Dnr 2017/ Barn- och utbildningsnämndens beslut , 40 att införa lovskola.

Transkript

1 Kommunfullmäktige (30) Kf 18. Anmälningar Dnr 2017/ Barn- och utbildningsnämndens beslut , 40 att införa lovskola. Dnr 2017/ Kommunstyrelsens beslut , 208 med svar på medborgarförslag om modell för beräkning av borgensavgifter. Dnr 2017/ Kommunstyrelsens beslut , 209 med svar på medborgarförslag om oberoende utredning/granskning av kommunens handel med ränteswappar samt dess överensstämmelse med finanspolicyn. Dnr 2017/ Kommunstyrelsens beslut , 211 med svar på medborgarförslag om bro över järnvägen mellan Folkparksvägen och korsningen nedanför brandstationen. Dnr 2017/ Kommunstyrelsens beslut , 212 med svar på medborgarförslag om cykelbana på Hamngatan i Västervik. Dnr 2017/ Kommunstyrelsens beslut , 214 med svar på uppdrag att redovisa förutsättningarna för upprustning av väg 35. Dnr 2017/ Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolens protokoll med beslut om att inte ge prövningstillstånd i mål nr P , överklagande av Västerviks kommuns beslut angående detaljplan för del av Horn 1:262 m.fl., Grönö. Dnr 2016/ Högsta förvaltningsdomstolens beslut att inte meddela prövningstillstånd i mål nr , överklagande av kommunfullmäktiges beslut , 200 förbud mot upplåtelse av kommunal mark till cirkusar som förevisar vilda djur. Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: E-post: vasterviks.kommun@vastervik.se Webbplats:

2 Barn- och utbildningsnämnden (33) Bun 40 Au 24 Motion om att införa lovskola för lägre åldrar Dnr 2017/ Elin Landerdahl (M) har i skrivelse den 16 oktober 2017 lämnat en motion om att införa lovskola för lägre åldrar än högstadiet. Barn- och utbildningskontoret framförde i yttrande över motionen att rektorerna på låg- och mellanstadiet ansåg att det finns ett behov av lovskola på låg- och mellanstadiet, men att det fanns vissa praktiska delar som behövde utredas vidare så som t ex skolskjuts och möjligheten att rekrytera behöriga lärare. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 6 februari att ge barn- och utbildningskontoret i uppdrag att utreda möjligheten att införa lovskola för lägre åldrar än högstadiet i hela kommunen. Utredningssamordnare Charlotte Löthman kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för genomförd utredning gällande möjligheten att införa lovskola för lägre åldrar än högstadiet i hela kommunen. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning, att lovskola ska anordnas för elever i årskurs 5-7 samt att kostnaden för lovskola ska tas inom barn- och utbildningsnämndens ram. Arbetsutskottets behandling av ärendet Utredningssamordnare Charlotte Löthman redogör för utredning gällande möjligheten att införa lovskola för lägre åldrar än högstadiet i hela kommunen. I dag anordnas lovskola för elever i årskurs 8-9 enligt bestämmelserna i skollagen om obligatorisk lovskola och frivillig avräkningsbar lovskola. Utöver detta föreslås att lovskola ska erbjudas elever i årskurs 5-7. Elever som är aktuella för erbjudandet är de som riskerar att få, eller har fått, betyget F i matematik, svenska, Sva eller engelska. För elever i årskurs 5 kommer ett urval ske då platserna är begränsade. Innan det kan bli aktuellt att erbjuda elever i även andra årskurser lovskola är det rimligt att göra en utvärdering av nu föreliggande förslag gällande kostnader för förslaget och organisatoriska frågor gällande bl.a. tillgång till lärare och intresse hos eleverna. Yrkande Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå barnoch utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning, att lovskola ska anordnas för elever i årskurs 5-7 Forts nästa sida. Barn- och utbildningsnämnden (tfn) Västervik (fax) barn.utbildning@vastervik.se

