Sammanträdesdatum Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 15 januari 2019, NR ÄRENDE DNR

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE Sammanträdesdatum PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 15 januari 2019, FÖREDRAGNINGSLISTA NR ÄRENDE DNR Val av justerare 1 Information om månadsrapporten "Vi är Kils kommun" KS 18/100 2 Möte med kommunrevisionen och sakkunniga biträden från KPMG 3 Information om personuppgiftsansvarigs, PUA, (kommunstyrelsen) ansvar Föredragande: Dataskyddsombud, DSO, Leif Carlson 4 GDPR - halvårsavstämning Föredragande: Dataskyddsombud, DSO, Leif Carlson 5 Firmateckning för Kils kommun KS 18/722 6 Teckningsrätt för plusgiro m.m. KS 18/314 7 Markupplåtelseavtal Lersätter 1:92, utbyggnad av elnätet till reningsverket (Ellevio) KS 18/609 8 Kommunstyrelsens utskott samt arbetsformer 9 Val till kommunstyrelsens utskott 10 Val av kommunens representanter i kommunala pensionärsrådet 11 Val av kommunens representanter i rådet för funktionshindrade KS 19/69 KS 19/70 12 Val av kommunens representanter i företagarrådet KS 19/71 KIL1000, v1.1, MSC, v1.1, Val av ombud till extra föreningsstämma i Projektilen ekonomisk förening den 30 januari 14 Tillsättande av investeringsberedning för arbete med investering Svar på motion om att Migrationsverket bör ta över ansvaret för ungdomar över 18 år KS 18/732 KS 19/73 KS 18/193 Sida 1 av 27

2 NR ÄRENDE DNR 16 Svar på medborgarförslag om att inleda fullmäktigesammanträdena med en dikt KS 18/ Samordning av fastighetsförvaltning KS 19/72 18 Prioritering av investeringar 2019 KS 18/ Detaljplan för Runnevåls industriområde KS 17/ Anmälan av delegeringsbeslut KS 19/4 21 Inbjudningar till kurser och konferenser KS 19/7 22 Rapporter från kurser och konferenser KS 19/8 23 Skriftliga meddelanden KS 18/5 Anders Johansson Ordförande Helena Olsson Sekreterare Sida 2 av 27

3 1 Dnr KS 18/100 INFORMATION OM MÅNADSRAPPORTEN "VI ÄR KILS KOMMUN" Månadsrapporten "Vi är Kils kommun" är en beskrivning av läget i kommunens verksamheter och de omvärldsfaktorer som påverkar oss och våra kunder. HANDLINGAR I ÄRENDET Månadsrapport "Vi är Kils kommun", december 2018 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 3 av 27

4 2 MÖTE MED KOMMUNREVISIONEN OCH SAKKUNNIGA BITRÄDEN FRÅN KPMG Sida 4 av 27

5 3 INFORMATION OM PERSONUPPGIFTSANSVARIGS, PUA, (KOMMUNSTYRELSEN) ANSVAR Sida 5 av 27

6 4 GDPR - HALVÅRSAVSTÄMNING Sida 6 av 27

7 5 Dnr KS 18/722 FIRMATECKNING FÖR KILS KOMMUN Med anledning av ny mandatperiod där ny ordförande och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen har utsetts, föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens ordförande och 2:e vice ordförande som dennes ersättare, firmateckningsrätt för Kils kommun. När det gäller 1:e vice ordförande, kommundirektör och hans ersättare, är det ingen förändring. HANDLINGAR I ÄRENDET Förvaltningens tjänsteskrivelse FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen ger firmateckningsrätt för Kils kommun till kommunstyrelsens ordförande Anders Johansson med kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Georg Forsberg som ersättare eller kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Mats Stråhl, tillsammans med kommundirektör Jan-Olov Ragnarsson eller dennes ersättare ledningschef Sigbrith Martinsson, två i förening. Sida 7 av 27

8 6 Dnr KS 18/314 TECKNINGSRÄTT FÖR PLUSGIRO M.M. Med anledning av ny mandatperiod och omsättning av personal på enheten ekonomi och styrning föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen beslutar om att fyra olika tjänstemän på förvaltningen teckningsrätt beträffande plusgiro, checkar, bankgiroavier, avier om värdeförsändelser och dylikt. Uppgiften är en del av löpande förvaltning och teckningsrätten sker alltid två i förening. HANDLINGAR I ÄRENDET Förvaltningens tjänsteskrivelse FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen ger teckningsrätt beträffande plusgiro, checkar, bankgiroavier, avier om värdeförsändelser och dylikt till följande personer, två i förening: Sigbrith Martinsson, ledningschef Camilla Ydén, ekonom Maria Johansson, ekonomiassistent Catharina Engman, ekonomi/löneadministratör Sida 8 av 27

