SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(33) Kommunstyrelsen

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(33) Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan Beslutande M Margareta Lövgren M Tomas Johansson C Eva Andersson Åberg tjänstgör för Leif Sternfeldt C Mikael Larsson klockan KD Per-Olof Hermansson tjänstgör för Mikael Larsson (C) MBP Henry Sandahl L Rolf Hallberg MP Lo Göthberg Larsson S Lisa Dahlberg S Anita Lomander tjänstgör för Peter Landgren S Barbro Petersson S Arvid Eklund tjänstgör för Christopher Thorsson S Sonia Danella Smith tjänstgör för AnnSofi Tureson klockan , V Karin Jageby tjänstgör för AnnSofi Tureson (S) V Arthur Thiry MOD Jan-Ola Gustafsson SD Mattias Krantz Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare M Pär-Erik Johansson M Anders Lindal KD Per-Olof Hermansson MBP Lennart Svensson KD Lars-Inge Andersson V Karin Jageby SD Tommy Blomster , Tjänstemän Haleh Lindqvist, kommunchef Malin Stomberg, kommunsekreterare Bengt-Allan Frost, verkställande direktör Mark Kraftvärme AB 153 Karin Hydén, ekonomichef Kristian Johansson, ekonom Oscar Kamperin, controller Sara Davidsson, kvalitetsutvecklare , 165 Maria Sivedal, administrativ chef Christer Nilsson, personalchef

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(33) Utses att justera Justeringens plats och tid Lisa Dahlberg Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 2 december 2015 Underskrifter Sekreterare Malin Stomberg Ordförande Margareta Lövgren Justerande Lisa Dahlberg

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(33) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Malin Stomberg

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(33) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 152 Information om nuläge gällande fiberutbyggnad i Marks kommun 153 Igångsättningstillstånd för nybyggnation av brandstation i Horred 154 Oktoberrapport 2015 för kommunstyrelsen 155 Oktoberrapport 2015 för Marks kommun 156 Svar på motion om införande av voteringsapp 157 Svar på motion om anskaffande av voteringsutrustning för effektiviserande av kommunfullmäktiges sammanträden Revidering av miljönämndens reglemente angående sprängämnesprekursorer m.m Partistöd för Verksamhetsövergång Föreningsarkivet 161 Svar på medborgarförslag om att flytta pendelparkeringen från hållplatsen Hyssna Handel till hållplatsen Sandvadskrysset 162 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden Revidering av förbundsordning Boråsregionen - Sjuhärads Kommunalförbund 164 Riktlinjer för styrdokument i Marks kommun 165 Redovisning av obesvarade motioner 166 Redovisning av kommunstyrelsens obesvarade medborgarförslag 167 Samlingsplan för Marks kommuns krisberedskap Plan för hantering av samhällsstörningar och extraordinära Händelser 169 Beredskapsplan vid kärnteknisk olycka 170 Attraktivitetsplan för Marks kommun 171 Fråga om anhöriginvandring 172 Information om Sohldahl taxi 173 Anmälan av delegationsbeslut 174 Meddelanden 175

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(33) 152/2015 Förändring av ärendelistan Arbetsutskottets beslut Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen och ekonomisk uppföljning för Marks kommun ersätts av oktoberrapport 2015 för kommunstyrelsen och oktoberrapport 2015 för Marks kommun. Information om Sohldahl taxi och fråga om anhöriginvandring tillförs ärendelistan. Dagens sammanträde Ordföranden informerar om att ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen och ekonomisk uppföljning för Marks kommun ersätts av oktoberrapport 2015 för kommunstyrelsen och oktoberrapport 2015 för Marks kommun. Ordföranden anmäler extraärende information om Sohldahl taxi. Henry Sandahl (MBP) ställer fråga om anhöriginvandring Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(33) 153/2015 Information om nuläge gällande fiberutbyggnad i Marks kommun s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Verkställande direktör för Mark Kraftvärme AB Bengt-Allan Frost informerar kommunstyrelsen om fiberutbyggnaden i Marks kommun. Under 2015 har bland annat upphandling och start av serverhall Assberg genomförts, tjänsteleverantörerna i Marknet Fiber-nätet har utökats, startats upp automatisk process för installation av kunder i systemet, planerat utbyte av gamla switchar i kommunens nät och det har skett samarbete med fiberföreningarna. Vidare informeras kommunstyrelsen om hur många intresseförfrågningar till villor som har skickats ut samt antal utskickade avtal och inkomna avtal. Det har påbörjats utbyggnation i villaområde Assberg, Hedbo, Kammarberg, Kinnasten och runt Sjuhäradsgatan i Skene och planerat uppstart av Fiber anslutning i Skene och Kinna centrum, Risäng, Örby och Näs villaområden. Slutligen ger Bengt-Allan Frost en överblick av planeringen för s ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar slutligen om kommunstyrelen kan notera informationen

