Skeppsholmsviken 6 m fl. (Gröna Lund), planärende på granskning,

Transkript

1 Rådet till skydd för Stockholms skönhet Dnr SR 2018/370 Sida 1 (2) Handläggare Henrik Nerlund Telefon: Till Stadsbyggnadskontoret Skeppsholmsviken 6 m fl. (Gröna Lund), planärende på granskning, Med anledning av stadsbyggnadskontorets remiss av rubricerat ärende vill Skönhetsrådet anföra följande. Beslut Skönhetsrådet tillstyrker de delar av detaljplaneförslaget som omfattar randbebyggelse och gatu- och vattenområden samt avstyrker de delar av detaljplaneförslaget som omfattar bestämmelserna för högsta totalhöjd angående åkattraktioner, benämnda f1 och f2. Ärendet Föreliggande detaljplaneförslag innebär att en befintlig parkeringsplats inom kvarteret Skeppsholmsviken ersätts med en utökning av Gröna Lunds tivoli genom nya byggrätter mot Allmänna gränd och Falkenbergsgatan, en ny gångbro över Allmänna gränd, allmänt tillgängliga brygganläggningar i Saltsjön och nya bestämmelser för tillkommande åkattraktioners höjd. Skönhetsrådet har tidigare yttrat sig i ärendet under plansamrådet, enligt bilaga 3. Rådet till skydd för Stockholms skönhet Stockholm Telefon Växel henrik.nerlund@stockholm.se stockholm.se/skonhetsradet Skönhetsrådet finner att de bearbetade planerna i huvudsak är godtagbara, med ett viktigt undantag gällande de föreslagna totalhöjderna för åkattraktioner. Under plansamrådet yttrade sig rådet om behovet av en generalplan för områdets markdisposition med inriktning mot att den nya delen får en lugnare karaktär i jämförelse med den attraktionsrika äldre delen. Liknande nöjesparker, exempelvis Tivoli i Köpenhamn och Liseberg i Göteborg, har med självklarhet denna kombination av intensivare och lugnare miljöer. Det föreliggande förslaget innebär att ungefär hälften av det tillkommande området kan få höga objekt, upp till +60 m, på 25 procent av ytan. Rådet anser att detta kommer få kraftigt negativ påverkan på stadsbilden från stora delar av Stockholms innerstad. Rådet står därmed fast vid att de höga objekten, liksom idag, bör samlas på tivolits äldre del. Om planerna realiseras kommer två höga grupper av master och installationer att fylla Södra Djurgårdens strandområde. För höjdsättningen på den nya delen bör +12 meter utgöra rättesnöre medan den äldre delen

2 Sida 2 (2) fortsatt bör tillåtas att utvecklas med höjder uppemot +100 meter. I plankartan hänvisas till bilden på sidan 26 i planbeskrivningen för att pröva framtidens höjder. Rådet finner det anmärkningsvärt att illustrationen visar attraktioner med ungefär +35 meters totalhöjd när planen tillåter +60 meter. I bilaga 1 finns illustrationen presenterad med en tunn röd linje vid ungefär +35 meter och en röd klammer som på ett ungefär visar området där 25 procent kan bebyggas upp till +60 meter. Rådet avstyrker detaljplanen i denna del. Övriga delar av detaljplaneförslaget har bearbetats i positiv riktning. Rådet finner att de föreslagna byggnaderna fått en bättre höjdsättning och en mer övertygande arkitektur. För att den tillbakablickande tivoliarkitekturen ska uppfattas som kvalitativ krävs höga krav i utförandet när det gäller materialval, hantverk och detaljering. Rådet diskuterade vid sitt möte att ytterligare inspireras från rivna Djurgårdbyggnader och eventuellt rekonstruera någon av dessa. Rådet ställer sig vidare positivt till den allmänt tillgängliga promenaden längs vattnet, men önskar inskärpa att brygganläggningarna utförs så att inte skräp och grenar samlas mellan bryggor och strand. Rådet till skydd för Stockholms skönhet Stockholm Telefon Växel henrik.nerlund@stockholm.se stockholm.se/skonhetsradet

3 Rådet till skydd för Stockholms skönhet Sida 1 (5) Bilaga 1 till yttrande SR 2018/370 Illustrationen, som modifierats av Skönhetsrådet, är hämtad från planbeskrivningen, s. 26. Den tunna röda linjen visar ungefär +35 meters höjd och är dragen från befintlig åkattraktion med denna höjd till den skisserade. Inom det med röd klammer markerade området kan enligt det föreliggande planförslaget attraktioner uppföras på 25 procent av ytan upp till en totalhöjd på +60 meter, dvs. klammerns ungefärliga höjdavgränsning. Rådet anser att illustrationen i planbeskrivningen inte på ett korrekt sätt visar förslagets innebörd och har därför påfört de röda illustrationslinjerna. Detta ger en tydlig uppfattning om hur de två grupperna med höga objekt en befintlig på det äldre området och en tillkommande på det nya kan te sig i stadsbilden. Rådet till skydd för Stockholms skönhet Hantverkargatan 3 H Stockholm Telefon Växel henrik.nerlund@stockholm.se

