Sammanträdesdatum NR ÄRENDE DNR. 2 Val av två protokollsjusterare samt dag för justering

Transkript

1 KOMMUNFULLMÄKTIGE KALLELSE Sammanträdesdatum PLATS OCH TID Kulturhuset KilArena, torsdag 22 november 2018, FÖREDRAGNINGSLISTA NR ÄRENDE DNR 1 Upprop 2 Val av två protokollsjusterare samt dag för justering 3 Medborgarförslag om att inleda fullmäktigesammanträdena med en dikt 4 Svar på medborgarförslag om skötsel vid återvinningsstationer KS 18/603 KS 18/432 5 Aktieägartillskott till Kils Stadsnät AB KS 17/165 6 VA-taxa 2019 KS 18/531 7 Taxor och avgifter 2019 inom vård och omsorg samt avgifter för tillsyn och tillstånd enligt alkohol- och tobakslagen och kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel KS 18/533 8 Avgifter för kulturskolan 2019 KS 18/152 9 Revidering av taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område MN 18/78 10 Revidering av taxan för planverksamhet i Kils kommun MN 18/86 11 Revidering av taxan för Kils kommuns verksamhet avseende bygglov, strandskyddsdispens samt mätning (nybyggnadskarta, tomtkarta, utstakning) MN 18/77 12 Upphäva det drogpolitiska programmet KS 18/ Remiss om revidering av hjälpmedelsnämndens reglemente KS 18/348 KIL1000, v1.1, MSC, v1.1, Remiss om reviderat reglemente och samverkansavtal för kost- och servicenämnden 15 Anmälan av beslut om ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige efter Hans Eriksson (M) KS 18/350 KS 18/552 Sida 1 av 29

2 NR ÄRENDE DNR 16 Anmälan av beslut om ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige efter Dick Carling (S) 17 Anmälan av beslut om ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige efter Gudrun Larsson (M) 18 Avsägelse från Pia Holmstrand (S) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige 19 Avsägelse från Pierre Lidmalm (SD) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige 20 Avsägelse från Jonas Sjölin (V) från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i kommunstyrelsen KS 18/554 KS 18/323 KS 18/590 KS 18/589 KS 18/ Skriftliga meddelanden KS 18/16 Ärende utanför protokollet: Kils kommuns medverkan i val av ombud till Sveriges Kommuner och Landstings kongress (Val förrättas efter sammanträdets avslutande) Rita Gunnarsson Ordförande Helena Olsson Sekreterare helena.olsson04@kil.se Sida 2 av 29

3 1 UPPROP Sida 3 av 29

4 2 VAL AV TVÅ PROTOKOLLSJUSTERARE SAMT DAG FÖR JUSTERING Kommunfullmäktige ska utse två protokollsjusterare samt bestämma dag för justering. Sida 4 av 29

5 3 Dnr KS 18/603 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT INLEDA FULLMÄKTIGESAMMANTRÄDENA MED EN DIKT Ett medborgarförslag har inkommit där förslaget är att inleda varje kommunfullmäktigesammanträde ska inledas med en dikt från en ledamot. Medborgarförslag inkommet Sida 5 av 29

6 4 Dnr KS 18/432 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM SKÖTSEL VID ÅTERVINNINGSSTATIONER Ett medborgarförslag har kommit in, där förslagsställaren, med anledning av skräp omkring återvinningsstationerna i kommunen, föreslår att kommunen ska erbjuda någon närboende att, mot ersättning, exempelvis fri sophämtning, hålla rent i området runt containrarna. Det är Förpacknings- och Tidningsinsamlingen FTI AB, som ansvarar för landets återvinningsstationer och som, via sina avtalsentreprenörer, sköter drift och städning av återvinningsstationerna. FTI har en särskild telefon för felanmälan ( ), dit man som privatperson kan ringa för att påpeka brister. Man kan också felanmäla direkt via deras hemsida. FTI bedömer hur ofta städning ska ske utifrån behov på varje enskild station. Om privatpersoner plockar upp skräp med jämna mellanrum, skickar det fel signaler till FTI, vilket kan resultera i en felaktig städningsfrekvens. Kommunen har möjlighet att utöva tillsyn på återvinningsstationer och gör det också vid behov. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget och hänvisar till förpacknings- och tidningsinsamlingen, FTI AB, som ansvarar för landets återvinningsstationer. Medborgarförslag inkommit Kommunfullmäktiges protokoll , 98 Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 187 Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget och hänvisar till förpacknings- och tidningsinsamlingen, FTI AB, som ansvarar för landets återvinningsstationer. Sida 6 av 29

