enkelt avhjälpta hinder HIN-3 och BBR

Transkript

1 enkelt avhjälpta hinder HIN-3 och BBR Jonas E Andersson, arkitekt SAR/ MSA, tekn doktor Etnografiska Muséet, Stockholm, den 10 juni 2015

2 Kan hämtas från MFD:s hemsida mfd.se, sökord Riv Hindren

3 MFD:s uppdrag 3 aspekter på tillgängliggörandet: tillgänglig verksamhet (bemötande) tillgängliga lokaler (byggd miljö) tillgänglig information och kommunikation (delaktighet)

4 Funktionshinderspolitiken, MFDs område användbarhet & tillgänglighet sedan 1 januari 2015 är bristande tillgänglighet en diskrimineringsgrund

5 Diskrimineringslagen, DL 12 c Förbudet mot diskriminering i form av bristande tillgänglighet i 12 första stycket 1 gäller inte i fråga om: bostäder: för privatpersoner, för företag som vid det senaste kalenderårsskiftet sysselsatte färre än tio arbetstagare, och om det i fråga om tillhandahållande av varor och tjänster krävs åtgärder i fråga om fastigheter och byggnadsverk som går utöver de krav på tillgänglighet och användbarhet som har ställts i bygglov [ ].

6 Funktionshinderspolitiken, MFDs område användbarhet + tillgänglighet = ökad delaktighet

7 SVERIGE: Boverkets Byggregler, BBR Boverkets Byggregler, BBR, frekvens tillgänglighet och användbarhet Svenska Användbarhet: 32 ggr Tillgänglighet: 86 ggr Tillgänglighet och användbarhet: 13 ggr Engelska Usability: 35 hits Accessibility: 39 hits Accessibility and usability: 27 hits Begreppen införda i svensk bygglagstiftning 1966 DANMARK: Bygningsreglemente BR10, SBI anvisn.230 Bygningsreglemente BR10, SBi anvisning 230, frekvens tilgaengelighed og anvendelse Danska Anvendelse: 95 ggr Tilgaengelighed: 7 ggr Tilgaengelighed og anvendelse: 1 ggr Engelska Usability: 95 hits Accessibility: 7 hits Accessibility and use: 1 hit Begreppen införda i dansk bygglagstiftning 1978

8 Funktionshinderspolitiken, MFDs område användbarhet & tillgänglighet När begreppen tillgänglig och användbar eller tillgänglighet och användbarhet används ( ) menas tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. (BFS 2013:14). Exempel på nedsatt rörelseförmåga är nedsatt funktion i armar, händer, bål och ben liksom dålig balans. Personer med nedsatt rörelseförmåga kan behöva använda t.ex. rullstol, rollator eller käpp (BBR 3 kap 3:112, s. 15).

9

10 REGELVERK SOM BERÖR BYGGANDE, urval: Riv Hindren, Arbetsmiljölagen, Arbetsmiljöverket Regelverk för folkhälsa, Folkhälsomyndigheten Regelverk för hygien, Smittskyddsinstitutet, BBR 21: Boverkets Byggregler, BBR. BBR gäller för byggnader och andra anläggningar som anläggs på tomter. ALM 2: Boverkets föreskrifter och allmänna råd om tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga på allmänna platser och inom områden för andra anläggningar än byggnader; HIN 3: Boverkets föreskrifter om ändring i verkets föreskrifter och allmänna råd (2011:13) om avhjälpande av enkelt avhjälpta hinder till och i lokaler dit allmänheten har tillträde och på allmänna platser;

11 GENERELLT OM BYGGREGLER: PBL, PBF, BBR, ALM 2 och HIN 3 utgår från målstyrning framför detaljerade funktionskrav, vilket gör att ansvaret för att byggnaden uppfyller utformningskrav och egenskapskrav vilar på byggherren och inte som före 1992 på kommunen. föreskrifterna och de allmänna råden i BBR 21, ALM 2 och HIN 3 anger den lägsta tänkbara nivån på utförande av utformningskrav och egenskapskrav som beskrivs i dessa regelverk regelverken syftar till att få byggherren att under sin projektering detaljerat studera lämpliga utformningslösningar och tekniska egenskaper som passar det specifika byggnadsförslaget. Byggherren får göra bättre lösningar än vad som anges i byggreglerna, och det är det underliggande syftet med reglerna.