4 Sida 2 (5) Bilaga 2 till yttrande SR 2018/370 Anmälde ledamot F von Feilitzen särskilt yttrande enligt följande. Det för den planerade gångbryggan disponibla vattenområdet (W1) har jämfört med samrådsförslaget minskats i bredd från 20 till 8 m. Det innebär att bryggan kan bli högst 4 m bred, med endast 4 m vattenyta innanför, vilket ytterligare förstärker nackdelarna med bryggan. Den försvårar möjligheten att ordna attraktiv, vattenanknuten verksamhet på Gröna Lunds nya område, försämrar anblicken mot Gröna Lund från väster och kommer sannolikt att resultera i en nerskräpad vattenyta. Gångbryggan bör därför utgå ur detaljplanen. Det finns goda förutsättningar att i stället göra Falkenbergsgatan och Lilla Allmänna gränd till ett mycket attraktivt gångstråk, omgivet av intressanta byggnader från olika tider. Som kompensation för att Gröna Lund får tillgång till den av staden och staten ägda strandremsan bör torget förstoras mot norr, för att möjliggöra att färjeterminalen kan flyttas, så att den inte som nu blockerar utsikten mot vattnet från Allmänna gränd. I stället för pastischartade nybyggnader längs Falkenbergsgatan och Allmänna Gränd kan man på ett intresseväckande sätt göra exakta rekonstruktioner av rivna småskaliga Stockholmshus, företrädesvis från Djurgården. Två byggnader med hemortsrätt på platsen är de tvåvåningshus med takkupor vid Falkenbergsgatans södra del, intill hörnet mot Allmänna gränd, vilka syns på foton sid. 14 och 22f i Skeppsholmsviken kulturmiljöutredning och konsekvensbeskrivning Error! No text of specified style in document.

5 Sida 3 (5) Bilaga 3 till yttrande SR 2018/370 Handläggare Henrik Nerlund Telefon: Till Stadsbyggnadskontoret Skeppsholmsviken 6 m.fl. vid Gröna Lund, Allmänna gränd, förslag till detaljplan Med anledning av stadsbyggnadskontorets remiss av rubricerat ärende vill Skönhetsrådet anföra följande. Föreliggande förslag till detaljplan innebär att parkeringsytan inom fastigheten Skeppsholmsviken utvecklas till ett tivoliområde tillhörande närbelägna Gröna Lund. I korthet innebär detta att det mot Allmänna gränd och Falkenbergsgatan reses nya byggnader i 2-3 våningar, att marken underbyggs med lastfar och parkeringsplatser, en ny gångbro föreslås överspänna Allmänna gränd, fyra ospecificerade höga objekt upp till 60 meter tillåts inom området och att nya allmänt tillgängliga bryggor läggs ut längs vattnet så att en strandpromenad skapas från spårvägshallen till Djurgårdsfärjans tilläggningsplats. Den aktuella platsen har tidigare varit bebyggd med tivolibebyggelse, från 1923 till 1958 fanns det s.k. Nöjesfältet på platsen som en konkurrent till det äldre Gröna Lund. Före detta har platsen nyttjats som brädgård och som utställningsplats för 1897-års industriutställning. Längre bakåt i historien har platsen tillhört flottan och varit en del av Stockholms marinbas. På platsen kan således finnas lämningar efter skepp och skeppsbyggande. Fastigheten ingår i sin helhet inom den s.k. evenemangsparken inom Kungliga Nationalstadsparken. Behov av en generalplan Skönhetsrådet ser positivt på att parkeringsytan försvinner till förmån för en utvidgning av Gröna Lunds verksamhet. Rent principiellt innebär utvecklingen en betydligt bättre markanvändning och förutsättningar att stärka södra Djurgårdens kvaliteter ännu mer. Rådet anser att vissa av de föreslagna förändringarna kräver bearbetning för att nå upp till den klass som Error! No text of specified style in document.

