Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) Åke Fagervall. Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, tisdag 11 december 2018, kl 09:00 Beslutande Åke Fagervall (NS) Åsa Alanentalo (KD) Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) Riitta Björk (C) Magnus Pettersson (ÖFA) Camilla Mattila (S) Marina Danhall (S) Johan Norberg (S) Övriga deltagande Lena Hannu, Tarja Lakkapää, Annika Jakobsson, Ruth Westerberg Larsson, lärarförbundet , Roland Hedlund 102, Hjördis Niemi 102, Hans Forsström 102, Thomas Wahlberg ( via Telefon ) 102, Janne Mulari 94 96, Maria Carlsson 94 96, Birgitta Nilsson 94 96, Marina Mattila 94 96, Katarina Lindberg Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) Annika Jakobsson Åke Fagervall Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) Paragrafer Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå Underskrift Annika Jakobsson 1

2 2 Innehållsförteckning Beslut Rubrik Ärende Sida Val av protokolljusterare 94 Ändringar i dagordningen 4 95 Information 5 96 Nyanländas lärande 6 97 Föregående protokoll 7 98 Prognos 10 månader / Budget Verksamhetsplan Biblioteksplan / Ansvarsutövande 2018 BUn Ötå 2018/ Beslutsattestanter Sammanträdesdagar 2019 BUN 2018/ Vikarierande dataskyddsombud Central förskola 2018/ Projekt Ansökan om inackorderingstillägg 2018/ Pedagogisk omsorg i Kattfotens familjedaghem 2018/ Ansökan om tillstånd att bedriva fritidsverksamhet i 2018/ hemmet i Juoksengi 111 Särskilt utsedd skolchef Grundsärskola Återrapportering av delegationsbeslut Klagomål Kränkande behandling 25 2

3 3 116 Ledamöternas frågor Delgivningar 27 3

4 BUN 94 Ändringar i dagordningen Nytt ärende angående skolchef, tas upp som ärende 19. Nytt ärende angående grundsärskola, tas upp som ärende 20 Ärende 19 angående återrapportering av delegationsbeslut, tas upp som ärende 21 Ärende 20 angående klagomål, tas upp som ärende 22 Ärende 21 angående kränkande behandling, tas upp som ärende 23 Ärende 22 angående ledamöternas frågor, tas upp som ärende 24 Ärende 23 angående delgivningar, tas upp som ärende 25 4

5 BUN 95 Information Barn- och utbildningschefen informerar Barnomsorgstatistik Genomgång av aktuell barnomsorgsstatistik. Skolinspektionen En anmälan är gjord till skolinspektionen angående entreprenörskap som i dagsläget är obligatoriskt på gymnasiet. Anmälaren anser att entreprenörskap skall vara frivilligt. Skolinspektionen har lämnat anmälan till förvaltningen för åtgärd utan krav på återrapportering. Förvaltningen har utrett ärendet med enheten och beslutat att kursen nästa läsår kommer att erbjudas och kommer då inte vara obligatorisk i samtliga val. Maxtaxa Avgiftsnivåerna för maxtaxan 2019 är fastslagna, dessa gäller för perioden 1 januari 2019 till den 31 december Avgiftstak Dock högst Förskola: Barn 1 3 % kr Barn 2 2 % 950 kr Barn 3 1 % 475 kr Fritidshem: Barn 1 2 % 950 kr Barn 2 1 % 475 kr Barn 3 1 % 475 kr Beslutsgång 5

6 BUN 96 Nyanländas lärande Godkänna informationen om nyanländas lärande. Nämnden påpekar vikten av att jobba med projekten Bygga svenska och Kollegialt lärande. Åtgärder bör vidtas omedelbart. Förskolechef Birgitta Nilsson, rektor Katarina Lindberg och utbildningssamordnare Marina Mattila rapporterar om det prioriterade utvecklingsområdet Nyanländas lärande. 6