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(33) 154/2015 Dnr Igångsättningstillstånd för nybyggnation av brandstation i Horred s beslut Teknik- och servicenämnden beviljas igångsättningstillstånd för nybyggnad av brandstation i Horred under förutsättning: - att utfallet av den pågående upphandlingen inte i väsentlig grad avviker från projektets budget - att avvikelser från projektplanen omgående rapporteras till Teknik- och servicenämnden får tillstånd att förbruka projektets totala investeringsbudget på 8 mnkr under åren 2015 och 2016, under förutsättning att det finansieras inom nämndens totala investeringsram. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Margareta Lövgren Ordförande Lisa Dahlberg Justerande Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (SÄRF) har påvisat ett antal arbetsmiljöproblem vid brandstationen i Horred och vill att fastighetsägaren, Marks kommun, snarast tar fram alternativa lokaler för brandstationen i Horred. I budgeten för har teknik- och servicenämnden fått investeringsbudget om 8 mnkr avseende nybyggnation av brandstation i Horred. Ursprungligen var projektet planerat till Enligt det kommungemensamma reglementet för nämnderna i Marks kommun skall kommunstyrelsen ge igångsättningstillstånd till investeringsprojekt som överstiger 125 basbelopp, motsvarande cirka 5,5 mnkr. Teknik- och servicenämnden har fastställt en projektplan, se bilaga, för byggnationen och begärt igångsättningstillstånd , 115, och översänt detta till kommunstyrelsen. s behandling Teknik- och servicenämnden har behandlat ärendet den 8 oktober 2015, 115. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 14 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 235, där följande föreslås:

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(33) Teknik- och servicenämnden beviljas igångsättningstillstånd för nybyggnad av brandstation i Horred under förutsättning: - att utfallet av den pågående upphandlingen inte i väsentlig grad avviker från projektets budget - att avvikelser från projektplanen omgående rapporteras till kommunstyrelsen Teknik- och servicenämnden får tillstånd att förbruka projektets totala investeringsbudget på 8 mnkr under åren 2015 och 2016, under förutsättning att det finansieras inom nämndens totala investeringsram. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(33) 155/2015 Dnr Oktoberrapport 2015 för kommunstyrelsen s beslut Oktoberrapport 2015 för kommunstyrelsen godkänns. Enligt det av fullmäktiges fastställda styrsystem för Marks kommun skall samtliga nämnder göra en avstämning, i huvudsak av ekonomin, per 31 oktober samt en prognos för hela året s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 3 november s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 november 2015, 264, där följande föreslås: Oktoberrapport 2015 för kommunstyrelsen godkänns. Dagens sammanträde Ekonomichef Karin Hydén redogör för ärendet. diskuteras. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(33) 156/2015 Dnr Oktoberrapport 2015 för Marks kommun s beslut Oktoberrapporten för Marks kommuns nämnder 2015 godkänns. Upphävande av kommunfullmäktiges beslut från den 23 april 2015, 52, i den del som avser att samrehabnämnden fick disponera 300 tusen kronor för sina utvecklingsbehov hanteras i samband med årsredovisning Ackumulerat resultat för samrehabnämnden inom ramen för det tidigare avtalet, som slutade gälla , regleras genom återbetalning med 540 tusen kronor till regionen och 134 tusen kronor till Svenljunga. Marks del av överskottet (450 tusen kronor) regleras inom det egna kapitalet. Teknik- och servicenämnden ges möjlighet att under 2015 finansiera ombyggnad av Assbergs förskola för tusen kronor inom nämndens totala investeringsutrymme. Oktoberrapporten är en avstämning av verksamhetsuppföljningen och den ekonomiska prognosen som lämnades i delårsrapporten för Den ekonomiska prognosen för kommunen innebär ett resultat om 47,6 miljoner kronor, vilket är en ökning med 8,5 mnkr jämfört med prognosen i delårsrapporten. Av de hittills inkomna beslutsprotokollen från nämnderna har inga särskilda framställningar gjorts. Alla nämnder har ännu inte behandlat sina oktoberrapporter. Sista behandlingen sker den 11 november s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 9 november s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 november 2015, 265, där följande föreslås: Oktoberrapporten för Marks kommuns nämnder 2015 godkänns. Upphävande av kommunfullmäktiges beslut från den 23 april 2015, 52, i den del som avser att samrehabnämnden fick disponera 300 tusen kronor för sina utvecklingsbehov hanteras i samband med årsredovisning Ackumulerat resultat för samrehabnämnden inom ramen för det tidigare avtalet, som slutade gälla , regleras genom återbetalning med 540 tusen kronor till regionen och 134 tusen kronor till Svenljunga. Marks del av överskottet (450 tusen kronor) regleras inom det egna kapitalet. Teknik- och servicenämnden ges möjlighet att under 2015 finansiera ombyggnad av Assbergs förskola för tusen kronor inom nämndens

