MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 6. Kommunstyrelsen (25)

Transkript

1 Nr 6 Kommunstyrelsen (25) Plats och tid Melleruds kommunkontor, onsdagen den 31 maj 2006, klockan , Beslutande Robert Svensson (c) Johnny Stücken (s) Gunnar Karlsson (c) Stig Larsson (fp) Daniel Jensen (kd) Eva Pärsson (m) Inger Råberg (s) Kerstin Nordström (s) Tjänstgörande ersättare Margareta Lindh (s) ersätter Sture Torstensson (s) Mari-Anne Edmark (s) ersätter Kent Åke Zetterholm (v) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, assistent Jan-Olov Johansson, LIP-samordnare 69 Renée Olsåker, bygg- och miljöchef 70 Björn Lindquist, ekonomichef Henry Einestedt, socialchef Personalföreträdare Övriga Utses att justera Inger Råberg (s), ersättare Kerstin Nordström (s) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 2 juni 2006, kl Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson 69-81, Johnny Stucken 82 Stig Larsson 83 Justerande... Inger Råberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist

2 Kommunstyrelsen Dnr Kommunal energi- och klimatstrategi Enligt lagen om kommunal energiplanering skall det finnas en aktuell plan för tillförsel, distribution och användning av energi i varje kommun. Planen ska innehålla en analys av vilken inverkan den i planen upptagna verksamheten har på miljön, hälsan och hushållningen med mark och vatten och andra resurser. Planen ska antas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade i juni 2003 att upprätta en energiplan för Melleruds kommun samt uppdrar till kommunchefen att tillsätta en referensgrupp med uppgift att ta fram planen. Arbetsutskottet uppdrog i juni 2004 till arbetsgruppen att utarbeta förslag till energiplan för Melleruds kommun omfattande 5 10 år utifrån föreliggande underlag. Planen skall innehålla analys av scenarier, analys av aktuella projekt samt målsättning enligt förd diskussion. Arbetsutskottet ställde sig i maj 2005 bakom arbetsgruppens målförslag. Arbetsgruppens förslag till kommunal energi- och klimatstrategi. Arbetsutskottets beslut , 147. Kommunfullmäktige fastställer kommunal energi- och klimatstrategi enligt föreliggande förslag.

3 Kommunstyrelsen Dnr 2003.M Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Bygg- och miljönämnden har den 12 april 2006, 74, beslutat att föreslå kommunfullmäktige att ta beslut att meddela lokala föreskrifter för Melleruds kommun för att skydda människors hälsa och miljön. Förslag till Lokala föreskrifter för Melleruds kommun för att skydda människors hälsa och miljön. Bygg- och miljönämndens beslut , 74. Arbetsutskottets beslut , 16. Kommunfullmäktige fastställer Lokala föreskrifter för Melleruds kommun för att skydda människors hälsa och miljön enligt föreliggande förslag.

4 Kommunstyrelsen Dnr Delårsrapport 1 - prognosbokslut 2006 Första delårsrapporten/prognosbokslutet för år 2006 visar, vad gäller verksamheternas nettokostnader, på 7,3 mnkr i förhållande till budget. Delårsrapport 1/prognosbokslut Arbetsutskottets beslut , 137. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport 1 och prognosbokslut för Kommunfullmäktige uppdrar till de nämnder som uppvisar underskott i prognosbokslut för år 2006 att vidta åtgärder för att nå en budget i balans.

5 Kommunstyrelsen Dnr Socialnämndens budget 2006, utökning av ram Socialnämndens redovisning av verksamhetens anpassning till 2006 års kommunbidrag föreligger. Enligt redovisningen fullföljer socialnämnden strukturomvandlingen med bland annat förstärkningar inom nuvarande särskilda boendeformer och hemtjänst/ hemsjukvård samt tillskapande av fler platser för personer med demens. Nämnden har beslutat om största restriktivitet under resten av året för att minska kostnadsöverskridandet. I enlighet med fastställda styrprinciper hemställer socialnämnden hos kommunfullmäktige, med de åtgärder som vidtagits för att säkerställa verksamhetens drift, om att den ekonomiska avvikelsen godkänns. Arbetsutskottet konstaterar att prognos 1 visar att de finansiella förutsättningarna förbättrats och att en utökad ram till socialnämnden ryms inom kommunfullmäktiges finansiella mål. Arbetsutskottet uppdrog den 16 maj 2006, 138, till socialnämnden att presentera en uppföljning för hur nämnden fördelar utökningen av ramen och hur nämnden ska hämta hem prognosisterat underskott på 3,5 + 1 Mkr. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 13 juni Socialchefens tjänsteutlåtande Socialnämndens beslut , 61. Arbetsutskottets beslut , 138. Yrkanden Johnny Stücken (s) och Robert Svensson (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige beslutar att utöka socialnämndens budgetram för 2006 med ytterligare 5 mnkr.

