Bilaga till handlingsprogram för räddningstjänstverksamhet till skydd mot olyckor

Transkript

1 Bilaga till handlingsprogram för räddningstjänstverksamhet till skydd mot olyckor Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Bilaga till handlingsprogram för räddningstjänstverksamhet till skydd mot olyckor Plan/Program Dokumentansvarig/processägare Version Senast reviderad Giltig till Kommunstyrelsen Dokumentinformation Dokumentet gäller för Kommunfullmäktige Bilaga 1. Insatstidskarta för räddningstjänst i Piteå kommun Bilaga 2. Insatszoner för sjöräddning och miljöräddning till sjöss Bilaga 3. Plan för räddningsinsats vid Norrgasol AB Bilaga 4. Plan för räddningsinsats vid Skoogs tank AB

2 Bilaga 1. Insatstidskarta för räddningstjänst i Piteå Kommun Karta 1: Tidszoner för räddningsinsats i Piteå kommun med omgivningar

3 Bilaga 2. Sjöräddningsansvar samt miljöräddningsansvar till sjöss Karta 2: Områden (Piteåälv till Pitsundsarmarna och Norrstrand samt Haraholmens hamnar) där räddningstjänsten Piteå har sjöräddningsansvar samt miljöräddningsansvar till sjöss.

4 Bilaga 3. Plan för räddningsinsats vid Skoogs tank AB Detta företag omfattas genom sin hantering av brandfarlig vara av lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (1999:381). Lagens syfte är att förebygga allvarliga olyckor och begränsa följderna av sådana olyckor för människors hälsa och miljön. Lagen är indelad i två kravnivåer beroende på vilken mängd och typ av brandfarlig vara. Detta företag omfattas av den högre kravnivån. Ansvaret för att verksamheten uppfyller bestämmelserna i lagen, förordningen och dess föreskrifter, åvilar verksamhetsutövaren dvs. företaget. Kommunen genom räddningstjänsten ansvarar för att en kommunal plan för räddningsinsats upprättas (se nedan), liksom att de som kan löpa risk att påverkas av en allvarlig olycka vid anläggningen är informerad om vilka säkerhetsåtgärder som skall vidtas och hur man skall förfara vid en olycka. Kommunens plan för räddningsinsats upprättas i samverkan med verksamhetsutövaren och enligt kap. 3 6 FSO. Planen skall inges till Länsstyrelsen och ska förnyas vart tredje år. Kommunens plan för räddningsinsats enligt kap. 3 6 FSO. Planens syfte är att beskriva hur räddningstjänsten är planlagd, hur resurserna skall samordnas samt på vilket sätt allmänheten skall ges kunskap om vilka åtgärder de skall vidta och hur de varnas och informeras i händelse av en allvarlig olycka vid anläggningen. Skoogs tank AB Skoogs bedriver depåverksamhet i Piteå. Syftet med verksamheten är att ta emot och lagra petroleumprodukter (bensin, eldningsolja och diesel) och kemikalier (natronlut, talloljeprodukter m.m.) med tillhörande additiv och förnyelsebara komponenter samt att distribuera dessa till förbrukare i norrbotten och norra västerbotten. Skoogs har varken egna kunder eller egen tankbilsdistribution. Skoogs äger inte heller produkterna som lagras på depån. Den största risken i verksamheten är att anläggningen med personal, omgivning och tredje man skadas på grund av brand som skulle kunna uppkomma efter ett spill eller om utsläpp av brandfarlig vara sker. En annan risk är att ett spill eller utsläpp orsakar miljöskador i mark och vatten. Beträffande påverkan från den egna depån på andra anläggningar har följande händelse noterats: Brand i depåområdet bedöms ej spridas till andra depåer p.g.a. avstånden mellan klass I cisterner och övriga depåverksamheter. Beträffande påverkan på den egna depån från andra verksamheter i oljehamnen konstateras att bränder i andra depåer och företag inte bedöms påverka Skoogs depåverksamhet. Externa händelser som kan påverka depån och dess verksamhet kan vara av följande slag: Kollision mellan tankbilar och andra fordon kan inträffa på eller utanför depåområdet vilket i sin tur kan leda till brand. Risken är dock låg med tanke på kollisionsolyckor inte har inträffat i hamnen. Trafiksignal finns för att minska risken för kollision mellan tankbilar för petroleumprodukter/gasol och fordon som trafikerar handelshamnen via den in/utfartsgrind som är belägen vid Skoogs kontor.