9 7 Dnr KS 18/609 MARKUPPLÅTELSEAVTAL LERSÄTTER 1:92, UTBYGGNAD AV ELNÄTET TILL RENINGSVERKET (ELLEVIO) Ellevio genomför utbyggnad av elnätet, vilket sker genom nedläggande av elektrisk starkströmsledning i mark. För att genomföra detta fordras markupplåtelseavtal för ledningarna. Ledningar ska nu grävas ned på kommunens fastighet Lersätter 1:92, till reningsverket, samt tillkommande transformator. Ledningens föreläggande och transformatorns placering framgår av markupplåtelseavtalets bilagor. Att elförsörjningen tryggas till reningsverket är oerhört viktigt ur samhällssynpunkt, och förvaltningen har inga anmärkningar på avtalet eller ledningar och transformatorns placering. Kommunstyrelsen föreslås således besluta godkänna markupplåtelse på kommunens fastigheten Lersätters 1:92, för ändamålet starkströmsledningar i mark med tillhörande transformator. HANDLINGAR I ÄRENDET Markupplåtelseavtal med bilagor Förvaltningens tjänsteskrivelse FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen beslutar godkänna markupplåtelse på fastigheten Lersätters 1:92 Sida 9 av 27

10 8 KOMMUNSTYRELSENS UTSKOTT SAMT ARBETSFORMER Sida 10 av 27

11 9 VAL TILL KOMMUNSTYRELSENS UTSKOTT Sida 11 av 27

12 10 Dnr KS 19/69 VAL AV KOMMUNENS REPRESENTANTER I KOMMUNALA PENSIONÄRSRÅDET Det kommunala pensionärsrådet består av representanter från kommunstyrelsen och representanter från de pensionärsorganisationer som finns i kommunen. Den 9 januari 2018 beslutade kommunstyrelsen att den politiska representationen i rådet ska vara två ledamöter och två ersättare, där ledamöter utses från majoriteten och ersättare från oppositionen. Sida 12 av 27

13 11 Dnr KS 19/70 VAL AV KOMMUNENS REPRESENTANTER I RÅDET FÖR FUNKTIONSHINDRADE Rådet för funktionshindrade består av representanter från kommunstyrelsen och representanter från de handikapporganisationer som finns i kommunen och är anslutna till en riksorganisation. Den 9 januari 2018 beslutade kommunstyrelsen att den politiska representationen i rådet ska vara två ledamöter och två ersättare, där ledamöter utses från majoriteten och ersättare från oppositionen. Sida 13 av 27

14 12 Dnr KS 19/71 VAL AV KOMMUNENS REPRESENTANTER I FÖRETAGARRÅDET Kommunens representanter i företagarrådet ska utses och företagens representanter ska formellt väljas. Sida 14 av 27

15 13 Dnr KS 18/732 VAL AV OMBUD TILL EXTRA FÖRENINGSSTÄMMA I PROJEKTILEN EKONOMISK FÖRENING DEN 30 JANUARI Sida 15 av 27

16 14 Dnr KS 19/73 TILLSÄTTANDE AV INVESTERINGSBEREDNING FÖR ARBETE MED INVESTERING Ekonomibredningen beslutade den 20 december 2018 att föreslå kommunstyrelsen tillsätta en beredning som arbetar med investeringar 2020 och HANDLINGAR I ÄRENDET Ekonomiberedningens protokoll , 7 FÖRSLAG TILL BESLUT Ekonomiberedningen föreslår kommunstyrelsen besluta att tillsätta en beredning som arbetar med investeringar 2020 och Sida 16 av 27

