Se bifogad närvarolista. Johan Haesert, kommundirektör Fredrik Cederblom, kommunjurist. Inger Ruin och Eva Regårdh. Lennart Waldenström

Transkript

1 Sammanträdesdatum 1 (15) Plats och tid Djursholms slott, kl Paragrafer Beslutande Se bifogad närvarolista Övriga deltagare Johan Haesert, kommundirektör Fredrik Cederblom, kommunjurist Utses att justera Inger Ruin och Eva Regårdh Justeringens plats och tid Djursholms slott, torsdagen 7 maj 2009, kl Underskrifter Sekreterare Fredrik Cederblom Ordförande Justerande Lennart Waldenström Inger Ruin Eva Regårdh ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret, Djursholms slott Marie-Louise Holmqvist Utdragsbestyrkande...

2 3(15) 41 Kungörelse Kungörelse om dagens sammanträde har varit anslagen på kommunens anslagstavla. Den har varit införd i Lokaltidningen Mitt i Danderyd, Täby/- Danderyd tidning samt DanderydsAktuellt, på kommunens hemsida och anslagen i Information Danderyd samt tillställts envar fullmäktigeledamot och ersättare inom föreskriven tid. Sammanträdet förklaras därför i laga ordning kungjort.

3 4(15) 42 KS 2009/0102 Revisionsberättelse för år 2008 Revisorerna har i revisionsberättelse daterad den 21 april 2009 tillstyrkt att styrelsen och de övriga nämnderna och de förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för år Revisionsberättelsen omfattar även Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd. Revisorerna har också tillstyrkt att kommunens årsredovisning godkänns. Överläggning Ordföranden i revisionen Hans Torkelsson (fp) lämnar en redogörelse för revisorernas genomförda granskningar avseende 2008 års verksamhet. I ärendet yttrar sig Siv Sahlström (c). s beslut beslutar enligt revisorernas förslag. 1 beviljar kommunstyrelsen och de övriga nämnderna inklusive Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd och de förtroendevalda inklusive förtroendevalda i Södra Roslagens miljöoch hälsoskyddsnämnd i dessa organ ansvarsfrihet för 2008 års förvaltning. Protokollsanteckning Ledamot och ersättare, som också är ledamot eller ersättare i nämnd och/eller styrelse deltar inte i kommunfullmäktiges handläggning och beslut avseende ansvarsfrihet för den nämnd i vilken de är ledamot eller ersättare. Exp: Täby kommun Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd

4 5(15) 43 KS 2009/0006 Årsredovisning för Danderyds kommun 2008 Kommunstyrelsen har upprättat förslag till årsredovisning för år I årsredovisningen ingår även verksamhetsberättelser från kommunens nämnder och styrelser. Revisorerna har i sin revisionsberättelse tillstyrkt att årsredovisningen godkänns. Kommunstyrelsen Mikael Adersteg (mp) yrkar att följande stycke stryks ur förvaltningsberättelsen Tidningen Fokus rankade i juni 2008 Danderyd som bästa kommun att bo i. Rankingen baseras på ett 30-tal faktorer som exempelvis in/utflyttning, jämställdhetsindex, anmälda brott, miljöskyddad areal, sjukskrivningar, utgifter för skola och omsorg, nya företag, lärartäthet, valdeltagande, utbildningsnivå, skattesatser mm. Vid behandlingen av kommunstyrelsens verksamhetsberättelse yttrar sig Gunnar Oom (m), Jonas Uebel (fp) och Sivert Svärling (s). Överförmyndarnämnden och Byggnadsnämnden Vid behandlingen av överförmyndarnämndens och byggnadsnämndens verksamhetsberättelse yttrar sig ingen. Kultur- och fritidsnämnden Vid behandlingen av kultur- och fritidsnämndens verksamhetsberättelse yttrar sig Anders Paulsen (m), Ulla Löwenhielm (fp), Sivert Svärling (s), Sverker Littorin (kd) och Jonas Uebel (fp). Tekniska nämnden Vid behandlingen av tekniska nämndens verksamhetsberättelse yttrar sig Carina Erlandsson (m), Charlotta Malm (fp), Anita Enflo (c), Olov Johansson (s), Mikael Adersteg (mp), Gunnar Oom (m) och Hasse Barkman (c). Barn- och utbildningsnämnden Vid behandlingen av barn- och utbildningsnämndens verksamhetsberättelse yttrar sig Anders Bergstrand (m), Kerstin Engman (c), Inger Ruin (s) och Mikael Adersteg (mp).

