Traumadagen. Stockholm. 14 september Regional psykologisk och social krisberedskap i Stockholms län ett samverkansprojekt

Transkript

1 Traumadagen Stockholm 14 september 2016 Regional psykologisk och social krisberedskap i Stockholms län ett samverkansprojekt Monika Scott Näslund, psykolog

2 Regionalt kunskapscentrum Kris- & Katastrofpsykologi (RKK) Vision bevarad hälsa och livskvalité hos drabbade efter allvarliga händelser. Vi har en tro på individers, organisationers och samhällets förmåga att bemästra och övervinna svåra händelser. Expertstöd och beredskap Prevention av psykisk ohälsa Utbildning, metodutveckling och forskning

3 Kris- & katastrofpsykologi i Stockholms läns landsting Charlotte Therup Svedenlöf Petra Adebäck Bengt Andrée Monika Scott Näslund

4 Varför behövs en psykologisk katastrofberedskap? Allvarliga händelser inträffar God beredskap hos berörd personal minskar risken för ohälsa hos drabbade personer God beredskap förutsätter samverkan mellan olika berörda organisationer

5 Stockholms län sårbart samhälle Huvudstad/största stad med 2,2 miljoner invånare 26 kommuner och säte för 45 % av alla svenska företag Landets största järnvägsknut och Sveriges mest omfattande vägtrafik Regering / riksdag / kungahus, myndigheter och 103 ambassader Arlanda och Bromma flygplats 7 akutsjukhus och drygt 200 vårdcentraler (offentlig och privat verksamhet)

6 Brister i hantering av olyckor och kriser (*MSB, ) Brister i tydlighet kännedom om andras ansvar, mandat, roller kännedom om vad andra kan bidra med och behöva Brister i samverkan fältnivå bättre än ledningsnivå saknar helhetsperspektiv i bedömning och analys tendens att vara passiva snarare än proaktiva samarbete mellan privata och offentliga aktörer är svagt Psykologiskt och social stöd? *Myndighet för samhällskydd och beredskap

7 Brister i hantering av psykologiskt och socialt stöd Nådde hjälpen fram (2009) Brister och otydligheter i stödsinsatser PKL Organisationen (2012) Bristfälliga/otydliga styrdokument och handlingsplaner

8 Projektets övergripande mål Att öka samhällets (länets) förmåga att ge psykologiskt och socialt stöd till drabbade vid allvarliga händelser

9 Projektets struktur Projekt finansering Myndighetför Samhällskydd& Beredskap (MSB) Projektägare Socialstyrelsen Enheten för krisberedskap Styrgrupp Socialstyrelsen + Länsstyrelsen Enheten för samhällsskydd och beredskap, Landstinget Enheten för katastrofmedicinsk beredskap Referensgrupp Projektledare Chef, Kunskapscentrum Kris- & katastrofpsykologi Projektgrupp Personal, Kunskapscentrum Kris- & katastrofpsykologi

10 Referensgrupp 16 Aktörer Stockholm kommun representanter norr, mitt, söder, + Stockholm Stad, Solna, Södertälje Frivilliga Organisationer Svenska röda korset, Rädda barnen Svenska kyrkan Polis Stockholm Läns Landsting *HSF, Trauma Centrum Karolinska Stockholm Läns Sjukvårdområde BUP, Vuxen Psykiatri, Primärvård * Hälso- och sjukvårdsförvaltningen

11 Projektets tre delar Delprojekt 1 Att kartlägga psykologiska och sociala stödåtgärder i länet Delprojekt 2 Att ta fram ett underlag till regional handlingsplan för kris- och katastrofberedskap gällande psykologiskt och socialt stöd vid allvarlig händelse Delprojekt 3 Att utveckla och genomföra en lärandeövning utifrån det framtagna underlaget Slutrapporter (Rapport 1 och Rapport 2)

12 Delprojekt 1 Mål och syfte Att undersöka organisatoriska förutsättningar, ansvarsfördelning och samordning vid planering och genomförande av psykologiska och sociala stödåtgärder vid allvarliga händelser i Stockholms län.

13 Kartläggnings områden Kris- och katastrofplaner - psykologiska och social krisberedskap, innehåll Samverkan mellan olika aktörer Begränsande faktorer för samverkan Kompetens gällande psykologiskt och socialt stöd

14 Total Intervjuer Stockholm kommuner Svenska kyrkan Polis Stockholms läns landsting - ledning, akutsjukhus, praktikertjänst Stockholm Länsstyrelse Frivilliga organisationer Stockholms läns sjukvårdsområde, - BUP, vuxenpsykiatri, primärvård, privat regi

15 Några exempel på resultat från kartläggningen Kunskap om krisstöd - sällan med i planeringen Otydliga riktlinjer om ansvar - på kort och på lång sikt Olika begrepp

16 Några exempel på resultat från kartläggningen Otydlighet kring samverkan Risk- och sårbarhetsanalyser (RSA) - utan samverkansaspekter Otydlighet om förväntningar, uppgifter och mandat

17 Delprojekt 2 Mål och syfte Att med hjälp av en regionalt sammansatt sakkunniggrupp ta fram ett underlag för en övergripande regional kris och katastrofplan för psykologiskt och socialt stöd.