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(33) totala investeringsutrymme. Dagens sammanträde Ekonomichef Karin Hydén och ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet. diskuteras. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(33) 157/2015 Dnr Svar på motion om införande av voteringsapp s förslag till kommunfullmäktige Kommunen ska införskaffa en modern och prisvärd voteringsutrustning till kommunfullmäktige. Motionen är därmed besvarad. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Mattias Krantz (SD) har i motion 26 mars 2015 inkommit med motion rörande voteringsutrustning där han önskar att kommunen införskaffar och använder sig av voteringsapp/program, liknande den från Q enter. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivels den 13 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 239, där följande föreslås: Motionen rörande anskaffning av voteringsutrustning i form av app/program till fullmäktigeledamöternas ipad avslås då investeringskostnaden inte står i proportion till förväntad besparing eller annan vinst. Dagens sammanträde diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Lo Göthberg Larsson (MP) yrkar avslag på motionen. Lisa Dahlberg (S) föreslår att kommunen ska införskaffa en modern och prisvärd voteringsutrustning till kommunfullmäktige. Motionen är därmed besvarad. Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre förslag, arbetsutskottets förslag, Lo Göthberg Larssons (MP) förslag och Lisa Dahlbergs (S) förslag. Beslutgång 1 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag, och finner att förslaget avslås. 2 Ordföranden ställer därefter arbetsutskottets förslag mot Lisa Dahlbergs (S) förslag och finner att kommunstyrelsen antar Lisa Dahlbergs (S) förslag. Protokollsanteckning Lo Göthberg Larsson (MP) Eftersom både motion om införande av voteringsapp, av Mattias Krantz (SD), och motion om anskaffande av

