LANDFAKTA - BRUNEI 1. BASFAKTA

Transkript

1 Singapore LANDFAKTA - BRUNEI 1. BASFAKTA Officiellt namn: Negara Brunei Darussalam Huvudstad: Bandar Seri Begawan Yta: km², varav 8,6 % utgörs av vatten Folkmängd: , varav ca är utländska gästarbetare (2009) 1 Befolkningstäthet: 70/km² Befolkning: Malajer (70%), kineser (20%), övriga (10%) Språk: Malajiska, engelska Religion: Islam (66%), buddhism (14%), kristendom (10%), ingen (10%) Statsskick: Monarki Stats- och regeringschef: HM Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu'izzaddin, Waddaulah Utrikesminister: Prins Haji Mohamed Bolkiah Politiska partier: National Development Party (NDP). (Brunei National Solidarity Party och People s Awareness Party avregistrerades 2007). Senaste allmänna val: Augusti 1962 Nästa reguljära allm. val: (Uppgift saknas) Valuta: Brunei dollar BND, knuten till Singapores valuta SGD. Växelkurs: 1 BND = ca 5 SEK BNP: USD 12 mdr (2009) BNP/capita: USD (2009) 2 BNP-tillväxt (prognos): 0,5-1% ( ) Genomsnittlig BNP-tillväxt: 2,6 % ( ) 3 Inflation: 2,7% (2009) Genomsnittlig inflation ( ): 0,21 % Arbetslöshet: ca 3,7% (2009) 1 Officiella siffror från landet pekar på en befolkning på över invånare, men utländska uppskattningar varierar mellan ca till Statistik gällande landets BNP per capita uppvisar varierande siffror. Statistiken från IMF, vilken är hämtad från Brunei, visar på USD i BNP/capita år 2009, medan CIA World Factbook uppger USD för Beräknat som ett genomsnitt på real BNP över dessa fem år. 1

2 Viktigaste näringar: Olja, naturgas Budgetbalans: 2,9 mrd USD (2008) Valutareserv: USD 642 miljoner (2009) 4 Utlandsskuld: Ingen Bytesbalans: + ca 8 mrd (2008) 5 Export (andel av BNP): 54% (2008) Exporttillväxt: + 29% (2008) Viktigaste exportprodukter: Olja, naturgas Export av råolja: ca 63 milj. fat (2008) Export av flytande naturgas: 9,2 md m3 Olja och naturgas (andel av BNP): 50% (2009) Olja och naturgas (andel av export): 95% (2009) Import (andel av BNP):13,2% (2008) Importtillväxt: 27% (2008) Viktigaste importprodukter: Maskiner, fordon, livsmedel, kemiska produkter Största handelspartners: Japan, Singapore, Malaysia, Sydkorea, Indonesien Svensk export till Brunei: SEK 8,05 miljoner (2009) Svensk import från Brunei: SEK 0,65 miljoner (2009) 2. Historisk bakgrund Sultanatet Brunei Darussalam har anor daterade långt bak i tiden och blomstrade redan under talen då hela Borneo samt norra Filipinerna ingick i Sultanatet. Under 1800-talet expanderade britterna successivt sina positioner och tog kontroll över provinserna Sarawak och Sabah i norra delarna av ön. Brunei blev ett brittiskt protektorat Efter Japans ockupation under andra världskriget återkom britterna till Brunei hölls parlamentsval. Samtliga mandat gick till partiet Parti Rakyat Brunei (Bruneis People Party). Ett väpnat uppror iscensatt av detta parti slogs ner med hjälp av brittiska styrkor. Brunei fick efter närmare 100 år av brittiskt styre först autonomi 1979 och sedan full självständighet den 1 januari Sultan Haji Hassanal Bolkiah är statschef. Brunei består av två enklaver som är helt omringat och delat av den malaysiska delstaten Sarawak. Befolkningen är huvudsakligen malajisk, som tillsammans med inhemska grupper utgör 66% av befolkningen. Den största minoriteten i landet är kineser som består av ca 11% av befolkningen. 4 Uppskattningen av IMF exkluderar tillgångar i Brunei Investment Agency. 5 IMF rapporterar 8,3 miljarder USD medan CIA World Factbook rapporterar 8,06 miljarder USD (10,67-2,61) år

