varbergsvägen och Industrigatan, som även går att nyttja vid högt vattenstånd, då brovalvet under Industrigatan tidvis endast är ca 1 m över vattenytan. - Trafiksäker passage över/under järnvägen. Fördjupad studie med hörande av trafikverket och tillstånd från trafikverket för möjlighet till byggnation över eller under järnvägsbro kräver vidare utredning. Kostnad och överenskommelse med trafikverket om att få bygga över, på eller vid deras järnvägsbrokonstruktion har enligt dialog med dem låg prioritering eftersom detta räknas som projekt av mindre prioriterad karaktär. - Markägarförhållanden. En del av marken är privatägd. Här behöver servitut för stig upprättas och en konsekvens av stigdragning på denna mark är att del av jordbruksmarken kommer tas i anspråk. - Utformning av stig gällande material, grad av tillgänglighets- anpassning och vilken sträcka som beslutas ger olika kostnader. För att tillgänglig-

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(17) hetsanpassa en stig så bör den vara ca 2 m bred, ha bänkar med ryggstöd och armstöd, vara plan och stabil, liten lutning, vilplan om lutning krävs och handledare i anslutning till brantare partier mm. Detta innebär att kostnaden per m blir ca 1000 kr/löpmeter. - Sträckan är ca 2,5 3 km lång beroende av sträckning. - Summa ca 3 miljoner kronor för anläggning av stigen med grusning och dränering/markrör där detta krävs samt byggnation av spångar, enklare träbroar över surdråg och grindar där/om behov finns - Röjning/gallringskostnad tillkommer, ca kr - Utredning av rasrisk samt geoteknisk analys tillkommer, ca kr - Kostnad och arbete med servitut över privata fastighetsägares mark, tillkommer (uppdrag ges till exploateringsavdelningen vid aktualisering) - Kostnad för övergångsställe med refug och skyltning, ca kr/ st x 2 st, summa ca kr - Kostnad för markering av stig och snitsling längs stigen ca kr kr - Beräknad kostnad för fördjupad utredning av konsult är ca kr kr. Totalsumma för projektet ca 3,9-4,0 miljoner kronor. Dessa beräknade kostnader bedöms ej vara relevanta i förhållande till den nytta som en tillgänglighetsanpassad stig längs Viskan i nuläget bedöms generera. Stigen kommer vara svår och på delar omöjlig att tillgänglighetsanpassa till rimlig kostnad. Stigen kan dessutom inte dras i närheten av vattnet längs delar av sträckan. I konkurrens med övriga investeringar och på grund av höga kostnader avslås motionen. Ordföranden föreslår att i konkurrens med övriga investeringar och på grund av höga kostnader avslås motionen. Förslaget antas.

11 34/2018 Dnr SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(17) Yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning av beslut rörande placering av sopkärl i XXXXXXXX Arbetsutskottets förslag till teknik- och servicenämnden Yttrandet, daterat den 23 mars 2018, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping. En fastighetsägare har överklagat teknik- och servicenämndens beslut om anvisning av placering för dennes sopkärl. Förvaltningsrätten har förelagt kommunen att yttra sig över överklagandet. Kommunen anser att överklagandet ska avslås. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 26 mars Teknik- och serviceförvaltningens förslag till yttrande, daterat 23 mars Yttrandet, daterat den 23 mars 2018, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping. Ordföranden föreslår att yttrandet, daterat den 23 mars 2018, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping. Förslaget antas.