6 Kommunstyrelsen Dnr Motion om särskilt vårdboende för alla 90-åringar och äldre Liselotte Molander (spi) har i en motion till kommunfullmäktige den 20 mars 2006 begärt att kommunens sociala verksamhet skall erbjuda alla kommuninvånare, som är 90 år och äldre och som önskar ett särskilt vårdboende, ett boende inom en månad utan vårdutredning. Socialnämnden har den 25 april 2006, 67, beslutat att överlämna tjänsteutlåtandet till kommunfullmäktige som svar på motionen och anser inte att nuvarande regelverk vad gäller vård och omsorg om äldre skall ändras. Socialchefens tjänsteutlåtande Socialnämndens beslut , 67. Arbetsutskottets beslut , 136. Yrkanden Kerstin Nordström (s) och Johnny Stücken (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige beslutar att inte förändra nuvarande regelverk vad gäller vård och omsorg om äldre och avslår därmed motionen.

7 Kommunstyrelsen Dnr Granskning av årsredovisning 2005, revisionsrapport Kommunens revisorer har överlämnat revisionsrapporten "Granskning av årsredovisning 2005" där de sammanfattningsvis konstaterar att årsredovisningen i all väsentlighet redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen och uppfyller kravet på rättvisande räkenskaper och är upprättad enligt god redovisningssed. Rapporten uppmärksammar en del utvecklingsmöjligheter och förbättringsförslag m.m. Beredande organs förslag Kommunens revisorers revisionsrapport - Gransknings av årsredovisning Ekonomichefen promemoria Arbetsutskottets beslut , 130. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge ekonomichefen i uppdrag att vidta de åtgärder som påpekats i revisionsrapporten. Expedieras Ekonomichefen

8 Kommunstyrelsen Dnr Fastställande av skattesats för år 2007 Kommunens skattesats är idag 22:69 kronor per skattekrona. Arbetsutskottets beslut , 139. Yrkanden Johnny Stücken (s), Stig Larsson (fp), Eva Pärsson (m) och Gunnar Karlsson (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om oförändrad skattesats. Daniel Jensen (kd) yrkar på en skattesänkning med 20 öre till 22:49 kronor per skattekrona. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag om oförändrad skattesats. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen till 22:69 kronor per skattekrona för Reservation Daniel Jensen (kd) reserverar sig mot beslutet.

9 Kommunstyrelsen Protokollsanteckning "Inkomstförstärkningar, effektiviseringar budget 2007 Vårt förslag bygger på en skattesänkning på 20 öre för att återställa till 2004:s nivå. Konsulter Effektivisering adm. centralt Kurser Inventarier o apparater Summa 600 tkr 400 tkr 430 tkr tkr tkr Investeringsbudget förändras enligt följande: Lekparker extra satsning Summa tkr tkr Denna summa omfördelas inom investeringsbudget under höstens detaljbudgetarbete, dvs. ingen utökning. Kristdemokraterna Mellerud"

10 Kommunstyrelsen Dnr Budget 2007, plan Förslag till budget för Melleruds kommun 2007, plan , föreligger. Budgetförslaget beräknas ge ett resultat på +12,1 Mkr. Resultatet ligger något under kommunfullmäktiges resultatmål. Budgetberedningens förslag till budget 2007, plan Arbetsutskottets beslut , 140. Yrkanden Stig Larsson (fp), Johnny Stücken (s) och Mari-Anne Edmark (v) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att kultur- och utbildningsnämndens budget tillförs ytterligare tkr. Finansiering ska ske genom en sänkning av kommunfullmäktiges resultat med motsvarande summa. Daniel Jensen (kd) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med undantag för den del som gäller oförändrad skattesats i plan för år Eva Pärsson (m), Robert Svensson (c) och Gunnar Karlsson (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen antar Eva Pärssons m.fl. yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Eva Pärssons m. fl. yrkande. Nej-röst för bifall till Stig Larssons m.fl. yrkande. Omröstningsresultat Med fyra ja-röster för Eva Pärssons m.fl. yrkande mot sex nej-röster för Stig Larssons m.fl. yrkande antar kommunstyrelsen Stig Larssons m.fl. yrkande. Se omröstningsbilaga.

