Kommunstyrelsen (27)

Transkript

1 Sida Kommunstyrelsen (27) Plats och tid Kommunalhuset, konferensrum 225, kl Beslutande Se bilaga 1. Övriga deltagande Se bilaga 2. Utses att justera Birgit Larsson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Mats Dahlbom Ordförande... Sven-Ingvar Eriksson Justerande Birgit Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift...

2 Datum Bilaga 1 Beslutande 2 Ledamöter:: Sven-Ingvar Eriksson (m) ordf Rune Lanestrand (fv) 2:e v ordf S Anders Larsson (s) 1:e v ordf ersatt av Monica Gustavsson (s) Birgit Larsson (fv) Sven Karlson (fv) Astrid Karlsson-Björkman (m) John-Åke Ericsson (kd) Bo Carlsson (c) ersatt av Anders Forsström (m) Lars G Blomgren (fp) Per Sjödahl (mp) Anne Sophie Aronsson (s) ersatt av Roger Karlsson (fv) Lars-Göran Ljunggren (s) Marie Dahlin (s) Stina Persson (s) ersatt av Kjell Nilsson (s) ersatt av Reidar Eriksson (s) Lutz Rininsland (v)

3 Bilaga 2 3 Närvarande ersättare Roger Karlsson (fv) 103 Anders Forsström (m) 103 Gunnar Lidell (m) 103 Orvar Carlsson (kd) 103 Mauritz Björnberg (fp) 103 Övriga deltagande Personal- och organisationschefen Sten Selander 103 Personalekonomen Annette Andeling Malmberg 103 Näringslivssekreteraren Christer Zetterberg 103 Trafikplaneraren Hans Nordh 103 Ekonomichefen Thomas Sannemalm 103 Kanslichefen Pär Cederqvist Kommunjuristen Mats Dahlbom

4 Kommunstyrelsen Ks 103 Information Christer Zetterberg informerar i följande ärenden: "Bidrag till miljöanpassat näringsliv i Fyrstad (Mål 2) (dnr ), "Sammanställning av EU-Projekt inom Vänersborgs kommun avslutade under 2000 eller pågående" (dnr ) och "Medfinansiering av Mål 2-projektet Nya Företag i Fyrstad" (dnr ). Hans Nordh informerar i ärendet angående "Västtrafik, Upphandling av Tvåstadstrafiken (dnr ). Annette Andeling-Malmberg informerar i ärendet angående "Personalekonomisk redovisning 2000" (dnr ). Sten Selander informerar i ärendet angående arbetet med "Personal 2010" (dnr ). Mats Dahlbom informerar i ärendet "Anmodan till kommunstyrelsen att utse personuppgiftsombud" (dnr ) Kommunstyrelsen noterar erhållen information.

5 Kommunstyrelsen Ks 104 Ordförandeinformation Ordföranden informerar om att han varit på en invigning av IT-cafét Ordföranden informerar om han varit på invigning av "Älgens Berg & Kungajaktsmuseum" på Hunneberg. Ordföranden informerar om att han varit på ett Tvåstadsmöte och diskuterat upphandlingen av kollektivtrafiken i Tvåstad. Ordföranden informerar om att han haft överläggningar med "Hjärnhuset" som äger järnvägsstationen. Kommunstyrelsen noterar erhållen information.