7 5 Dnr KS 17/165 AKTIEÄGARTILLSKOTT TILL KILS STADSNÄT AB I Kils kommun återfinns fem fiberföreningar vilka har ansvarat för utbyggnaden av distributionsnätet inom respektive geografiskt område. Finansieringen av utbyggnaden har skett dels genom bidrag som ansökts hos Länsstyrelsen dels genom de intäkter som influtit genom anslutningar till fibernätet. Tidpunkten för bidragsutbetalning har ofta varit osäker varvid föreningarna stöttats av Kils Stadsnät som betalat uppkomna leverantörsfakturor och sedan skapat ackumulerade fodringar på föreningarna vilka reglerats när medel influtit. Sedan 2016 har föreningarna emellertid inte förmått bära sina kostnader varvid Kils Stadsnät inte erhållit betalning för sina utlägg. Detta har inneburit att stadsnätets ekonomi blivit allt mer ansträngd. Under 2017 fick fiberföreningarna besked om att deras ansökan om bidrag från länsstyrelsen inte skulle beviljas. Att fiberföreningarna skulle kunna betala sina skulder till Kils Stadsnät inom den närmaste tiden är i princip uteslutet då länsstyrelsen, utefter hur det ser ut nu, inte öppnar upp för fler bidragsomgångar samt att intäkterna för föreningarna är relativt små. Kils Stadsnäts ekonomiska situation är således ansträngd. Då bolaget agerat utefter kommunens direktiv är det även rimligt att kommunen ska bära den finansiella risken. Förvaltningen föreslår att kommunen utger ett villkorat aktieägartillskott till Kils stadsnät för att täcka den uppkomna förlusten vilket genomförs genom att kommunens långfristiga lånefordran på Kils Stadsnät avskrivs. Kommunfullmäktiges protokoll Kommunstyrelsens protokoll , 4 VD för Samhällsnytta i Kils AB:s tjänsteskrivelse Samhällsnytta i Kil AB:s protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 180 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta utge ett villkorat ägartillskott till Kils Stadsnät AB om (sexmiljoner) kronor vilket genomförs genom att kommunens långfristiga lånefordran på Kils Stadsnät AB avskrivs. Sida 7 av 29

8 6 Dnr KS 18/531 VA-TAXA 2019 Kommunens verksamhet avseende vattenförsörjning och avlopp (va) finansieras via de avgifter som kunderna betalar till kommunen. Möjligheten att ta ut avgift regleras i lagen om allmänna vattentjänster (2006:412). Avgifterna får inte överskrida kostnaderna och ska fördelas skäligt och rättvist. Då va-verksamheten redovisar underskott och räknar med ökade kostnader för bland annat reparationer och underhåll samtidigt som det finns ett investeringsbehov behöver avgifterna för vattenförsörjning och avlopp höjas. Enligt gällande va-taxa får huvudmannen, det vill säga Kils kommun, årligen reglera brukningsavgifterna utifrån förändring i Konsumentprisindex, KPI. Förvaltningen föreslår en höjning av brukningsavgifterna i va-taxan med 6 % från och med 1 januari 2019 vilket är i nivå med vad branschorganisationen Svenskt Vatten rekommenderar. Det är mer än förändringen i KPI vilket innebär att kommunfullmäktige inte bara kan besluta om en höjning av brukningsavgiften med 6 % utan måste fastställa va-taxan på nytt. Svenskt Vattens statistik över VA-taxor i Värmland 2018 ( Värmlandslistan ) Gällande VA-taxa enligt beslut i kommunfullmäktige Förvaltningens tjänsteskrivelse Förslag till VA-taxa fr.o.m Kommunstyrelsens protokoll , 181 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja brukningsavgifterna i taxan för vattenförsörjning och avlopp (va) avseende fast avgift, lägenhetsavgift samt förbrukningsavgift med 6 % från och med 1 januari 2019 och fastställa VA-taxan 2019 i enlighet med bifogat förslag. Sida 8 av 29