3 Barn- och utbildningsnämnden (33) Bun 40 forts Au 24 forts att kostnaden för lovskola ska tas inom barn- och utbildningsnämndens ram samt att uppföljning av resultat och ekonomi sker hösten Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning, att lovskola ska anordnas för elever i årskurs 5-7 att kostnaden för lovskola ska tas inom barn- och utbildningsnämndens ram samt att uppföljning av resultat och ekonomi sker hösten Barn- och utbildningsnämndens behandling av ärendet Utredningssamordnare Charlotte Löthman redogör för utredning gällande möjligheten att införa lovskola för lägre åldrar än högstadiet i hela kommunen samt för barn- och utbildningskontorets förslag att lovskola ska anordnas för elever i årskurs 5-7, att kostnaden för lovskola ska tas inom barn- och utbildningsnämndens ram samt att uppföljning av resultat och ekonomi sker hösten Yrkande Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning, att lovskola ska anordnas för elever i årskurs 5-7 att kostnaden för lovskola ska tas inom barn- och utbildningsnämndens ram samt att uppföljning av resultat och ekonomi sker hösten Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna lämnad redovisning, att lovskola ska anordnas för elever i årskurs 5-7, att kostnaden för lovskola ska tas inom barn- och utbildningsnämndens ram samt att uppföljning av resultat och ekonomi sker hösten Expedieras till: kommunledningskontoret. Barn- och utbildningsnämnden (tfn) Västervik (fax) barn.utbildning@vastervik.se

4 Dnr 2017/ Barn- och utbildningsnämnden Förslag om lovskola för årskurs 5-7 Bakgrund Elin Landerdahl (M) har i skrivelse den 16 oktober 2017 lämnat en motion om att införa lovskola för lägre åldrar än högstadiet. Barn- och utbildningskontoret framförde i yttrande över motionen att rektorerna på låg- och mellanstadiet ansåg att det finns ett behov av lovskola på låg- och mellanstadiet, men att det fanns vissa praktiska delar som behövde utredas vidare så som t ex skolskjuts och möjligheten att rekrytera behöriga lärare. Barnoch utbildningsnämnden beslutade den 6 februari att ge barn- och utbildningskontoret i uppdrag att utreda möjligheten att införa lovskola för lägre åldrar än högstadiet i hela kommunen. Sammanfattning av förslaget Lovskola föreslås anordnas för årskurserna 5-7. För årskurs 5 erbjuds 10 platser där ett urval kommer ske utifrån behov. Lovskola anordnas i juni 2018 under vecka 25 och 26 på en skola i staden och eventuellt en skola på landet beroende på efterfrågan. I lovskolan anordnas undervisning i ämnena svenska, svenska som andra språk (Sva), engelska och matematik. Elever som erbjuds lovskola är de som riskerar att få, eller har fått, betyget F i dessa ämnen. Kostnaderna för lovskola uppskattas uppgå till ca utöver vad som erhålls i statsbidrag. Elever i årskurs 5-7 I dag anordnas lovskola för elever i årskurs 8-9 enligt bestämmelserna i skollagen om obligatorisk lovskola och frivillig avräkningsbar lovskola. Utöver detta föreslås att lovskola ska erbjudas elever i årskurs 5-7. Elever som är aktuella för erbjudandet är de som riskerar att få, eller har fått, betyget F i matematik, svenska, Sva eller engelska. För elever i årskurs 5 kommer ett urval ske då platserna är begränsade. Innan det kan bli aktuellt att erbjuda elever i även andra årskurser lovskola är det rimligt att göra en utvärdering av nu föreliggande förslag gällande kostnader för förslaget och organisatoriska frågor gällande bl.a. tillgång till lärare och intresse hos eleverna. Ämnen I lovskolan anordnas undervisning i ämnena svenska, Sva, engelska och matematik. Dessa ämnen har valts ut eftersom godkänt i dessa krävs för behörighet till nationellt program i gymnasieskolan. Elever får välja att studera ett av ämnena under lovskolan. Varje elev ska ha med sig ett noggrant underlag från sin ordinarie lärare om vad som behöver utvecklas i elevens ämneskunskaper för att nå målen. Tidpunkt Lovskolan anordnas i juni under v 25 och v 26 för att kunna samordnas med den lovskola som redan i dag anordnas inom kommunen.

