Carina Schön (S), ålderspresident 118 Annika Krispinsson (C), ordförande Pär Jansson (C)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (23) Plats och tid Folkets Hus, Heby kl 17:00-19:10 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Carina Schön (S), ålderspresident 118 Annika Krispinsson (C), ordförande Marie Wilén (C) Olof Nilsson (S) Göran Rollin (SD) Per Möller (C) Emilie Jansson (S) Sixten Larsson (M) Charlotte Wall (LP) Håkan Collin (S) Michael Öhman (SD) Rose-Marie Isaksson(S) Salima Fahad (V) Anders Pettersson (S) Paul Namerius (M) Åsa Johansson (C) Therese Hedlund (FP) Bernt-Ove Stenmark (KD) Leif Nilsson (S) Monika Brode (LP) Olof Nilsson (S), Dick Pettersson (C) Margaretha Gadde-Jennische (M) Staffan Johansson (C) Carl-Åke Elmersjö (MP) Frida Ahlezon (KD) Britt Nilsson (S) Roland Back (LP) Tobias Hellman(SD) Dick Pettersson (C) Jan Andersson (S) Anna Gatti (S) Morgana Wiksell (S) Gudrun Wängelin Lernskog(C) Tomas Bergström (FP) Ewa Westling-Olzon (M) Sören Johansson (KD) Harald Brixeskog (MP) Marie Uppman (MP) Ann-Charlotte Mattsson (FP) Carl-Eric Thörngren (S) Pär Jansson (C) Jan Eriksson (S) Björn Fredriksson (SD) Per Mattson (V) Erzsebét Wollein (S) Berith Röjerås (C) Bernt-Erik Rutström (S) Torbjörn Ivarsson (LP) Per Eriksson (C) Gunnar Ingle (S) Hans Wiktorson (SD) Mats Jennische (M) Helena Pettersson (MP) Per Sverkersson (S) Tjänstemän Peter Lund, kommunchef Marie Löfgren, administrativ controller Ej tjänstgörande ersättare Leif Kihlstenius (SD) Sanne Flink (S) Jan Dagh (SD) Justeringens plats och tid Sekreterare Kommunkontoret, måndag 1 december 2014 kl Marie Löfgren Paragrafer Ordförande Carina Schön 118 Annika Krispinsson Justerande Dick Pettersson Olof Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 1 december 2014 Datum för anslags nedtagande Kommunkontoret, Heby Marie Löfgren 23 december 2014

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (23) Kf 118 Dnr 2014/ Kommunfullmäktige, val av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande Kommunfullmäktiges beslut Till ordförande för kommunfullmäktige, för tiden 14 oktober 2018, utses Annika Krispinsson (C). Till 1:e vice ordförande för kommunfullmäktige, för tiden 24 november oktober 2018, utses Carl-Åke Elmersjö (MP). Till 2:e vice ordförande för kommunfullmäktige, för tiden 24 november november 2018, utses Håkan Collin (S). Sammanfattning Olof Nilsson (s) meddelar att socialdemokraterna inte ämnar delta i valet vad gäller ordförande och 1:e vice ordförande till kommunfullmäktige. Förslag Dick Pettersson (C): Till ordförande för kommunfullmäktige för tiden fram till 14 oktober 2018 utses Annika Krispinsson (C) samt till 1:e vice ordförande för kommunfullmäktige, för tiden fram till 14 oktober 2018, utses Carl-Åke Elmersjö (MP). Delges A Krispinsson C-Å Elmersjö H Collin Personalenheten FMS Anders Pettersson (S): Till 2:e vice ordförande för kommunfullmäktige, för tiden fram till 14 oktober 2018, utses, Håkan Collin (S). Förslagsordning Ordföranden ställer samtliga förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslagen.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (23) Kf 119 Dnr 2014/ Kommunfullmäktiges revisorer, val av revisorer samt presidium (ordförande och 1:e vice ordförande) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges revisorer, ordförande och vice ordförande för tiden 1 januari mars 2019, utses Revisorer Leif Nilsson (S) Maire Lautakoski (S) Pär Rickman (S) Carl-Otto Bergqvist (V) Ulf Fahlstad (LP) Sven-Erik Eriksson (KD) Elisabeth Karlsson Heggbrenna (C) Presidium Ordförande: Leif Nilsson (S) Vice ordförande Sven-Erik Eriksson (KD) Förslag Anders