6 Kommunstyrelsen Ks 105 Anmodan till kommunstyrelsen att utse personuppgiftsombud (dnr ) En ny personuppgiftslag gäller sedan den 24 oktober Fram till den 1 oktober 2001 har den gamla datalagen dock gällt i många fall. Från och med den 1 oktober 2001 gäller dock personuppgiftslagen i princip fullt ut. Av lagen framgår att en personuppgiftsansvarig kan utse ett personuppgiftsombud. I lagen beskrivs personuppgiftsombudets uppgifter som "Den fysiska person, som efter förordnande av den personuppgiftsansvarige skall se till att personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt". Personuppgiftsombudet skall hjälpa den personuppgiftsansvarige att uppfylla lagens krav och bidra till ordning och reda. I skrift den 23 mars 2001 föreslår Mats Dahlbom att kommunstyrelsen utser Mats Dahlbom till personuppgiftsombud för kommunstyrelsen. Mats Dahlbom skall även bistå övriga nämnders personuppgiftsombud i deras arbete. Kommunstyrelsen utser kommunjuristen Mats Dahlbom som personuppgiftsombud för kommunstyrelsen. Mats Dahlbom skall även bistå övriga nämnders personuppgiftsombud i deras arbete. Prot utdr till: Mats Dahlbom

7 Kommunstyrelsen Ks 106 Uppdrag att upprätta områdesbestämmelser för Floget m m i Vänersborgs kommun (dnr ) Planeringsenheten har i skrift den 2 april 2001 föreslagit att kommunstyrelsen skall besluta om uppdra åt planeringseheneten att ta fram ett förslag till områdesbestämmelser för Floget m m. Syftet med planförslaget är att skydda den värdefulla bebyggelsemiljön i Floget genom att skydda byggnadernas särdrag och att utöka bygglovsplikten för ett antal åtgärder som har stor betydelse för bebyggelsens utseende och området som helhet. Kommunstyrelsen beslutar att ärendet skall utgå från dagens sammanträde. Prot utdr till: Planeringsenheten

8 Kommunstyrelsen Ks 107 Nämndernas verksamhetsberättelse (dnr ) Nämndernas verksamhetsberättelser för år 2000 har sammanställts och överlämnats till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för kännedom. Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Lutz Rininsland (v), med instämmande av Lars-Göran Ljunggren (s), att ärendet skall bordläggas. Ordföranden ställer proposition på frågan om ärendet skall avgöras idag eller om det skall bordläggas. Därefter förklarar han att han funnit att ärendet skall avgöras idag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige noterar informationen som lämnas i nämndernas verksamhetsberättelser för år Reservation: Lutz Rininsland (v) reserverar sig mot beslutet.

9 Kommunstyrelsen Ks 108 Nämndernas resultat samt resultatöverföring år 2001 (dnr ) Från och med år 2000 föreskriver kommunallagen ett balanskravför kommunerna. Om årets resultat i årsredovisningen uppgår till mindre än 0, skall det negativa resultatet regleras och det egna kapitalet återställas senast två år efter det att det negativa resultatet uppkom. Det kommunala balanskravet gäller kommunen i dess helhet och för varje enskilt år. Detta ställer bl a ökade krav på samordning/kontroll av hur ackumulerade resultatmedel från tidigare år disponeras samt att nämndernas verksamhet bedrivs inom tilldelade budgetramar. Systemet med resultatfonder upphörde från och med bokslut Undantag gjordes för balansräkningsenheternas egna kapital samt underhållsfonderna för fastighetsenheten, tjänsteenheten samt gator och väga. Ekonomistaben har i skrift daterad den 3 april 2001 inkommit med förslag, baserat på gällande resultatregleringsprinciper, om hur nämndernas ackumulerade utgående fondmedel skall fastställas i 2000 års bokslut och att kommunfullmäktige i övrigt förslås ställa sig bakom skriften. Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Lutz Rininsland (v) att ärendet skall bordläggas. Ordföranden ställer proposition på frågan om ärendet skall avgöras idag eller om det skall bordläggas. Därefter förklarar han att han funnit att ärendet skall avgöras idag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer nämndernas ackumulerade utgående fondmedel i 2000 års bokslut enligt följande:

10 Kommunstyrelsen forts 108 Tkr Gymnasienämnden; - Komvux uppdragsutbildning, resultatfond Samhällsbyggnadsnämnden; - Fastighetsenhetens underhållsfond Tjänsteenheten, resultatfond Gator, vägar, underhållsfond Balansräkningsenhet VA-verket Balansräkningsenhet Renhållningsverket Summa Kommunfullmäktige ställer sig i övrigt bakom den av ekonomistaben upprättade skrivelsen av den 3 april Fullmäktige finner det angeläget att i skrivelsen framhålla att Socialnämnden vidtar nödvändiga åtgärder så att ekonomisk balans kan uppnås. Barn- och ungdomsnämnden, mot bakgrund av lämnat ramtillskott 2001, förutsätts kunna vidta de eventuella åtgärder som behövs för att styra in verksamheten inom beslutad budgetnivå för år Gymnasienämnden vidtar nödvändiga åtgärder så att ekonomisk balans kan uppnås. Fullmäktige noterar slutligen att överskott respektive underskott i nämndernas verksamheter för år 2000 inte regleras utöver vad som framgår av ekonomistabens skrivelse. Reservation: Lutz Rininsland (v) reserverar sig mot beslutet

11 Kommunstyrelsen Ks 109 Överföring av investeringsmedel mellan år 2000 och år 2001 (dnr ) Ekonomistaben föreslår i skrift daterad den 3 april 2001 att nämnderna får ta med sig de investeringsanslag som finns kvar outnyttjade vid årsskiftet 2000/2001. För samhällsbyggnadsnämnden föreslås dock att medel avseende slutredovisade projekt inte överförs. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Följande nämnder får nedanstående investeringsanslag överförda till 2000, sammanlagt tkr. Tkr Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden 388 Barn- och ungdomsnämnden 573 Gymnasienämnden -99 Byggnadsnämnden 598

12 Kommunstyrelsen Ks 110 Personalekonomisk redovisning 2000 (dnr ) Personal- och organisationsstaben har sammanställt 2000 års personalekonomiska redovisning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnderna att tillse att redovisningen ingår i och utgör en del av nämndernas arbetsmiljö- och jämställdhetsarbete.

13 Kommunstyrelsen Ks 111 Information om arbete med "Personal 2010" (dnr ) Sten Selander har lämnat information i ärendet se 103. Kommunstyrelsen noterar erhållen information

14 Kommunstyrelsen Ks 112 Förskoleverksamhet för barn till arbetslösa föräldrar (dnr ) Regeringen har beslutat att barn i åldern 1-5 år vars föräldrar är arbetslösa, i likhet med vad som gäller för barn till förvärvsarbetande eller studerande föräldrar omfattas av kommunens skyldighet att tillhandahålla plats inom förskoleverksamheten. Barnen skall garanteras en minsta vistelsetid om tre timmar per dag eller 165 timmar/vecka. Vänersborg har i sina nuvarande tillämpningsregler beslutat att föräldrar som har en barnomsorgsplats och blir arbetslösa har rätt till barnomsorg med högst 15tim/vecka och debiteras en avgift på 4 %. Det nya i lagen är att också föräldrar som står i kö och är arbetslösa, har rätt till en plats inom förskoleverksamheten. Barn- och ungdomsnämnden har i beslut den 26 mars 2001 ställt sig bakom tjänsteutlåtande daterat den 9 mars 2001 samt överlämnat till kommunfullmäktige att besluta att arbetslösa föräldrar med barn 1-5 år från och med den 1 juli 2001 har rätt till barnomsorg om högst 15/timmar vecka och debiteras en avgift om 4 %. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar, med ändring av tidigare beslut, att arbetslösa föräldrar med barn 1-5 år har rätt till barnomsorg 15 timmar/vecka och debiteras en avgift på 4 %. Beslutet gäller från och med Fullmäktige noterar att utökningen ryms inom barn- och ungdomsnämndens ram.