5 Lokaler Lovskolan anordnas på en skola i staden, och kommer att samlokaliseras med nuvarande lovskola men med egna lärare. Målsättningen är att undervisningsgrupperna ska bli ca 15 elever per grupp. Eventuellt kommer lovskola även anordnas på en skola på landet beroende på efterfrågan. Att anordna lovskola på fler ställen än två bedöms inte som möjligt, framförallt med hänsyn till tillgången till behöriga lärare men också för att få en rimlig utformning på undervisningsgrupperna. Lärare En intresseanmälan har i mars 2018 gått ut till all personal inom grundskolan om att arbeta som lärare under lovskolan i juni v Av de anmälningar som hittills inkommit framgår att det i dagsläget finns tillräckligt intresse hos behöriga lärare att tjänstgöra på lovskola i staden. Det finns tillgång till legitimerade lärare för betygssättningen. Det är mer osäkert med intresset hos lärare att arbeta på lovskola på annan ort. Skolskjuts Vi har flera grundskolor som ligger på landet där eleverna inte har möjlighet att med allmänna kommunikationsmedel ta sig till och från lovskolan, om den anordnas i staden. Dessa elever kommer då behöva erbjudas skolskjuts. Skolmåltider Skolmåltider kommer att serveras i skolmatsalen på den skola där lovskolan anordnas. Elevhälsa Det finns tillgång till personal på elevhälsan under de veckor lovskolan anordnas. Ekonomiska konsekvenser För frivillig lovskola i årskurs 6-9 finns statsbidrag att söka. Statsbidraget är högst 1500 kr per elev och vecka för sommarlovet. Det är dock osäkert hur mycket kommunen faktiskt kommer att erhålla i statsbidrag eftersom det kan bli översökt. Kommunen kan därför komma att behöva finansiera det som inte täcks av statsbidraget. Den totala kostnaden för lovskola under juni 2018 uppskattas uppgå till kr, varav statsbidraget bedöms täcka kr. Resterande föreslås tas inom befintlig ram. Barnperspektivet Hur barn påverkas av de frågor som förslaget omfattar har beaktats. Förslag till beslut Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att lovskola ska anordnas för elever i årskurs 5-7. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att kostnaden för lovskola tas inom barn- och utbildningsnämndens ram. Charlotte Löthman Utredningssamordnare Magnus Bengtsson Barn- och utbildningschef 2 (2)

6 Kommunstyrelsen 10 (23) Ks 208 Medborgarförslag om modell för beräkning av borgensavgifter förslag till svar Dnr 2017/ En boende i Västervik har i skrivelse 31 oktober 2017 lämnat ett medborgarförslag om beräkning av borgensavgifter enligt modell framtagen av SKL. Kommunfullmäktige beslutade , 293 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 11 maj 2018, reviderad 21 maj 2018, ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förvaltningen skriver att Västerviks kommun tillämpar en borgensavgift uppgående till 0,6% som betalas av Västerviks Kommuns Förvaltnings AB i förhållande till den totala externa låneskulden. Borgensavgiften täcks genom marginal på den utlåning som sker från Västerviks Kommuns Förvaltnings AB mot de kommunala bolagen. Borgensavgiften belastar respektive bolag proportionerligt i förhållande till respektive bolags låneskuld hos internbanken. Kommunstyrelsens förvaltning anser att den modell för borgensavgift som idag tillämpas är förenlig med gällande lagstiftning, men har för avsikt att utreda utformningen av nuvarande modell. Den modell som SKL, Kommuninvest och SABO har tagit fram är en modell som är möjlig att tillämpa men för att klargöra på vilket sätt den modellen passar in på Västerviks kommun bör en utredning klargöra detta. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget om modell för beräkning av borgensavgifter, att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att utreda utformningen av borgensavgiften, att utredningen ska presenteras för kommunstyrelsen senast 2019, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag då den nuvarande modellen är förenlig med gällande lagstiftning och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen (tfn) Västervik (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

7 Kommunstyrelsen 11 (23) Ks 208 forts. Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget om modell för beräkning av borgensavgifter, då den nuvarande modellen är förenlig med gällande lagstiftning, att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att utreda utformningen av borgensavgiften, att utredningen ska presenteras för kommunstyrelsen senast 2019, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 maj 2018, reviderad Medborgarförslag 31 oktober 2017 Expedieras till: Tomas Ogebrink, ledningskontoret Förslagsställaren Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen (tfn) Västervik (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