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(33) voteringsutrustning för effektiviserande av kommunfullmäktiges sammanträden, av Bo Petersson (S), behandlades samtidigt i KS (dock inte i KSAU) så sammanblandades diskussionerna på ett olyckligt sätt. Detta försökte jag påtala under diskussionen. Jag uppfattar de två motionerna omfatta olika områden. Krantz motion innefattar endast voteringsapp medan Peterssons kan innefatta olika möjliga digitala som icke-digitala voteringslösningar. Den senare hade jag haft mindre svårt att avslå då den kunde innefatta även icke trådlösa lösningar, vilket jag försökte påtala. Min invändning mot Krantz motion var att den utesluter alla som vill vara politiker men inte vill använda trådlös teknik. Det är illa nog att den trådlösa tekniken idag redan utesluter dem som är elöverkänsliga eller känsliga för elektrosmog (Man kan anta att alla människor egentligen är det mer eller mindre). Jag påtalade i diskussionen att ett positivt beslut skulle innebära diskriminering och att det skulle gå på tvärs mot KS beslut 2014, där KS uttryckligen beslutat att det skall stå var och en fritt att antingen välja padda som endast har trådlös internet-uppkoppling eller laptop med möjlighet till nätverkskabelsanslutning, just om man har betänkligheter att använda trådlös teknik (KS 81/2014 För de förtroendevalda som inte vill använda trådlöst 3G eller wifi, ska PC laptop införskaffas utrustad med möjlighet till fast internetuppkoppling. ). Ändå antog KS Mattias Krantz motion. Jag anser att det är ett diskriminerande beslut vilket också strider mot tidigare KS-beslut.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(33) 158/2015 Dnr Svar på motion om anskaffande av voteringsutrustning för effektiviserande av kommunfullmäktiges sammanträden s förslag till kommunfullmäktige Kommunen ska införskaffa en modern och prisvärd voteringsutrustning till kommunfullmäktige. Motionen är därmed besvarad. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Bo Pettersson (S) har i en motion, inkommen den 24 september 2014, föreslagit att Marks kommun anskaffar voteringsutrustning samt att kommunfullmäktige anslår drift och investering medel till åtgärden. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivels den 13 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 240, där följande föreslås: Motionen rörande anskaffning av voteringsutrustning avslås då investeringskostnaden inte står i proportion till förväntad besparing eller annan vinst. Dagens sammanträde diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Lo Göthberg Larsson (MP) yrkar avslag på motionen. Lisa Dahlberg (S) föreslår att kommunen ska införskaffa en modern och prisvärd voteringsutrustning till kommunfullmäktige. Motionen är därmed besvarad. Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre förslag, arbetsutskottets förslag, Lo Göthberg Larssons (MP) förslag och Lisa Dahlbergs (S) förslag. Beslutgång 1 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag, och finner att förslaget avslås. 2 Ordföranden ställer därefter arbetsutskottets förslag mot Lisa Dahlbergs (S) förslag och finner att kommunstyrelsen antar Lisa Dahlbergs (S) förslag.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(33) 159/2015 Dnr Revidering av miljönämndens reglemente angående sprängämnesprekursorer m.m. s förslag till kommunfullmäktige Reglementet för miljönämnden revideras på så sätt att 1 kompletteras med att miljönämnden ansvarar för de uppgifter som kommunen har även enligt följande lagar samt deras förordningar: Lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer Lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter Lagen (2005:1248) om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel, s.k. pumplagen. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Miljönämnden har föreslagit att tillägg ska ske i dess reglemente så miljönämnden får ansvar för kommunens uppgifter vad gäller sprängämnesprekursorer. Översyn sker därför av miljönämndens reglemente. s behandling Miljönämnden har behandlat ärendet den 12 maj 2015, 21. Kommunledningskontorets tjänsteskrivels den 21 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 242, där följande föreslås: Reglementet för miljönämnden revideras på så sätt att 1 kompletteras med att miljönämnden ansvarar för de uppgifter som kommunen har även enligt följande lagar samt deras förordningar: Lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer Lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter Lagen (2005:1248) om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel, s.k. pumplagen. Dagens sammanträde diskuteras. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(33) 160/2015 Dnr Partistöd för 2016 s förslag till kommunfullmäktige Till varje parti som är representerat i kommunfullmäktige utbetalas partistöd i form av följande: Grundstöd för 2016 med kronor. Mandatstöd för 2016 med kronor per mandat. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Från och med oktober 2014 gäller nya bestämmelser om partistöd efter en ändring i kommunallagen. Det är numera kommunfullmäktige som har att fatta beslut om utbetalning av partistöd. Kommunfullmäktige har den 25 september 2014, 105, antagit nya bestämmelser för kommunalt partistöd vilka reglerar när partistöd betalas ut. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivels den 19 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 243, där följande föreslås: Till varje parti som är representerat i kommunfullmäktige utbetalas partistöd i form av följande: Grundstöd för 2016 med kronor. Mandatstöd för 2016 med kronor per mandat. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(33) 161/2015 Dnr Verksamhetsövergång Föreningsarkivet s beslut Verksamheten i Föreningsarkivet i Mark överförs till Marks kommun. Föreningens skuld till Marks kommun vid tidpunkten för verksamhetsövergången avskrivs då föreningen saknar medel att reglera denna skuld. Finansiering sker inom kommunstyrelsens ram. Kommunchefen får i uppdrag att genomföra verksamhetsövergången. Föreningsarkivet i Mark är en förening som bildades Föreningsarkivets styrelse beslutade 20 augusti 2015 att verksamhetsövergång till Marks kommun är alternativet för fortsatt drift av verksamheten. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivels den 7 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 244, där följande föreslås: Verksamheten i Föreningsarkivet i Mark överförs till Marks kommun. Föreningens skuld till Marks kommun vid tidpunkten för verksamhetsövergången avskrivs då föreningen saknar medel att reglera denna skuld. Finansiering sker inom kommunstyrelsens ram. Kommunchefen får i uppdrag att genomföra verksamhetsövergången. Dagens sammanträde Administrativ chef Maria Sivedal redogör för skrivelse daterad den 11 november 2015 från ledamot i föreningsarkivets styrelse Veronica Trépagny (MP). diskuteras. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, Jäv Tommy Blomster (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(33) 162/2015 Dnr Svar på medborgarförslag om att flytta pendelparkeringen från hållplatsen Hyssna Handel till hållplatsen Sandvadskrysset s beslut Marks kommun tar med sig synpunkterna i medborgarförslaget i kontakten med Trafikverket gällande kollektivtrafikknutpunkt Hyssna. Medborgarförslaget anses därmed vara besvarat. Medborgarförslag om att flytta pendelparkeringen från hållplatsen Hyssna Handel till hållplatsen Sanvadskrysset har inkommit till kommunstyrelsen 26 februari Medborgarförslaget har anmälts till kommunfullmäktige den 26 mars 2015, 24, och överlämnats till kommunstyrelsen för handläggning och beslut. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivels den 7 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 245, där följande föreslås: Marks kommun tar med sig synpunkterna i medborgarförslaget i kontakten med Trafikverket gällande kollektivtrafikknutpunkt Hyssna. Medborgarförslaget anses därmed vara besvarat. Dagens sammanträde Administrativ chef Maria Sivedal redogör för ärendet. diskuteras. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(33) 163/2015 Dnr Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2016 s förslag till kommunfullmäktige Under 2016 ska uppgift om tid och plats för sammanträdena samt ärendelista i sammandrag annonseras på kommunens annonssida i Markbladet. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Enligt 5 kap. 10 kommunallagen ska uppgift om tid och plats för ett sammanträde med kommunfullmäktige minst en vecka före sammanträdesdagen föras in i den eller de ortstidningar som fullmäktige beslutar. Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige, 10, bestämmer fullmäktige i vilken eller vilka ortstidningar som annonsering om sammanträde ska ske. Under 2015 har uppgift och plats för sammanträdena samt ärendelista i sammandrag annonserats på kommunens annonssida i Markbladet. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivels den 5 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 246, där följande föreslås: Under 2016 ska uppgift om tid och plats för sammanträdena samt ärendelista i sammandrag annonseras på kommunens annonssida i Markbladet. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(33) 164/2015 Dnr Revidering av förbundsordning Boråsregionen - Sjuhärads kommunalförbund s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förbundsordningen för Boråsregionen- Sjuhärads kommunalförbund enligt direktionens förslag. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Direktionen för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund, beslutade den 18 september 2015, 64, att föreslå medlemskommunerna Bollebygd, Borås, Herrljunga, Mark, Svenljunga, Tranemo, Ulricehamn och Vårgårda att i enlighet med gällande förbundsordning 18 om ändring av förbundsordningen, fastställa förbundsordning för Boråsregionen- Sjuhärads kommunalförbund enligt direktionens förslag. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivels den 7 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 247, där följande föreslås: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förbundsordningen för Boråsregionen- Sjuhärads kommunalförbund enligt direktionens förslag. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(33) 165/2015 Dnr Riktlinjer för styrdokument i Marks kommun Kommunstyrelses beslut Riktlinjer för styrdokument i Marks kommun godkänns. Kommunchefen får i uppdrag att inleda en översyn och aktualisering av styrsystem för Marks kommun. Den verksamhet som bedrivs i kommunen styrs i grunden av de lagar som stiftas av Sveriges riksdag men också i hög grad genom en rad egna styrdokument. För att skapa goda förutsättningar för styrning är det viktigt att det finns en enhetlighet avseende terminologi, utformning och behandling av styrdokument i Marks kommun. Utifrån detta har kommunledningskontoret tagit fram förslag till riktlinjer för styrdokument i Marks kommun. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteskrivels den 19 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 248, där följande föreslås: Riktlinjer för styrdokument i Marks kommun godkänns. Kommunchefen får i uppdrag att inleda en översyn och aktualisering av styrsystem för Marks kommun. Dagens sammanträde Kvalitetsutvecklare Sara Davidsson svarar på frågor. diskuteras. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(33) 166/2015 Dnr Redovisning av obesvarade motioner s förslag till kommunfullmäktige Redovisningen godkänns. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Enligt 30 och 31 i arbetsordningen för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni och december. s behandling Kommunledningskontoret har den 28 oktober 2015 upprättat förteckning över obesvarade motioner. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 250, där följande föreslås: Redovisningen godkänns. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(33) 167/2015 Dnr Redovisning av kommunstyrelsens obesvarade medborgarförslag s förslag till kommunfullmäktige Redovisningen godkänns. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Enligt 30 och 31 i arbetsordningen för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni och december. s behandling Kommunledningskontoret har den 28 oktober 2015 upprättat förteckning över obesvarade medborgarförslag. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 251, där följande föreslås: Redovisningen godkänns. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(33) 168/2015 Dnr Samlingsplan för Marks kommuns krisberedskap s förslag till kommunfullmäktige Samlingsplan för Marks kommuns krisberedskap godkänns och antas. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. För varje mandatperiod ska kommunen ta fram ett styrdokument som beskriver kommunens arbete med krisberedskap för mandatperioden. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 13 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 252, där följande föreslås: Samlingsplan för Marks kommuns krisberedskap godkänns och antas. Dagens sammanträde Personalchef Christer Nilsson redogör för ärendet. diskuteras. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(33) 169/2015 Dnr Plan för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser s förslag till kommunfullmäktige Plan för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser godkänns och antas. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Kommunen är enligt lag ålagd att under mandatperiodens första år ta fram en plan för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser på övergripande nivå. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 13 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 253, där följande föreslås: Plan för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser godkänns och antas. Dagens sammanträde Personalchef Christer Nilsson redogör för ärendet. diskuteras. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(33) 170/2015 Dnr Beredskapsplan vid kärnteknisk olycka s förslag till kommunfullmäktige Beredskapsplan vid kärnteknisk olycka godkänns och antas. Beredskapsplanen ersätter tidigare gällande beredskapsplan för Ringhals för Marks kommun. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Kommunen behöver uppdatera nuvarande beredskapsplan. Beredskapsplanen ersätter tidigare gällande beredskapsplan för Ringhals för Marks kommun. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 13 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 254, där följande föreslås: Beredskapsplan vid kärnteknisk olycka godkänns och antas. Dagens sammanträde Personalchef Christer Nilsson redogör för ärendet. diskuteras Ledamöternas förslag till beslut Lisa Dahlberg (S) föreslår ett tillägg om att beredskapsplanen ersätter tidigare gällande beredskapsplan för Ringhals för Marks kommun. Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Lisa Dahlberg (S) tilläggsförslag. 1 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lisa Dahlbergs (S) tilläggsförslag, och finner att förslaget antas. 2 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(33) 171/2015 Dnr Attraktivitetsplan för Marks kommun s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar attraktivitetsplanen. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Reservation Ledamöterna har vid olika avseenden reserverat sig mot besluten, se nedan under rubriken beslutsgång och reservation. I kommunstyrelsen prioriterade uppgifter 2014, enligt nämndplanen fastställd av kommunstyrelsen den 29 januari 2014, 6, angavs att kommunstyrelsen skulle skapa förutsättningar för befolknings-tillväxt med minst 200 personer under och att en plan för att öka attraktionskraften för Mark skulle tas fram första halvåret Ett förslag till attraktivitetsplan för Marks kommun har utarbetats. Planen visar hur Marks kommun kan bli mer attraktivt för sina kommuninvånare och sitt näringsliv men även hur kommunen kan locka nya företag och invånare att komma till kommunen. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 28 oktober s arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 november 2015, 255, där följande föreslås: Kommunfullmäktige antar attraktivitetsplanen. Dagens sammanträde diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Lo Göthberg Larsson (MP) med instämmande av Rolf Hallberg (L) och Henry Sandahl (MBP) föreslår att texten under rubriken målgrupper på sida sju En effektiv profilering utgår från en målgruppsprioritering. Marks kommun har förutsättningar att attrahera fler i ålderskategorin år, det vill säga människor inom livsfasen Ansvarstiden. ändras till Marks kommun har förutsättningar att attrahera människor i alla livets faser. Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår att skrivningarna om ansvarstiden och frihetstiden tas bort. Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår ett tillägg i uppräkningen under Strategier, under första punkten på sida tio Verka för ett hållbart och differentierat näringsliv och en stabil arbetsmarknad.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(33) Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns fyra förslag. 1 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) med fleras förslag om att texten under rubriken målgrupper på sida sju En effektiv profilering utgår från en målgruppsprioritering. Marks kommun har förutsättningar att attrahera fler i ålderskategorin år, det vill säga människor inom livsfasen Ansvarstiden. ändras till Marks kommun har förutsättningar att attrahera människor i alla livets faser, och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Reservation Lo Göthberg Larsson (MP), Rolf Hallberg (L) och Henry Sandahl (MBP) reserverar sig till förmån för eget förslag. 2 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om att skrivningarna om ansvarstiden och frihetstiden tas bort, och finner att förslaget avslås. Reservation Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. 3 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om ett tillägg i uppräkningen under Strategier, under första punkten på sida tio Verka för ett hållbart och differentierat näringsliv och en stabil arbetsmarknad, och finner att förslaget avslås. Reservation Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. 4 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag,