15 Kommunstyrelsen Ks 113 Föreningsstämma för kooperativt resurscentrum (dnr ) Kooperativt resurscentrum har kallat till föreningsstämma den 26 april 2001 i Trollhättan. 1. Komunstyrelsen utser kommunfullmäktiges ordförande Bengt Holmkvist till kommunens ombud vid stämman 2. Till ersättare för ombudet utses kommunfullmäktiges förste vice ordförande Lars-Göran Ljunggren 3. Kommunstyrelsen uppdrar åt ombudet att Rösta för fastställelse av resultaträkning och balansräkning enligt styrelsens förslag. Rösta för disposition av föreningens resultat enligt styrelsens förslag. Rösta för ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter. Rösta för att skäliga styrelse- och revisionsarvoden utgår. Prot utdr till: Årsredovisningshandlingarna skall delges kommunfullmäktige Jäv: Lars G Blomgren har anmält att han inte deltagit i beslutet och handläggnigen på grund av jäv. Bengt Holmkvist + handlingar Lars-Göran Ljunggren + handlingar Kooperativt resurscentrum

16 Kommunstyrelsen Ks 114 Rutiner för mobiltelefoner med betalkort (dnr ) Kommunstyrelsen har fastställt minimiregler för handhavande av mobiltelefoner (Ks ). Socialnämnden vill nu justera sin rutin för mobiltelefoner så att användandet av kontantkort utan specificerad räkning skall kunna medges för viss verksamhet, (Sn 45). Bakgrunden är den speciella situation som kommer att råda vid den bemanningsenhet som kommer att starta under våren. Eftersom regeländringen inte ligger inom ramen för kommunstyrelsens minimiregler, så har socialnämnden överlämnat ärendet till kommunstyrelsen för slutligt ställningstagande. Ekonomistaben har i skrift den 5 april 2001 upprättat förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar att undantag medges enligt socialnämndens skrivelse, daterad den 19 mars Undantaget gäller dock bara verksamheten vid bemanningsenheten och tidsbegränsas till och med den 30 september Inför en eventuell förlängning eller permanentning av de förändrade reglerna skall socialnämnden utvärdera försöket och rapportera utfallet till kommunstyrelsen. Utvärderingen kan sedan ligga till grund för en eventuell översyn av kommunstyrelsens minimiregler. Socialnämnden ansvarar för avstämning med skattemyndigheten om eventuella skattekonsekvenser. Prot utdr till: Ekonomistaben Socialnämnden

17 Kommunstyrelsen Ks 115 Sammanställning av EU-projekt inom Vänersborgs kommun avslutade under år 2000 eller pågående (dnr ) Näringslivsstaben har gjort en sammanställning av EU-projekt inom Vänersborgs kommun avslutade under år 2000 eller pågående. Sammanställningen har överlämnats till kommunstyrelsen för kännedom. Kommunstyrelsen noterar erhållen information Prot utdr till: Näringslivsstaben

18 Kommunstyrelsen Ks 116 Ekonomisk intern kontroll inom kommunstyrelsens förvaltning (dnr ) Anna-Karin Kjellsson, Ekonomistaben, har inkommit med en skrift där hon redogör för den ekonomiska interna kontrollen inom kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsen noterar erhållen information Prot utdr till: Ekonomistaben

19 Kommunstyrelsen Ks 117 Plan för granskning av den ekonomiska interna kontrollen 2001 (dnr ) Kommunfullmäktige antog den 14 mars 2001, 19, reglemente för ekonomisk intern kontroll. Enligt reglementet skall varje nämnd årligen anta en plan för granskning och uppföljning av den interna kontrollen. För kommunstyrelsens verksamhetsområde föreslås för år 2001 granskning av den interna kontrollen avseende leverantörsfakturor. I skrift den 6 april 2001 förslår Anna-Karin Kjellsson, ekonomistaben, att kommunstyrelsen antar förslaget till granskningsplan. Prot utdr till: Ekonomistaben Kommunstyrelsen antar förslaget till granskningsplan