12 Offentliga lokaler: Statliga byggherrar ska alltid sträva efter att uppfylla en högre nivå av användbarhet och tillgänglighet enligt RIV HINDREN i så stor utsträckning som möjligt (SFS2001:526) Statliga byggherrar är en del av förverkligandet av funktionshinderspolitiken och ska vara förebilder för andra aktörer inom byggområdet. Lokaler dit allmänheten har tillträde, offentliga (publika lokaler) ska leva upp till minimikraven i BBR, ALM 2 och HIN 3 i fullständig omfattning vid nybyggnad eller rimligt i förhållande den kommande verksamheten, Lokaler dit allmänheten har tillträde, offentliga (publika lokaler) ska leva upp till minimikraven i BBR, ALM 2 och HIN 3 till vad som kan anses rimligt och skäligt vid ändring av byggnader.

13 Amerikansk studie över tillgängliggörande ca 70 % av åtgärder, som ökar användbarhet och tillgänglighet, är en form av allmänt underhåll, som inte medför tillkommande kostnader; ca 30 % av åtgärder, som ökar nivån av användbarhet och tillgänglighet, medför kostnader på mindre än ca kronor; ca 3 % av åtgärder, som ökar nivån av användbarhet och tillgänglighet, medför större kostnader än ca kronor. Källa: Blanck, PD, 1996: Communicating the Americans with Disabilities Act. Transcending Compliance: 1996 Follow-up report on Sears, Roebuck and Co). Annenberg Publications, Iowa,

14 Kvalificerad gissning över tillgängliggörande ENKELT AVHJÄLPTA HINDER utan anmälan eller bygglov; ca 70 % av åtgärder, som ökar användbarhet och tillgänglighet, är en form av enkla underhållsåtgärder, som handlar om: ENKELT AVHJÄLPTA HINDER med anmälan, dvs åtgärder som medför ändring av byggnaders konstruktion eller planlösning samt installation eller väsentlig ändring av tekniska installationer. ca 30 % av åtgärder, som ökar nivån av användbarhet och tillgänglighet, är kompletterande förändringsåtgärder, som handlar om: ENKELT AVHJÄLPTA HINDER med bygglovsansökan, pga ingrepp i byggnadsminnesmärkta byggnader tillkommande installationer. ca 3 % av åtgärder, som ökar nivån av användbarhet och tillgänglighet, är komplicerade förändringsåtgärder, som handlar om:

15 fokus på samspel människa och miljö

16 bildrättigheter: för Delaktighet byggd miljö upplever vi genom våra sinnen

17 beslutspunkter mental rumskarta

18 inlärning förutse integration mental karta KÄLLA: Zyto, A, 2012: Vägen till vårdcentralen, ett wayfinding perspektiv. KTH Arkitekturskolan, länk:

19 Enkelt avhjälpta hinder, HIN-3 Normalt räknas det inte som enkelt avhjälpt hinder att vara tvungen att installera en hiss eller bygga om en toalett. En svårighet i bedömningen är att det som anses vara ett enkelt avhjälpt hinder i ett fall behöver inte vara det i ett annat. Det finns flera kriterier i bedömningen. Till exempel har en stor och ekonomiskt starkare fastighetsägare normalt sett hårdare krav på sig att avhjälpa hinder än en liten. Tänk på att åtgärdandet av enkelt avhjälpta hinder kan vara bygglovspliktigt

20 tillgänglig kulturlokaler delaktighet i samhället

21 indirekt seende CD Ledoux, L oeil réfléchissant sur le théâtre de Bésançon Källa: direkt seende

22 Exempel på hinder som kan vara ett enkelt avhjälpt hinder är: 1. mindre nivåskillnader eller trappsteg, HIN höga trösklar, HIN-3, 6 3. tunga dörrar, HIN-3, 6 4. dörröppnare eller andra manöverdon som är olämpligt placerade eller utformade, HIN-3, 6 5. bristande kontrastmarkering eller varningsmarkering, HIN-3, 7 6. bristande utformning av orienterande skyltning, HIN-3, 8 7. dålig ljudmiljö, HIN-3, 8a 8. brist på teleslinga eller någon annan teknisk lösning i receptioner, HIN-3, 8a 9. dålig belysning, HIN-3, avsaknad av ledstänger, HIN-3, bristande utformning av balansstöd, HIN-3, brister i utformning och placering av fast inredning, HIN-3, 11

23 Mindre nivåskillnader och trappsteg troligen höjdförskjutning i golvnivå på 5-25 cm Förslag till lösning Nivåutjämning genom utsläntning eller avfasning på lägre nivå av golv Nivåutjämning genom släntning eller fasning i del av högre nivå av golv

24 1. mindre nivåskillnader eller trappsteg, HIN

25 1. mindre nivåskillnader eller trappsteg, HIN

26

27 Höga trösklar Vanligen högre del av tröskel på mer än 2 cm Förslag till lösning Befintlig tröskel behålls men kompletteras med släntning av den högre nivån (oförändrad ljudkvalitet). Befintlig tröskel tas bort och ersätts med låg tröskel, samt kompletterande åtgärder på dörrfot för ljudkvalitets skull.

28 2. höga trösklar, HIN-3, 6 2.

29 Tunga dörrar De flesta dörrar är tunga, förutom mindre dörrar i storlekar motsvarande hemmiljöns, bredd ca 90 cm, höjd 2,1 m, tjocklek 40 mm, isolerande fyllning. Förslag till lösning Komplettering med dörrautomatik för att förenkla öppnande och stängande, Möjlighet till koppling till manöverdon

30 3. tunga dörrar, HIN-3, 6 3.

31 Olämpligt placerade dörröppnare/ manöverdon Vanligen konflikten dörren slår upp i ansiktet Förslag till lösning Placera manöverdon på motsatt sida till dörrens gångjärnssida. Placera manöverdon på mindre pollare mittemot dörren. Vanligen centrum don 80 cm över golv, samt minst 70 cm helst 1 m från donets närmaste kant till vägghörn

32 4. dörröppnare eller andra manöverdon som är olämpligt placerade eller utformade, HIN-3, 6 4.

33

34 Bristande kontrastmarkering/ varning Konflikter mellan rum och brukare måste tydliggöras Förslag till lösning Kontrastmarkeringar runt målpunkter som entrédörr, manöverdon, hiss, information, utrymningsväg, eller toalett med ljushetskontrast på minst 0,40 NCS Ledstråk till och mellan målpunkter Stora glasytor Nedersta och översta steg i en trappa Utstickande byggnadsdelar/ låga höjder

35 5. bristande kontrastmarkering eller varningsmarkering, HIN-3, 7 5.

36

37 Bristande utformning av orienterande skyltning Troligen ett fall av dålig läslighet, läsbarhet, belysning eller utformning Förslag till lösning Näraliggande information avlägsen information Typsnitt, layout och utformning Ljussättning

38 6. bristande utformning av orienterande skyltning, HIN-3, 8 Informationsband för nära information Informationsband för nära information Teori om skyltplacering, Arthur, P., Passini, R, 1992: Wayfinding. People, signs and architecture. Toronto: McGraw-Hill Ryerson. 6.

39 tillgänglig information: standardiserade ikoner Källa: Svensk Standard SS 30600:2015: Grafiska symboler Publika informationssymboler för ökad tillgänglighet utifrån konceptet Design för alla 6.

40 Grafisk tydlighet: kontur läslighet tydlighet Teckensnitt Seriffer (klack) till exempel Times New Roman. A A 6. Linjär stil utan klack till exempel Arial.

41 Grafisk tydlighet: kontur läslighet tydlighet Krångla inte till det Texter utan seriff Texter svårlästa Texter med seriff Texter - svårlästa Texter - svårlästa Texter - svårlästa 6.

42 Tillgänglig formgivning: textflöde teckensnitt kontraster bildrättigheter: för Delaktighet 6. formgivning typsnitt svärta, fethet bakgrund belysning layout

43 Källa: 6. Läslighet - begriplighet Drygt 13 procent av Sveriges vuxna befolkning behov av mer lättillgängliga texter. Kortare meningar, enklare ord och bilder som är lätta att förstå Riktar sig till den som har lässvårigheter Textens läsordning, vad som är rubrik, mellanrubrik, brödtext etc Mallar Korrekt uppläst av hjälpmedel Skärmläsare talsyntes - punkskriftsdisplay

44 Punktskrift bildrättigheter: för Delaktighet 1500 personer i Sverige Punktskriftsskärm 6.

45 Dålig ljudmiljö troligen akustiska problem pga eko och efterklang Förslag till lösning Komplettering med mjuka och ljuddämpande material Ljudabsorbenter/ undertaksbyte/

46 7. dålig ljudmiljö, HIN-3, 8afast inredning, HIN-3, 11 7.

