Barn- och utbildningsutskottet (27)

Transkript

1 Barn- och utbildningsutskottet (27) Plats och tid Kommunkontoret Robertsfors kl. 13:00-15:45 Beslutande Robert Lindgren (s), ordförande Elisabeth Tängdén (c) Per Olofsson (c) Per Boström Johansson (s) ersätter Lars-Gunnar Andersson (s) Eva-Marie Westerlund (s) Övriga deltagare Carin Elofsson, barn- och utbildningschef Pernilla Brändström, sekreterare Magnus Hansson, sektorchef Tillväxt 38 Hilda Vidmark, rektor 45-46, 48 Ida Nilsson, KAA-handläggare 49 Ingrid Sundbom (c) Utses att justera Justeringens tid och plats Elisabeth Tängdén Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Paragraf Pernilla Brändström Ordförande Justerare Robert Lindgren Elisabeth Tängdén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och utbildningsutskottet Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och utbildningskontoret Robertsfors Pernilla Brändström

2 Barn- och utbildningsutskottet (27) Föredragningslista 36 Val av justerare 37 Godkännande av föredragningslista 38 Change the game information 39 Delårsbokslut Uppföljning investeringsbudget Investeringsbudget Samverkan för kompetensförsörjning 43 Verksamhetsplan för musikskolan 44 Medborgarförslag 45 Plan för introduktionsprogrammen 46 Skrivelse till Skolverket 47 Rutin för ökad skolnärvaro 48 Statsbidrag för likvärdig skola 49 Reviderad handlingsplan för det kommunala aktivitetsansvaret 50 Busskort kommunala aktivitetsansvaret 51 Riktlinjer för pedagogiska måltider i Robertsfors kommun 52 Erasmus + 53 PISA Styrning och ledning: Matematik 54 Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 55 Sammanställning kränkande behandling 56 Delgivningar 57 Övriga frågor

3 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 36 Val av justerare Elisabeth Tängdén utses till justerare av dagens protokoll.

4 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 37 Godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns med följande tillägg under Övriga frågor: Frågor från Folkhälsorådet

5 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 38 Change the game Magnus Hansson, sektorchef Tillväxt, informerar att kommunen tillsammans med SISU arrangerar Change the game i Robertsfors den 27 september. Projektet vänder sig till lågstadieelever och syftar till att öka rörelserikedomen hos barn och unga. Samtliga kommunens lågstadieelever kommer att bussas till Bruksudden där olika testa-på-aktiviteter kommer att erbjudas, bl.a. brottning, parkour, basket och någon idrott inom parasport. Barn- och utbildningsutskottet tackar för informationen.

6 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 39 Delårsbokslut 2018 För verksamheter inom BOU förväntas totalt ett underskott på 6 tkr vilket är att betrakta som ett nollresultat. Dock är det variationer mellan verksamheterna och förskoleverksamheten prognostiseras visa ett underskott på drygt tkr medan Lärcentrum prognostiseras visa ett överskott med drygt tkr. Bilagor: Delårsbokslut 2018 Analys av verksamheter med underskott Barn- och utbildningschefens förslag till beslut Barn- och utbildningsutskottet överlämnar delårsbokslutet och beslutar om köpstopp samt att inte tillsätta vakant tjänst inom förskolan enligt analysen vilket medför en besparing på 260 tkr. Barn- och utbildningsutskottet uppmanar verksamheterna till fortsatt budgetföljsamhet och återhållsamhet utifrån den redovisning och analys av kostnader som gjorts överlämnar delårsbokslutet till kommunstyrelsen och föreslår att prognostiserade underskott får täckas av det prognostiserade överskottet på Lärcentrum.

7 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 40 Uppföljning investeringsbudget 2018 Avseende investeringar så förväntas en avvikelse på 300 tkr (ombudgeterade medel från 2017), detta avser inventarier till förskolan Apotekaren där vi avvaktar ombyggnation. Här beräknar vi äska om överföring till år Inom klumpanslaget förväntas 49 tkr ej nyttjas under året till följd av lägre kostnader än beräknat, detta under förutsättning om att medel omfördelas med 76 tkr till IT-utrustning i central administration samt 25 tkr möbler/inventarier till Lärcentrum. Bilaga: Uppföljning investeringar 2018 Barn- och utbildningsutskottet godkänner uppföljning av investeringsbudget och beslutar om omfördelning inom klumpanslaget enligt förslag.

