Utskottet för rättsliga frågor

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET Utskottet för rättsliga frågor JURI_PV(2010)0322_1 PROTOKOLL från sammanträdet den 22 mars 2010, kl , och den 23 mars 2010, kl och kl BRYSSEL Sammanträdet öppnades måndagen den 22 mars kl med utskottets ordförande Klaus-Heiner Lehne som ordförande, i närvaro av rådet och kommissionen. 1. Godkännande av föredragningslistan JURI_OJ (2010)0322v01-00 Föredragningslistan godkändes i den form som framgår av detta protokoll. 2. Meddelanden från ordföranden Utskottet godkände samordnarnas förslag att utse följande föredragande: * József Szájer, för Förordning om genomförande av artikel 291 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. * Kurt Lechner, för Sammankoppling av företagsregister (initiativbetänkande). * Derek Vaughan, för Budget 2011 (yttrande). * Sebastian Valentin Bodu, för Gränsöverskridande krishantering inom banksektorn (yttrande). * Eva Lichtenberger, för Framställning 1028/2009, ingiven av Isaac Ibáñez García (spansk medborgare), om behovet av att anta lagstiftning, i form av ett lämpligt rättsligt instrument (gemenskapsförordning), om överträdelseförfaranden beträffande gemenskapsrätten (yttrande). * Sajjad Karim, för Fullborda den inre marknaden för e-handel (yttrande). Ett extra sammanträde skulle hållas i Strasbourg den 19 april Utskottet godkände ordförandens förslag att bjuda in Ana Palacio Vallelersundi, som medlem av den expertgrupp som inrättats i enlighet med artikel 255 i fördraget om PV\ doc PE v01-00 Förenade i mångfalden

2 Europeiska unionens funktionssätt, till ett av JURI-utskottets kommande sammanträden. Utskottet beslutade att inrätta en ständig Arbetsgrupp för EU:s administrativa lagstiftning, med Luigi Berlinguer som samordnare. Utskottet enades om att använda JURI-utskottets expertbudget till följande forskningsprojekt: Jämförande undersökning av ändamål, omfattning och förfaringssätt i de konsekvensanalyser som genomförts i medlemsstaterna. Forum om civilrätt (december 2010). Jämförande undersökning av nationella myndigheters tolkning och tillämpning av bestämmelsen om grunderna för rättsordningen, som åberopas i ett flertal av EU-instrumenten för civilrättsligt samarbete. 3. Protokoll från besöket till domstolen den 23 februari 2010 Protokollet justerades. 4. Diskussion med Michel Barnier, kommissionsledamot med ansvar för den inre marknaden och tjänster Följande yttrade sig: Michel Barnier, Klaus-Heiner Lehne, Arlene McCarthy, Tadeusz Zwiefka, Cecilia Wikström, Eva Lichtenberger, Christian Engström, Luigi Berlinguer, Marielle Gallo, Françoise Castex, Zbigniew Ziobro, Alexandra Thein och Lidia Joanna Geringer de Oedenberg. 5. Seminarium om den föreslagna förordningen om arv och testamente och nationella lagar Utskottet lyssnade till redogörelser av William Binchy (Regius Professor of Laws, Trinity College, Dublin), Eva Lein (Herbert Smith Senior Research Fellow i internationell privaträtt, British Institute of International and Comparative Law), Rembert Süss (Rechtsanwalt, Deutsches Notarinstitut), Sara Godechot-Patris (professor i juridik, Université François Rabelais de Tours), Elisabeth Scheuba (chef för Austrian Bar Delegation för CCBE (Rådet för advokatsamfunden i Europeiska unionen)) och Riitta Leppiniemi (ordförande för Finnish Bar Association). Följande yttrade sig: Kurt Lechner (föredragande), Eva Lichtenberger och Diana Wallis. Inom stängda dörrar 6. Valprövning Utskottet valprövade följande ledamöter: Constance Le Grip (som ersättare för Michel Barnier), från och med den 10 februari Jan Kozłowski (som ersättare för Janusz Lewandowski), från och med den 4 mars PE v /8 PV\ doc

3 Följande yttrade sig: Klaus-Heiner Lehne (föredragande). 7. Begäran om upphävande av Miloslav Ransdorfs immunitet Utskottet utfrågade Miloslav Ransdorf. Följande yttrade sig därefter i Miloslav Ransdorfs frånvaro: Francesco Enrico Speroni (föredragande), Dimitar Stoyanov, Gerald Häfner och Jiří Maštálka. Utskottet beslutade med 19 röster för, inga röster emot och inga nedlagda röster att Miloslav Ransdorfs immunitet skulle upphävas. 8. Valdemar Tomaševskis immunitet 23 mars 2010 Utskottet utfrågade Valdemar Tomaševski. Följande yttrade sig därefter i Valdemar Tomaševskis frånvaro: Bernhard Rapkay (föredragande), Tadeusz Zwiefka, Diana Wallis, Vytautas Landsbergis, Zbigniew Ziobro och Cecilia Wikström. Sammanträdet ajournerades kl Sammanträdet återupptogs kl. 9.20, med utskottets ordförande Klaus-Heiner Lehne som ordförande. *** 9. Valdemar Tomaševskis immunitet (fortsättning) Följande yttrade sig i Valdemar Tomaševskis frånvaro: Bernhard Rapkay (föredragande), Francesco Enrico Speroni, Eva Lichtenberger, Klaus-Heiner Lehne, Cecilia Wikström, Vytautas Landsbergis, Sajjad Karim, Tadeusz Zwiefka, Dimitar Stoyanov, Zbigniew Ziobro och Luigi Berlinguer. Utskottet beslutade att utarbeta ett betänkande. Sammanträdet återupptogs som ett öppet sammanträde i närvaro av rådet och kommissionen. 10. Befogenhet att delegera lagstiftning Antagna ändringsförslag: komp. äf. 1, komp. äf. 2, ENVI A, muntl. äf. föredraganden, ENVI 3, ECON 6, komp. äf. 3, komp. äf. 4, komp. äf. 5, komp. äf. 6, komp. äf. 7, 28 första delen, ECON 11, 29, ENVI 13, 30, komp. äf. 8, ECON 1. PV\ doc 3/8 PE v01-00

4 Utskottet antog förslaget till betänkande med 24 röster för, inga röster emot och inga nedlagda röster. 11. Bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (omarbetning) Antagna ändringsförslag: 23, 24, 32, komp. äf. 6, komp. äf. 3, 5, 6, komp. äf. 4, komp. äf. 5, 11, 13, komp. äf. 1, komp. äf. 2, 16. Utskottet antog förslaget till betänkande med 24 röster för, inga röster emot och inga nedlagda röster. 12. Kapitalkrav för handelslager och omvärdepapperisering samt samlad tillsynsbedömning av ersättningspolitik Antagna ändringsförslag: 2, 3, 1. Utskottet antog förslaget till betänkande med 22 röster för, 2 röster emot och inga nedlagda röster. 13. Tillämpning och översyn av rådets förordning (EG) nr 44/2001 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område (Bryssel 1) Följande yttrade sig: Tadeusz Zwiefka (föredragande), Diana Wallis, Luigi Berlinguer, Antonio Masip Hidalgo, Sebastian Valentin Bodu, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Klaus-Heiner Lehne och Karen Vandekerckhove (GD Rättvisa, frihet och säkerhet, kommissionen). 14. Garanti för oberoende konsekvensbedömningar Följande yttrade sig: Angelika Niebler (föredragande), Bernhard Rapkay, Klaus-Heiner Lehne och Marianne Kilgbeil (tillförordnad ordförande för konsekvensbedömningsnämnden, kommissionen). 15. Bättre lagstiftning 15:e årsrapporten från Europeiska kommissionen, i enlighet med artikel 9 i protokollet om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna Följande yttrade sig: Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (föredragande), Eva Lichtenberger och Tadeusz Zwiefka. Tidsfristen för ingivande av ändringsförslag fastställdes till den 30 april Stärkt säkerställande av skydd för immateriella rättigheter på den inre marknaden Följande yttrade sig: Marielle Gallo (föredragande), Luigi Berlinguer och Françoise Castex. PE v /8 PV\ doc

5 Sammanträdet ajournerades kl och återupptogs kl med utskottets ordförande Klaus-Heiner Lehne och Doris Pack (ordförande för utskottet för kultur och utbildning) som ordföranden. 17. Utfrågning: Digitalisering av böcker och upphovsrätten: vad övertrumfar vad? Utskottet lyssnade till redogörelser av Santiago de la Mora (chef för Googles boksökning i Europa, Mellanöstern och Afrika), Yvo Volman ( Access to Information, GD Informationssamhället och medier, kommissionen), Jonathan Nowell (chef för Nielsen Book), Bruno Galindo (författare och spoken word-artist), Alban Cerisier (senior adviser till VD:n för Gallimard), Friederieke Nielsen (talesman för Books on Demand GmbH), Françoise Dubruille (chef för Europeiska bokhandlarföreningen och Internationella bokhandlarföreningen), Alain Strowel (professor vid universitetet Saint-Louis (Bryssel), universitetet i Liège och K.U. Leuven), Piotr Marciszuk (ordförande för polska kammaren för böcker), Rosa Maiello (den italienska bibliotekssammanslutningen) och Tilman Lueder ( Copyright and Knowledge-based Economy, GD Inre marknaden och tjänster, kommissionen). Följande yttrade sig: Klaus-Heiner Lehne, Doris Pack, Marielle Gallo (föredragande), Luigi Berlinguer, Christian Engström, Cecilia Wikström, Petra Kammerevert, Piotr Borys och Santiago Fisas Ayxela. Sammanträdet avslutades kl Datum och plats för nästa sammanträde Extra sammanträde i Strasbourg: Måndagen den 19 april 2010, kl Ordinarie sammanträde i Bryssel: Onsdagen den 28 april 2010, kl Torsdagen den 29 april 2010, kl PV\ doc 5/8 PE v01-00

6 ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/JELENLÉTI ÍV/ REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/LISTĂ DE PREZENŢĂ/ PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Ufficio di presidenza/prezidijs/biuras/elnökség/ Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu (2), Klaus-Heiner Lehne, Evelyn Regner Членове/Diputados/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Députés/Deputati/Deputāti/Nariai/Képviselõk/ Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Gerald Häfner (1), Daniel Hannan, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland (2), Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Suppléants/Supplenti/ Aizstājēji/Pavaduojantys nariai/póttagok/sostituti/plaatsvervangers/zastępcy/membros suplentes/supleanţi/náhradníci/namestniki/ Varajäsenet/Suppleanter Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati (2), Sajjad Karim, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Arlene McCarthy (1), Toine Manders (2), Angelika Niebler (2), József Szájer (2), Derek Vaughan (1) 187 (2) 193 (3) Lothar Bisky (2), Santiago Fisas Ayxela (2), Mary Honeyball (2), Petra Kammerevert (2), Doris Pack (2), Georgios Papanikolaou (2), Miloslav Ransdorf (1), Marie-Thérèse Sanchez-Schmid (2), Róża Gräfin Von Thun Und Hohenstein (2), Valdemar Tomaševski (1), Luis Yáñez-Barnuevo García (2) 46 (6) (Точка от дневния ред/punto del orden del día/bod pořadu jednání (OJ)/Punkt på dagsordenen/tagesordnungspunkt/päevakorra punkt/ημερήσια Διάταξη Σημείο/Agenda item/point OJ/Punto all'ordine del giorno/darba kārtības punkts/darbotvarkės punktas/ Napirendi pont/punt Aġenda/Agendapunt/Punkt porządku dziennego/ponto OD/Punct de pe ordinea de zi/bod programu schôdze/ Točka UL/Esityslistan kohta/föredragningslista punkt) Наблюдатели/Observadores/Pozorovatelé/Observatører/Beobachter/Vaatlejad/Παρατηρητές/Observers/Observateurs/Osservatori/ Novērotāji/Stebėtojai/Megfigyelők/Osservaturi/Waarnemers/Obserwatorzy/Observadores/Observatori/Pozorovatelia/Opazovalci/ Tarkkailijat/Observatörer Присъствал на/presente el/přítomný dne/til stede den/anwesend am/viibis(id) kohal/παρών στις/present on/présent le/presente il/piedalījās/ Dalyvauja/Jelen volt/preżenti fi/aanwezig op/obecny dnia/presente em/prezent/prítomný dňa/navzoči dne/läsnä/närvarande den: (1) (2) PE v /8 PV\ doc

7 По покана на председателя/por invitación del presidente/na pozvání předsedy/efter indbydelse fra formanden/auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l'invitation du président/ Su invito del presidente/pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/pirmininkui pakvietus/az elnök meghívására/fuq stedina taċ-'chairman'/ Op uitnodiging van de voorzitter/na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/na pozvanie predsedu/na povabilo predsednika/puheenjohtajan kutsusta/på ordförandens inbjudan Съвет/Consejo/Rada/Rådet/Rat/Nõukogu/Συμβούλιο/Council/Conseil/Consiglio/Padome/Taryba/Tanács/Kunsill/Raad/Conselho/ Consiliu/Svet/Neuvosto/Rådet (*) Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Commissione/Komisija/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) Други институции/otras instituciones/ostatní orgány a instituce/andre institutioner/andere Organe/Muud institutsioonid/ Άλλα θεσμικά όργανα/other institutions/autres institutions/altre istituzioni/citas iestādes/kitos institucijos/más intézmények/ Istituzzjonijiet ohra/andere instellingen/inne instytucje/outras Instituições/Alte instituţii/iné inštitúcie/druge institucije/muut toimielimet/andra institutioner/organ Други участници/otros participantes/ostatní účastníci/endvidere deltog/andere Teilnehmer/Muud osalejad/επίσης Παρόντες/Other participants/autres participants/altri partecipanti/citi klātesošie/kiti dalyviai/más résztvevők/parteċipanti ohra/andere aanwezigen/ Inni uczestnicy/outros participantes/alţi participanţi/iní účastníci/drugi udeleženci/muut osallistujat/övriga deltagare Секретариат на политическите групи/secretaría de los Grupos políticos/sekretariát politických skupin/gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/secrétariat des groupes politiques/segreteria gruppi politici/politisko grupu sekretariāts/frakcijų sekretoriai/képviselőcsoportok titkársága/segretarjat gruppi politiċi/fractiesecretariaten/sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/secretariate grupuri politice/sekretariát politických skupín/sekretariat političnih skupin/poliittisten ryhmien sihteeristöt/gruppernas sekretariat PPE S&D ALDE ECR Verts/ALE GUE/NGL EFD NI PV\ doc 7/8 PE v01-00

8 Кабинет на председателя/gabinete del Presidente/Kancelář předsedy/formandens Kabinet/Kabinett des Präsidenten/Presidendi kantselei/γραφείο Προέδρου/President's Office/Cabinet du Président/Gabinetto del Presidente/Priekšsēdētāja kabinets/pirmininko kabinetas/elnöki hivatal/kabinett tal-president/kabinet van de Voorzitter/Gabinet Przewodniczącego/Gabinete do Presidente/ Cabinet Preşedinte/Kancelária predsedu/urad predsednika/puhemiehen kabinetti/talmannens kansli Кабинет на генералния секретар/gabinete del Secretario General/Kancelář generálního tajemníka/generalsekretærens Kabinet/ Kabinett des Generalsekretärs/Peasekretäri büroo/γραφείο Γενικού Γραμματέα/Secretary-General's Office/Cabinet du Secrétaire général/gabinetto del Segretario generale/ģenerālsekretāra kabinets/generalinio sekretoriaus kabinetas/főtitkári hivatal/kabinett tas- Segretarju Ġenerali/Kabinet van de secretaris-generaal/gabinet Sekretarza Generalnego/Gabinete do Secretário-Geral/Cabinet Secretar General/Kancelária generálneho tajomníka/urad generalnega sekretarja/pääsihteerin kabinetti/generalsekreterarens kansli Генерална дирекция/dirección General/Generální ředitelství/generaldirektorat/generaldirektion/peadirektoraat/γενική Διεύθυνση/ Directorate-General/Direction générale/direzione generale/ģenerāldirektorāts/generalinis direktoratas/főigazgatóság/direttorat Ġenerali/Directoraten-generaal/Dyrekcja Generalna/Direcção-Geral/Direcţii Generale/Generálne riaditeľstvo/generalni direktorat/ Pääosasto/Generaldirektorat DG PRES DG IPOL DG EXPO DG COMM DG PERS DG INLO DG TRAD DG INTE DG FINS DG ITEC Правна служба/servicio Jurídico/Právní služba/juridisk Tjeneste/Juristischer Dienst/Õigusteenistus/Νομική Υπηρεσία/Legal Service/ Service juridique/servizio giuridico/juridiskais dienests/teisės tarnyba/jogi szolgálat/servizz legali/juridische Dienst/Wydział prawny/ Serviço Jurídico/Serviciu Juridic/Právny servis/pravna služba/oikeudellinen yksikkö/rättstjänsten Секретариат на комисията/secretaría de la comisión/sekretariát výboru/udvalgssekretariatet/ausschusssekretariat/komisjoni sekretariaat/γραμματεία επιτροπής/committee secretariat/secrétariat de la commission/segreteria della commissione/komitejas sekretariāts/komiteto sekretoriatas/a bizottság titkársága/segretarjat tal-kumitat/commissiesecretariaat/sekretariat komisji/ Secretariado da comissão/secretariat comisie/sekretariat odbora/valiokunnan sihteeristö/utskottssekretariatet M.J. Martinez Iglesias, R. Bray, E. Dirrig, E. Kretschmer, G. Mussa, J. Tymowski, L. Zuleta De Reales Ansaldo Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter N. Moussaoui * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Priekšsēdētājs/Pirmininkas/ Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Vice-Président/Priekšsēdētāja vietnieks/pirmininko pavaduotojas/alelnök/viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/ Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/Varapuheenjohtaja/Vice ordförande (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot (F) = Длъжностно лице/funcionario/úředník/tjenestemand/beamter/ametnik/υπάλληλος/official/fonctionnaire/funzionario/ Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/Tjänsteman PE v /8 PV\ doc