47 Bristande teleslinga eller annan teknisk lösning Dålig hörbarhet och taluppfattbarhet vid receptionseller informationsdisk Förslag till lösning Installation av teleslinga Komplettering med ljuddämpande material

48 8. brist på teleslinga eller någon annan teknisk lösning i receptioner, HIN-3, 8a 8.

49 Dålig belysning Dålig ljussättning generellt, eller bristande ljussättning av rumsliga konflikter, samt bländning och blänk i golv och glasytor Förslag till lösning Ledljus i/ på golv Belysning på, under, i trappkanter Avbländning av ljuskälla för att mildra blänk och bländningseffekter Ljuskontraster genom sidoljus, downlights, Avskärmning kraftigt infallande solljus

50 9. dålig belysning, HIN-3, 9 9.

51

52 Avsaknad av ledstänger Kan saknas helt eller enbart finnas på en sida av trappan Förslag till lösning Kontrastmarkerat första och sista trappsteg Stegdjup minst 25 cm, kan vara djupare Steghöjd 16,5-18,5 cm vanligen Öppning mellan plansteg max 10 cm Trappor bredare än 2,5 meter delas i 2 lopp genom mitträcke Räcke minst 90 cm högt, eller 1,1 m beroende på omgivning Anvisning för räcken vanligen även för balansstöd

53 10. avsaknad av ledstänger, HIN-3,

54 Bristande utformning av balansstöd Avser vanligen både trappräcke och balansstöd i ramp, utformning begränsad till trappa/ ramps utformning Förslag till lösning Börja och sluta före trappa/ ramp med 30 cm Logiskt koppling mot att följa med handen Överkant på 90 cm 1,1 meter beroende på situation Greppvänliga och taktilt kännbara Kontrasterande ljushet på minst 0,40 NCS

55 11. bristande utformning av balansstöd, HIN-3,

56 11. bristande utformning av balansstöd, HIN-3,

57

58 Brister i utformning och placering av inredning, Avser vanligen utformning av publikutrymme och sittplatsen, samt avsaknad av rumslig orientering Förslag till lösning Sittplatser som kan anpassas till personer med funktionsnedsättning, exempelvis högre sitthöjd Flyttbara sittplatser för att medge att rullstolsanvändande person kan bli del av raden

59 12. brister i utformning och placering av fast inredning, HIN-3,

60 Brister i utformning och placering av inredning, Fortsättning, andra åtgärder Förslag till lösning Komplettering med talförbindelse, ljud- och ljusanordning så att personer med orienteringsproblem kan ta del av information. Taktilmarkering av knappar till manöverdon 5 Punktskrift på manöverknappar Kompletterande larmutrustning och inredning i hygienutrymme ur funktionshinderssynpunkt, Kontrastmarkering bakom sanitetsgods.

61 12. brister i utformning och placering av fast inredning, HIN-3,

62

63 CD Ledoux, L oeil réfléchissant sur le théâtre de Bésançon Källa:

64 källa:

65 källa:

66 källa:

67 källa:

68 källa:

69 Racine, A., 2014: Modern demands on accessibility in sensitive architectural space. källa:

70 källa: Libération, källa:

71 vänd perspektivet changez de perspective!

72 tillgängliggörande av byggd miljö överslag bildrättigheter: för Delaktighet Ca 80 miljoner medborgare i Europeiska Unionen, EU har någon form a funktionsnedsättning EU på väg in i super-ageing society: åldersgrupp 65 år och uppåt >20% Ca 1,5 miljoner svenskar har en bestående funktionsnedsättning (Folkhälsoinstitutet, 2008) en tumregel kan sägas vara att: Det som är nödvändigt för 10 procent underlättar för 40 procent och är bekvämt för 100 procent (spansk forskningsrapport, 2013).

73 Förbättra tillgängliggörandet för ökad delaktighet tack för intresset! kontakta gärna MFD för frågor kommentarer, synpunkter eller idéer om hur vi kan göra tillgänglighetsarbetet bättre