12 35/2018 Dnr SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(17) Detaljplan för Sätila 3:3, Sätila-Hede 6:2 och 6:5 samt del av Sätila 4:3 och 5:15 Arbetsutskottets förslag till teknik- och servicenämnden Teknik- och servicenämnden har följande synpunkter på samrådshandlingen: - Teknik- och serviceförvaltningen förordar att dagvattnet kopplas till en brunn längs Björlandavägen med utlopp i Gunnesvägen och vidare för inkoppling vid Gunnesgränd. Detta alternativ kräver dock ny dagvattenledning och åtgärd på åkermark vid Sätila 4:3 för anslutning till befintligt dagvattensystem vid Gunnesgränd. Detta är viktigt i samband med byggnationen på Sätila 3:3. - Formuleringen I fastighetsgränsen mot väster finns askar som föreslås få en bevarandebestämmelse på plankartan på sidan 13 i planbeskrivningen under Natur, rekreation och lek bör strykas på grund av att askar har sjukdomen askskottsjuka och det är troligt att dessa kommer att dö inom en 5-10 års period. - I planbeskrivningen på sidan 16 under Buller står uteplatser ska anordnas i skydd av byggnad eller plank. Denna formulering bör kompletteras med att det ska åligga entreprenören. - Krav på lokalgator kompletteras med text att de ska dimensioneras för att klara tung trafik, typ sopbil, avseende bredd, fri höjd, tyngd och att vändning av fordon i möjligaste mån kan ske utan backning. - Teknik- och serviceförvaltningen är mycket angelägna om att före planens antagande få ta del av avtalet mellan kommunen och exploatören för granskning. I övrigt ser teknik- och servicenämnden positivt på exploateringen av fastigheterna. Förslag till detaljplan för Del av Sätila 3:3, Sätila-Hede 6:2 och 6:5 samt del av Sätila 4:3 och 5:15, Sätila har upprättats av Bygg- och miljökontoret. Plan- och byggnadsnämnden har, , beslutat genomföra samråd. Denna detaljplan syftar huvudsakligen till att skapa nya bostäder i centrala Sätila. Planen tillåter både småhus och flerbostadshus i två till fyra våningar. Syftet med planen är också att säkerställa de natur- och rekreationsvärden, gångstigar som finns inom planområdet. Bestämmelser på plankartan syftar även till att säkerställa lokal fördröjning av dagvatten. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 27 mars 2018.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(17) Teknik- och serviceförvaltningen har studerat planförslaget i de delar som berör teknik- och servicenämndens ansvarsområden gator/vägar/parker samt VA-frågor och ser positivt på exploateringen av dessa fastigheter. Teknik- och servicenämnden har följande synpunkter på samrådshandlingen: - Teknik- och serviceförvaltningen förordar att dagvattnet kopplas till en brunn längs Björlandavägen med utlopp i Gunnesvägen och vidare för inkoppling vid Gunnesgränd. Detta alternativ kräver dock ny dagvattenledning och åtgärd på åkermark vid Sätila 4:3 för anslutning till befintligt dagvattensystem vid Gunnesgränd. Detta är viktigt i samband med byggnationen på Sätila 3:3. - Formuleringen I fastighetsgränsen mot väster finns askar som föreslås få en bevarandebestämmelse på plankartan på sidan 13 i planbeskrivningen under Natur, rekreation och lek bör strykas på grund av att askar har sjukdomen askskottsjuka och det är troligt att dessa kommer att dö inom en 5-10 års period. - I planbeskrivningen på sidan 16 under Buller står uteplatser ska anordnas i skydd av byggnad eller plank. Denna formulering bör kompletteras med att det ska åligga entreprenören. - Krav på lokalgator kompletteras med text att de ska dimensioneras för att klara tung trafik, typ sopbil, avseende bredd, fri höjd, tyngd och att vändning av fordon i möjligaste mån kan ske utan backning. - Teknik- och serviceförvaltningen är mycket angelägna om att före planens antagande få ta del av avtalet mellan kommunen och exploatören för granskning. I övrigt ser teknik- och servicenämnden positivt på exploateringen av fastigheterna. Ordföranden föreslår följande: Teknik- och servicenämnden har följande synpunkter på samrådshandlingen: - Teknik- och serviceförvaltningen förordar att dagvattnet kopplas till en brunn längs Björlandavägen med utlopp i Gunnesvägen och vidare för inkoppling vid Gunnesgränd. Detta alternativ kräver dock ny dagvattenledning och åtgärd på åkermark vid Sätila 4:3 för anslutning till befintligt dagvattensystem vid Gunnesgränd. Detta är viktigt i samband med byggnationen på Sätila 3:3. - Formuleringen I fastighetsgränsen mot väster finns askar som föreslås få en bevarandebestämmelse på plankartan på sidan 13 i planbeskrivningen under Natur, rekreation och lek bör strykas på grund av att askar har