9 7 Dnr KS 18/533 TAXOR OCH AVGIFTER 2019 INOM VÅRD OCH OMSORG SAMT AVGIFTER FÖR TILLSYN OCH TILLSTÅND ENLIGT ALKOHOL- OCH TOBAKSLAGEN OCH KONTROLL ENLIGT LAGEN OM HANDEL MED VISSA RECEPTFRIA LÄKEMEDEL Förvaltningen har tagit fram förslag om taxor och avgifter 2019 för äldre och personer med funktionsnedsättning, avgifter inom LSS, övriga avgifter samt avgifter för tillsyn och tillstånd enligt alkohol- och tobakslagen och avgifter för läkemedelsförsäljning. Ett stort antal av kommunens avgifter är kopplade till prisbasbeloppet och räknas om varje år utan beslut av kommunfullmäktige. För vissa avgifter föreslås nu en justering av procentsatsen av prisbeloppet, för att erhålla kostnadstäckning och/eller anpassa taxan till närliggande kommuners taxenivåer. Vidare föreslås en anpassning av ett antal måltidsavgifter, för att täcka ökade produktions-, råvaru- och transportkostnader. Sammanställning av förslag till avgifter för äldre, avgifter inom LSS, övriga avgifter samt avgifter för tillsyn och tillstånd enligt alkohol- och tobakslagen mm (ändringar gulmarkerade) Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 182 Kommunfullmäktige beslutar om följande ändringar beträffande avgifterna för äldre och personer med funktionsnedsättning fr o m : 1. Avgiften för kost heldygn i särskilt boende fastställs till kronor per månad. 2. Avgiften för kost vid korttidsvård fastställs till 130 kronor per dag. 3. Månadsavgiften och installationsavgiften för trygghetslarm fastställs till 404 kronor. 4. Avgiften för matdistribution fastställs till 60 kronor per portion. 5. Avgifterna för särnärprodukter höjs med 1 %, enligt bilaga, Sammanställning av förslag till avgifter för äldre, avgifter inom LSS, övriga avgifter samt avgifter för tillsyn och tillstånd enligt alkohol- och tobakslagen mm. 6. Avgiften för lunch vid dagverksamhet fastställs till 68 kronor per dag. Vidare införs en avgift avseende för- och eftermiddagsfika vid dagverksamhet på 20 kronor per dag. Sida 9 av 29

10 7. Avgiften för borttappad/ ej återlämnad larmklocka fastställs till kronor. 8. Avgiften för borttappat/ ej återlämnat trygghetslarm fastställs till kronor. Kommunfullmäktige beslutar om följande ändringar beträffande avgifterna inom LSS fr o m : 9. Matavgifter för korttidsvistelse/korttidstillsyn enligt 9 6 och 7 punkten LSS fastställs enligt följande: a. För barn och ungdomar 0-16 år i. Lunch-middag: 34 kronor per portion. ii. Heldygnsavgift: 80 kronor per dygn. b. För vuxna och ungdom över 16 år i. Lunch-middag: 49 kronor per portion. ii. Heldygnsavgift: 112 kronor per dygn. 10. Avgiften för lunch vid daglig verksamhet fastställs till 68 kronor per portion. Vidare införs en avgift avseende för- och eftermiddagsfika vid daglig verksamhet på 20 kronor per dag. 11. Avgiften för kost och logi per månad för barn och unga med inkomst i bostad med särskild service enligt 9 8 punkten LSS fastställs till kronor per månad. 12. Avgiften för kost och logi per läsår för barn och unga med inkomst i bostad med särskild service enligt 9 8 punkten LSS fastställs till kronor per läsår. Kommunfullmäktige beslutar om följande ändringar beträffande övriga avgifter fr o m : 13. Avgiften för lunch vid matserveringen på Smeden fastställs till 75 kronor per portion (inklusive moms). 14. Besöksavgiften för enskild avseende bad per timme i bassängen på Smeden fastställs till 63 kronor per person (inklusive moms). 15. Terminsavgiften för enskild avseende bad max en timme per vecka i bassängen på Smeden fastställs till 480 kronor per person (inklusive moms). 16. Terminsavgiften för grupp avseende bad max en timme per vecka i bassängen på Smeden fastställs till kronor per grupp (inklusive moms). Sida 10 av 29

