VÄNERSBORGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum. Kommunstyrelsen (23)

Transkript

1 Sida Kommunstyrelsen (23) Plats och tid Kommunalhuset, konferensrum 225, kl Beslutande Se bilaga 1. Övriga deltagande Se bilaga 2. Utses att justera Lars G Blomgren Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Pargrafer Mats Dahlbom Ordförande... Sven-Ingvar Eriksson Justerande Lars G Blomgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift...

2 Datum Bilaga 1 Beslutande 2 Ledamöter:: Sven-Ingvar Eriksson (m) ordf Rune Lanestrand (fv) 2:e v ordf S Anders Larsson (s) 1:e v ordf Birgit Larsson (fv) ersatt av Roger Karlsson (fv) Sven Karlson (fv) Astrid Karlsson-Björkman (m) John-Åke Ericsson (kd) Bo Carlsson (c) Lars G Blomgren (fp) Per Sjödahl (mp) ersatt av Orvar Carlsson (kd) Anne Sophie Aronsson (s) Lars-Göran Ljunggren (s) Marie Dahlin (s) ersatt av Sven G Johansson (s) Stina Persson (s) Lutz Rininsland (v)

3 Bilaga 2 3 Närvarande ersättare Anders Forsström (m) Gunnar Lidell (m) 265 Mauritz Björnberg (fp) 265 Sonja Petersson (s) Reidar Eriksson (s) Övriga deltagande Kanslichefen Pär Cederqvist Kommunjuristen Mats Dahlbom

4 Bilaga 2 3 Närvarande ersättare Anders Forsström (m) Gunnar Lidell (m) 265 Mauritz Björnberg (fp) 265 Sonja Petersson (s) Reidar Eriksson (s) Övriga deltagande Kanslichefen Pär Cederqvist Kommunjuristen Mats Dahlbom

5

6 Kommunstyrelsen Ks 265 Information - Irené Larsson informerar i ärendet Vedeldningspolicy för Vänersborgs kommun (dnr ). - Ingrid Rylander informerar i ärendet Strategi för hälsa på arbetsplatsen (dnr ). - Kristian Nordström och Jan Irvis Scheynius informerar i ärendet Yttrande över förslag till bildande av Dätterns naturreservat-etapp 2 i Vänersborgs och Grästorps kommuner (dnr ). - Lars Nellbro informerar i ärendet Delegation att teckna avtal inför upphandling av livsmedel (dnr ). - Thomas Sannemalm informerar i ärendet Månadsuppföljning Januari-Oktober 2002 (dnr 2002:121). - Ronny Irekvist, informerar i ärendet "Kvalitets- och kostnadsjämförelser inom extern information" (dnr ). Kommunstyrelsen noterar erhållen information.

7 Kommunstyrelsen Ks 266 Ordförandeinformation - Den 13 november 2002 var det ett avtackningslunch med Nils-Göran Wiklund, arbetsförmedlingen. - Den 15 november 2002 var det ett möte med Fyrbodal på stadshuset i Uddevalla. - Ordföranden har varit på ett möte med Turistbolaget - Den 19 november 2002 var ordföranden med när Linjetrafik invigde sin nya tvättanläggning. - Ordföranden och informationschefen har besökt den :e tusende kommuninvånaren. Kommunstyrelsen noterar erhållen information.