5 Kollision mellan lossande tankfartyg och annat fartyg kan orsaka brand och personskador som är mer eller mindre omfattande. Risken är också låg här då inga olyckor av detta slag har inträffat i denna hamn. Sabotage i form av drivmedelsstöld kan orsaka brand om produkterna vid stöldtillfället behandlas ovarsamt. Anläggningen är dock inhägnad och bevakad så risken ter sig låg även i detta fall. Händelser inom depån bedöms inte påverka omgivningen utanför oljehamnen annat än med rökgaser i samband med brand. Eventuellt kan en brand förstöra utrustning för andra bolag inom oljehamnen. Närmsta räddningsstyrka finns i Piteå centralort med en insatstid på ca 15 minuter. Planering och samordning av räddningsinsatsen Räddningstjänsten har en insatsplanering för olyckor och bränder vid denna anläggning. I samverkan med företaget har räddningstjänsten tagit fram en insatsplan där det framgår hur insatsen ska organiseras och hur samverkan skall ske. Vid en större olycka kan räddningstjänsten ha en styrka på 12 man på plats efter 30 minuter och en styrka på 40 man inom 1.5 timme. Första styrkan på sex man i Piteå har en insatstid på ca 15 min. Det yttersta ansvaret vid en större olycka har kommunens räddningsledare som till sitt förfogande har en bakre ledning (stab). I staben ingår representanter från räddningstjänsten, företaget samt experter. Hur organisationen är uppbyggd vid en mycket stor olycka framgår av kommunens räddningstjänstplan. Kommunens insatsplan beskriver: larmtyper och larmplaner organisation på en större skadeplats checklistor och åtgärdslistor för räddningsledare brytpunkter materiel vägval viktiga kontakter bekämpningsmetoder varning och information till allmänhet kartor och insatsritningar Insatsplanen koordineras med företagets interna plan för räddningsinsatser som benämns Räddningsplan. Den beskriver: Organisation och befogenheter Ansvar för kontakt med kommunen Beskrivning av åtgärder och säkerhetsutrustning Beskrivning av varningssystem Rutiner för samverkan med räddningstjänsten i Piteå Kommun Beskrivning av utbildningar och övningar Uppgifter om intern plan Insatsplanen för Skoogs Tank finns hos Räddningstjänsten Piteå.

6 Information till allmänheten Enligt lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa skador till följd av olyckor skall kommunen ansvara för att de som kan löpa risk att påverkas av en allvarlig olycka vid anläggningen är informerad om vilka säkerhetsåtgärder som ska vidtas och hur man skall förfara vid en olycka. Denna information delges alla berörda genom direktutskick samt att informationen ständigt finns tillgänglig på företagets och räddningstjänstens hemsida. Av informationen framgår bl.a. att allmänheten skall varnas och informeras i händelse av olycka med hjälp av Viktigt meddelande till allmänheten. För information via etermedia finns färdiga varningsmeddelanden framtagna som kan uppläsas i radio/tv.