8 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 41 Investeringsbudget 2019 Förslag till fördelning av klumpanslaget enligt nedan. Möbler inventarier utrustning Utemiljö uteutrust ning Verksamhet IT Lokal-anpassning Summa Adm/Elevhälsa /övergrip Förskolan Grundskolan Lärcentrum Summa Bilaga: Fördelning av klumpanslaget Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att barn- och utbildning beviljas investeringsbudget med ett klumpanslag på tkr och 800 tkr till ett-till-ett.

9 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 42 Samverkan för kompentensförsörjning SKL och Arbetsförmedlingen träffade en nationell överenskommelse för att stödja samverkan lokalt och regionalt. Den nationella överenskommelsen syftar till att underlätta konkret samverkan utifrån lokala och regionala förutsättningar. Umeåregionens kommunchefsgrupp och Arbetsförmedlingen har med utgångspunkt i den nationella överenskommelsen under hösten 2017 och våren 2018 arbetat fram en Umeåregional överenskommelse för kompetensförsörjning och bättre matchning på arbetsmarknaden. Vid regionrådsmötet fattade Regionrådet beslut om att ställa sig positivt till överenskommelsen i sin helhet, att anta de föreslagna åtagandena för Regionrådet samt att de åtaganden som gäller kommunerna ska skickas tillsammans med en tjänsteskrivelse för handläggning och beslut i respektive kommun. Avsikten med överenskommelsen är att skapa en gemensam regional målbild om en förbättrad matchning mellan dem som söker arbete och dem som söker arbetskraft, att främja mångfald och jämställdhet samt att motverka diskriminering i arbetslivet och en könsuppdelning på arbetsmarknaden. Den regionala överenskommelsen är också tänkt att kunna ligga till grund för mer konkretiserade lokala överenskommelser i respektive kommun. För att nå effekt i samarbetet har konkreta åtaganden formulerats för Umeåregionens Regionråd, de enskilda kommunerna samt för Arbetsförmedlingen. Genom en Umeåregional överenskommelse med gemensamma målsättningar och konkretiserade åtaganden för parterna skapas förutsättningar för ett tydliggjort arbete för kompetensförsörjning och bättre matchning på arbetsmarknaden inom Umeåregionen som arbetsmarknadsregion. Mot bakgrund av detta föreslås att respektive kommun i Umeåregionen antar åtaganden enligt bilagt förslag. Bilagor: Kommunens åtaganden Umeåregional ÖK med AF Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta de åtaganden som gäller för Robertsfors kommun enligt Regional överenskommelse om samverkan mellan Arbetsförmedlingen och Umeåregionens kommuner

10 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 43 Verksamhetsplan för musikskolan De kommunala kulturskolornas verksamhet är omfattande och skiftar från kommun till kommun på ett sätt som speglar lokala intressen, traditioner, lärarkompetens och politiska mål. En majoritet av skolorna kallar sig i dag kulturskolor och erbjuder kurser i fler ämnen än musik. I en tredjedel av skolorna dominerar musik. Musiken är av historiska skäl det mest etablerade konstnärliga uttryckssättet inom den kommunala kulturskolan, och instrumentalundervisning är vanligast. Musikskolan i Robertsfors kommun fyller 60 år under 2018 vilket uppmärksammas genom olika aktiviteter och arrangemang under hösten. Regeringen föreslår en nationell strategi för den kommunala kulturskola (Prop. 2017/18:164). Strategin innehåller ett nationellt mål för statens insatser som syftar till att bland annat främja en mer tillgänglig och jämlik kulturskola av hög kvalitet i såväl utbud som undervisning. Mot bakgrund av detta har ett förslag till Verksamhetsplan för Musikskolan tagits fram som omfattar en vision att Robertsfors kommuns musikskola ska utvecklas till att bli en Kulturskola. Verksamhetsplanen består av två huvudsakliga delar där del ett är den mer långsiktiga planen som fastställs politiskt och omfattar vägledande principer, värdegrund, vision, mål och strategi. Del två är en årlig verksamhetsplan där organisation, utbud och aktiviteter för läsåret framgår. Bilaga: Verksamhetsplan Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att fastställa Verksamhetsplan för musikskolan i Robertsfors kommun.