3 3. Inrikespolitik Brunei är sedan självständigheten ett ärftligt sultanat. Landets styre beskrivs som en malaysisk muslimsk monarki. Sultan Haji Hassanal Bolkiah är statschef och har styrt landet enväldigt sedan Sultanen är också premiär-, försvars- och finansminister i regeringen ( Council of Cabinet Ministers ). Brodern, prins Mohamed Bolkiah, är utrikesminister och Sultanens son, Kronprins Al-Muhtadee Billah, ingår också i regeringen ( Senior minister ). I regeringen finns ett tiotal ytterligare ledamöter med ansvar för bl.a. följande områden: inrikes/ säkerhet, utbildning, industri/naturresurser, religion, utveckling, kultur/ungdom/idrott, hälsa, kommunikationer och rättsväsendet. I maj 2010 utsågs den första kvinnliga ministern i regeringen (viceminister för bl.a. kultur/ungdom/idrott). Sultanen utser regeringsmedlemmarna. Utöver regeringen har sultanen andra råd att konsultera: "The Privy Council" som är rådgivande i juridiska frågor, "The Council of Succession" som handhar frågor om tronföljden, samt "The Religious Council" som bistår sultanen i religiösa frågor. Härutöver finns ett lagstiftande råd ( The Legislative Council ), som återinfördes 2004 efter 20 år. Den har till huvuduppgift att granska och kommentera den årliga budgeten samt lagförslag. Den möts en kortare tid i februari i anslutning till att budgeten presenteras. Församlingen består av regerings-medlemmar samt andra av sultanen utsedda representanter för det bruneiska samhället, inkl företrädare för landets olika regioner. Enligt författningen ska församlingen utökas upp till 45 platser, varav 15 valbara. Någon tidpunkt för allmänna val till de 15 valbara platserna har dock inte fastställts. Islam är statsreligion och genomsyrar starkt det bruneiska samhället. Sultan Hassanal Bolkiah är den högsta religiösa auktoriteten i landet. Andra trosyttringar som buddism och kristendom får förekomma, om än med vissa restriktioner. Några fundamentalistiska rörelser har inte rapporterats från Brunei, inte heller några terroristaktioner. Brunei är ekonomiskt välmående och medborgarnas ekonomiska och sociala rättigheter är relativt väl tillgodosedda. Bostäder, utbildning och sjukvård är starkt subventionerade av staten. De medborgerliga och politiska rättigheterna är dock föremål för en rad begränsningar. Inskränkningarna i press- och yttrandefrihet gör att det sällan förekommer någon öppen kritik eller finns någon organiserad opposition mot sultanen och hans sätt att styra landet. Självcensur iakttas ofta av både media och enskilda för att undvika problem med myndigheterna. Politiska partier är tillåtna. Både Brunei People s Awareness Party och Brunei National 3

4 Solidarity Pary upplöstes dock år Kvarvarande parti är National Development Party, som liksom de tidigare partierna svurit sin lojalitet till sultanen. Med jämna mellanrum genomförs kontroller att islamisk lag efterlevs, exempelvis brukandet av alkoholhaltiga drycker. Bruneis största korruptionsskandal rör sultanens bror, prins Jefri Bolkiah, som var finansminister och även chef för Brunei Investment Agency (BIA). Prins Jefri avskedades 1998 och anklagades för att ha förskingrat stora mängder pengar. Prinsen flyttade till London där en uppmärksammad rättsprocess har pågått i många år. Processen är dock avslutad och enligt uppgift är Prins Jefri tillbaka i Brunei sedan hösten Brunei har ambitionen att ta ledningen i regionen vad gäller korruptionsbekämpning och Brunei Anti-Corruption Bureau (ACB) har varit aktiv som värd för ett antal regionala seminarier och möten. 4. Utrikespolitik ASEAN, Association of Southeast Asian Nations, utgör en grundpelare i Bruneis utrikespolitik godkändes Brunei som medlem, och samarbetet inom organisationen spelar en central roll för landet. Brunei är ett av de tre länder inom ASEAN som bidrar med störst andel finansiella resurser för att utjämna ekonomiska skillnader mellan medlemsländerna. År 2001 var Brunei ordförandeland i ASEAN och kommer återigen vara ordförande år Utrikespolitiskt håller Brunei en mycket låg profil och strävar i första hand efter nära och goda relationer med sina grannländer. För att stimulera handel, investeringar och turism i regionen deltar även Brunei i East ASEAN Growth Area (BIMP-EAGA) tillsammans med Indonesien, Malaysia och Filippinerna. Brunei är vidare medlem i bland annat Förenta Nationerna (FN), Världshandelsorganisationen (WTO), Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), det Brittiska Samväldet (The Commonwealth) samt Islamiska konferensen. I april 2006 anslöt sig Brunei till Asiatiska utvecklingsbanken (ADB) och har där bidragit till att utveckla islamskt bankväsende (islamic banking). Med Storbritannien har de historiska banden lett till stort utbyte inom handel, utbildning och kultur. Relationerna med USA, Frankrike, Australien, Japan, Thailand och Singapore tillmäts också stor vikt. Avgörande betydelse har förhållandet till Malaysia som geografiskt omsluter Brunei. Gränstvister med Malaysia, speciellt gällande de oljerika djuphavsfälten, bidrog länge till viss osäkerhet om Bruneis framtida oljeoch gasresurser. I december 2010 ingicks dock ett avtal med Malaysia 4