7 Bilaga 4. Plan för räddningsinsats vid Norrgasol Detta företag omfattas genom sin hantering av brandfarlig vara av lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (1999:381). Lagens syfte är att förebygga allvarliga olyckor och begränsa följderna av sådana olyckor för människors hälsa och miljön. Lagen är indelad i två kravnivåer beroende på vilken mängd och typ av brandfarlig vara. Detta företag omfattas av den högre kravnivån. Ansvaret för att verksamheten uppfyller bestämmelserna i lagen, förordningen och dess föreskrifter, åvilar verksamhetsutövaren dvs. företaget. Kommunen genom räddningstjänsten ansvarar för att en kommunal plan för räddningsinsats upprättas (se nedan), liksom att de som kan löpa risk att påverkas av en allvarlig olycka vid anläggningen är informerad om vilka säkerhetsåtgärder som skall vidtas och hur man skall förfara vid en olycka. Kommunens plan för räddningsinsats upprättas i samverkan med verksamhetsutövaren och enligt kap. 3 6 FSO. Planen skall inges till Länsstyrelsen och ska förnyas vart tredje år. Kommunens plan för räddningsinsats enligt kap. 3 6 FSO. Planens syfte är att beskriva hur räddningstjänsten är planlagd, hur resurserna skall samordnas samt på vilket sätt allmänheten skall ges kunskap om vilka åtgärder de skall vidta och hur de varnas och informeras i händelse av en allvarlig olycka vid anläggningen. Norrgasol AB NORRGASOL AB är ett företag som tar emot, lagrar och utlastar brandfarlig vara ton gasol lagras i bergrum och ca ton lastas årligen till bergrum och distribueras till externa kunder. Risker finns för brand och explosion vid framför allt lastning och lossning. För att minimera riskerna har företaget gjort en omfattande och ingående riskanalys och med utgångspunkt från denna genomfört ett förebyggande arbete tillsammans med räddningstjänsten. Största hotet är ett större gasolläckage som vid antändning kan ge brandskador och dödsfall inom riskområdet (225 m vid fartygslossning resp 80 m vid utlastning) samt innebära produktionsbortfall. Sannolikheten för ett sådant läckage måste dock anses som liten. Planer för detta scenario finns i räddningstjänstens insatsplan. Närmsta räddningsstyrka finns i Piteå centralort med en insatstid på ca 15 minuter. Planering och samordning av räddningsinsatsen Räddningstjänsten har en insatsplanering för olyckor och bränder vid denna anläggning. I samverkan med företaget har räddningstjänsten tagit fram en insatsplan där det framgår hur insatsen ska organiseras och hur samverkan skall ske. Vid en större olycka kan räddningstjänsten ha en styrka på 15 man på plats efter 30 minuter och en styrka på 40 man inom 1.5 timme. Första styrkan på sex man i Piteå har en insatstid på ca 15 min. Det yttersta ansvaret vid en större olycka har kommunens räddningsledare som till sitt förfogande har en bakre ledning (stab). I staben ingår representanter från räddningstjänsten, företaget samt experter. Hur organisationen är uppbyggd vid en mycket stor olycka framgår av kommunens räddningstjänstplan. Kommunens insatsplan beskriver: larmtyper och larmplaner

8 organisation på en större skadeplats checklistor och åtgärdslistor för räddningsledare modeller för gasspridning brytpunkter materiel vägval viktiga kontakter bekämpningsmetoder varning och information till allmänhet kartor och insatsritningar Insatsplanen koordineras med företagets interna plan för räddningsinsatser som benämns Räddningsplan. Den beskriver: Organisation och befogenheter Ansvar för kontakt med kommunen Beskrivning av åtgärder och säkerhetsutrustning Beskrivning av varningssystem Rutiner för samverkan med räddningstjänsten i Piteå Kommun Beskrivning av utbildningar och övningar Uppgifter om intern plan Information till allmänheten Enligt lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa skador till följd av olyckor skall kommunen ansvara för att de som kan löpa risk att påverkas av en allvarlig olycka vid anläggningen är informerad om vilka säkerhetsåtgärder som ska vidtas och hur man skall förfara vid en olycka. Denna information delges alla berörda genom direktutskick samt att informationen ständigt finns tillgänglig på företagets och räddningstjänstens hemsida. Av informationen framgår bl.a. att allmänheten skall varnas och informeras i händelse av olycka med hjälp av Viktigt meddelande till allmänheten. För information via etermedia finns färdiga varningsmeddelanden framtagna som kan uppläsas i radio/tv.