11 Kommunfullmäktige beslutar om följande ändringar beträffande avgifterna för tillsyn och tillstånd enligt alkohol- och tobakslagen samt avgifterna för läkemedelsförsäljning fr o m : 17. Avgifterna kopplas till prisbasbeloppet med nya procentsatser, i enlighet med bilaga Sammanställning av förslag till avgifter för äldre, avgifter inom LSS, övriga avgifter samt avgifter för tillsyn och tillstånd enligt alkohol- och tobakslagen mm. Sida 11 av 29

12 8 Dnr KS 18/152 AVGIFTER FÖR KULTURSKOLAN gav kommunstyrelsen dåvarande barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda och redovisa åtgärder för att öka antalet elever och redovisa när detta innebär ökade kostnader. Uppdraget genomfördes aldrig och kvarstår. Ett nytt uppdrag utformades där kommunstyrelsen gav förvaltningen i uppdrag att utreda huruvida verksamhetens avgiftskonstruktion bör förändras. Genom föreslagen avgiftskonstruktion blir avgifterna förenklade och rättvisa. Kulturskolan kommer att få olika typer av avgifter och samtliga ämneskurser blir berättigade till syskonrabatt. Rabattsystemet innebär en kostnad på per år som ryms inom anslaget. Kommunstyrelsens protokoll , 202 Kommunstyrelsens protokoll , 23 Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 183 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avgift per kurs ska vara 860 kronor/termin för alla mellan 0-20 år, samt studerande. Från det år personen fyller 21 år är avgiften 1400 kronor/termin, höjning med 110 kronor/termin. Ensembleavgiften höjs med 225 kronor till 550 kronor/termin. Hyresavgiften per instrument höjs med 25 kronor till 350 kronor/termin. Äldsta personen betalar fullt pris, andra familjemedlemmen rabatteras 20 %, tredje familjemedlemmen rabatteras 30 %, fjärde familjemedlemmen rabatteras 40 %. Rabatten gäller inte ensemble och vuxna. Sida 12 av 29

13 9 Dnr MN 18/78 REVIDERING AV TAXAN FÖR PRÖVNING OCH TILLSYN INOM MILJÖBALKENS OMRÅDE Enligt 27 kap. 1 miljöbalken(1998:808) får kommunfullmäktige besluta om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Den 1 januari 2017 genomfördes ett antal ändringar i miljöprövningsförordningen (SFS 2013:251). Frågor har uppkommit om vad de nya reglerna innebär för de kommuner som har taxa enligt Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) underlag. Grunden för avgiftsuttaget finns i 27 kap. 1 miljöbalken och har inte ändrats. Avgiften för den enskilda verksamheten framgår antingen direkt av taxan eller är en funktion av den i taxan angivna tiden (x timmar) och kommunens timavgift. SKL har tagit fram en ny rekommendation till bilaga 1 till taxan då det krävdes en del förändringar/justeringar för att kunna ta ut fasta avgifter för verksamheter som inte omfattas av någon beskrivning i bilaga 1. Förvaltningens uppfattning är att förändringar i bilaga 1 till taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken är nödvändiga för att förvaltningens behovsutredning och tillsynsplanering kan anpassas med den nya miljöprövningsförordningen som utgångspunkt. Förvaltningen föreslår också dels en uppdatering av de organisatoriska benämningarna i taxan utifrån nyligen genomförd organisationsförändring i Kils kommun dels en ändring av taxans konstruktion; lydelsen i 8, för att möjliggöra att förvaltningen årligen kan göra en indexuppräkning av timtaxan (timavgiften). Kommunfullmäktiges protokoll , 179 Uppdaterad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område i Kils kommun, Arbetsversion av bilaga 1 till taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med rödmarkerade ändringsförslag, Uppdaterad bilaga 1 till taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, Förvaltningens tjänsteskrivelse Myndighetsnämndens protokoll , 77 Kommunstyrelsens protokoll , 184 Sida 13 av 29