11 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 44 Medborgarförslag Eleverna på Bygdeå skola har inkommit med fyra medborgarförslag. Bilagor: 1/2018 2/2018 3/2018 6/2018 Svar på medborgarförslag Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse medborgarförslagen besvarade.

12 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 45 Plan för introduktionsprogrammen Introduktionsprogrammen ska enligt Skollagen (2010:800) 17 kap 7 ha en plan som huvudmannen beslutat om. Planen ska innehålla utbildningens syfte, längd och huvudsakliga innehåll. I Robertsfors kommun erbjuds introduktionsprogrammen Språkintroduktion och Individuellt alternativ. Programmen erbjuds via Lärcentrum och rektor för Lärcentrum är rektor för introduktionsprogrammen i Robertsfors Kommun. Övriga introduktionsprogram Yrkesintroduktion, Preparandutbildning, samt Programinriktat individuellt alternativ erbjuds via samverkansavtal med övriga kommuner i Västerbotten. Bilaga: Plan Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att fastställa planen.

13 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 46 Skrivelse till Skolverket Samordnarnätverket för nyanländas lärande har beslutat att göra en skrivelse till Skolverket med anledning av att statsbidraget upphör. Bilaga: Skrivelse Barn- och utbildningsutskottet tackar för informationen.

14 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 47 Rutin för ökad skolnärvaro Samordnarnätverket för nyanländas lärande har beslutat att göra en skrivelse Under vårterminen 2018 har en rutin för ökad skolnärvaro tagits fram och på försök har man på Tundalsskolan 7-9 arbetat efter denna, även på Nybyskolan och Tundal 4-6 har delar prövats under vårterminen. Vi har sett positiva effekter som redovisats till barn- och utbildningsutskottet Planen har varit ute för påseende i grundskolan och i BOU:s ledningsgrupp finns total enighet kring vikten av att arbeta med ökad närvaro. Bilaga: Rutin Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att fastställa Rutin för ökad skolnärvaro.

15 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 48 Statsbidrag för likvärdig skola Statsbidraget ska gå till att stärka likvärdigheten och kunskapsutvecklingen i förskoleklass och grundskolan under hösten Bilaga: Skrivelse Barn- och utbildningsutskottet beslutar att söka bidraget enligt ovan.

16 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 49 Handlingsplan för det kommunala aktivitetsansvaret Handlingsplanen är reviderad pga. nya rutiner och fördelning av ansvar mellan KAA-handläggare och SYV på Lärcentrum. Bilaga: Handlingsplan Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta den reviderade handlingsplanen.

17 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 50 Busskort för det kommunala aktivitetsansvaret Robertsfors kommun har ett aktivitetsansvar för ungdomar mellan år. Kommunen ska se till att de ungdomar som inte studerar på ett gymnasieprogram har en sysselsättning eller motiveras till sysselsättning. En av sysselsättningarna kan vara praktik för att motivera till arbete eller studier eller studera allmänlinje på folkhögskola. För att detta ska vara möjligt behöver dessa elever ett busskort. I nuläget finns inget beslut på att dessa ungdomar har rätt till busskort. Per år rör det sig om mellan 2-5 ungdomar som har behov av ett busskort. Det behövs ingen utökning i budget eftersom dessa ungdomar skulle ha gått gymnasiet och då haft rätt till ett busskort. Barn-och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta att ungdomar som omfattas av det kommunala aktivitetsansvaret och studerar på folkhögskola eller har praktik har rätt till ett busskort. Beslut om busskort fattas av KAA-handläggaren.

18 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 51 Riktlinjer för pedagogiska måltider i Robertsfors kommun Samhällsbyggnadskontoret har upprättat förslag till riktlinje avseende pedagogiska måltider i våra verksamheter. Syftet med riktlinjerna är att skapa ett gemensamt förhållningssätt i kommunens verksamheter när det gäller pedagogiska måltider samt att tydliggöra skatteverkets regler. Förslaget har lämnats på remiss till berörda verksamheter. Socialutskottet behandlade ärendet den 14 maj och hade inget att erinra mot förslaget. Bilaga: Förslag till riktlinje Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att fastställa riktlinjer för pedagogiska måltider i Robertsfors kommun.

19 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 52 Erasmus + Monica Bygdemark, lärare på Tundalsskolan 7-9, informerade utskottet den 10 april om samarbetsprojektet Olympia som skolan deltog i under läsåret 2016/17. Monica informerade om planerna på att ansöka om en fortsättning i projektet, vilket utskottet såg positivt på. Tundalsskolan har därför ansökt och beviljats ett nytt tvåårigt Erasmus+ projekt som kallas "Don't Worry? Be Happy!". Ansökan har gjorts tillsammans med skolor från Liechtenstein, Tyskland och Spanien. Privatskolan Formatio står som koordinatorer. Projektet kommer i stora drag att handla om att definiera vad lycka är - kulturellt, personligen, kort- och långsiktigt, vad är en hållbar livsstil, att göra hälsosamma val, att "jag" kan påverka, att uttrycka tankar och känslor och mycket mera. Den första träffen är planerad till september och där kommer detaljerade riktlinjer att dras upp för vilka aktiviteter som vi ska arbeta med. Barn- och utbildningsutskottet tackar för informationen och beslutar om ett fortsatt deltagande i projektet.

20 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 53 PISA Styrning och ledning: Matematik SKL har under våren 2018 inlett en ny satsning med namnet Styrning och ledning: Matematik. Den är en direkt fortsättning på SKL Matematik PISA 2015 som Robertsfors kommun deltog i. SKL skriver: En av de stora lärdomarna därifrån var insikten att ämneskunskaperna varierar kraftigt bland de behöriga lärarna som undervisar i årskurs 1-3. En annan utmaning som identifierades var, som bekant, den mycket höga omsättningen på personer i ledande positioner. Bilaga: Förfrågan Barn- och utbildningsutskottet beslutar att anmäla ett preliminärt intresse för att erhålla mer information. Ett eventuellt deltagande lyfts för definitivt beslut senare.

21 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 54 Överenskommelse om samverkan för regional utveckling Den primärkommunala delegationen vid Region Västerbotten rekommenderar Robertsfors kommun att anta Överenskommelse om samverkan för regional utveckling med tillhörande samverkansavtal. Ärendebeskrivning Under har kommunerna i Västerbottens län tillsammans med Regionförbundet i Västerbottens län tagit fram ett förslag på en samverkansstruktur för regionalt utvecklingsarbete från och med Samverkansstrukturens syfte är att skapa forum och beredningsstrukturer för en förtroendefull, effektiv och transparent samverkan för regional utveckling. Samverkan omfattar såväl det regionala utvecklingsuppdraget som mellankommunal samverkan. Samverkansstrukturen innehåller politiska och tjänstepersonsbaserade forum och bygger på fyra samverkansområden. Den överenskommelse som sluts mellan kommunerna och Region Västerbotten är likalydande för alla kommuner. För varje kommun tydliggörs överenskommelsens innebörd för den enskilda kommunen genom att ett samverkansavtal tecknas mellan kommunen och regionen. Bakgrund Under 2019 bildas Region Västerbotten genom att Västerbottens läns landsting och Regionförbundet i Västerbottens län (Region Västerbotten) sammanförs. Organisationsförändringen innebär att den nya Regionen och kommunerna behöver hitta nya former för att samverka då den formella samverkan som skett genom det gemensamma regionförbundet upphör. Ambitionen från regionen och kommunerna är att fortsätta med en nära samverkan kring regional utveckling och den struktur för mellankommunalt samarbete som funnits inom Region Västerbotten. Inom ramen för förberedelseprojektet för Regionbildning 2019 har ett särskilt uppdrag tagit fram ett förslag till samverkansstruktur. Den primärkommunala delegationen vid Region Västerbotten har, på uppdrag av den politiska styrgruppen för förberedelsearbetet inför regionbildning, varit ansvariga för att bereda frågan om ny samverkansstruktur för kommunernas räkning. En viktig del i detta arbete var en remiss om kommunernas behov och syn på samverkan i framtiden som genomfördes under hösten Förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av Region Västerbotten samt kommunchefer som företrädare för Region 10, Umeåregionen och Skellefteåregionen. Förslaget har diskuterats och utvecklats vid kommunchefsträffar, dialogmöten och konferenser.