20 Kommunstyrelsen Ks 118 Bidrag till Miljöanpassat näringsliv i Fyrstad (Mål 2) (dnr ) Prot utdr till: Miljöfrågornas betydelse för företagens konkurrenskraft blir allt tydligare. Detta innebär nya krav från olika delar av samhället, men även möjligheter att använda miljöanpassad företagsutveckling för att skapa en utvecklingspotential för regionens och kommunernas företag. Fyrstadskansliet ansöker nu om kommunal medfinansiering för en förlängning av projektet Miljöanpassat Näringsliv till Fyrstad. Kommunstyrseln beslutade redan i september 1997 att tom år 2000 medverka i projektet Företagens Miljöforum, senare ändrat till Miljöanpassat Näringsliv med samma inriktning som nu aktuellt ärende. Projektet omspänner hela Fystad och innehåller ett antal moment. Det primära är att företagen kommer igång med sitt miljöarbete genom en enklare variant av miljöledningssystem ISO dvs att utföra en övergripande miljöutredning, sätta upp en miljöpolicy och forma miljömål. Projektet har offentlig finansiering under två år på kr, varav hälften söks från EU:s regionala fond. Från Vänersborgs kommun söks kr för innevarande år och kr för år Näringslivsstaben har i skrift den 9 april 2001 förslagit att kommunstyrelsen skall besluta medverka i projektet och anslå kr ur budget Sysselsättningsprojekt EU för år 2001 och reservera kr ur nästa års budget. Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Sven-Ingvar Eriksson (m) att kommunstyrelsen skall besluta enligt följande: Kommunstyrelsen beslutar medverka i projektet och anslår kr ur budget Sysselsättningsprojekt EU för år 2001 och reserverar kr ur nästa års budget. Kommunstyrelsen anser att Agenda 21-samordnaren successivt bör ta över projektledarskapet i Vänersborg. Per Sjödahl (mp) yrkar att kommunstyrelsen skall att medverka i projektet och anslår kr ur budget Sysselsättningsprojekt EU för år 2001 och reserverar kr ur nästa års budget. Kommunstyrelsen beslutar medverka i projektet och anslår kr ur budget Sysselsättningsprojekt EU Mål 2 för år 2001 och reserverar kr ur nästa års budget. Kommunstyrelsen anser att Agenda 21-samordnaren successivt bör ta över projektledarskapet i Vänersborg. Reservation Per Sjödahl (mp) reserverar sig mot beslutet. Näringslivsstaben Ekonomistaben

21 Kommunstyrelsen Ks 119 Västtrafik, upphandling av Tvåstadstrafiken (dnr ) Inför ny upphandling av tvåstadstrafiken befarar Västrafik stora kostnadshöjningar. För att göra trafiken mer effektiv och eventuellt minska kostnadsökningen föreslås att upphandlingen utförs som en nettoupphandling. Kommunerna föreslås gå in med ett fast belopp och sedan överlåta åt trafikutövaren att föreslå en trafikering. Utöver dessa tillskott skall trafikutövaren även få biljettintäkterna från trafiken. För att säkerställa en grundtrafikering skall en miniminivå på trafiken bestämmas. Denna nivå skall trafikutövaren uppfylla, samt sedan använda resterande resurser till den trafik som bedöms ha bäst företagsekonomisk lönsamhet. Prot utdr till: Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet. Hans Nordh Västtrafik

22 Kommunstyrelsen Ks 120 Redovisning av ingivna men ej slutbehandlade eller avgjorda motioner Kommunkansliet har ingivit en förteckning över till men ej slutbehandlade motioner. kommunfullmäktige ingivna Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige noterar och lägger förteckningen över ingivna men ej slutbehandlade motioner till handlingarna.

23 Kommunstyrelsen Ks 121 Månadsuppföljning (dnr ) Ekonomistaben har inkommit med månadsuppföljning för januari-mars Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.