14 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande 1. Kommunfullmäktige beslutar att organisatoriska benämningar i taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område inklusive bilagor uppdateras i enlighet med gällande organisation. 2. Kommunfullmäktige beslutar att ändra lydelsen på 8 i taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område till: Timtaxan (timavgiften) höjs varje kalenderår med den procentsats för det föregående kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad Övriga ändringar i taxan beslutas av kommunfullmäktige. 3. Kommunfullmäktige beslutar att nuvarande bilaga 1 till taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, beslutad av fullmäktige den 26 november , upphävs den 31 december Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till förändringar i bilaga 1 till taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, enligt bilaga. 5. Kommunfullmäktige beslutar att taxan gäller från och med den 1 januari Sida 14 av 29

15 10 Dnr MN 18/86 REVIDERING AV TAXAN FÖR PLANVERKSAMHET I KILS KOMMUN Avgifter för planverksamhet tas ut i enlighet med 12 kap i plan och bygglagen (2010:900), PBL. Nu gällande taxa beslutades av kommunfullmäktige i juni Som ett led i att förenkla och effektivisera planarbetet föreslår förvaltningen en revidering av taxan för planverksamheten. Avsikten är att förenkla och förtydliga taxan samt att taxan ska vara lätt att kommunicera. I förslaget till ny taxa föreslås fasta priser istället för de formler i kombination med ett så kallat milliprisbasbelopp som tidigare använts. Fasta avgifter innebär att kostnaden är förutsägbar för sökanden och lätt att kommunicera. Taxan förenklas betydligt genom att fasta belopp används istället för formler för beräkning av avgifterna. För planbesked föreslås tre fasta priser för tre olika typer av ärenden; enkla, medelstora respektive stora åtgärder. För detaljplaner enligt planavtal gäller som tidigare en avgift baserad på den arbetstid som krävs, genomsnittlig timkostnad samt kommunens övriga omkostnader för arbetet (utredningskostnader, konsulter m.m.). För gällande detaljplaner där inte planavtal finansierat planarbetet tas en fast avgift ut som baseras på yta. Taxan skiljer på en- och tvåbostadshus samt flerbostadshus och andra verksamheter. Prisnivåerna för gällande detaljplaner är anpassade för att följa bygglovtaxans nivåer. Timersättningen för 2019 föreslås vara 950 kronor och kopplas till Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Förslaget till taxa ger även kommunen rätt att ändra avgiften om det finns särskilda skäl. Förvaltningen föreslår att taxan gäller från och med 1 januari Kommunfullmäktiges protokoll , 99 Förslag till taxa för planverksamhet i Kils kommun Förvaltningens tjänsteskrivelse Myndighetsnämndens protokoll , 78 Kommunstyrelsens protokoll , 185 Sida 15 av 29

16 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande 1. Kommunfullmäktige antar ny taxa för planverksamhet, med stöd av 12 kap plan- och bygglagen (2010:900), enligt bilaga Kommunfullmäktige beslutar att taxan gäller från och med den 1 januari Sida 16 av 29

17 11 Dnr MN 18/77 REVIDERING AV TAXAN FÖR KILS KOMMUNS VERKSAMHET AVSEENDE BYGGLOV, STRANDSKYDDSDISPENS SAMT MÄTNING (NYBYGGNADSKARTA, TOMTKARTA, UTSTAKNING) Taxan för kommunens verksamhet avseende bygglov och strandskyddsdispens samt verksamheten kopplad till mätning (tillhandahållande av nybyggnadskarta, tomtkarta samt utstakning) behöver ändras/kompletteras. Ett nytt material har arbetats fram i syfte att få en tydligare och transparant taxa. Förslaget till ny taxa enligt plan och bygglagen (PBL) bygger på Sveriges kommuners och landstings (SKL) förslag från Den nya taxan bygger på fasta avgifter för olika typer av ärenden och är inte beroende av hur stort man bygger som den nuvarande taxan är. Efter revidering av förvaltningens beräkningsmodell för timtaxa samt justering av aktuella kostnader blir ny timtaxa 950 kronor/timme för bygglovsverksamhet och 800 kronor/timme för mätning (exklusive moms). Taxan kopplas till ett index; Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Taxan föreslås gälla från och med den 1 januari Taxa för bygglov, strandskyddsdispens, tillhandahållande av nybyggnadskarta, tomtkarta, mätning och utstakning Taxetabeller Tidsuppskattningar, bilaga 1-22 Förvaltningens tjänsteskrivelse Myndighetsnämndens protokoll , 79 Kommunstyrelsens protokoll , 186 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande 1. Kommunfullmäktige beslutar att nuvarande timtaxa för verksamhet enligt planoch bygglagen, enligt beslut i kommunfullmäktige den 26 november 2015, 180, upphävs den 31 december Kommunfullmäktige beslutar att med stöd av 12 kap plan- och bygglagen (2010:900) samt 27 kap. 1 miljöbalken (1998:809) anta förslaget till taxa för kommunens verksamhet avseende bygglov, strandskyddsdispens samt mätning (tillhandahållande av nybyggnadskarta, tomtkarta och utstakning), enligt bilaga Kommunfullmäktige beslutar att taxan gäller från och med den 1 januari Sida 17 av 29