5 kring ett gemensamt brukande av naturresurserna i det omdiskuterade området. Brunei är fortsatt part i tvisten om Spratley-öarna i Sydkinesiska sjön där sex länder (Kina, Filippinerna, Vietnam, Taiwan, Malaysia, Brunei) gör anspråk på potentiellt oljerika havsterritorier. Brunei har deltagit i fredsbevarande insatser i Aceh och i södra Filippinerna samt deltar i FN:s styrka UNIFIL i Libanon. 5. Handelspolitik Brunei är sedan 1 januari 1995 medlem i WTO. Handelspolitiken är en relativt viktig komponent i Bruneis utrikespolitiska strategi även om landet håller en låg profil utåt. Brunei arbetar för en öppen marknad och många handelshinder har avskaffats. Brunei har ett frihandelsavtal med den viktiga handelspartnern Japan avseende tullar på bilar och bildelar. Ett stort antal produkter från Burma är också undantagna från importtullar. Vidare omfattas naturligtvis Brunei av de frihandelsavtal som ASEAN ingått. 6. Ekonomisk politik Brunei har omfattande tillgångar av olja och naturgas. Utvinning av dessa har lagt grunden för landets förhållandevis starka ekonomi och beroendet av exportintäkter från olja och gas är sedan länge betydande; över 95 % av exporten och runt hälften av landets BNP. Brunei räknas till de största producenterna i Sydöstasien på oljeutvinning och är en av de största producenterna i världen av flytande naturgas. Japan är den viktigaste exportmarknaden för Brunei och tar emot omkring 40% av all export. Utöver oljeoch naturgasutvinning förekommer begränsad produktion av textilier, möbler samt jordbruksprodukter. Brunei är beroende av import för huvudparten av såväl konsumtions- som investeringsvaror. Singapore är det största leverantörslandet, dock ofta endast som transitland för importvaror från tredje land. En stor del av importen kommer från Japan (bland annat fordon och elektroniska produkter) och Malaysia. Tack vare sin stora oljeoch naturgasexport har Brunei historiskt sett ett betydande överskott i sin handelsbalans. Staten dominerar det ekonomiska livet i Brunei och kontrollerar oljeoch naturgastillgångarna samt står för omkring hälften av sysselsättningen i landet. Den privata sektorn har hittills spelat en mycket begränsad roll i Bruneis ekonomiska utveckling och består till stor del av utländska gästarbetare. Brunei har haft en stabil ekonomisk tillväxt kring 2,6% de senaste tio åren, vilket är lägre än vad flera andra länder i Sydöstasien 5