Pettersson (S): Till revisorer för tiden 1 januari mars 2019 utses Leif Nilsson (S), Maire Lautakoski (S) och Pär Rickman (S). Till ordförande utses Leif Nilsson (S) Salima Fahad (V): Till revisor tiden 1 januari mars 2019 utses Carl-Otto Bergqvist (V). Carl-Åke Elmersjö (MP): Till revisorer för tiden 1 januari mars 2019 utses Sven-Erik Eriksson (KD), Ulf Fahlstad (LP) och Elisabet Karlsson Heggbrenna (C). Till vice ordförande utses Sven-Erik Eriksson (KD) Förslagsordning Ordföranden ställer samtliga förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslagen. Delges De valda Personalenheten FMS

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (23) Kf 120 Dnr 2014/ Kommunstyrelse, val av ledamöter och ersättare Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen, ledamöter och ersättare för tiden 1 december november 2018, utses enligt följande: Ledamöter Marie Wilén (C) Ewa Westling Olzon (M) Dick Pettersson (C) Ann-Charlotte Mattsson (FP) Bernt-Ove Stenmark (KD) Monika Brode (LP) Carina Schön (S) Anders Pettersson (S) Jan Andersson (S) Bengt Löfling (V) Michael Öhman (SD) Ersättare Annika Krispinsson (C) Sixten Larsson (M) Arvid Jansson (LP) Berith Röjerås (C) Carl-Åke Elmersjö (MP) Per Möller (C) Bernt-Erik Rutström (S) Jan Eriksson (S) Gunnar Ingle (S) Erzsébet Wollein (S) Michelle Storm (SD) Ordning för inkallande av ersättare För C C, M, LP, MP, KD, FP För M M, LP, C, MP För LP M, C, MP För KD M, C, LP, MP För FP M, LP, C, MP För S V, S För V - S Förslag Charlotte Wall (LP): Till ledamöter för kommunstyrelsen fram till 30 november 2018 utses Marie Wilén (C), Ewa Westling Olzon (M), Dick Pettersson (C), Monika Brode (LP), Ann-Charlotte Mattsson (FP) och Bernt-Ove Stenmark (KD). Till ersättare utses Annika Krispinsson (C), Sixten Larsson (M), Arvid Jansson (LP), Berith Röjerås (C), Carl-Åke Elmersjö (LP) och Per Möller (C).

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (23) Förslag på inkallelseordningar: För C C, M, LP, MP, KD, FP För M M, LP, C, MP För LP M, C, MP För KD M, C, LP, MP För FP M, LP, C, MP Anders Pettersson (S): Till ledamöter för kommunstyrelsen fram till 30 november 2018 utses Carina Schön (S), Anders Pettersson (S), Jan Andersson (S). Till ersättare utses Bernt-Erik Rutström (S), Jan Eriksson (S) och Gunnar Ingle (S) och Erzsébet Wollein (S). Förslag på inkallelseordningar: För S V, S Salima Fahad (V): Till ledamot för kommunstyrelsen fram till 30 november 2018 utses Bengt Löfling (V). Förslag på inkallelseordningar: För V - S Björn Fredriksson (SD): Till ledamot för kommunstyrelsen fram till 30 november 2018 utses Michael Öhman (SD). Till ersättare utses Michelle Storm (SD). Sverigedemokraterna föreslår ingen inkallelseordning. Förslagsordning Ordföranden ställer framlagda förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslagen. Delges De valda Kommunstyrelsen Personalenheten FMS

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (23) Kf 121 Dnr 2014/ Kommunstyrelse, val av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande Kommunfullmäktiges beslut Till ordförande för kommunstyrelsen, för tiden 1 december november 2018, utses Marie Wilén (C). Till 1:e vice ordförande för kommunstyrelsen, för tiden 1 december november 2018, utses Ewa Westling Olzon (M). Till 2:e vice ordförande för kommunstyrelsen, för tiden 1 december november 2018, utses Carina Schön (S). Förslag Charlotte Wall (LP): Till ordförande för kommunstyrelsen för tiden fram till 30 november 2018 utses Marie Wilén (C). Till 1:e vice ordförande för tiden fram till 30 november 2018 utses Ewa Westling Olzon (M). Anders Pettersson (S): Till kommunstyrelsens 2:e vice ordförande för tiden fram till 30 november 2018 utses Carina Schön (S). Förslagsordning Ordföranden ställer förslagen mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslagen. Delges De valda Kommunstyrelsen Personalenheten FMS