18 Delaktiga aktörer i utveckling av regionala handlingsplanen Kommun representanter från Stockholms län Frivilliga organisationer - Svenska Röda korset, Rädda barnen Stockholms läns landsting - akutsjukhusen Svenska kyrkan och andra trossamfund Polis Stockholms läns sjukvårdsområde - BUP, vuxenpsykiatri, primärvård 8 representanter 5 representanter 10 representanter

19 Underlag för regional handlingsplan Kunskapsunderlag Begrepp, lagar, principer för psykologiskt och socialt stöd, referenslista, barn- & ungdomsfokus Grupparbeten Vem gör vad, akut, intermediärt, långsiktigt perspektiv Gemensam lägesbild En gemensam inriktning utifrån samverkansmodell inom Stockholm regionen

20 Preliminär Regional handlingsplan för psykologiskt och socialt stöd vid en allvarlig händelse Innehåll Väsentliga begrepp Principer för psykologiskt och socialt stöd Mål (övergripande och specifika) Samverkan under en allvarlig händelse Inriktning för psykologiskt och socialt stöd

21 Preliminär Regional handlingsplan för psykologiskt och socialt stöd vid en allvarlig händelse Innehåll Platser dit berörda kan hanvisas (landsting, kommun, frivilliga) Registrering avlidna och närstående, fysiskt skadade & oskadade Skriftlig information Intermediärt och långsiktigt stöd

22 Delprojekt 3 Mål och syfte Att utveckla och genomföra en lärandeövning utifrån Preliminära regional handlingsplan för psykologiskt och socialt stöd vid en allvarlig händelse Samverkan Stockholmsregionen vid Länsstyrelsen (SSR) - ett forum för samverkan kring krisstödsinsatser

23 Lärandeövning 2015 Övningens övergripande mål Stärka förmågan att tillhandahålla psykologiskt och socialt stöd till drabbade inom Stockholmsregionen Delmål 1 Delmål 2 Delmål 3 Gemensam regional lägesbild Gemensam regional inriktning Gemensamma prioriterade åtgärder

24 Gemensam lägesbild Med hjälp av regional handlingsplan ta fram underlag till gemensam lägesbild - Fakta kring händelsen - Omfattning av händelsen - Inriktning - Kommunikation Inriktning

25 Gemensam inriktning Förslag på gemensam inriktning Målbild - Vad vill vi uppnå - Prioriteringar - Övergripande plan - Vad ska göras Åtgärder

26 Gemensam prioriterad åtgärder Förslag på gemensam prioriterad åtgärder Kort sikt - Mottagningar - Telefonlinjer Lång sikt - Konsultativa insatser - Stöd-grupper

27 Scenarioupplägg Gasläcka i tunnelbanesystemet (Slussen) Stort läckage av gas i samband med stillastående tåg Den läckande gasen gav upphov till en explosion som inträffade under rusningstid (runt kl ) och lämnade ett stort antal döda och skadade

28 Scenarioupplägg Gasläcka i tunnelbanesystemet (Slussen)

29 En lärandeövning under två dagar Dag 1 - akuta insatser (<10 dagar) Dag 2 - långsiktigt stöd (10 dagar 1 år) Arbetsmaterial Övningsdeltagare: Samverkans Stockholmregionen Underlaget för övningen: Sakkunniggrupper - preliminår handlingsplan Preliminär regional handlingsplan för psykologiskt och socialt stöd vid en allvarlig händelse Underlag framtaget inför övning 14 och 22 oktober 2015

30 Utvärdering av övningen Övningsledning Webbaserad enkät Observatörer

31 Övningarna har ökat min förståelse om behovet av att ta fram en gemensam regional inriktning avseende psykologiskt och socialt stöd Instämmer helt Instämmer Instämmer delvis Instämmer inte Instämmer inte alls

32 Psykologiskt och socialt stöd passar väl in i den modell för samverkan som finns i Stockholmsregionen Instämmer helt Instämmer Instämmer delvis Instämmer inte Instämmer inte alls

33 Jag anser det vara viktigt att vid en inträffad allvarlig händelse alltid inkludera psykologiskt och socialt stöd i den regionala hanteringen av händelsen Instämmer Instämmer Instämmer Instämmer Instämmer helt delvis inte inte alls

34 Erfarenheterna från övningen gör att vi i större utsträckning än tidigare kommer att inkludera psykologiskt och socialt stöd vid inträffade händelser Instämmer helt Instämmer Instämmer delvis Instämmer inte Instämmer inte alls

35 Sammanfattningar från projektet Ett framgångsrikt samverkansnätverk bildades Lärande inom följande områden: - Vikten av samverkan i Stockholms regionen - Gemensam lägesbild och inriktning - Ökad kunskap omkring psykologiskt och socialt stöd - Vikten av att ha en regional handlingsplan

36 Sammanfattningar från projektet Ökad förståelse för olika organisationers uppdrag och ansvar. Identifierat svårigheter med att man använder olika begrepp (öppnat dialog). Rollerna i det akuta skedet har förtydligats, men det återstår arbete när det gäller de långsiktiga stödsinsatserna (öppnat dialog).

37 Och hur går vi vidare? Regional handlingsplan (fastställa) Rutiner för krisstöd i samverkan inom Stockholmsregionen Regionala och Nationella konferenser Internationell traumakonferens nov 2016

38 Projektrapporter Regional psykologisk och social krisberedskap - ett samverkansprojekt om ledning och ansvar för psykologiskt och socialt stöd vid kriser, extraordinära händelser och katastrofer: Rapport 1 (2016) Kartläggning av den psykologiska och sociala beredskapen i Stockholms län. Rapport 2 (2016) Samverkansövning med tillämpning av en handlingsplan för psykologiskt och socialt stöd.

39 Tack!