8 Kommunstyrelsens förvaltning Ledningskontoret Controller reviderad Tomas Ogebrink Kommunstyrelsen Medborgarförslag om modell för beräkning av borgensavgifter En boende i Västervik, har väckt ett medborgarförslag i ovanstående ärende den 31 oktober Ledningskontorets svar Västerviks Kommun tillämpar en borgensavgift uppgående till 0,6% som betalas av Västerviks Kommuns Förvaltnings AB i förhållande till den totala externa låneskulden. Borgensavgiften täcks genom marginal på den utlåning som sker från Västerviks Kommuns Förvaltnings AB mot de kommunala bolagen. Borgensavgiften belastar respektive bolag proportionerligt i förhållande till respektive bolags låneskuld hos internbanken. Ledningskontoret har för avsikt att utreda utformningen av nuvarande modell för borgensavgift. Den modell som SKL, Kommuninvest och SABO har tagit fram är en modell som är möjlig att tillämpa men för att klargöra på vilket sätt den modellen passar in på Västerviks Kommun bör en utredning klargöra detta. Västerviks Kommun anser att den modell för borgensavgift som idag tillämpas är förenlig med gällande lagstiftning. Enligt dom i mål förvaltingsrätten i Linköping, framgår att borgensavgiften inte är lagstridig. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att utreda utformningen av borgensavgiften. Utredningen ska presenteras i kommunstyrelsen senast Tomas Ogebrink Controller Christina Bäckström Ekonomichef Anders Björlin Kommundirektör Västerviks kommun, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: E-post: vasterviks.kommun@vastervik.se Webbplats:

9 Kommunstyrelsen 12 (23) Ks 209 Medborgarförslag om oberoende utredning/granskning av kommunens handel med ränteswappar samt dess överensstämmelse med finanspolicyn förslag till svar Dnr 2017/ En boende i Gunnebo har i skrivelse 24 oktober 2017 lämnat ett medborgarförslag om oberoende utredning/ granskning av kommunens handel med ränteswappar samt dess överensstämmelse med finanspolicyn. Kommunfullmäktige beslutade , 290 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 11 maj 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förvaltningen skriver att under perioden tecknades sammanlagt nio stycken avtal om fastränteswappar med sammanlagt två olika motparter, med syfte att räntesäkra rörliga lån. Kommunens finanspolicys regleringar följdes till fullo. Kommunen tillämpar säkringsredovisning, vilket innebär att säkringen är effektiv i förhållande till den skuld som ränteswapparna har till avsikt att säkra. En beskrivning av kommunens säkringsredovisning återfinns i årsredovisningen 2014, under avsnittet finansiell analys. E&Y har, på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer, genomfört en granskning av internbanken som kommer att presenteras inom kort. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget om oberoende utredning/granskning av kommunens handel med ränteswappar samt dess överensstämmelse med finanspolicyn, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 maj 2018 Medborgarförslag 24 oktober 2017 Expedieras till: Tomas Ogebrink, ledningskontoret Förslagsställaren Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen (tfn) Västervik (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

10 Kommunstyrelsens förvaltning Ledningskontoret Controller Tomas Ogebrink Kommunstyrelsen Medborgarförslag om oberoende utredning/ granskning av kommunens handel med ränteswappar samt dess överensstämmelse med finanspolicyn En boende i Västervik, har väckt ett medborgarförslag i ovanstående ärende den 27 november Ledningskontorets svar Under perioden tecknades sammanlagt nio stycken avtal om fastränteswappar med sammanlagt två olika motparter, med syfte att räntesäkra rörliga lån. Kommunens finanspolicys regleringar följdes till fullo. Kommunen tillämpar säkringsredovisning, vilket innebär att säkringen är effektiv i förhållande till den skuld som ränteswapparna har till avsikt att säkra. En beskrivning av kommunens säkringsredovisning återfinns i årsredovisningen 2014, under avsnittet finansiell analys. E&Y har, på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer, genomfört en granskning av internbanken. Den granskningen kommer att presenteras inom kort. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget. Tomas Ogebrink Controller Christina Bäckström Ekonomichef Anders Björlin Kommundirektör Västerviks kommun, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: E-post: vasterviks.kommun@vastervik.se Webbplats:

11 Kommunstyrelsen 15 (23) Ks 211 Medborgarförslag om bro över järnvägen mellan Folkparksvägen och korsningen nedanför brandstationen förslag till svar Dnr 2017/ En boende i Västervik m.fl. har i skrivelse 15 augusti 2017 lämnat ett medborgarförslag om ny vägsträcka med bro över järnvägen mellan Folkparksvägen och korsningen Dichmansgatan/Södra Järnvägsgatan/Vassbäcksvägen med cykelbana. Kommunfullmäktige beslutade , 208 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltnings lämnar i skrivelse 15 maj 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förvaltningen hänvisar i svaret till den pågående planeringen med en sydlig infart till Västervik via Dichmansgatan fram till korsningen nedanför brandstationen och vidare in mot centrum via Södra Järnvägsgatan. I planerna ingår även en cirkulationsplats i nämnda korsning. Förvaltningen skriver att nyttan av de åtgärder som förs fram i medborgarförslaget blir betydligt mindre, och till en betydande kostnad då en ca 200 m lång bro skulle behövs byggas för att förverkliga förslaget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redovisningen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 maj 2018 anse medborgarförslaget om ny vägsträcka med bro över järnvägen mellan Folkparksvägen och korsningen Dichmansgatan/Södra Järnvägsgatan/Vassbäcksvägen med cykelbana som besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) och Anna Bodjo (MP) yrkar att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att beakta synpunkterna i medborgarförslaget i kommande fördjupad översiktsplan för Västerviks tätort. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen beslutar att med redovisningen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 maj 2018 anse medborgarförslaget om ny vägsträcka med bro över Kommunstyrelsen (tfn) Västervik (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