8 Kommunstyrelsen Ks 267 Medfinansiering av EU-projektet utvecklingsprogram för Dalslands kanals upplevelseområde (dnr ) Projektet Utvecklingsprogram för Dalslands kanals upplevelseområde har till syfte att utifrån Dalslands kanals historiska och kulturella värden skapa förutsättningar för bättre service och tillänglighet och därigenom öka antalet besökande och antalet företagsetableringar. Dalslands kanal svarar för omkring en tredjedel av de turistiska effekterna i Dalsland och är av mycket stor betydelse för regionen Dalsland-Nordmarken. Redovisade åtgärder syftar också till att långsiktigt stärka kanalen som upp-levelseområde. En ökad turism i kanalområdet medverkar även till att indirekt stärka turismen i ett vidare geografiskt område, vilket på olika sätt är förenade med kanalen. Projektet redovisar en kostnadsbudget för de tre åren på drygt 26 Mkr. Dalslands Kanal AB har hos Vänersborgs kommun ansökt om medfinansiering av Mål 2-projektet med totalt kronor fördelade på åren Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 6 november 2002, 262. Under överläggningarna i ärendet yrkar Sven-Ingvar Eriksson (m) att ärendet bordlägges. Kommunstyrelsen bordlägger ärendet. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 20 november 2002, 262. Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera EU-projektet Utvecklingsprogram för Dalslands Kanals upplevelseområde med kr enligt fördelningen kr för år 2003, kr för år 2004 och kr för år Finansieringen sker inom ramen för avsatta medel till EUs Mål 2-projekt. Kommunstyrelsen förutsätter en dialog vad gäller marknadsföringen m m av projektet så att en återkoppling sker till Vänersborgs kommun.

9 Kommunstyrelsen Forts 267 Kommunstyrelsen förutsätter en dialog vad gäller marknadsföringen m m av projektet så att en återkoppling sker till Vänersborgs kommun. Kommunstyrelsen förklarar paragrafen omedelbart justerad. Jäv: Bo Carlsson (c) och Lars-Göran Ljunggren (s) har inte deltagit i handlägg-ningen och beslutet på grund av jäv. Prot utdrag till: Näringslivsstaben Dalslands Kanal AB

10 Kommunstyrelsen Ks 268 Barn- och ungdomsnämnden med begäran om ändring av anslagsbindningsnivåer 2002 (dnr ) Barn- och ungdomsnämnden har inkommit med begäran om förändring av anslagsbindningsnivåerna i budget Nämndens förslag till Mål- och resursplan 2002 överskred, den av kommunfullmäktige beslutade ramen, med totalt Tkr. För att anpassa budgeten efter kommunfullmäktiges beslut, har nämnden dels fördelat om mellan anslagsbindningsnivåerna och dels fördelat ut en processuell ramanpassning, på samtliga verksamheter. Barn- och ungdomsnämnden föreslår följande justeringar 2002 per anslagsbindningsnivå: Anslagsbindningsnivå Tkr Nämnd och administration - 31 Grundskola/Barnomsorg Särskola Musikskola - 54 Kultur - 36 Bibliotek 193 Fritid Totalt 0 Kommunfullmäktige har, enligt beslut i Mål- och resursplanen 2002, delegerat beslutanderätten att justera anslagsbindningsnivåerna, till kommunstyrelsen. Ekonomistaben har i skift den 11 november 2002 föreslagit att anslagsbindningsnivåerna inom barn- och ungdomsnämndens budgetram justeras enligt ovan. Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med delegation från kommunfullmäktige, att budgetramarna 2002 för barn och ungdomsnämnden får ändras enligt följande

11 Kommunstyrelsen Forts 268 Anslagsbindningsnivå Tkr Nämnd och administration -31 Grundskola/Barnomsorg -944 Särskola Musikskola -54 Kultur -36 Bibliotek 193 Fritid -168 Totalt 0 Prot utdrag till: Ekonomistaben Barn- och ungdomsnämnden

12 Kommunstyrelsen Ks 269 Vedeldningspolicy för Vänersborgs kommun (dnr ) Ett förslag till en vedeldningspolicy har tagits fram för kommunerna som deltar i Miljösamverkan Västra Götalands län m. fl. Förslaget har tagits fram för att underlätta för kommunerna att ta fram en egen vedeldningspolicy. Syftet med åtgärderna som föreslås är att minska olägenheter med fastbränsle användning och därigenom underlätta användandet av den förnyelsebara energikällan biobränsle. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har i beslut den 8 oktober 2002 ( 91) beslutat föreslå kommunstyrelsen att anta föreliggande policy med vissa förändringar. Miljö- och hälsoskyddsinspektören Irené Larsson har informerat i ärendet. Kommunstyrelsen noterar erhållen information. Prot utdrag till: Miljö- och hälsoskyddsnämnden