17 15 Dnr KS 18/193 SVAR PÅ MOTION OM ATT MIGRATIONSVERKET BÖR TA ÖVER ANSVARET FÖR UNGDOMAR ÖVER 18 ÅR Det har inkommit en motion från Sverigedemokraterna om att ensamkommande ungdomar över 18 år ska flytta tillbaks till Migrationsverkets anläggning. Kommunfullmäktige avslog motionen den 22 mars Beslutet överklagades och Förvaltningsrätten i Karlstad upphävde fullmäktiges beslut. Den 30 augusti tog fullmäktige upp ärendet igen, och remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Asylsökande över 18 år är generellt ett statligt ansvar genom Migrationsverket. Genom det beslut som fattades hösten 2017 (Dnr SN 17/158) i dåvarande socialnämnden tog Kil över detta ansvar för vissa individer i denna grupp. Av de som fick ta del av erbjudandet om fortsatt boende i Kil bor samtliga fortfarande kvar i kommunen. Dessa personer har nu fått en ny chans till uppehållstillstånd genom den nya gymnasielagen. När den unge vuxne inte längre är asylsökande och fått uppehållstillstånd återgår det fulla ansvaret till kommunen där individen vistas. De berörda personerna kan vid bifall om tillfälligt uppehållstillstånd behöva ha en plats att bo och eventuella insatser från Individ och familjeomsorgen inom Kils kommun. I utgångspunkt tror vi det är ett fåtal som kan komma att behöva särskilda insatser såsom stödboende. Dock behöver merparten av dem någon form av boende. Det avtal, till den lokal som idag primärt används som boende för denna grupp, löper ut sista december 2018 med möjlighet till förlängning februari ut år Förvaltningens målsättning är att stå redo med andra lokaler och lägenheter till de berörda unga vuxna med tillfälligt uppehållstillstånd skyndsamt. Får individen tillfälligt uppehållstillstånd kommer också schablonersättningen till kommunen betalas ut igen. Den intäkten beräknas täcka de kostnader som uppkommer. Förvaltningen har kompetensen och resurser som krävs för att klara av situationen och inga personalrekryteringar krävs eller ytterligare budgetmedel för HANDLINGAR I ÄRENDET Motion, inkommen Kommunfullmäktiges protokoll , 34 Dom från Förvaltningsrätten Kommunfullmäktiges protokoll , 99 Socialnämndens protokoll , 112 Den nya gymnasielagen ( Sida 17 av 27

18 Förvaltningens underlag om budget PM från SKL Ny möjlighet till uppehållstillstånd några frågor och svar om regelverket, kommunens skyldigheter och statlig ersättning m.m Förvaltningens tjänsteskrivelse FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS Kommunfullmäktige avslår motionen. Sida 18 av 27

19 16 Dnr KS 18/603 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT INLEDA FULLMÄKTIGESAMMANTRÄDENA MED EN DIKT Det har kommit in ett medborgarförslag om att inleda varje sammanträde i fullmäktige med att en ledamot läser en dikt. Förslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde i november Fullmäktige remitterade förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Förvaltningen överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag Kommunfullmäktiges protokoll , 137 Förvaltningens tjänsteskrivelse Sida 19 av 27

20 17 Dnr KS 19/72 SAMORDNING AV FASTIGHETSFÖRVALTNING Styrelsen i Samhällsnytta i Kil AB formulerade under senhösten 2017 ett antal utredningsuppdrag. All fastighetsverksamhet samordnas under en ledning i de avseende som bästa kostnadseffektivitet och kvalitet kan uppnås. Frågan om associationsform utreds. Klart till halvårsskiftet 2018 för beslut. Redovisning vid bolagsdag i maj. Utredningen leds av VD bostadsbolaget med deltagande av VD Hantverkshuset och sektorchef samhälle och service. Delaktighet, utredningen ska genomföras i nära samverkan med personal och personalföreträdare. Uppdraget har sedan redovisats dels vid en styrelsedag och vid en bolagsdag 2018 som en rapport med ett antal alternativ. Vid bolagsdagen 14 november 2018 så synes samsyn råda om att fortsätta så att: Samordnad förvaltning tillskapas ( Principiellt Sunnemodellen ) Samordnas under en hatt (Bostadsbolaget) Associationsformerna i övrigt behålls, endast förvaltning Kräver förhandling om verksamhetsövergång personal Ändrade ägardirektiv Styrelsen i Kilsbostäder utökas (7) Den fysiska styrelsen Hantverkshuset återbesätts inte 2019 För att kunna verkställa samordning av fastighetsförvaltning så krävs ett principbeslut i kommunstyrelsen. Detta beslut behöver inte innehålla detaljer om hur det ska genomföras utan endast att en sådan samordning ska genomföras. Kommunfullmäktige behöver fatta beslut om ändringar i bolagsordning (utökning av styrelseposter i bostadsbolaget). Samhällsnytta behöver å sin sida fatta beslut om nytt ägardirektiv till bostadsbolaget med anledning av att bolaget ska överta ansvaret för fastighetsförvaltningen. I underlaget presenterade koncern-vd en tidsplan för genomförandet samt förslag till beslut. Styrelsen i Samhällsnytta i Kil AB behandlade ärendet den 21 december HANDLINGAR I ÄRENDET Samhällsnytta i Kils protokoll , 51 FÖRSLAG TILL BESLUT Samhällsnytta i Kil AB föreslår kommunstyrelsen besluta: Sida 20 av 27