18 12 Dnr KS 18/219 UPPHÄVA DET DROGPOLITISKA PROGRAMMET I början av 00-talet deltog Kils kommun i projektet Värmlands Ansvar. Syftet med projektet var ett långsiktigt alkohol- och drogförebyggande arbete. Kommunstyrelsen utsåg 2002 en politikergrupp och en arbetsgrupp att jobba med frågan. År 2007 blev verksamheten permanent, då under namnet Kils Ansvar. Den drogpolitiska styrgruppen kvarstod dock. Våren 2018 beslutade kommunens ledningsgrupp (LG 8) att den drogpolitiska gruppen ska avvecklas och att LG 8 styr det förebyggande arbetet på en övergripande nivå. Kommunstyrelsen beslutade den 6 november att avveckla den drogpolitiska gruppen, det vill säga den politikergrupp som ursprungligen utsågs för arbete med projektet Värmlands Ansvar. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige upphäver det drogpolitiska programmet. Inbjudan från Länsstyrelsen att delta i projektet Värmlands ansvar, Inbjudningar från Länsstyrelsen att ansöka om utvecklingsmedel för förebyggande insatser samt beslut om beviljade medel Kommunstyrelsen protokoll , 25 Kommunstyrelsens protokoll , 116 Kommunfullmäktiges protokoll , 94 Drogpolitiskt program Kommunfullmäktiges protokoll , 5 Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 174 Kommunfullmäktige beslutar att upphäva det drogpolitiska programmet, senast reviderat av fullmäktige den 28 januari 2010, 5. Sida 18 av 29

19 13 Dnr KS 18/348 REMISS OM REVIDERING AV HJÄLPMEDELSNÄMNDENS REGLEMENTE Den 29 augusti 2017 beslutade landstingsfullmäktige att ansöka hos regeringen om att från 2019 överta det regionala utvecklingsansvaret, enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län, och bilda Regionkommun Värmland. Den juni i år fattade landstingsfullmäktige även beslut om förtroendemannaorganisation, däribland att hjälpmedelsnämnden ska ingå. Som en följd av landstingsstyrelsens inriktningsbeslut togs ett förslag till reviderat reglemente för hjälpmedelsnämnden fram. En revidering av nämndens reglemente förutsätter att samtliga deltagande kommuner och landstinget fattar likalydande beslut. Förslaget till reviderat reglemente har varit ute på remiss hos de värmländska kommunerna. Förslaget innehöll främst redaktionella ändringar. En ändring i sak gjordes dock gällande antalet sammanträden per år där den nya regleringen innebär att nämnden ska sammanträda minst tre gånger per år, jämfört med två gånger per år tidigare. Den reglering av arbetsformerna som tidigare funnits i hjälpmedelsnämndens reglemente flyttades också till regionkommunens Gemensamma bestämmelser för samtliga nämnder inklusive regionstyrelsen och följer kommunallagen. Detta innebar oförändrade arbetsformer. Kommunfullmäktige beslutade den 30 augusti 2018 att godkänna förslaget till reviderat reglemente. Synpunkter i kommunernas remissvar har tagits i beaktande och resulterat i ett nytt förslag med redaktionella ändringar. Bland annat har de allmänna delarna om arbetsformer lyfts tillbaka in i reglementet. Detta förslag presenterades för hjälpmedelsnämnden den 28 september. Nämnden beslutade att göra ett tillägg gällande närvarorätt. Detta innebär bland annat att regionråd och regionstyrelsens ordförande ges närvarorätt eftersom de har uppsiktsplikt över nämnden. Dessutom får nämnden bestämma när och hur övriga har rätt att närvara. Förslaget inklusive nämndens tillägg har sänts på remiss och synpunkter ska lämnas in innan landstingsfullmäktige fattar beslut i december. Reglementet är tänkt att gälla från den 1 januari Nu gällande reglemente för hjälpmedelsnämnden Förslag till reglemente för hjälpmedelsnämnden Hjälpmedelsnämndens protokoll , 10 Remiss Landstingsfullmäktiges protokoll , 75 Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 132 Sida 19 av 29