5 6(15) Socialnämnden Vid behandlingen av socialnämndens verksamhetsberättelse yttrar sig Isabella Jernbeck (m), Patrik Nimmerstam (c), Ingar Beckman Hirschfeldt (s) och Jonas Uebel (fp). Produktionsstyrelsen Vid behandlingen av produktionsstyrelsens verksamhetsberättelse yttrar sig Boris von Uexküll (m), Ingar Beckman Hirschfeldt (s) och Hasse Barkman (c). Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på Mikael Aderstegs (mp) yrkande varvid han finner att fullmäktige beslutat avslå yrkandet. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag varvid han finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. s beslut 1 godkänner upprättad årsredovisning för år 2008.

6 7(15) 44 KS 2009/0064 Årsredovisning för Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd 2008 Nämnden har överlämnat årsredovisningen 2008 för Södra Roslagens miljöoch hälsoskyddsnämnd, SRMH. Den gemensamma nämnden inrättades den 1 januari 2007 som en gemensam miljömyndighet för Danderyd, Täby och Vaxholm kommun. Värdkommun för nämnden är Täby kommun som därmed även ansvarar för verksamhet och förvaltning. Rapportering av verksamhet och ekonomi görs löpande under året. Den gemensamma nämndens årsredovisning ska godkännas av respektive fullmäktigeförsamling för deltagande kommuner. Kommunledningskontorets yttrande Kommunledningskontoret har analyserat den årsredovisning som lämnats av SRMH. Det ekonomiska resultatet för år 2008 är inte i överensstämmelse med den målsättning som formulerats för verksamhetsåret. Det kommer att vara av största vikt att en strikt styrning utövas över verksamheten om budgeten för nästa år inklusive återställandet av årets underskott ska kunna uppnås. Överläggning I ärendet yttrar sig Patrik Nimmerstam (c), Anita Enflo (c), Carina Erlandsson (m), Boris von Uexküll (m) och Gunnar Oom (m). s beslut 1 beslutar att godkänna årsredovisning 2008 för Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd. Exp: Täby kommun Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd

7 8(15) 45 KS 2007/0258 Motion om att ge Långängsvägen en ny sträckning vid Långängsskolan Bakgrund Sivert Svärling m fl (s) har vid fullmäktiges sammanträde den 17 december 2007, 148, lämnat en motion med förslag att fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att undersöka möjligheten till att ge Långängsvägen en ny sträckning vid Långängsskolan. beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Tekniska nämndens yttrande Tekniska kontoret beskriver i sin promemoria (PM 0510) att Långängsvägens nuvarande dragning mellan lekplatsen och Långängsskolan resulterar i två stycken 90 graders svängar inom en kort sträcka, vilka tillsammans med ett upphöjt övergångsställe kommer att få en positiv inverkan på fordonshastigheter. Tekniska kontoret anser att anläggning av ett upphöjt övergångsställe mellan lekplatsen och skolan är en tillräcklig åtgärd ur trafiksäkerhetssynpunkt, varför en utredning om möjligheten att ge Långängsvägen en ny sträckning inte behövs. Tekniska nämnden beslöt som sitt remissvar på motionen vid sitt möte den 8 maj 2008 att åberopa tekniska kontorets promemoria. beslutade den 20 oktober 2008, 119, att minoritetsåterremittera ärendet till kommunstyrelsen med uppdrag att redovisa ett konkret förslag på ny sträckning av Långängsvägen vid Långängsskolan samt redovisa en skattad kostnad för ombyggnationen Med anledning av minoritetsåterremissen beslöt därefter Tekniska nämnden som sitt remissvar på motionen vid sitt möte den 21 januari 2009, 7, att åberopa tekniska kontorets promemoria (PM 0112). Tekniska kontoret beskriver i sin promemoria att de har utrett förslaget för ny sträckning av Långängsvägen vid Långängsskolan genom att utreda möjligheten och kostnaden att lägga om Långängsvägens nuvarande sträckning längre västerut såsom det beslutats om i detaljplanen. I detaljplanen har mark reserverats för framtida omläggning av Långängsvägen. Den reserverade markkorridoren löper idag tvärs igenom Långängsskolans fotbollsplan vilket omöjliggör ombyggnationen av Långängsvägen utan att flytta fotbollsplanen till annan plats. Alternativet vore att den gällande detaljplanen ändras och den framtida sträckningen av Långängsvägen förläggs väster om den befintliga fotbollsplanen. Detta kräver ändring i