13 Kommunstyrelsen Ks 270 Strategi för hälsa på arbetsplatsen ( ) Hälsostrategiska gruppen i samarbete med högskolan har arbetat fram förslag till strategi för ökad hälsa på arbetsplatsen. Förhandlingsutskottet har i beslut den 21 oktober 2002, (Pfu 84) föreslagit att kommunstyrelsen skall anta förslag till strategi för ökad hälsa på arbetsplatsen. Lars-Göran Ljunggren (s) yrkar bifall till beredningens förslag. Kommunstyrelsen antar föreslagen strategi för ökad hälsa på arbetsplatsen. Prot utdrag till: Personal- och förhandlingsutskottet

14 Kommunstyrelsen Ks 271 Yttrande över förslag till bildande av Dätterns naturreservat etapp 2 i Vänersborgs och Grästorps kommuner (dnr ) Länsstyrelsen har upprättat ett förslag till beslut om bildande av Dätterns naturreservat etapp 2. Vänersborgs kommun har fått förslaget för yttrande. Planeringsenheten har i skrift den 4 november 2002 upprättat förslag till beslut. Kommunstyrelsen ställer sig bakom av planeringsenheten och miljö- och hälsoskyddskontoret upprättad skrivelse daterad och tillstyrker förslaget till bildande av Dätterns naturreservat etapp 2. Prot utdrag till: Planeringsenheten Länsstyrelsen

15 Kommunstyrelsen Ks 272 Anvisningar för boksluts och årsredovisningsarbetet 2002 (dnr ) Ekonomistaben har upprättat förslag till anvisningar med tidsplan för boksluts- och årsredovisningsarbetet 2002, vilken redovisas i separat handling. Kommunstyrelsen antar ekonomistabens förslag till anvisningar och tidsplan för boksluts- och årsredovisningsarbetet Prot utdrag till: Ekonomistaben som har att informera nämnderna

16 Kommunstyrelsen Ks 273 Motion om att skapa rättvisa vilkor för servering i kulturhusets festsal (dnr ) Kerstin Blom (c) har mot bakgrund av vad hon anför i motionen föreslagit att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att se över nuvarande bestämmelser i avtalet med Folkets Hus. Motionen har tidigare behandlats av kommunstyrelsen den 6 oktober 1998,( 212) och den 20 oktober 1998, ( 227) samt av kommunfullmäktige den 27 oktober 1998, ( 90). Under överläggningen yrkar Bo Carlsson (c) att ärendet skall återremitteras. Rune Lanestrand (fv) med instämmande av Astrid Karlsson-Björkman (m) och Sven-Ingvar Eriksson (m) yrkar bifall till motionen. Lars-Göran Ljunggren (s) yrkar att motionen skall avslås. Ordföranden ställer proposition på Carlsson yrkande att ärendet skall återremitteras mot att ärendet skall avgöras idag. Han förklarar härefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen beslutat att ärendet skall avgöras idag. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkännes. Den som röstar för att ärendet skall avgöras idag röstar ja och den som röstar för att ärendet skall återremitteras röstar nej. Härefter avges åtta ja-röster: Rune Lanestrand (fv), Roger Karlsson (fv), Sven Karlson (fv), Astrid Karlsson-Björkman (m), John-Åke Ericsson (kd), Lars G Blomgren (fp), Orvar Carlsson (kd) och Sven-Ingvar Eriksson (m). Vidare avges sju nej-röster: S Anders Larsson (s), Bo Carlsson (c), Anne Sophie Aronsson (s), Lars-Göran Ljunggren (s), Sven G Johansson (s), Stina Persson (s) och Lutz Rininsland (v). Ordföranden ställer proposition på Lanestrands m fl yrkande om bifall till motionen mot Ljunggrens yrkande om avslag på motionen. Han förklarar härefter att enligt hans mening har kommunstyrelsen beslutat att biträda motionen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