7 BUN 97 Föregående protokoll Föregående nämndprotokoll läggs till handlingarna. Uppföljning av barn- och utbildningsnämndens protokoll från

8 BUN 98 Prognos 10 månader 2018 Prognosen godkänns och läggs till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden prognostiserar ett överskott med 915,7 tkr. Intäkter för asylåtersökning, tilldelad schablonbelopp kvotflykting, friståendeverksamhet, Sfi vuxenutbildning och interkommunala avgifter visar på ett överskott. De interkommunala avgifterna visar ett högt överskott vilket kan förklaras med att fler elever från andra kommuner väljer att studera i Övertorneå. Asylåtersökning gymnasiet, personal inom språkintroduktion och förskolan visar på ett underskott. Förskolans underskott beror bland annat på att extra personalbemanning för barn i behov av särskilt stöd överstiger det beräknade behovet, flytten av Älvbackens förskola medför extra kostnader och att den planerade stängningen av en avdelning vid Jordgubbens förskola framflyttades på grund av större behov än beräknat. 8

9 BUN 99 Budget 2019 Föreliggande förslag till budget 2019 fastställs. Annica Lahti, ekonom och Lena Hannu, barn- och utbildningschef föredrar förvaltningens förslag till budget Den tilldelade ramen för 2019 är ,60. Förvaltningens förslag till budget håller sig inom budgetramen. Förslag till beslut Förvaltningens förslag är att nämnden fastställer föreliggande förslag till budget

10 BUN 100 Verksamhetsplan 2019 Föreliggande förslag till verksamhetsplan och nulägesanalys 2019 med övergripande analys antas med ändringar gällande Pärlan i Svanstein. Lena Hannu barn- och utbildningschef föredrar förvaltningens förslag till verksamhetsplan och nulägesanalys 2019 med övergripande plan Ramen för 2019 är fastställd till ,60 tkr. Förslag till beslut Förvaltningens förslag till beslut är att nämnden antar föreliggande förslag till verksamhetsplan och nulägesanalys 2019 med övergripande plan

11 BUN 101 Biblioteksplan Godkänner förvaltningens förslag till biblioteksplan och skickar planen till kommunfullmäktige för antagande. Kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Övertorneå kommuns biblioteksplan omfattar det integrerade folk- och skolbiblioteket samt specialbiblioteket Nordkalottbiblioteket. Planen syftar till att som politiskt förankrat redskap ta tillvara befintliga resurser, skapa beredskap för framtiden och stimulera till utveckling. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden att godkänna biblioteksplanen och skicka den till kommunfullmäktige för antagande. 11

12 BUN 102 Revisorernas ansvarsutövandegranskning 2018 Syftet med revisorernas granskning är att bedöma om nämnden bedriver en ändamålsenlig och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande verksamhet med tillräcklig intern kontroll. Följande frågor utgör kontrollmål för granskningen: Säkerställer nämnden att styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten är tillräcklig (intern styrning och kontroll)? Vidtar nämnden tillräckliga åtgärder för att nå fastställda mål avseende verksamhet och ekonomi (måluppfyllelse ändamålsenlig och ekonomiskt tillfredsställande verksamhet)? Sammanfattning bedömning: Intern styrning och kontroll: Revisorernas bedömning är att barn- och utbildningsnämnden har en tillräcklig styrning av sin verksamhet och att den interna kontrollen till övervägande del är tillräcklig. Måluppfyllelse: Revisorernas bedömning är att barn- och utbildningsnämnden till övervägande del har vidtagit åtgärder för att nå fastställda mål avseende verksamhet och att nämnden till övervägande del vidtagit åtgärder för att nå fastställda mål avseende ekonomin. 12

13 BUN 103 Beslutsattestanter 2019 Föreliggande förslag till beslutsattestanter 2019 antas. Varje nämnd ska inom sitt verksamhetsområde utse attestanter, utanordnare och utbetalningsansvariga personer samt ersättare för dessa. Förslag framgår av Attestliggare Beslutsunderlag Förslag till Beslutsattestanter