20 Kommunfullmäktiges protokoll , 103 Hjälpmedelsnämndens protokoll , 5 Förslag till reviderat reglemente för hjälpmedelsnämnden Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 188 Kommunfullmäktige godkänner förslaget till reviderat reglemente för hjälpmedelsnämnden, enligt bilaga. Sida 20 av 29

21 14 Dnr KS 18/350 REMISS OM REVIDERAT REGLEMENTE OCH SAMVERKANSAVTAL FÖR KOST- OCH SERVICENÄMNDEN Kost- och servicenämnden är gemensam för landstinget och kommunerna i Karlstad, Kil och Kristinehamn. Nämnden inrättades den 1 september 2012 för att åstadkomma en kostnadseffektiv måltidsverksamhet med hög kvalitet. Hammarö kommun ansökte den 28 maj 2018 om inträde i kost- och servicenämnden. För att Hammarö kommuns förfrågan om inträde i nämnden ska godkännas krävs att samtliga deltagande kommuner bifaller frågan. Kost- och servicenämnden skickade denna ansökan på remiss till de samverkande parterna för att inhämta eventuella synpunkter. Den 14 oktober beslutade kommunstyrelsen att Kils kommun inte har något att erinra mot att Hammarö kommun beviljas inträde i nämnden. Samtliga huvudmän har ställt sig positiva till att låta Hammarö kommun ingå som samverkande huvudman i kost- och servicenämnden. Nämnden beslutade den 17 september att Hammarö kommun deltar som samverkande huvudman från och med den 1 januari Inträdet kräver dock att samtliga deltagande kommuner och landstinget fattar likalydande beslut genom att godkänna förslaget till reviderat samverkansavtal. Ärendet har därför skickats till kommunerna för godkännande. Den 29 augusti 2017 beslutade landstingsfullmäktige att ansöka hos regeringen om att från 2019 överta det regionala utvecklingsansvaret, enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län, och bilda Regionkommun Värmland. Den juni i år fattade landstingsfullmäktige även beslut om förtroendemannaorganisation, däribland att kost- och servicenämnden ska ingå. Som en följd av landstingsstyrelsens inriktningsbeslut togs ett förslag till reviderat reglemente för kost- och servicenämnden fram. En revidering av nämndens reglemente förutsätter att samtliga deltagande kommuner och landstinget fattar likalydande beslut. Förslaget till reviderat reglemente har varit ute på remiss hos de värmländska kommunerna. Förslaget innehöll främst redaktionella ändringar. Den reglering av arbetsformerna som tidigare funnits i kost- och servicenämndens reglemente flyttades till regionkommunens Gemensamma bestämmelser för samtliga nämnder inklusive regionstyrelsen. Detta innebar oförändrade arbetsformer. Vissa frågor i reglementet, de avseende upphandling, eventuella utskott och presidium, skulle komma att hanteras av landstingsfullmäktige under hösten och var därför inte klarlagda i förslaget. Kommunfullmäktige beslutade den 30 augusti 2018 att godkänna förslaget till reviderat reglemente. Synpunkter i remissvaren har tagits i beaktande och resulterat i ett nytt förslag med redaktionella ändringar och ett förtydligande. Bland annat har de allmänna delarna om arbetsformer lyfts tillbaka in i reglementet. Dessutom har ett tillägg gjorts om att Hammarö kommun är ny huvudman. Förslaget presenterades för kost- och Sida 21 av 29