6 Sida 4 (5) det framträdande läget kräver. Först och främst efterfrågar rådet en generalplan för tivolits markdisposition. Om den tillkommande delen redan från början får en landskapligt stark grundform kan Gröna Lund adderas en grön attraktivitet som idag saknas i den i övrigt mycket hårdgjorda miljön. Inspiration kan med fördel hämtas från Tivoli i Köpenhamn där upplevelsen av området är betydligt större än åkattraktionerna. Rådet anser således att planbestämmelsen om tillåtelse för fyra uppstickande objekt bör utgå. De höga masterna är idag koncentrerade till nöjesfältets äldre del och rådet uppfattning är att detta bör kvarstå. Den nu tillkommande delen bör istället planeras för lägre attraktioner och med en parkkaraktär. Nya byggnader Den föreslagna nya bebyggelsefronten håller Djurgårdsskalan väl och anslaget att tillåta mer expressiv tivoliarkitektur mot Allmänna gränd medan Falkenbergsgatan ges en lugnare karaktär anser rådet vara riktig. I detaljerna behöver dock gestaltningen ges en mer övertygande form. Arkitekturen behöver utvecklas och får gärna ta sin utgångspunkt i tivoliarkitektur, men med anpassning till kulturmiljön. Rådet diskuterade att inspiration till byggnadernas arkitektur skulle kunna tas ifrån numer rivna byggnader på södra Djurgården. Planen måste säkerställa att byggnaderna är öppna både mot nöjesfältet och de kringliggande gatorna, så att inga nya baksidor tillförs och att området uppfattas attraktivt även när nöjesfältet har stängt. En särskild fråga att belysa framöver är hur området ter sig vintertid. Bro och bryggor Skönhetsrådet diskuterade under sitt möte frågan om en bro över Allmänna gränd och flera farhågor lyftes, dels för hur siktlinjen från Djurgårdsvägen bryts och dels för hur eventuella ordningsproblem på bron påverkar miljön under. Rådet anser att brolösningen behöver bearbetas så att den både klarar av att vara slank och att utgöra ett tillräckligt skydd mot personer som kan tänkas kasta saker från den. Att dessutom få bron att fungera i den kulturhistoriskt känsliga miljön är en utmanande gestaltningsuppgift. Rådet diskuterade vidare frågan om Djurgårdsfärjans terminalbyggnad och hur den skymmer sikten mot vattnet. Eftersom byggnaden lyfts in i planförslaget önskar rådet att Error! No text of specified style in document.

7 Sida 5 (5) frågan utreds om den kunde flyttas åt norr, så att det föreslagna torget kan förläggas i Allmänna gränds axel. Rådet välkomnar strandpromenaden och anser att allmänhetens tillgång till vattenkontakt är en viktig princip vid varje ny detaljplan vid stadens kajer och stränder. För att den ska bli tillräckligt attraktiv behöver den ges en mindre strikt form än i förslaget, med tydliga platser för allmänheten att slå sig ned på. Eventuellt skulle området mellan nöjesfältet och bryggan kunna utökas och beredas plats för vattenburna attraktioner. Rådets ställningstagande Skönhetsrådet välkomnar planarbetets intentioner att utveckla en parkeringsplats till ytterligare yta för nöjesfältet. Skönhetsrådet tillstyrker detaljplaneförslaget med erinran om behovet av en generalplan, byggnadernas karaktär, bearbetning av bron och bryggan samt att de höga objekten utgår och samlas i den äldre delen av Gröna Lund. Anmälde ledamot F von Feilitzen särskilt yttrande enligt bilaga. Stockholm som ovan RÅDET TILL SKYDD FÖR STOCKHOLMS SKÖNHET Anders Bodin Ordförande Henrik Nerlund Sekreterare Error! No text of specified style in document.

8 Rådet till skydd för Stockholms skönhet Sida 1 (1) Bilaga till yttrande SR Anmälde ledamot F von Feilitzen särskilt yttrande enligt följande: Norr om planområdet går promenadvägen längs vattnet, söder därom bör en strandpromenad även i framtiden vara omöjlig. Den planerade gångbryggan, med sina sittgradänger, innebär därför en omväg, men den skulle naturligtvis erbjuda en mycket trevlig vattenkontakt ( Startsträckan utefter spårvägshallen är dock mindre tilltalande.). Fördelarna med den flytande bryggan uppvägs emellertid inte av de nackdelar den skulle innebära för Gröna Lunds nya område. Den skulle omöjliggöra attraktiva vattenanknutna verksamheter, något som Gröna Lund saknar. Miljön längs stranden/kajen bör dessutom ges en högklassig utformning även sedd utifrån vattnet, vilket skulle försvåras av en flytbrygga 10 meter utanför. Bryggan bör därför utgå ur plankartan. I stället för pastischartade nybyggnader längs Falkenbergsgatan och Allmänna Gränd skulle man på ett intressant sätt kunna rekonstruera rivna småskaliga Stockholmshus. Två byggnader med hemortsätt på platsen är de tvåvåningshus med takkupor vid Falkenbergsgatans södra del, vilka syns på foton sid. 14 och 22 i Skeppholmsviken kulturmiljöutredning och konsekvensbeskrivning Rådet till skydd för Stockholms skönhet Hantverkargatan 3 H Stockholm Telefon Växel henrik.nerlund@stockholm.se

9 Digitala signaturer Detta dokument har signerats digitalt av följande personer Namn Datum ROLF ÅKE INGEMAR,JOSEFSSON Magnus Henrik Erkki,Nerlund