Utbildnings- och övningsplan för kommunens krishantering 20 KS

Transkript

1 Utbildnings- och övningsplan för kommunens krishantering 20 KS

2 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Utbildnings- och övningsplan för kommunens krishantering (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner utbildnings- och övningsplanen för kommunens krishantering Ärendebeskrivning I arbetet att bygga upp och vidmakthålla en kompetent och robust organisation för krishantering i Vallentuna kommun ska berörda funktioner och personer i kommunens krishanteringsledning delta i angivna utbildningsinsatser och övningar vid de tidpunkter som anges i utbildnings- och övningsplanen för 2017 och Yrkanden Ylva Mozis (L), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner utbildnings- och övningsplanen för kommunens krishantering Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på Ylva Mozis (L) yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse Utbildnings- och övningsplan för kommunens krishantering 2. Utbildnings- och övningsplan för kommunens krishanteringsledning samt bilaga tidplan Expedieras till Akt Krisledningsnämnden Krisledningsstab Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14

3 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE DNR KS FREDRIK SANDELL SID 1/1 SÄKERHETSSAMORDNARE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Utbildnings- och övningsplan för kommunens krishantering Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner utbildnings- och övningsplanen för kommunens krishantering för Ärendet i korthet I arbetet att bygga upp och vidmakthålla en kompetent och robust organisation för krishantering i Vallentuna kommun ska berörda funktioner och personer i kommunens krishanteringsledning delta i angivna utbildningsinsatser och övningar. Ett förslag till aktiviteter och tidplan för har tagits fram för 2017 och Bakgrund Behovet av en generell förmågehöjning av rikets, regionens och kommunens krishanteringsberedskap har identifierats under de senaste åren. Med anledning av omvärldssituationen i stort och inträffade händelser i närområdet under 2017 har krisberedskaps- och krishanteringsförmåga aktualiserats ytterligare. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse Utbildnings- och övningsplan för kommunens krishantering Utbildnings- och övningsplan för kommunens krishanteringsledning Victor Kilén Kommundirektör Emelie Hallin Stabschef Ska expedieras till Akt Krisledningsnämnden Krisledningsstab TUNA TORG 1 TFN FAX KLK@VALLENTUNA.SE 5

4 SID 1/4 Krisutbildnings- och övningsplan I arbetet med att bygga upp och vidmakthålla en kompetent och robust organisation för krishantering i Vallentuna kommun krävs att berörda funktioner relaterade till kommunens krisledning deltar i övningar och utbildningar med en viss frekvens. Utbildning/övningar ska syfta till att upprätthålla kunskaper om, och förmåga kopplad till: - Kommunens krisberedskap: organisation och struktur - Tillämpliga lagrum, styrande dokument och ev. rutiner - Roller och ansvar - Kommunens delaktighet i samverkan stockholmsregionen Omfattning och berörda Relaterat till krisledning finns främst målgrupper: Krisledningsnämnden (förtroendevalda) Krisledningsstaben (tjänstemän) Relaterad till kommunens krisorganisation är även organisationen för tjänsteman i beredskap (TiB), då funktionen är väsentlig för att kunna ingripa i ett tidigt skede. Målsättningar enligt krisledningsplanen: Utbildning och övning ska enligt krisledningsplanen ske enligt följande Krisledningsnämndens ledamöter deltar i utbildning, övning, spel eller annan träning minst en gång per mandatperiod. Krisledningsstaben deltar i utbildning, övning, spel eller annan träning minst en gång per år. Samverkande aktörer räddningstjänst, frivilligorganisationer, polis och eventuellt andra statliga myndigheter inbjuds om så är lämpligt att delta i utbildning, övning, spel eller träning. Kommunen medverkar i normalfallet i samtliga övnings- och utbildningsaktiviteter som arrangeras av Samverkan Stockholmsregionen där kommunen ingår i målgruppen för den aktuella aktiviteten. Ansvar Staben ansvarar för att en plan för tas fram för respektive år. Staben ansvarar för att översyn av övnings- och utbildningsbehovet görs minst en gång per mandatperiod. 6

5 SID 2/4 Bilaga: Tidsplan November/december Tjänsteman i beredskap (TiB) Uppdatering och vidareutbildning Att förstärka TiB-funktionen genom ensade rutiner och ökad kännedom om resurser för krishantering, ökad förmåga i informationshämtning samt kommunikation via telefon och RAKEL. Kommunens organisation och struktur för krishantering TiB-uppdrag, riktlinjer, instruktioner och bemanning Dokumentation genom logg Informationsinhämtning via WIS Kommunikation via telefon och RAKEL Workshop. Eventuellt med externt stöd relaterat till WIS och RAKEL. Tidsomfattning: Tre timmar. Workshopen ges vid två alternativa tillfällen. November/december Krisledningsnämnden. Repetition och vidareutbildning Att ge Krisledningsnämndens medlemmar en reorientering av de lagar och styrande dokumentet som reglerar nämndens arbete samt en uppdaterad orientering av kommunens krisberedskap och krishanteringsrutiner samt kommunens delaktighet i Samverkan Stockholmsregionen. Lag om hantering av extraordinära händelser i kommuner och landsting. Lag om skydd mot olyckor Kommunens organisation och struktur för krishantering Kommunens delaktighet i Samverkan Stockholmsregionen Krisledningsnämndens roll i krishanteringsarbetet Samspelet mellan politiker och tjänstemän Föreläsning. Tidsomfattning: Två timmar. 7

6 SID 3/4 Januari Krisledningsstaben Simuleringsövning med inledande orientering Att ge de som troligen kan komma att ingå i krisledningsstaben en reorientering av kommunens krishanteringsorganisation samt praktisk tillämpning av krisledningsstabsarbetet genom övning med motspel. Krisorganisationen Styrande dokument Vem tas i anspråk vid en kris? Rollfördelning i krisstaben vem gör vad? Övningen ska innehålla ett krisscenario med lokal anknytning och med ett accelererande förlopp. Inledande föreläsning med övning. Simuleringsövning i spelform med motspelsgrupp eventuellt i regi av extern konsult. Tidsomfattning: Totalt två-tre timmar. Mars 2018 Krishanteringsövning, Vallentuna kommun Gemensam krishanteringsövning med inledande förmågehöjande utbildning Att ge Krisledningsnämnden, krisledningsstaben, TIB samt Frivilliga Resurs Gruppen och eventuellt inbjuden personal från Storstockholms brandförsvar och Lokalpolisområde Täby uppdaterad information om kommunens krisberedskap och krishanteringsrutiner samt öka förmågan genom gemensam övning av kommunens krishanteringsledning samt utvalda kommunresurser och samverkansaktörer. Omvärldsorientering nationellt, regionalt och lokalt Kommunens krisberedskap Styrande dokument Rutiner Diskussion Övning: ett krisscenario med lokal anknytning och med ett accelererande förlopp. Föreläsning och diskussion. Simuleringsövning i spelform med motspelsgrupp samt vissa praktiska moment. Tidsomfattning: Heldag 8

7 SID 4/4 November/december 2018 Ny Krisledningsnämnd Utbildning inför mandatperioden Att ge krisledningsnämndens medlemmar kunskaper i de lagar och andra styrande dokumentet som reglerar nämndens arbete. Lag om hantering av extraordinära händelser i kommuner och landsting. Lag om skydd mot olyckor Kommunens organisation och struktur för krishantering Kommunens delaktighet i Samverkan Stockholmsregionen Krisledningsnämndens roll i krishanteringsarbetet Samspelet mellan politiker och tjänstemän Föreläsning. Tidsomfattning: Tre timmar. 9