17 Kommunstyrelsen Forts 273 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen.

18 Kommunstyrelsen Ks 274 Ändrade elevavgifter vid musikskolan (dnr ) Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 26 augusti 2002 att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till höjda elevavgifter vid musikskolan. Detta till följd av ramanpassning inom område 3. Barn och ungdomsnämnden har i beslut den 23 september 2002, ( 108) beslutat att anta förslag till förändrade elevavgifter vid Musikskolan samt att överlämna förslaget till fullmäktige för fastställande av förändrade avgifter enligt förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen antar ändrade elevavgifter inom musikskolan i enlighet med ovan redovisat förslag. Avgifterna gäller från och med den 1 januari 2003.

19 Kommunstyrelsen Ks 275 Förfrågan om medverkan i Europeiska Handikapprådet 2003 (dnr ) Eu har utsett 2003 till ett Europeiskt Handikappår. Syftet är att öka medvetenheten om funktionshindrades rätt till skydd mot diskriminering, men också att uppmuntra till reflektion och diskussion om vilka åtgärder som krävs för att främja olika möjligheter för funktionshindrade män och kvinnor i Europa. Handikappförbundens samarbetsorgan önskar nu besked om Vänersborgs kommun vill medverka. Kommunala handikapprådet har den 30 oktober 2002 beslutat att uppmärksamma handikappåret under förutsättning att kommunfullmäktige ställer sig positiv till medverkan. Kommunstyrelsen beslutar uppmärksamma och delta i aktiviteter under Europeiska Handikappåret 2003 och ställer kronor till förfogande. Kostnaden skall belasta kommunstyrelsens förfogandeanslag Prot utdrag till: kommunala handikapprådet

20 Kommunstyrelsen Ks 276 Delegation att teckna avtal inför upphandling av livsmedel (dnr ) Vänersborgs kommun samarbetar sedan flera år i frågan om upphandling av livsmedel tillsammans med Trollhättans, Uddevallas, Lysekils och Tanums kommun. Ansvaret för upphandlingen alternerar mellan Vänersborg, Trollhättan och Uddevalla. Inför kommande avtalsperiod som startar den 1 januari 2003 ligger ansvaret på Vänersborgs kommun. Upphandlingen startades den 9 januari Inkomna anbud har utvärderats Beslut om leverantör skall nu fattas. Beslut bör dock fattas samtidigt av de upphandlande enheterna eftersom den absoluta sekretessen upphör efter beslut. För att koordinera detta på bästa sätt önskar inköpschefen Lars Nellbro delegation på beslut om val av leverantör samt att han delegeras rätten att teckna avtal. Kommunstyrelsen beslutar att till inköpschefen Lars Nellbro delegera rätten att välja leverantörer samt teckna avtal vad gäller upphandling av livsmedel till ett ca värde av 18 Mkr per år. Delegationen gäller under två år med möjlighet till ett års förlängning. Prot utdrag till: Inköpschefen Ekonomistaben