11 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budget för 2007 med föreslagna finansiella mål och inriktningsmål. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa verksamhetsplan för Kommunfullmäktige beslutar om en borgensram för 2007 på 303 mnkr. Kommunfullmäktige beslutar att den ingående låneskulden per den 31 december 2006 får omsättas men ej utökas. Protokollsanteckning Daniel Jensen (kd) och Stig Larsson (fp) antecknar till protokollet att de inte ställer sig bakom oförändrad skattesats i plan för år

12 Kommunstyrelsen Omröstningslista 76 Ordinarie ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Avstår Johnny Stücken (s) x Gunnar Karlsson (c) x Stig Larsson (fp) x Daniel Jensen (kd) x Eva Pärsson (m) x Märta Collén (mp) Sture Torstensson (s) Margareta Lindh x Inger Råberg (s) x Kerstin Nordström (s) x Kent Åke Zetterholm (v) Mari-Anne Edmark x Robert Svensson (c) x SUMMA 4 6

13 Kommunstyrelsen Dnr Investeringsbudget 2007, plan Förslag till kommunens investeringsbudget om 13,5 mnkr för 2007 samt investeringsplan för föreligger. Budgetberedningens förslag till investeringsbudget Arbetsutskottets beslut , 141. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget om 13,5 mnkr för år Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsplan för

14 Kommunstyrelsen Dnr Styrprinciper, revidering Styrprinciperna reglerar ansvarsfördelningen i Melleruds kommun. Nuvarande styrprinciper antogs av kommunfullmäktige i april Enligt dessa regler har kommunfullmäktige rätt att ge en nämnd tillåtelse att redovisa en avvikelse i kommande bokslut. För att kommunfullmäktige ska kunna göra detta krävs att kommunfullmäktige anger en finansiering. Finansiering kan ske genom att kommunfullmäktige har utrymme inom sina finansiella mål. Effekten av tillåtelsen att redovisa en avvikelse är densamma som ett utökat anslag. I gällande styrprinciperna finns ej begreppet "tilläggsbudget" med. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar till ekonomichefen att ta fram förslag på reviderade styrprinciper där begreppet tilläggsbudget införs. Expedieras Ekonomichefen

15 Kommunstyrelsen Dnr Studie av vårdbehov och insatser för funktionshindrade personer inom ramen för kostnadsutjämningssystemet för LSS-verksamheten Som ett led i LSS-utjämningskommitténs översyn av kostnadsutjämningssystemet för LSS-verksamhet finns behov av att genomföra en studie av sambandet mellan vårdbehov och omfattningen av LSS-insatser i ett antal kommuner. Melleruds kommun har fått en inbjudan att delta i studien som genomförs under augusti/september Kommunen ska lämna besked senast den 7 juni och utse en kontaktperson som kan delta i ett informationsmöte i Stockholm den 20 juni. Arbetsutskottets beslut , 153. Yrkande Kerstin Nordström (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att delta i studien av vårdbehov och insatser för funktionshindrade personer inom ramen för kostnadsutjämningssystemet för LSS-verksamheten. Kommunstyrelsen utser enhetschefen för LSS, Jan Olsson, till kontaktperson i studien. Expedieras Regeringskansliet, Finansdepartementet Ekonomichefen Socialnämnden Jan Olsson, LSS-enheten

16 Kommunstyrelsen Dnr Brandskyddspolicy Lagstiftningen ställer krav på att en arbetsplats har ett fullgott brandskydd. Det är viktigt att vår enhet/förvaltning har ett bra brandskydd för att göra arbetsplatsen säker och trygg för personalen, besökare, kunder och omgivningen. Förslag till brandskyddspolicy föreligger. Arbetsutskottet remitterade den 18 april 2006, 114, förslag till brandskyddspolicy till kommunens ledningsgrupp. Beredande organs förslag Förslag till brandskyddspolicy. Arbetsutskottets beslut , 126. Kommunfullmäktige fastställer brandskyddspolicy enligt föreliggande förslag.