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (23) Kf 122 Dnr 2014/ Valberedning, val av ledamöter, ersättare samt presidium Kommunfullmäktiges beslut Valberedning, ledamöter och ersättare, samt presidium, för tiden i 24 november oktober 2018, utses enligt följande: Ledamöter Annika Krispinsson (C) Carl-Åke Elmersjö (MP) Håkan Collin (S) Presidium Ordförande Vice ordförande Ersättare Charlotte Wall (LP) Rickert Olzon (M) Salima Fahad (V) Annika Krispinsson (C) Carl-Åke Elmersjö (MP) Förslag Marie Wilén (C): Till ledamöter för valberedning utses kommunfullmäktiges presidium. Till ersättare utses Rickert Olzon (M), Charlotte Wall (LP). Till ordförande utses Annika Krispinsson (C) och till vice ordförande utses Carl-Åke Elmersjö (MP). Anders Pettersson (S): Till ersättare utses Salima Fahad (V) Förslagsordning Ordföranden ställer förslagen mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslagen. Delges De valda Personalenheten FMS

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (23) Kf 123 Dnr 2014/ Övriga val Inga övriga val föreligger.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (23) Kf 124 Dnr 2014/ Avsägelser Inga avsägelser föreligger.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (23) Kf 125 Dnr 2014/ Fullmäktigeberedningar, styrelser och nämnder, information Fullmäktigeberedningar, styrelser och nämnder presenterar ingen information.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (23) Kf 126 Dnr 2014/ Revisorerna, information Revisorerna presenterar ingen information.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (23) Kf 127 Dnr 2014/ Återrapporteringar Ingen återrapportering presenteras.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (23) Kf 128 Dnr 2014/ Interpellationer Det föreligger inga interpellationer.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (23) Kf 129 Dnr 2014/ Enkla frågor Svaren på de enkla frågorna finns att lyssna på Heby kommuns webbradio, 1. Bernt-Erik Rutström (S) ställer enkel fråga till beredningen för samhällsbyggnadsfrågors ordförande Per Möller (C). Ingbo Källor och Kvarn är fint iordningställt och lockar många turister. Det har uppstått ett problem, källorna har även lockat till sig bäver. Kvarnen kan inte användas på grund av bävrarna. Vad kan kommunen göra för att bekämpa bävrarna så att kvarnen kan användas även i fortsättning och fortsätta locka turister? Per Möller (C) besvarar frågan. 2. Anders Pettersson (S) ställer enkel fråga till vård- och omsorgsberedningens ordförande Margaretha Gadde Jennische (M). Personer som har varit i kontakt med kommunen och efterfrågat rullatorer har fått avslag på sin förfrågan. När kommunen lämnar avslagsbeslut ska det då inte finnas med en hänvisning om hur man överklagar? Margaretha Gadde Jennsiche (M) besvarar frågan.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (23) Kf 130 Dnr 2014/ Gör 2016 till ett särskilt bemötandeår i Heby kommun, motion Kommunfullmäktiges beslut Bifall till motionen. Sammanfattning David Olsson, (M), har i motion 16 september 2014 föreslagit fullmäktige besluta att göra 2016 till ett särskilt bemötandeår. I motionen noteras att Heby kommun har i åtminstone ett drygt decennium tillämpat så kallad målstyrning. Floran av politiskt beslutade mål var för ett par mandatperioder sedan ganska stor och vildvuxen medan den nu successivt har minskats ner och gjorts mer träffsäker för att målen ska få mer styrande effekt