14 BUN 104 Sammanträdesdagar 2019 BUN Sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden fastställs till följande dagar år 2019: 29 januari, 26 februari, 9 april, 21 maj, 3 september, 29 oktober, 10 december. Nämnden börjar kl 09:00 om inte annat meddelas. Barn- och utbildningsnämndens ordförande har rätt att kalla till extra sammanträden under året. 14

15 BUN 105 Vikarierande dataskyddsombud Barn-och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utse Robert Raabymagle till vikarierande dataskyddsombud. Vikariatet gäller Kommunerna är skyldiga att utse ett dataskyddsombud. Uppdraget ska beslutas av varje nämnd som ombudet arbetar för. Förslag till beslut Nämnden föreslås besluta att utse Robert Raabymagle till vikarierande dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden. 15

16 BUN 106 Central förskola Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att jobba fram två förslag på hur en central förskola skulle kunna se ut. Förslagen presenteras för nämnden den 26 februari. Yttranden har inkommit från centerpartiet, socialdemokraterna och sjukvårdspartiet. 16

17 BUN 107 Projekt Barn- och utbildningschef Lena Hannu lämnar muntlig information om projekt som förvaltningen deltar i. Hälsofrämjande projekt Nu Nu med detsamma. Entreprenörskap gränsälvsgymnasiet Minoritetspråksprojekt Skapande skola Makerspace Uppföljning sker vid nästa nämnd. 17

18 BUN 108 Ansökan om inackorderingstillägg Beslut Nämnden håller fast vid tidigare fattade beslut och avslår ansökan om inackorderingstillägg. En ansökan har inkommit om inackorderingstillägg för en elev som studerar i Kalix. I maj 2014 fattade nämnden ett beslut om att ingå samverkansavtal för nationell idrottsutbildning (NIU) med Marks gymnasieskola och Luleå kommun. 18

19 BUN 109 Pedagogisk omsorg i Kattfotens familjedaghem Sökande har återtagit sin ansökan. Ärendet avslutas. 19

20 BUN 110 Ansökan om tillstånd att bedriva fritidsverksamhet i hemmet i Juoksengi Nämnden beslutar att enskild huvudman Olap AB beviljas bidrag för pedagogisk omsorg för elever under förutsättning att: Barnrond genomförs med barn- och utbildningsförvaltningen och dokumenteras. Ekonomisk kalkyl inskickas för första verksamhetsåret. Olap Ab har ansökt om att bedriva fritidsverksamhet i hemmet i Juoksengi. Delar av en komplett ansökan saknas och för att bidrag skall kunna beviljas så ska dessa dokument vara inskickade och mottagna av barn- och utbildningsförvaltningen. Det som saknas är dokumentation av barnrond samt ekonomisk kalkyl. I övrigt görs bedömningen att huvudmannen uppfyller villkoren. 20

21 BUN 111 Särskilt utsedd skolchef Beslut Nämnden beslutar att skicka ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Riksdagen har beslutat att alla huvudmän inom skolväsendet måste ha en särskilt utsedd skolchef. Den nya bestämmelsen gäller alla skolformer och fritidshem. Den nya bestämmelsen i skollagen börjar gälla den 1 januari

22 BUN 112 Grundsärskola Nämnden beslutar att öppna grundsärskolan. Grundsärskolan har varit vilande på grund av att behov inte har funnits. Nu har behov uppstått så förvaltningen föreslår nämnden att öppna skolan igen. 22

23 BUN 113 Återrapportering av delegationsbeslut Återrapporterade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande ärenden anmäls: Beslut om direktupphandling Julbord 2019 Dnr 2018/148 Barn-och utbildningschef Beslut om inskrivning av elev i grundsärskola integrerad i ordinarie klass. Dnr 2018/147 Rektor Maria Carlsson Tilldelningsbeslut i upphandling av mat till förskoleverksamhet på Älvbackens förskola i Pello Dnr 2018/141 Barn-och utbildningschef Beslut om direktupphandling 4 stycken spisar till skolan i Svanstein Dnr 2018/153 Ingrid Olofsson Huuva Biträdande rektor 23