12 Kommunstyrelsen 16 (23) Ks 211 forts. järnvägen mellan Folkparksvägen och korsningen Dichmansgatan/Södra Järnvägsgatan/Vassbäcksvägen med cykelbana som besvarat, att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att beakta synpunkterna i medborgarförslaget i kommande fördjupad översiktsplan för Västerviks tätort, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 maj 2018 Medborgarförslag 15 augusti 2017 Expedieras till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige Christer Sneitz, enheten för samhällsbyggnad Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad Kommunstyrelsen (tfn) Västervik (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

13 Kommunstyrelsen 17 (23) Ks 212 Medborgarförslag om cykelbana på Hamngatan i Västervik svar Dnr 2017/ En person i Västervik har 14 november 2017 lämnat in ett medborgarförslag om cykelbana på Hamngatan, Västervik. Förslagsställaren vill öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter genom hastighetsdämpande åtgärder. Kommunstyrelsens förvaltning skriver 26 april 2018 att Hamngatan i Västervik är en förhållandevis smal gata med bebyggelse längs med hela sträckningen. Hastigheten på vägsträckan är 30km/h. Vidare bedömer förvaltningen att förslaget om en gång- och cykelväg kräver mer fysiskt utrymme och att en farthämmare, i form av en chikan inte kommer leda till sänkt hastighet. Istället hänvisar man till beslutet om att leda oskyddade trafikanter upp på Rådhusgatan. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget om cykelbana på Hamngatan, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att se över möjligheterna att skapa en cykelbana och gångväg längs med Hamngatan. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget om cykelbana på Hamngatan, att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att se över möjligheterna att skapa en cykelbana och gångväg längs med Hamngatan, samt att tacka förslagsställaren för visat intressen. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 april 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 321 Medborgarförslag 14 november 2017 Expedieras till: Förslagsställaren Anna Karlsson, enheten för samhällsbyggnad Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen (tfn) Västervik (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

14 Kommunstyrelsen 20 (23) Ks 214 Upprustning av väg 35 svar på uppdrag Dnr 2017/ Kommunfullmäktige beslutade , 31 att bifalla Harald Hjalmarssons (M) motion om att upprusta väg 35. Kommunstyrelsen fick därmed i uppdrag att redovisa förutsättningarna för upprustning av väg 35 till minst 100 km/h-väg. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 26 april 2018 sitt förslag till svar på uppdraget. Av skrivelsen framgår att för att en väg ska kunna skyltas med maximal hastighet 100 km/tim krävs att den är mittseparerad. För att kvalificera sig för att kunna bli en mittseparerad väg krävs normalt en trafikvolym på minst 4000 fordon per årsmedeldygn (ÅDT). Vid dessa trafikvolymer blir normalt en ombyggnation till 2+1-väg samhällsekonomiskt lönsam. Förvaltningen skriver att den sträcka som har högst ÅDT är Åtvidaberg- Linköping (ca 4900 ÅDT) följt av sträckan Gamleby-Överum (ca 1900 ÅDT) och Överum-Åtvidaberg (ca 1600 ÅDT). Utbyggnad av delar av sträckan Åtvidaberg-Linköping till mittseparerad 2+1-väg finns med i Regions Östergötlands förslag till regional transportplan. Sträckorna söder om Åtvidaberg har en trafikvolym som uppgår till knappt hälften av vad som enligt Trafikverkets norm krävs. Förvaltningen drar slutsatsen att dagens trafikvolymer inte är av den omfattning som krävs för att motivera en utbyggnad till mittseparerad väg söder om Åtvidaberg. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen lämnad i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 april 2018, samt att förklara uppdraget att redovisa förutsättningarna för upprustning av väg 35 till minst 100 km/h-väg som utfört. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 april 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 31 Expedieras till: Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen (tfn) Västervik (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

15 Samhällsbyggnadschef Bruno Nilsson Kommunstyrelsen Förutsättningar för att rusta upp riksväg 35 till minst 100 km/tim Kommunfullmäktige gav kommunstyrelsen i uppdrag att redovisa förutsättning för upprustning av väg 35 till minst 100 km/h-väg. Riksväg 35 förbinder den nationella stamvägen E 22 (Gamleby) med Linköping. Sträckan Gamleby-Linköping är ca 8 mil. Den skyltade hastigheten är i intervallet km/tim, se bilaga. Sträckan mellan Överum-Åtvidaberg är den sträcka som har lägst skyltad hastighet utanför tätorterna (70 resp 80 km/tim). För att en väg ska kunna skyltas med maximal hastighet 100 km/tim krävs att den är mittseparerad. I Västerviks närområde är E 22 ett bra exempel på en väg som genom mittseparering getts maximalt tillåten hastighet på 100 km/tim. E 22 är i huvudsak en s k 2+1-väg. För att kvalificera sig för att kunna bli en mittseparerad väg krävs normalt en trafikvolym på minst 4000 fordon per årsmedeldygn (ÅDT). Vid dessa trafikvolymer blir normalt en ombyggnation till 2+1-väg samhällsekonomiskt lönsam. Av bilagan framgår också att den sträcka som har högst ÅDT är Åtvidaberg-Linköping (ca 4900 ÅDT) följt av sträckan Gamleby-Överum (ca 1900 ÅDT) och Överum-Åtvidaberg (ca 1600 ÅDT). Utbyggnad av delar av sträckan Åtvidaberg-Linköping till mittseparerad 2+1-väg finns med i Regions Östergötlands förslag till regional transportplan. Sträckorna söder om Åtvidaberg har en trafikvolym som uppgår till knappt hälften av vad som enligt Trafikverkets norm krävs. Slutsatsen är att dagens trafikvolymer inte är av den omfattning som krävs för att motivera en utbyggnad till mittseparerad väg söder om Åtvidaberg. En mycket, mycket översiktlig bedömning av i vilken storleksordning en utbyggnad av sträckan Gamleby-Linköping till mittseparerad 2+1-väg har gjorts. Bedömningen för de olika delsträckorna framgår av bilagan. En försiktig bedömning pekar på en kostnad i intervallet 1,5-2 miljard kr. Kostnaden för mittensträckan Överum-Åtvidaberg bedöms vara den med klart högst kostnad per km väg. Anledning till det är den mycket komplicerade topografin och geografin. Ett antal av Trafikverkets mittsepareringsprojekt har använts som referens för kostnadsbedömningen. Sakinnehållet i redovisningen har stämts av med Trafikverket. Insatser av investeringskaraktär på riksväg 35 hanteras inom ramen för de regionala transportplanerna. Den regionala transportplanen för Kalmar län, vilken är aktuell för F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Koppling winess\ks utkast\Upprustning rv doc

16 insatser fram till länsgränsen mellan Överum-Åtvidaberg, innehåller ett ekonomiskt utrymme på knappt 100 miljoner kr/år. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisad information och förklara uppdraget som utfört. Ulf Kullin förvaltningsledare Bruno Nilsson samhällsbyggnadschef 2 (3)

17 (3)

18 Kommunfullmäktige 45 (62) Kf 31 Motion om att upprusta väg 35 svar Dnr 2017/ Den moderata fullmäktigegruppen genom Harald Hjalmarsson (M) har i skrivelse inkommen 18 augusti 2017 väckt en motion om att upprusta väg 35. I motionen framförs att förbindelsen till Linköping måste bli bättre och prioriteras högre. Motionärerna yrkar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att redovisa förutsättning för upprustning av väg 35 till minst 100 km/h-väg. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 5 februari 2018 ett förslag till svar på motionen, och föreslår med hänvisning till vad som anförts i skrivelsen att anse motionen om att upprusta väg 35 för besvarad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om att upprusta väg 35. Kf 31 Yrkanden Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Tomas Kronståhl (S), Conny Tyrberg (C) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att bifalla motionen. Akko Karlsson (MP) deltar i debatten. Proposition Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har bifallit förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen om att upprusta väg 35. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 46 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 februari 2018 Kommunfullmäktiges beslut Motion 18 augusti 2017 Expedieras till: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige (tfn) Västervik (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se