6 uppvisat. Bruneis ekonomi påverkades negativt av den ekonomiska krisen 2008, men inte i lika stor utsträckning som många andra länder i regionen. De främsta orsakerna är Bruneis jämförelsevis begränsade internationella integration, landets betydande besparingar samt att man investerat landets resurser förhållandevis konservativt och med låg risk. Landets ekonomi har under det senaste åren stärkts av stigande oljepriser vilket skapat utrymme för nya statliga utvecklings-insatser Med nuvarande produktionstakt uppskattas landets kända tillgångar av olja och naturgas räcka flera decennier. I syfte att minska beroendet av olja och gas har ambitiösa diversifieringsansträngningar inletts och en institution för investeringsfrämjande och näringslivsutveckling har skapats; the Brunei Economic Development Board (BEDB). Hittills har fokus legat på stora energikrävande anläggningar som aluminiumsmältverk, gummiåtervinning och förädlings-industrin inom olja. En anläggning för metanolframställning invigdes 2010, vilken drivs av naturgas. Vidare finns planer på anläggning av en ny stor djuphamn och på en containerpark. På senare år har BEDB även lyft fram nya prioriteringar, såsom turism, finansiella tjänster, transporttjänster samt ICT inklusive "e-government". På ICT-området har man skapat ett icentre, efter singaporiansk förebild, som ska fungera som ett stöd för små företag i ICT-sektorn. Flera av dessa projekt är ännu i ett initialt skede och det är därför för tidigt att säga i vilken utsträckning de kommer att realiseras och minska beroendet av intäkterna från olja och gas. 7. Sveriges relationer med Brunei Bilaterala avtal Noteväxling om viseringsfrihet 1987 (15 dagars viseringsfrihet för svenskar i Brunei och 90 dagar för bruneiska medborgare i Sverige). Politiska relationer Sveriges politiska relationer med Brunei är blygsamma. Brunei är genom sitt ASEAN-medlemskap medlem i ASEM, men landet har hittills hållit en låg profil i denna sammanslutning liksom i många andra internationella sammanhang. Handel och investeringar Sveriges handel med Brunei är mycket begränsad. Några svenska företag verkar i landet genom agenter. Det finns inga svenska dotterbolag. Under senare tid har intresset för Brunei ökat bland svenska företag representerade i regionen. Ericsson öppnade sitt första kontor i Brunei under 2007 med ett trettiotal anställda. 6

7 Mot bakgrund av ökat intresse för Brunei från näringslivet genomförde ambassaden i mars 2008 ett näringslivsbesök i Brunei. Delegationen bestod av svenska företag som finns etablerade i Singapore. I samband med ambassadörens avskedsbesök i Brunei i januari 2010 medföljde några svenska företag för att försöka fördjupa sina kontakter i Brunei. Biståndssamarbete Något samarbete med Brunei på biståndsområdet finns inte. Några bruneiska medborgare har deltagit i Sida:s olika kursprogram de senaste åren. Besöksutbyte Det officiella besöksutbytet mellan Sverige och Brunei är begränsat. Under 2003 ökade dock de bilaterala kontakterna, och ordförande och VD:n för BEDB besökte bland annat Sverige. I februari 2004 genomfördes ett svenskt statsbesök i Brunei. Kungaparet åtföljdes av en näringslivsdelegation bestående av närmare 30-talet deltagare. Bruneis hälsominister besökte Sverige i maj 2006 då bland annat Karolinska Institutet besöktes. Det var ett svenskt deltagande vid en trafiksäkerhets-konferens i april Under genomförandet av försvarsmässan BRIDEX i Brunei under augusti 2009 resp deltog ambassadens försvarsattaché samt utställare från SAAB International och TKMS/Kockums AB. Kultur/utbildning/information Inget utbyte på dessa områden förekommer. En forskare från naturhistoriska riksmuseet deltog i statsbesöket i syfte att utröna förutsättningarna för forskningssamarbete kring biologisk mångfald. Av de för ambassaden bekanta svenska resebyråerna är det Winberg Travel i Eslöv och Apollo som har anordnat turistresor till Brunei. För övrigt erbjuder även Kilroytravels resor till landet, men det är ej paketresor. Sveriges representation i Brunei Beskickningschefen i Singapore är sidoackrediterad i Brunei. Sverige har sedan januari 2008 en försvarsattaché till Brunei sidoackrediterad från Singapore. Sedan 1990 har Sverige ett honorärt konsulat i Bandar Seri Begawan. Konsul är bruneiske medborgaren Saluaiman Haji Ahai. Endast ett fåtal svenska medborgare är bosatta i Brunei. Bruneis representation i Sverige Brunei fick sin förste ambassadör i Sverige i slutet av 1998 (täcks från Brunei). Posten har dock stått vakant under en längre tid, trots påstötningar från ambassaden. 7