22 servicenämndensnämnden den 17 september. Förslaget har sänts på remiss och synpunkter ska lämnas in innan landstingsfullmäktige fattar beslut i december. Förslaget innehåller två överstrukna stycken, de om presidium och utskott. Dessa delar kommer tas bort ur reglementet. Reglementet är tänkt att gälla från den 1 januari Nu gällande reglemente för kost- och servicenämnden Förslag till reviderat reglemente för kost- och servicenämnden Kost- och servicenämndens protokoll , 15 Remiss Landstingsfullmäktiges protokoll , 75 Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 127 Kommunstyrelsens protokoll , 131 Kommunfullmäktiges protokoll , 102 Kost- och servicenämndens protokoll , 23 Förslag till reviderat reglemente Förslag till reviderat samverkansavtal Förvaltningens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , Kommunfullmäktige godkänner förslaget till reviderat avtal om samverkan i gemensam kost- och servicenämnd, enligt bilaga Kommunfullmäktige godkänner förslaget till reviderat reglemente för kostoch servicenämnden, enligt bilaga 2, under förutsättning att de överstrukna styckena om presidium och utskott tas bort. Sida 22 av 29

23 15 Dnr KS 18/552 ANMÄLAN AV BESLUT OM NY LEDAMOT OCH NY ERSÄTTARE I KOMMUNFULLMÄKTIGE EFTER HANS ERIKSSON (M) Hans Eriksson (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige behandlade avsägelsen den 25 oktober och hemställde i hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ledamot. Länsstyrelsen beslutade den 6 november 2018 att utse Åke Lindberg till ny ledamot och Eva Kjellberg till ny ersättare. Avsägelse, inkommen Kommunfullmäktiges protokoll , 136 Länsstyrelsens beslut Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sida 23 av 29

24 16 Dnr KS 18/554 ANMÄLAN AV BESLUT OM NY LEDAMOT OCH NY ERSÄTTARE I KOMMUNFULLMÄKTIGE EFTER DICK CARLING (S) Dick Carling (S) har avsagt sig från samtliga uppdrag i Kils kommun. Kommunfullmäktige behandlade avsägelsen den 25 oktober och hemställde i hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ledamot. Länsstyrelsen beslutade den 6 november 2018 att utse Christian Sjöholm till ny ledamot och Maj-Britt Pihlström till ny ersättare. Avsägelse inkommen Kommunfullmäktiges protokoll , 137 Länsstyrelsens beslut Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sida 24 av 29

25 17 Dnr KS 18/323 ANMÄLAN AV BESLUT OM NY LEDAMOT OCH NY ERSÄTTARE I KOMMUNFULLMÄKTIGE EFTER GUDRUN LARSSON (M) Gudrun Larsson (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige behandlade avsägelsen den 25 oktober och hemställde i hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ledamot. Länsstyrelsen beslutade den 6 november 2018 att utse Annika Bjelvert till ny ledamot och Stig Bjelvert till ny ersättare. Avsägelse Kommunfullmäktiges protokoll , 138 Länsstyrelsens beslut Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sida 25 av 29

26 18 Dnr KS 18/590 AVSÄGELSE FRÅN PIA HOLMSTRAND (S) FRÅN UPPDRAGET SOM LEDAMOT I KOMMUNFULLMÄKTIGE Pia Holmstrand (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Avsägelse inkommen Sida 26 av 29

27 19 Dnr KS 18/589 AVSÄGELSE FRÅN PIERRE LIDMALM (SD) FRÅN UPPDRAGET SOM LEDAMOT I KOMMUNFULLMÄKTIGE Pierre Lidmalm (SD) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Avsägelse inkommen Sida 27 av 29

28 20 Dnr KS 18/627 AVSÄGELSE FRÅN JONAS SJÖLIN (V) FRÅN UPPDRAGEN SOM LEDAMOT I KOMMUNFULLMÄKTIGE OCH ERSÄTTARE I KOMMUNSTYRELSEN En avsägelse från Jonas Sjölin (V) från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i kommunstyrelsen har inkommit. Avsägelse inkommen Sida 28 av 29

29 21 Dnr KS 18/16 SKRIFTLIGA MEDDELANDEN Följande meddelanden har inkommit: 1. Protokoll från Värmlands län Vårdförbund, direktionens möte Protokollsutdrag från Gemensam överförmyndarnämnd Budgetuppföljning 3. Protokoll (inkl. delårsrapport) från direktionen i Karlstadsregionens räddningstjänstförbund Revisorernas utlåtande avseende delårsrapport för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund för 2018 Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sida 29 av 29