8 9(15) detaljplanen då marken i fråga reserverats som parkmark. Kostnaden för omläggning av Långängsvägen till ny sträckning i 2008 års prisindex beräknas uppgå till 500 tkr. Kommunledningskontorets yttrande Tekniska kontoret har utrett två alternativ, varav det ena alternativet fordrar ersättningsplats för fotbollsplanen och det andra alternativet kräver att parkmark tas i anspråk samt en planändring. Kommunledningskontoret har erhållit information om att den kostnadsbedömning för omläggning av Långängsvägen, som tekniska kontoret redovisat, ej omfattar plankostnader. Under 2008 genomfördes trafiksäkerhetshöjande åtgärder i form av upphöjt övergångsställe vid Långängsskolan. Även om kostnaden för omläggning av vägen kan bedömas som ringa drar ändå kommunledningskontoret slutsatsen att flyttning av fotbollsplanen alternativt ändring av plan inte är motiverad ur trafiksäkerhetssynpunkt. Kommunledningskontoret instämmer i tekniska nämndens remissvar kring att inga ytterligare trafikhöjande åtgärder krävs. Överläggning I ärendet yttrar sig Sivert Svärling (s). s beslut 1 beslutar att motionen avslås. Exp: Tekniska nämnden

9 10(15) 46 KS 2008/0107 Motion om snara insatser för att utveckla äldreomsorgen redan under bilaga Bakgrund Motionen inlämnades av Sivert Svärligs m fl (s) vid kommunfullmäktiges sammanträde den 5 maj 2008, 63. beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. I motionen hemställer motionärerna att fullmäktige beslutar att ge socialnämnden i uppdrag att vidta en rad åtgärder för att utveckla äldreomsorgen. Åtgärderna avser ökad tid inom hemtjänsten så att personalen får mer tid tillsammans med den äldre, att äldre som så önskar ska kunna äta minst ett mål om dagen i sällskap med andra, att dagcentralerna, inklusive Mörbygårdens vänner, får i uppdrag att utvecklas samt genom att tjänsten som receptionist på Kevinge återbesätts. Socialnämnden har den 16 december 2008, 162, beslutat att överlämna socialkontorets tjänsteutlåtande som svar på remissen. Kommunledningskontorets yttrande Kommunledningskontoret har PM den 18 mars 2009 lämnat en redogörelse i ärendet. Kommunledningskontoret bedömer att de av socialnämnden vidtagna och planerade åtgärderna tillgodoser de åtgärder som motionärerna föreslår. Kommunstyrelsens förslag, 47/ beslutar att motionen skall anses besvarad med hänvisning till vad som anges ovan. Yrkanden, överläggning och proposition Ingar Beckman Hirschfeldt (s) yrkar att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att snarast genomföra de åtgärder som motionen föreslår och återkomma till fullmäktige med en rapport om genomförda åtgärder. Jonas Uebel (fp) biträder Ingar Beckman Hirschfeldts (s) yrkande. I ärendet yttrar sig även Isabella Jernbeck (m).

10 11(15) Ordföranden ställer proposition på dels kommunstyrelsens förslag och dels Ingar Beckman Hirschfeldts (s) yrkande varvid han finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. s beslut 1 beslutar att motionen skall anses besvarad med hänvisning till vad som anges ovan. Exp: Socialnämnden