24 Kommunstyrelsen Ks 122 Meddelanden Kommunkansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 18 april Kommunstyrelsen lägger förteckningen till handlingarna.

25 Kommunstyrelsen Ks 123 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen godkänner nedanstående personers och utskotts redovisning av delegationsbeslut för tiden Besluten finns tillgängliga i protokoll, vilka förvaras hos kommunkansliet. kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsens vice ordförande kommunstyrelsens personal- och förhandlingsutskott kommunstyrelsens beredningsutskott kanslichefen ekonomichefen personalsekreteraren personal- och organisationschefen exploateringsingenjören barn- och ungdomschefen, lönesättningar gymnasiechefen, lönesättning samhällsbyggnadschefen, lönesättningar

26 Kommunstyrelsen Ks 124 Medfinansiering av Mål 2 projektet Nya Företag i Fyrstad (dnr ) En rådgivning för de personer som velat starta eget företag har funnits inom projektet Företagsstart Fyrstad sedan Våren Kommun har varit medfinansiär till verksamheten fram till år En utvärdering visar att det projektet medverkat i startade företag vilka beräknas sysselsätta personer. Inom ramen för Näringsliv Fyrstad, vilket är ett samverkansprojekt mellan ALMI och Fyrstadskansliet, finns verksamhetsområdet "Tillväxt nya företag". Denna verksamhet vänder sig till personer i arbete, vilka har planer på att starta eget företag. ALMI ansöker nu om kommunal medfinansiering under två år. Projektet har en total offentlig finansiering av kr varav hälften från EU:s regionala fond. Från Vänersborgs kommun söks kr för innevarande år och kr för år Näringslivsstaben har i skrift den 10 april 2001 föreslagit att kommunstyrelsen skall besluta att medverka i projektet och att anslå kr ur budget Sysselsättningsprojekt EU för år 2001 och reservera kr ur nästa års budget. Kommunstyrelsen beslutar att medverka i projektet och beslutar att anslå kr ur budget Syssälsättningsprojket EU Mål 2 för år 2001 och reservera kr ur nästa års budget. Prot utdr till: Näringslivsstaben Ekonomistaben

27 Kommunstyrelsen Ks 125 Inbjudan till kommunkonferens om Nynazism, rasism och främlingsfientlighet. Vänersborgs kommun har fått en inbjudan till konferens i Uddevalla om ovanstående. Kommunstyrelsen beslutar att skicka två ledamöter från respektive politiskt block till konferensen. Anmälan skall ske till Mats Dahlbom.

28 MEDDELANDELISTA Reg.dat Handl.innehåll Från/Till Löpnr Ärendemening Notering Dianr Handläggare Objekt/Projekt Bredband Fiberdata AB - Ronny Jonasson Förstudie för Vänersborgs kommun 156/2001 KS gällande orts- och bredbandsnät Ronny Irekvist Verksamhetsberättelse Stiftelsen Dahllöfska donationsfonden Stiftelsen Dahllöfska donationsfondens verksamhetsberättelse, årsredovisningshandlingar och revisionsberättelse /2001 KS Lön - motivation - arbetsresultat. Vårdpersonal Svenska kommunförbundet KS ABM - det fjärde rummet: rapport från ett idéprojekt. Regionbiblioteket Västra Götaland KS Årsredovisning 2000 och verksamhetsberättelse 2000 Film i Väst KS Kommunernas resultat- och balansräkningar 2000, cirkulär 2001:38 Svenska kommunförbundet KS Statsbidrag till omprövningsförättningar.cirkulär 2001:41 Svenska kommunförbundet KS Inbjudan till seminarie Kommunforskning i Västsverige KS Projektmedel till regionala och lokala resurscentra för kvinnor. NUTEK KS Sida

29 MEDDELANDELISTA Reg.dat Handl.innehåll Från/Till Löpnr Ärendemening Notering Dianr Handläggare Objekt/Projekt Sida