EU ETS och kommande förändringar. Bodecker Partners

Transkript

1 EU ETS och kommande förändringar

2 EU:s energi- och klimatramverk 2030 är grunden för EU:s gemensamma fullgörande Att uppfylla Parisavtalets åtagande, begränsa uppvärmning till 2 grader och sikta mot 1,5 grader Utsläpp av växthusgaser ska minska med minst 40% till 2030 (jmf. 1990) Utsläppsmålet ska nås genom att utsläppen inom EU:s system för handel med utsläppsrätter (EU ETS) minskas med 43% fram till 2030 jmf med 2005 och genom att utsläppen i övriga sektorer minskas med 30% under samma period

3 Systemet inkluderar: Främst CO2 men även N2O och PFCs från viss tillverkningsprocess El- och fjärrvärmeproduktion (generellt från 20 MW) Ej ren biomassa ej kopplat till fjärrvärme Förbränning av avfall OM syfte är utvinning av energi (samförbränning de flesta i Sverige Energiintensiv industri inkl. Kemiindustri Livsmedel Mineralindustri Järn- och stålindustri Metallindustri Papper- och massaindustri inkl. tryckeri Raffinaderier, distr. olja Övrig industri (Volvo, visa sågverk, viss del av LKAB I vissa fall med storleksbegränsning Flygsektorn (EU-interna flyg)

4 Utsläpp minskar genom att tak sänks Totalt tak för tilldelning 2,1 miljarder år 2013 till 1,8 miljarder år 2020 (-1,74% reduktionskvot) För att nå 21% utsläppsminskning jmf ,7 miljarder år 2021 till 1,4 miljarder år 2030 (-2,2% reduktionskvot) För att nå 43% utsläppsminskning jmf 2005 Auktionering 57% Fri tilldelning 43% Ca 800 miljoner år 2020 Ca 600 miljoner år 2030 Observera att viss del av tilldelning även går även till olika fonder.

5 Total tilldelning Total allocation Free allocation Storleken på kakan

6 Fördelning av kakan % Fri tilldelning av total tilldelning 120% 100% 80% 60% 40% Men kom ihåg: Den fria tilldelningen minskar ändå då taket minskar varje år 20% 0% Tillv. Industri Carbon leakage Värmesektor Elproduktion

7 Kalkylering av anläggningars fria tilldelning Riktmärke * Anläggningens produktion * Carbon leakage factor *reduktionskvot * % fri tilldelning Förändringar från 2021: Justering av riktmärken Nya basår för produktion Lägre andel fri tilldelning till industrier utanför carbon leakage listan Minskad carbon leakage lista Reduktions kvot ökar från 1,74% till 2,2%/år Från 30% - 0% för industri 30% för värmeprod. 0% för elprod. Summan av fri tilldelning får max bli det beslutade taket * 43% (flex. 3%) Annars sker justering.

8

9

10 Tidplan Ansökan skickad via ETS-portal Naturvårdsverket skicka lista till EU Prel. Tilldelningsbeslut Höst 2018 Dec-18 Jan-30 apr apr-19 Sommar sept-19 okt Q Q1-20 Regelverket (FAR) Nationell lagstiftning Vägledningar och ansökningsformulär Beslutad "carbon leakage list" Ansökan fylls i av er - Aktivitet/Produktion - Utsläpp - Övervakningsplan Verifieras av ackr. kontrollör Naturvårdsverket granskar ansökningar och ni kompletterar vid behov EU kommissionen tar fram nya riktmärken Beräkning av fri tilldelning till anläggningar

11 Fixing the market - Market Stability Reserve

12 Tilldelning högre än utsläpp Varje år sedan 2013 har tilldelningen varit ca 9-11% högre än utsläppen

13 Market Stability Reserve (MSR) - En stabilitetsfond ska ta bort överskottet Problem: Högt överskott som dessutom var på väg att skjuta iväg ytterligare med volym från backloading (totalt 900 miljoner ton) på väg in Med oändlig tillgång faller priserna och systemet får ingen effekt. 1. De 900 miljonerna från back-loading läggs direkt i reserven Syfte att stabilisera balansen i systemet Till en början att snabbt minska överskottet Genom att minska eller öka auktionsvolymen för kommande år beroende på balansen 2. 24% av överskott tas från auktionsvolym och läggs i reserven om överskottet är högre än 833 milj. 3. Upp till 100 miljoner utsläppsrätter läggs till i auktionsvolymer om överskottet blir lägre än 400 milj.

14 Prisrusning under hösten MSR närmar sig Höga temperaturer har ökat förbrukning och elproduktion Höga elpriser har ökat lönsamhet för kolkraft, samt kärnkraftverk har fått stängas ner Högt intresse från industri och spekulativ handel! Höjda prisprognoser Men på sikt: Räcker åtgärderna för att täcka de minskade utsläppen och resultatet av överlappande policys???

15 Prognoser 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, Medel Högt Lågt

16 Prognoser och marknad i maj och sept. 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, Marknadspris 23 Maj 2018 Medel Högt Lågt Marknadspris 10 Sep 2018

17 Prognoser och market 5 nov 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, Forecast EUA hög Forecast EUA låg Forecast EUA medel Markn. Priser maj-18 Markn. Priser 5 nov Markn. Priser 10 sept