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(33) 172/2015 Fråga om anhöriginvandring s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Henry Sandahl (MBP) lyfter fråga om anhöriginvandring. Socialförvaltningen arbetar med frågan. s ledamöter och ersättare diskuterar frågan. Ordföranden frågar om informationen kan noteras

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(33) 173/2015 Information om Sohldahl taxi s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Kommunchef Haleh Lindqvist informerar kommunstyrelsen om att Sohldahl taxi, Sverigetaxi Mark, har ansökt om konkurs. s ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar informationen kan noteras finner att så sker.

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(33) 174/2015 Anmälan av delegationsbeslut a) Dnr Anställningsavtal, ny anställning , IT-chef. b) Dnr Anställningsavtal, omreglering av anställning , administrativ chef. c) Dnr Delegationsbeslut om inköp av leasingfordon, utbytesanskaffning på teknikoch serviceförvaltningen. c) Dnr Delegationsbeslut , Tecknat köpekontrakt för småhustomt på Mark Kinnasten 1:129, Pruhultsvägen 15. d) Dnr Delegationsbeslut , Tecknat tilläggsavtal till köpekontrakt av verksamhetstomt på Mark Lydde 1:16. e) Dnr Delegationsbeslut om inköp av leasingfordon, utbytesanskaffning på socialförvaltningen samt teknik- och serviceförvaltningen.

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32(33) 175/2015 Meddelanden a) Sammanträdesprotokoll , Trygghets- och säkerhetsrådet. b) Dnr Information från Migrationsverket , Alla parter måste ta sitt ansvar. c) Cirkulär 15:29 från Sveriges Kommuner och Landsting, Budgetförutsättningar för åren d) Dnr Information från Migrationsverket , gällande direktupphandling för logi åt asylsökande. e) Dnr Uppföljning av Klimatstrategin 2014 från Västra Götalandsregionen. f) Inbjudan till Arena 49 den 2 december 2015 från Västra Götalandsregionen. g) Dnr Protokoll , Ägarsamråd samrehab. h) Dnr Direktionsprotokoll , Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund. i) Tackkort från förslagställare till medborgarförslag om att införa Fixartjänst i Marks Kommun. j) Dnr Sammanträdesprotokoll , Förbundsstyrelsen för Sjuhärads Samordningsförbund. k) Dnr Kallelse till direktionen för Borås regionen Sjuhärads kommunalförbund den 29 oktober 2015.

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33(33) l) Dnr Sammanträdesprotokoll , Marks Fastighets AB. m) Dnr Pressmeddelande från Sveriges Kommuner och Landsting den 8 oktober 2015, Ekonomirapporten. Om kommunernas och landstingens ekonomi oktober n) Information från Sveriges Kommuner och Landsting Meddelande från styrelsen nr 11. Överenskommelse om att stärka jämställdhetsarbets inriktning mot män, pojkar och maskulinitetsfrågor. o) Cirkulär 15:30 från Sveriges Kommuner och Landsting Pensionsnämndens beslut om omräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt enligt PFA samt omräkning av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KPA-KL under år p) Dokumentation från konferens Aktuell forskning om alkohol och narkotika den 8 oktober 2015 i Göteborg från Centrum för utbildning och forskning kring riskbruk, missbruk och beroende. q) Dnr Direktionsprotokoll , Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund.