Lars Berg. Avdelningen för utveckling av beredskap Enheten för samverkan och ledning 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 1

Transkript

1 Lars Berg Avdelningen för utveckling av beredskap Enheten för samverkan och ledning 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 1

2 Reservkraftprojektet

3 Bakgrund 2012 genomförde Livsmedelsverket, Energimyndigheten och Elsäkerhetsverket en undersökning i kommunerna kring reservkraft Svaren visade att 73% (av 99 kommuner) saknar tillräcklig kunskap för att planera för, upprätthålla och hantera reservkraft Enkäten styrker myndigheternas slutsatser i de egna risk- och sårbarhetsanalyserna, som baserats på tidigare inhämtade uppgifter Det finns kopplingar mellan projektet och strategi och handlingsplan för samhällsviktig verksamhet 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 3

4 Projektorganisation Styrgrupp Elsäkerhetsverket Energimyndigheten Livsmedelsverket Locum MSB Post- och Telestyrelsen Örnsköldsviks kommun Österåkers kommun Projektledning God förmåga + More Management Rejlers Sverige AB Referensgrupp Falu kommun Försvarsmakten Hans O Energi- och miljökonsult ICA Locum MSB Sundsvalls kommun Upplands Väsby kommun Vallentuna kommun 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 4

5 Syfte och mål Syfte Stärka förmågan att kontinuerligt bedriva samhällsviktig verksamhet vid planerade och oplanerade driftavbrott Mål I december 2014 finns en branschöverskridande vägledning för hantering av reservkraftprocessen anpassat för kommunala förvaltningar och annan samhällsviktig verksamhet Under 2015 genomförs fem reservkraftsdagar kring reservkraft. 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 5

6 Tidplan Vägledningen färdig dec 2014 och tillgänglig på MSBs hemsida. Övriga myndigheter länkar till MSB. Reservkraftsdagarna genomförs går arbetet går in i förvaltningsskede som en del i strategi och handlingsplan för samhällsviktig verksamhet 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 6

7 Vägledningens två delar 1 Huvuddokumentet 2 Verktygslåda 23 september

8 Vägledning för hantering av reservkraftprocessen Reservkraftsprojektet 8

9 PowerPointbilder, 34 st Bild på utklipp från reservkraft Se sid 5-14, i Verktygslåda för Reservkraftprocessen 23 september

10 Checklistor, tabeller och mallar 23 september

11 Reservkraftsdagarna 2015 vad vill vi? Skapa kännedom om vägledningen Öka kunskapen om hur reservkraftuppbyggnad i en organisation kan gå till Ge inspiration att starta eller fortsätta arbetet med reservkraft Synliggöra utvecklingsområden i systemet som helhet Sundsvall: 23 april Luleå: 7 maj Göteborg: 3 september Lund: 10 september Stockholm: 24 september 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 11

12 Reservkraftsdagarna 2015 Föreläsningsinslag om delar av innehållet 2 kommunal exempel för arbetet med reservkraft Trollhättan Gävle Transport och drivmedel fördjupningsföreläsning Workshops under dagen runt frågor som: Tre åtgärder som är viktiga för att säkra bränsleförsörjning till reservkraft Vad är viktigt för fortsatt utveckling av reservkraft för deltagarna? Behov av samverkan och hur? Behov av fortsatt stöd och hur? Nulägesbild av reservkraft från varje deltagande organisation 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 12

13 Långsiktiga målsättningar År 2017 Andel av deltagarna som har beslutat om en övergripande målbild för reservkraftarbetet och gjort en förstudie: 75% År 2018 Andel av deltagarna som har beslutat om åtgärder: 60% År 2020 Andel av deltagarna som har genomfört åtgärder: 40% 23 september

14 Reservkraftsdagarna 2015 Samtliga deltagare får alla workshop-anteckningar och deltagarlistor för att underlätta samverkan i egna regionen Samtliga deltagare får övriga dagars anteckningar efter de 5 seminariedagarna MSB förvaltar Vägledning och verktygslåda, och står för alla uppdateringar MSB skickar ut e-post frågor till alla deltagare för att mäta de långsiktiga målen 2017, 2018, 2020 mätning av nytta och effekt 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 14

15 Tidig delaktighet från beslutsfattare Kunskap och förståelse inför beslut Konsekvenser vid längre driftavbrott Nyttan med reservkraft Lagstiftning Vad påverkar förmågan? Vilka olika typer av lösningar finns? Diskussion kring ambitionsnivå och övergripande målbild 23 september

16 Olika alternativ för reservkraftinstallationer Se sid 35 i Vägledning för hantering av Reservkraftprocessen 23 september

17 Den svenska oljemarknaden 23 september

18 Bränsledepåer på 21 platser i Sverige 23 september

19 Identifiera transportlösningar Vilka transporter behöver vi säkerställa? 23 september

20 Förslag på process för framtagning av bränsleförsörjningsplan Identifiera bränslebehov Samverkan Identifiera bränslelager Identifiera transportlösningar Etablera försörjningsplan 23 september

21 Sammanfattning bränsle Tänk på lagkrav som t.ex. ADR-krav, miljökrav och arbetstidskrav. Att samverka med andra kan ge stora samordningsvinster - utnyttja nätverk som finns eller skapa nya vid behov. Identifiera bränslebehovet och planera för flera dygns drift utan behov av påfyllning - 1 veckas uthållighet med påfyllning inräknat. Utred möjligheterna till mellanlager - gärna i samverkan med andra aktörer. Säkerställ att transporterna kan nå hela vägen fram och att tapputrustning fungerar tillsammans. Använd diesel utan inbladning av biobränsle. Testkör ofta och lagra inte längre än 5 år. Säkerställ att vi har de avtal vi behöver för att trygga hela kedjan. 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 21

22 Några erfarenheter efter 3 genomförda dagar Det behövs regional samverkan runt reservkraftsarbetet och frågor kopplade till dessa som t.ex. bränslefrågan. Föreläsningen om bränsleförsörjning under Reservkraftdagarna 2015 har förstärkt bilden av en komplex och problematisk fråga. Flertalet deltagare pekar ut länsstyrelsen som den part som har störst möjlighet att samla aktörer regionalt för fortsatt dialog och samarbeten. Problematiken runt bränslefrågan kräver styrande dokument eller lagstöd för att kunna prioritera bränsle mellan aktörerna i samhället. Det finns annars liten tilltro till en prioritering som tar hänsyn till samhällsviktiga verksamheter. Det behöver ges möjligheter till prioritering av bränsle tillsamhällsviktig verksamhet i konkurrenssituationer och kris. Det framförs många önskemål om fler utbildningsdagar och gärna en- eller tvådagars med teknisk fördjupning 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 22

23 Andra erfarenheter Få beslutsfattare på reservkraftdagarna. Stöd för att skapa beslutsunderlag Bidrag efterfrågas. Kunskap, nätverk efterfrågas Samverkan med andra efterfrågas Tekniska nätverk efterfrågas Över 300 deltagare 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 23

24 Sundsvall, Luleå, Göteborg betyg: behållning + nytta SUNDSVALL 3,9 3,9 LULEÅ 4,1 3,7 GÖTEBORG 4,2 4,2 23 september 2015 Reservkraftsprojektet 24