21 1. Kommunstyrelsen beslutar att fastighetsförvaltning ska samordnas under Kilsbostäder AB. 2. Kommunstyrelsen beslutar att Samhällsnytta i Kil AB har ansvaret att genomföra samordningen. FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS Samhällsnytta i Kil AB föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. Kommunfullmäktige beslutar om ändring i bolagsordning för Kilsbostäder AB under punkten styrelse med ny lydelse: Styrelsen ska bestå av fem till sju ledamöter. 2. Kommunfullmäktige beslutar om ändring i bolagsordning för Kils Energi AB och Kils Avfallshantering AB under punkten styrelse med ny lydelse: Styrelsen ska bestå av fem till sju ledamöter. 3. Kommunfullmäktige beslutar om ändring i bolagsordning för Samhällsnytta i Kil AB under punkten styrelse med ny lydelse: Styrelsen ska bestå av fem till sju ledamöter. 4. Kommunfullmäktige beslutar att inga ledamöter ska tillsättas i Hantverkshuset i Kil AB Sida 21 av 27

22 18 Dnr KS 18/354 PRIORITERING AV INVESTERINGAR 2019 Sida 22 av 27

23 19 Dnr KS 17/260 DETALJPLAN FÖR RUNNEVÅLS INDUSTRIOMRÅDE Med bakgrund av bristen på planlagd industrimark i Kils kommun har detaljplan för en utökning av Runnevåls industriområde upprättats. Planen är av sådan karaktär att den upprättats med så kallat utökat förfarande Kommunen har både i gällande översiktsplan samt i förslag till ny översiktsplan pekat ut det aktuella området för verksamheter. Efter några mindre justeringar kan detaljplanen nu antas. Myndighetsnämnden beslutade den 7 november 2018 att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen enligt PBL 2010:900. Kent Wallin (M), Eva Hammar (MP) och Adam Maxe (V) reserverade sig mot beslutet. HANDLINGAR I ÄRENDET Planbeskrivning antagandehandling Granskningsutlåtande Plankarta med bestämmelser Tjänsteskrivelse Myndighetsnämndens protokoll FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Runnevåls industriområde enligt PBL 2010:900. Sida 23 av 27

24 20 Dnr KS 19/4 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT Delegeringsbeslut enligt LSS för perioden redovisas. Delegeringsbeslut enligt SoL för perioden redovisas. Delegeringsbeslut fattade inom IFO för perioden redovisas. Delegeringsbeslut om avgifter för perioden redovisas. FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 24 av 27

25 21 Dnr KS 19/7 INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH KONFERENSER 2019 Inbjudningar till följande kurser och konferenser har inkommit: IVO-dagarna 2019 (Örebro den 7 mars) Ditt särskilda ansvar som ordförande eller presidium i socialnämnden Trygghetsdagen Konferens om samverkan mellan kommun, polis och näringsliv i lokalt brottsförebyggande arbete (Stockholm den 31 januari) HÄLSA HELA LIVET! - om psykisk hälsa, ensamhet och beroendeproblematik (Karlstad den 21 februari) Sida 25 av 27

26 22 Dnr KS 19/8 RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER 2019 Sida 26 av 27

27 23 Dnr KS 18/5 SKRIFTLIGA MEDDELANDEN Följande meddelanden har inkommit - Styrelseprotokoll Fryksdalens samordningsförbund Minnesanteckningar från möte i rådet för funktionshindrade Minnesanteckningar från möte i kommunala pensionärsrådet Cirkulär 18:64 från Sveriges Kommuner och Landsting avseende budgetförutsättningar för åren Redovisning av anmälan till huvudman om kränkande behandling, diskriminering och trakasserier t o m 7 januari Styrelseprotokoll Samhällsnytta i Kil AB FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 27 av 27