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(17) sjukdomen askskottsjuka och det är troligt att dessa kommer att dö inom en 5-10 års period. - I planbeskrivningen på sidan 16 under Buller står uteplatser ska anordnas i skydd av byggnad eller plank. Denna formulering bör kompletteras med att det ska åligga entreprenören. - Krav på lokalgator kompletteras med text att de ska dimensioneras för att klara tung trafik, typ sopbil, avseende bredd, fri höjd, tyngd och att vändning av fordon i möjligaste mån kan ske utan backning. - Teknik- och serviceförvaltningen är mycket angelägna om att före planens antagande få ta del av avtalet mellan kommunen och exploatören för granskning. I övrigt ser teknik- och servicenämnden positivt på exploateringen av fastigheterna. Förslaget antas.

15 36/2018 Dnr Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(17) Arbetsutskottets förslag till teknik- och servicenämnden Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun antas. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. På uppdrag av dåvarande förvaltningschef har en arbetsgrupp bestående av medarbetare från teknik- och serviceförvaltningen samt socialförvaltningen arbetat med att ta fram en policy som innefattar både fordonspolicy och trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun. Bakgrunden är att teknik- och serviceförvaltningen har haft på sig att ta fram en fordonspolicy och socialförvaltningen har sedan en tid tillbaka haft ett krav på sig från Arbetsmiljöverket om att ta fram en trafiksäkerhetspolicy. s behandling Upprättat förslag till Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun. Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 20 mars Trafiksäkerhetspolicyn är så upprättad att den gäller för både anskaffning av fordon samt användandet av kommunens fordon. Trafiksäkerhetspolicyn skall även ses som ett stöd för framtagande av riktlinjer och rutiner. Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun antas. Ordföranden föreslår att Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun antas. Förslaget antas.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(17) 37/2018 Dnr , Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan Arbetsutskottets förslag till teknik- och servicenämnden Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan godkänns och undertecknas under förutsättning att erforderliga beslut fattas om projektets utgifter och att avtal kan tecknas avseende markupplåtelse. Ordföranden får mandat att teckna avtalet. Enligt beslut i teknik- och servicenämnden, 68/2017, fick förvaltningen i uppdrag att fortsätta projektera för samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedvägen längs sträckan Hyssna Sätila. För 2018 kan den extra utgiften för projektering rymmas inom befintlig budget under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar den begärda ramökningen om 2 mnkr för år Den utökade utgiften om 13,2 mnkr för gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna Sätila som samordningen innebär tas med i nästa budgetprocess för perioden s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 27 mars Trafikverket har nu översänt ett medfinansierings- och samverkansavtal för kommunal gång- och cykelväg längs väg 1612, Sätila Sjölyckan. Syftet med avtalet är att reglera respektive parts åtagande och finansiella ansvar för åtgärden. Avtalet avser bevakningsuppdrag i samband med projektering och byggande av gång- och cykelväg längs väg 1612 på en sammanlagd sträcka av 3,5 km, Sätila Sjölyckan. Trafikverket ger inom ramen för bevakningsuppdraget och de krav som där anges kommunen tillåtelse att bygga, äga, sköta, underhålla och förnya kommunal gång- och cykelväg inom statligt vägområde. Åtgärd 1 utgör projektering och utbyggnad av ny gång- och cykelväg. Åtgärd 2 utgör projektering och byggnation av cykelpassage med mittrefug på vägbana. Åtgärd 3 utgör bevakningsuppdrag avseende åtgärderna 1 och 2. Samtliga åtgärder finansieras av kommunen. Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan godkänns och undertecknas under förutsättning att er-

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(17) forderliga beslut fattas om projektets utgifter och att avtal kan tecknas avseende markupplåtelse. Ordföranden får mandat att teckna avtalet. Ordföranden föreslår att Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan godkänns och undertecknas under förutsättning att erforderliga beslut fattas om projektets utgifter och att avtal kan tecknas avseende markupplåtelse och att ordföranden får mandat att teckna avtalet. Förslaget antas.