24 BUN 114 Klagomål Informationen lägg till handlingarna. Information om klagomål angående schemaläggning. Barn-och utbildningschefen tar upp frågan med rektorerna. 24

25 BUN 115 Kränkande behandling Uppföljning av ärendena på nämnden 29 januari. Information om kränkande behandling i Svanstein. Biträdande rektor har vidtagit åtgärder. Uppföljning inplanerad. 25

26 BUN 116 Ledamöternas frågor Marina Danhall (S) frågar hur det går med vägbommen in till skolgården? Barn-och utbildningschefen kollar upp med tekniska. Marina Danhall (S) frågar om Frippes kommer att hålla öppet för mellanstadiebarnen även efter årsskiftet? Barn- och utbildningschefen kollar detta med personalen på Frippes. Johan Norberg (S) frågar om det finns någon som bötfäller felparkerade bilar? Barn- och utbildningschefen kollar detta. Magnus Pettersson (ÖFA) frågar hur det går med förskoleklassens éntre? Barn- och utbildningschefen svarar att jobbet är påbörjat. Frågan tas upp som ett ärende vid nästa nämnd. Rektorn bjuds in till nämnden. Magnus Pettersson (ÖFA) frågar hur miljön är i Pärlans lokaler i Svanstein? Barn- och utbildningschefen svarar att miljön i den nya delen är bra och att den inte påverkas av den gamla delen. Camilla Mattila (S) har fått till sig att det finns mögel på Älvbackens förskola i Pello. Barn- och utbildningschefen kollar detta med tekniska. Camilla Mattila (S) har fått till sig att det finns ett brunnslock på gården vid Älvbackens förskola som inte är säkrad. Barn- och utbildningschefen svarar att hon vidtar åtgärder. Ylva Ylinenpää Sannemalm (C) frågar om buslivet på skolgården har lugnat ner sig? Barn- och utbildningschefen svarar att det har blivit lugnare. 26

27 BUN 117 Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna 1. Skolverket Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare för 2018/ Skolverket Statsbidrag till kvalitetssäkrande åtgärder för Skolverket Statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritids inte erbjuds för Skolverket Statsbidrag för gymnasieskolans introduktionsprogram för 2017/ Skolverket Statsbidrag för kostnader för samordnare av frågor som rör utveckling av verksamhet för nyanlända elever för Beslut från Kommunfullmäktige Budget 2019 och flerårsplan Projekt Utvecklingsarena Makerspace, slututbetalning. 8. Skolverket Statsbidrag för ökad jämlikhet i grundskolan för 2017/ Kulturrådet Återkrav av Skapande skola-medel 10. Kulturrådet Fördelning av bidrag Stärkta bibliotek i hela landet, andra fördelningstillfället Skolverket Statsbidrag för Fritidshemssatsningen för 2017/ Skolverket Statsbidrag för undervisning under skollov för SKL Ägar- och ledningsprövning nya krav för enskilda att bedriva fristående förskola. 14. Kulturrådet Fördelning av statsbidrag enligt Regeringens uppdrag till Statens kulturråd om läsfrämjande insatser i förskolan. 15. Skolverket Statsbidrag för hälsofrämjande skolutveckling för 2018/ SKL Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionär som inte fått försäkringsskydd enligt AGS-KL 17. Skolverket Statsbidrag för fler anställda i lågstadiet för 2017/ Skolverket Insatsbidrag för nyanlända elevers lärande för 2017/ Region Norrbotten Slutrekvisition Utvecklingarenan Makerspace 20. Skolverket Statsbidrag för stärkt likvärdighet och kunskapsutveckling för Delegationsbeslut Slutbesked för ombyggnad/tillbyggnad av skola/byalokal till äldreboende och förskola: Pello 5:2 Här skriver förslag till beslut. 27