och vara lättare att följa upp. Motionären beskriver betydelsen av gott bemötande i verksamheterna och refererar också till den av fullmäktige antagna kvalitetspolicyn. Motionären föreslår också att för att särskilt lyfta fram vikten av gott bemötande skulle kommunen under ett väl förberett år kunna tona ner målstyrningen och fokusera på bemötande och människosyn. I samband med utvärderingen med Kommunkompassen under våren 2014 noterade utvärderaren att kommunens styrmodell med fokus på mål- och resultatstyrning är en av kommunens styrkor och att denna bör fortsätta att utvecklas. Det är därför inte att rekommendera att tona ner detta arbete. Det skulle sannolikt medföra ett merarbete med att åter fokusera på styrmodellen efter det föreslagna bemötandeåret. I kommunens styrmodell ingår förutom inriktningar och effektmål även policies och planer. Förvaltningen har noterat att implementeringen av styrdokument och styrmodellen behöver förstärkas. Därför har en tjänstemannagrupp tillsats för att fokusera på arbetet med kvalitetsutveckling. Däri sätts stort fokus på implementering av kvalitetspolicyn, som poängterar bland annat kvalitetskriteriet bemötande. Likaså ska gruppen aktivt arbeta med att ånyo föra ut policyn för synpunkts- och klagomålshantering i organisationen. Även denna sätter starkt fokus på bemötandet. Bemötandet hos de anställda är synnerligen viktigt för att tjänsterna som levereras ska upplevas vara av god kvalitet hos brukarna och medborgarna. Eftersom detta är en fråga om förhållningssätt och synsätt hos de anställda behöver bemötandefrågorna ständigt och långsiktigt finnas på agendan. De åtgärder som är vidtagna i förvaltningen ger förutsättningar för att ett gott bemötande ska ges till brukarna och medborgarna. Likaså behöver arbetet med att utveckla styrmodellen fortsätta utan avbrott för att mål- och resultatstyrningen ska ge ännu bättre styrande effekt i kommunen.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (23) Beslutsunderlag Ks 191, 4 november 2014 PM, 7 oktober 2014 Kf 93, 16 september 2014 Motion, 16 september 2014 Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Delges Förslagsställaren Central förvaltning

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (23) Kf 131 Dnr 2014/ Ta vara på medarbetarnas kreativitet, motion Kommunfullmäktiges beslut Bifall till motionen Sammanfattning David Olsson, (M), har i motion 16 september 2014 föreslagit fullmäktige besluta att ett kommunövergripande system för hantering av idéer och förbättringsförslag införs i kommunorganisationen. Motionären anför bland annat I Heby kommuns senaste medarbetarundersökning handlade en av frågorna om huruvida medarbetarna känner att deras idéer tas tillvara av cheferna. Svaren visade att många medarbetare inte anser sig ha idéer om hur verksamheten kan förbättras eller att de inte framför sådana idéer. En god arbetsplatskultur som främjar idéer och nytänkande måste främjas. Även i utvärderingen med Kommunkompassen våren 2014 uppmärksammades detta och ses som ett utvecklingsområde för förvaltningen. Där noteras också att det finns en trend i såväl offentliga organisationer som privata företag att använda begreppen innovation och kreativitet i sina anslag kring kvalitetsarbetet. Den tjänstemannagrupp, som tillsats för att arbeta med kvalitetsutveckling inom kommunorganisationen, kommer att utarbeta metoder för att stimulera och fånga upp medarbetarnas kreativitet. Beslutsunderlag Ks 192, 4 november 2014 PM, 7 oktober 2014 Kf 93, 16 september 2014 Motion, 16 september 2014 Delges Förslagsställaren Central förvaltning Förslagsordning. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (23) Kf 132 Dnr 2014/ Uppsägning av arrende och flytt av solelanläggning, motion Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås med hänvisning till kommunstyrelsens beslut 168, 23 september Sammanfattning David Olsson (M) har inkommit med en motion angående solpanelerna vid väg 72 genom Heby. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att kommunen ska säga upp arrendeavtalet samt återställa marken till jordbruksmark. Förvaltningen anser att ingen ytterligare granskning behövs då motionen behandlar samma fråga som togs upp i David Olssons skrivelse, 8 augusti 2014 och som behandlades vid kommunstyrelsens sammanträde 23 september Kommunstyrelsen beslutade då att avslå skrivelse om uppsägning av arrendeavtal. Förvaltningen föreslår kommunfullmäktige beslut att avslå motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut 168, 23 september Beslutsunderlag Ks 193, 4 november 2014PM, 15 oktober 2014 Ks 168, 23 september 2014 Kf 93, 16 september 2014 Motion, 16 september 2014 Förslag Anders Pettersson (S) med bifall av Dick Pettersson (C) och Carl-Åke Elmersjö (MP) föreslår fullmäktige bifalla kommunstyrelsens förslag. Delges Förslagsställaren Central förvaltning Förslagsordning. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att fullmäktige bifaller förslaget.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (23) Kf 133 Dnr 2014/ Funktionsanpassa Färnösandsbadet i Östa, motion Kommunfullmäktiges beslut Bifall till motionen. Sammanfattning Anders Pettersson (S) har inkommit med motionen Färnösandsbadet i Östa, daterad 9 maj I motionen föreslås att kommunen funktionsanpassar Färnösandsbadet i Östa genom att se till så rampen ned till bryggan blir iordningställd och brukbar, se till att det är möjligt komma ut i vattnet även om man är funktionshindrad exempelvis: behov av rullstol, rollator m.m. samt att undersöka om det finns pengar att söka för åtgärderna. Kommunfullmäktige beslutade 73/2014 att överlämna motionen till beredningen för kultur- och fritidsfrågor för beredning. Beredningen för kultur- och fritidsfrågor beslutade vid sammanträdet 27 augusti 2014, 56, att ge förvaltningen i uppgift att kontakta motionären och handikappföreningar för att diskutera olika lösningar för att funktionsanpassa Färnösandsbadet i Östa. Beredningen beslutade 62, 10 oktober att renovera tillgänglighetsrampen till bryggan samt att kostnaden tas från investeringspengar Arbetet genomförs Beslutsunderlag Ks 194, 4 november 2014 Bfkf 62, 10 oktober 2014 Kf 73, 18 juni 2014 Motion, 9 maj 2014 Förslag Anders Pettersson (S) föreslår fullmäktige bifalla kommunstyrelsens förslag. Delges Förslagsställaren Bfkf Samhällsbyggnadsförvaltningen Förslagsordning. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (23) Kf 134 Anmälan av nya motioner Det föreligger inga nya motioner.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (23) Kf 135 Återrapportering av medborgarförslag Det föreligger ingen återrapportering av medborgarförslag.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (23) Kf 136 Dnr 2014/ Anmälningsärenden Kommunfullmäktige tackar för informationen Sammanfattning Följande anmälningsärenden presenteras - Månadsrapport per 30 september 2014, Heby kommun.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (23) Kf 137 Dnr 2014/ Allmänhetens frågestund Maud Plantin ställer fråga; Vid beställning av sjukresor bör man då inte bli professionellt bemött och inte ifrågasatt? Kommunfullmäktiges ordförande Annika Krispinsson (C)påpekar att det här inte är en kommunal fråga. Ordföranden, som även är ledamot i landstingsstyrelsen, tar med sig frågan till landstingsstyrelsen.