17 Kommunstyrelsen Dnr Anslag till Dalslands Kanal för år 2007 Stiftelsen för Dalslands kanals framtida bestånd anhåller i en skrivelse, daterad 11 april 2006, om ett bidrag för 2007 med kronor. Beredande organs förslag Anslagsansökan från Stiftelsen för Dalslands kanals framtida bestånd. Arbetsutskottets beslut , 132. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja bidrag till stiftelsen Dalslands Kanals framtida bestånd med kronor för 2007.

18 Kommunstyrelsen Dnr Kommunalförbundet Fyrbodal, årsredovisning Direktionen för Kommunalförbundet Fyrbodal har fastställt bokslut och årsredovisning för 1 april - 31 december 2005 som inkluderar resultatoch balansräkning samt revisionsberättelse. Kommunalförbundet Fyrbodals årsredovisning Arbetsutskottets beslut , 142. Kommunfullmäktige beslutar att förbundsdirektionen samt de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 1 april - 31 december 2005 och lägger årsredovisningen till handlingarna. Jäv På grund av jäv deltar ej Robert Svensson (c) och Stig Larsson (fp) i handläggningen av ärendet.

19 Kommunstyrelsen Dnr Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF), årsredovisning för 2005 Direktionen för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) har fastställt bokslut och årsredovisning för 2005 som inkluderar resultat- och balansräkning samt finansieringsanalys. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds (NÄRF) årsredovisning för 2005 Arbetsutskottets beslut , 143. Kommunfullmäktige beslutar att förbundsdirektionen samt de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för 2005 års verksamhet och lägger årsredovisningen till handlingarna. Jäv På grund av jäv deltar ej Robert Svensson (c) och Johnny Stücken (s) i handläggningen av ärendet.

20 Kommunstyrelsen Dnr Bolagsordning för AB Melleruds Bostäder, revidering Enligt aktiebolagslagen (2005:551) ska en bolagsordning bl.a. innehålla uppgifter om antalet aktier eller, om det i bolagsordningen har angetts ett minimikapital och ett maximikapital, ett motsvarande lägsta och högsta antal aktier. Förändringen trädde i kraft den 1 januari Förslag till reviderad bolagsordning för AB Melleruds Bostäder. Arbetsutskottets beslut , 144. Kommunfullmäktige fastställer reviderad bolagsordning för AB Melleruds Bostäder enligt föreliggande förslag.

21 Kommunstyrelsen Dnr Bolagsordning för Kroppefjällsfastigheter AB, revidering Enligt aktiebolagslagen (2005:551) ska en bolagsordning bl.a. innehålla uppgifter om antalet aktier eller, om det i bolagsordningen har angetts ett minimikapital och ett maximikapital, ett motsvarande lägsta och högsta antal aktier. Förändringen trädde i kraft den 1 januari Förslag till reviderad bolagsordning för AB Kroppefjällsfastigheter. Arbetsutskottets beslut , 145. Kommunfullmäktige fastställer reviderad bolagsordning för Kroppefjällsfastigheter AB enligt föreliggande förslag.

22 Kommunstyrelsen Redovisning av delegationsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Kommunchefen: Kommunalt förköp 33-43/2006 Samordnaren Färdtjänst/riksfärdtjänst 5/2006 Personalsekreteraren Pensionsärenden 1-18/2006 Tekniske chefen: Trafikärende 3/2006 Parkeringstillstånd 13-16/2006 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

23 Kommunstyrelsen Anmälan Dnr 2006.M Bygg- och miljönämnden beslutade den 10 maj 2006, 85, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 naturvårdslagen. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av förråd på fastigheten Svankila 1:84. Dnr 2006.M Bygg- och miljönämnden beslutade den 10 maj 2006, 86, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 naturvårdslagen. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Högsbyn 3:36. Dnr 2005.M Bygg- och miljönämnden beslutade den 10 maj 2006, 88, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 naturvårdslagen. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av två gäststugor på fastigheten Holms-Torp 1:50. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

24 Kommunstyrelsen Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Internationellt samarbete studieresa till Italien maj 2006 Skrivelse från nysvenskar om kommunens bemötande av invandrare m.m. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

25 Kommunstyrelsen Studiebesök Sunnanå Hamn Kommunstyrelsens besöker sjöbodsprojektet och träffar representanter för Frykvalla Förvaltning AB.