22 Barn- och utbildningsutskottet (27) Forts. BoU 54 Bilagor: ÖK om samverkan för regional utveckling Samverkanstavtal Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ingå i samverkansavtal.

23 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 55 Sammanställning av kränkande behandling Enligt årshjulet i rutinen för systematiskt kvalitetsarbete presenteras en sammanställning över inkomna ärenden om kränkande behandling. Under vårterminen inkom totalt 24 anmälningar om kränkande behandling, varav 17 är avslutade. Jämförelsevis inkom 20 ärenden under vårterminen Barn- och utbildningsutskottet tackar för informationen och uppdrar till verksamheten att till nästa utskott lämna en djupare analys av vårterminens ärenden.

24 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 56 Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Delgivningar 18.48/600 Skriftlig varning i enlighet med Skollagen kap. 5 (6 och 11 ) 18.52/600 Avstängning i de obligatoriska formerna i enlighet med Skollagen kap /600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.54/600 Avstängning i de obligatoriska formerna i enlighet med Skollagen kap /600 Inkommen anmälan om kränkande behandling /600 Anmälan om kränkande behandling ärende avslutat 18.60/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.61/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.33/600 Anmälan om kränkande behandling ärende avslutat 18.63/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.64/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.61/600 Anmälan om kränkande behandling ärende avslutat 18.63/600 Anmälan om kränkande behandling ärende avslutat 18.67/600 Beslut om att inte flytta upp elev i enlighet med Skolförordningen (2011:185) 4 kap /600 Anmälan om skolpliktsbevakning 18.69/600 Beslut om att inte flytta upp elev i enlighet med Skolförordningen (2011:185) 4 kap /600 Inkommen anmälan om kränkande behandling

25 Barn- och utbildningsutskottet (27) Forts. BoU /600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.53/600 Anmälan om kränkande behandling ärende avslutat 18.55/600 Anmälan om kränkande behandling ärende avslutat 18.6/600 Anmälan om kränkande behandling ärende avslutat 18.71/600 Anmälan om kränkande behandling ärende avslutat 18.72/600 Anmälan om kränkande behandling ärende avslutat 18.80/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.81/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK Skolskjuts vid val av annan skola Skolskjuts vid val av annan skola Skolskjuts vid val av annan skola Skolskjuts vid val av annan skola

26 Barn- och utbildningsutskottet (27) Forts. BoU 56 SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK SHBK Skolskjuts vid val av annan skola Skolskjuts vid val av annan skola Skolskjuts vid särskilda skäl Skolskjuts vid särskilda skäl Skolskjuts vid särskilda skäl Reseersättning vid val av annan skola Reseersättning vid val av annan skola Skolskjuts vid val av annan skola Skolskjuts vid val av annan skola

27 Barn- och utbildningsutskottet (27) BoU 57 Övriga frågor Frågor från Folkhälsorådet Bodil Krokodil ett projekt för tandhälsa i förskolan. Är förskolorna med i projektet och om inte varför? Folkhälsorådet har påtalat att det saknas en tjänsteman från sektor barn- och utbildning i Folkhälsorådet. Barn- och utbildningsutskottet uppdrar till verksamheten att återkomma med svar på nästa utskottssammanträde.