11 12(15) 47 KS 2008/0188 Motion om att göra en utvärdering och översyn av hastighetsbegränsningarna och utreda vilka fler vägar inom kommunen - eller delar av vägar - som bör ha 30 km/tim Motionen inlämnades av Siv Sahlström, m fl (c) vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 oktober 2008, 126. I motionen hemställer motionärerna att fullmäktige beslutar att fullmäktige ger berörda organ i uppdrag att införa hastighetsbegränsning till 30 km/h på en sträcka i Stocksund samt att göra en utvärdering och översyn av hastighetsbegränsningarna och utreda vilka fler vägar inom kommunen - eller delar av vägar - som bör ha 30 km/tim. Tekniska nämndens yttrande Tekniska nämnden beslöt som sitt remissvar på motionen vid sitt möte den 21 januari 2009 att åberopa tekniska kontorets promemoria Tekniska kontoret har under hösten 2008 genomfört två stycken hastighetsmätningar på Stockholmsvägen. En av punkterna låg i Stocksund Centrum där den gällande hastighetsbegränsningen uppgår till 30 km/h och den andra cirka 100 meter norr om korsningen Stockholmsvägen och Kungsvägen där hastighetsbegränsningen uppgår till 50 km/h. Fordonens medelhastighet på sträckan med begränsad hastighet till 30 km/h i Stocksund Centrum uppmättes till 36 km/h samt motsvarande resultat på ovan nämnd 50 km/h sträcka resulterade i medelhastigheten som uppgick till 43 km/h. Med hänsyn till ovanstående resultat kan efterlevnaden av hastighetsbegränsningarna i båda punkter anses som god och ligga inom felmarginalerna för såväl den mekaniska som den mänskliga faktorn i dessa sammanhang. Bestämmelserna i Trafikförfattningar 2008 är tydliga angående förarnas skyldigheter att inte överstiga gällande maximala hastighetsbegränsningar, exempelvis 50 km/h. Lagstiftningen konstaterar samtidigt i klartext att även denna hastighet i vissa situationer bör betraktas som för hög och därigenom är det förarens skyldighet att anpassa fordonets hastighet till omständigheter rådande på plats. Tekniska nämnden avser att presentera en trafikstrategi för Danderyds kommun i vilken föreslås en hastighetsöversikt av vägar i hela kommunen med hänsyn till nya hastighetsgränser som presenterats av Vägverket. Med hänvisning till resultatanalysen av hastighetsmätningen i Stock-

12 13(15) sund beslöt tekniska nämnden den 21 januari att föreslå att motionen avslås samt att utvärderingen av hastighetsbegränsningarna hänvisas till den planerade hastighetsöversynen. Kommunledningskontorets yttrande Kommunledningskontoret konstaterar att tekniska kontoret utifrån genomförda hastighetsmätningar i Stocksund drar slutsatsen att det ur trafiksäkerhetssynpunkt inte krävs en hastighetsbegränsning enligt förslag i motionen. Kommunledningskontoret bedömer att framtida förslag till beslut om förändrade hastigheter gällande kommunala vägar i Stocksund, bör invänta den trafikstrategi för Danderyds kommun som tekniska nämnden avser att presentera. Trafikstrategin skall omfatta en översyn av hastigheter av vägar i hela kommunen och ta hänsyn till nya hastighetsgränser som presenterats av Vägverket. Kommunstyrelsens förslag, 48/ Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att motionen skall anses besvarad genom vad som redovisats. Yrkanden och propositionsordning Patrik Nimmerstam (c) yrkar bifall till motionen. Jonas Uebel (fp), Olov Johansson (s) och Anita Enflo (c) biträder Patrik Nimmerstams yrkande. I ärendet yttrar sig även Carina Erlandsson (m). Ordföranden ställer proposition på dels kommunstyrelsens förslag och dels Patrik Nimmerstams yrkande varvid han finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag varpå voterings begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkännes: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Patrik Nimmerstams yrkande. Fullmäktige beslutar med 25 röster mot 18 i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Två ledamöter avstår från att rösta. Omröstningslista bifogas.

13 14(15) s beslut 1 beslutar att motionen skall anses besvarad med hänvisning till vad som anges ovan. Reservationer Kerstin Engman (c), Rune Johansson (c), Patrik Nimmerstam (c), Hasse Barkman (c), Anita Enflo (c) Anna-Karin Öhrström (c) och Agneta Zimmerman (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för Patrik Nimmerstams yrkande. Exp: Tekniska nämnden

14 15(15) 48 Befrielse från förtroendeuppdrag Jan von Heland (m) har per e-post den 23 april 2009 begärt befrielse från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Christina Melle (m) har per e-post den 29 april 2009 begärt befrielse från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. s beslut 1 bifaller framställningen. Exp: Jan von Heland Christina Melle