21 Kommunstyrelsen Ks 277 Försäljning av Stora Biografen, fastigheten Sippan 13 (dnr ) Vänersborgs kommun förvärvade fastigheten Sippan 13, som inrymmer Sveriges näst äldsta biograf, för en köpeskilling av 800 Tkr. Överlåtare var Vänersborgs Arbetareförening. I samband med överlåtelsen beslutade kommunen ändra detaljplanen för området innebärande att den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen på fastigheten skulle bevaras. Kommunen har utfört underhållsåtgärder, i huvudsak bestående av reparation av tak till en kostnad av drygt en miljon kronor. Arbetarföreningen som hyrt fastigheten av kommunen har påtagit sig visst ansvar för förvaltning av fastigheten, dock utan att betala hyra. Under våren har Arbetarförenigen redovisat att man vill lägga ned föreningen och därmed befrias från uppdraget att förvalta fastigheten. Samhällsbyggandsnämnden har vid sammanträde , 119, behandlat ärendet. I PM daterad , upprättad av kanslichefen Pär Cederqvist och fastighetschefen Leif Wallman redovisas att lokalen använts för olika kultur-ändamål som exempelvis filmvisning. För denna visning krävs särskild kom-petens, vilket den föreslagne köparen besitter. Av skrivelsen framgår bl a att fastigheten bör säljas till någon som har förmågan att driva verksamheten vidare och även utveckla denna. Beredningen har inkommit med förslag till beslut. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 6 november 2002, 260. Under kommunstyrelsens överläggning i ärendet yrkar Sven-Ingvar Eriksson (m) att ärendet återremitteras till beredningen. Kommunstyrens beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till beredningen. Kommunstyrelsens behandling av ärendet den 20 november.

22 Kommunstyrelsen Forts 277 Under överläggningen yrkar S Anders Larsson (s) bifall till beredningens förslag. Sven-Ingvar Eriksson (m) yrkar att ärendet skall återremitteras. Ordföranden ställer proposition på Eriksson yrkande om återremiss mot frågan om ärendet skall avgöras idag, varefter han förklarar, att enligt hans mening har kommunstyrelsen beslutat att ärendet skall återremitteras. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Den som röstar på att ärendet skall återemitteras röstar ja och den som röstar att ärendet skall avgöras idag röstar nej. Vid voteringen avges nio ja-röster: Rune Lanestrand (fv), Roger Karlsson (fv), Sven Karlson (fv), Astrid Karlsson-Björkman (m), John-Åke Ericsson (kd), Bo Carlsson (c), Lars G Blomgren (fp), Orvar Carlsson (kd), Sven-Ingvar Eriksson (m). Vidare avges sex nej-röster: S Anders Larsson (s), Anne Sophie Aronsson (s), Lars-Göran Ljunggren (s), Sven G Johansson (s), Stina Persson (s) och Lutz Rininsland (v). Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet. Prot utdrag till: Kommunkansliet

23 Kommunstyrelsen Ks 278 Anmälan av Delegationsbeslut Kommunstyrelsen godkänner nedanstående personers och utskotts redovisning av delegationsbeslut för tiden Besluten finns tillgängliga i protokoll, vilka förvaras hos kommunkansliet. kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsens vice ordförande kommunstyrelsens personal- och förhandlingsutskott kommunstyrelsens beredningsutskott kanslichefen ekonomichefen personal- och organisationsstaben markingenjören barn- och ungdomschefen, lönesättningar gymnasiechefen, lönesättning samhällsbyggnadschefen, lönesättningar

24 Kommunstyrelsen Ks 279 Meddelanden Kommunkansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 20 november Kommunstyrelsen lägger förteckningen till handlingarna.

25 Kommunstyrelsen Ks 280 Månadsuppföljning (dnr ) Ekonomistaben har inkommit med månadsuppföljning för januari oktober Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.

26 MEDDELANDEN (händelser) Kommunstyrelsen Info Ärendemening Hid Besl.inst Datum Notering Handläggare Diarienr Sammtr.dat Cirkulär 2002:95 Tidningsbilagan "Utvecklande kommuner" IT-strategi för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund Cirkulär 2002:97 Arbetsgivarens rehabiliteringsutredning - checklista Cikrulär 2002:99 Obligatorisk redovisning av sjukfrånvaro Rapport om kostnadsutvecklingen för försörjningstöd för flyktingar mottagna Cirklär 2002:101 Premier för avtalsförsäkringarna AGS-KL TFA-KL och avgiftsbefrielseförsäkringen

27