Hultsfreds kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 1(25) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl Beslutande Bo Bergman, s Jonny Bengtsson, s Eva Didriksson, s Christel Karlsson, s Ove Engqvist, s Tommy Ejnarsson, v Dragan Vujasinovic, v Åke Bergh, m Per-Inge Pettersson, c Lars Rosander, c Torbjörn Wirsenius, fp Runa Petersson, kd Åke Nilsson, kd Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Bo Fransson, c Britt Olsson, sekreterare Arne Fäldt, s Göran Berglund, m:svo Konny Bogren, s Mats Stenström Utses att justera Tommy Ejnarsson Åke Bergh Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Bo Bergman. Tommy Ejnarsson Åke Bergh ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson

2 2(25) Kommunfullmäktige KS 40/2006 Dnr 2006/ Ombudgetering år 2006 Ekonomichef Mats Stenström redogör för förslaget till ombudgetering för år Årets resultat för 2006 blir enligt förslaget till ombudgetering tkr vilket är tkr sämre än budgeten som antogs i november För att kunna färdigställa ej avslutade investeringsobjekt under år 2005 begärs tkr. Dessutom föreslås 300 tkr för omstrukturering av gymnasieskolan. Totalt uppgår därmed investeringsbudgeten till tkr. s arbetsutskott 217/06 Yrkande Per-Inge Pettersson, c, med instämmande av Åke Nilsson, kd, Torbjörn Wirsenius fp, och Åke Bergh, m, yrkar avslag till ökat driftstöd med kronor till flygplatsen. Bo Bergman, s, med instämmande av Tommy Ejnarsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag som överensstämmer med förslaget från s och v. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Per-Inge Petterssons yrkande om avslag på ökat driftstöd, kronor, till flygplatsen och på arbetsutskottets förslag till ombudgetering och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås godkänna ekonomikontorets förslag till ombudgetering för år Reservation

3 3(25) Per-Inge Pettersson, c, Åke Nilsson, kd, Torbjörn Wirsenius, fp, Åke Bergh, m, Lars Rosander, c, och Runa Pettersson, kd reserverar sig mot beslutet till förmån för Per-Inge Petterssons yrkande.

4 4(25) Kommunfullmäktige KS 41/2006 Dnr 2006/ Riktlinjer för 2007 års budgetarbete Ekonomichef Mats Stenström redogör för ekonomikontorets förslag till riktlinjer för 2007 års budgetarbete. Förutsättningarna gäller för de förhållanden som är kända vid tillkomsten av förutsättningarna och kan komma att förändras över tiden. I arbetsutskottet gavs uppdrag till barn- och utbildningsnämnden att se över möjligheten att upprätta en vikariepool efter den modell som finns inom barnomsorgen samt att göra en översyn av pensionsavgångar inom planperioden s arbetsutskott 200/06 Yrkanden Bo Bergman,s, med instämmande av Tommy Ejnarsson och Ove Engkvist tillstyrker det redovisade förslaget till riktlinjer för 2007 års budgetarbete som arbetsutskottet föreslår. Per-Inge Pettersson, c, med instämmande av Åke Nilsson, kd, Åke Bergh, m, Torbjörn Wirsenius, fp, yrkar om en skattesänkning med 20 öre till 21,86. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Per-Inge Petterssons yrkande om skattesänkning med 20 öre och arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås godkänna riktlinjerna inför 2007 års budgetarbete. Reservation

5 5(25) Per-Inge Pettersson, c, Åke Nilsson, kd, Torbjörn Wirsenius, fp, Åke Bergh, m, Lars Rosander, c, och Runa Pettersson, kd. reserverar sig mot beslutet till förmån för Per-Inge Petterssons yrkande.

6 6(25) Revisorerna Ekonomikontoret KS 42/2006 Dnr 2006/ Årsredovisning för år 2005 Kommunens revisorer har gett Komrev i uppdrag att granska årsredovisningen för år Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna granskningsplanen. Granskningens syfte är att pröva om årsredovisningen är uppställd enligt den kommunala redovisningslagen och att årsredovisningen redogör för utfallet av verksamheterna, verksamhetens finansiering samt den ekonomiska ställningen. Granskningen visar att resultat- och balansräkning samt kassaflödesanalys ger en rättvisande bild av kommunens ekonomi och ställning. Revisionens iakttagelser och synpunkter framgår i en särskild rapport. s arbetsutskott 219/06 s beslut Komrevs granskning av kommunens årsredovisning för år 2005 läggs med kännedom till handlingarna.

7 7(25) Kommunfullmäktige KS 43/2006 Dnr 2006/ Verksamhetsberättelse och årsredovisning 2005 för Regionförbundet i Kalmar län Enligt gällande förbundsordning ska kommunerna i Kalmar län hantera frågan om ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen för Regionförbundet i Kalmar län. Förbundet har med skrivelse översänt verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för år 2005 med hemställan om ansvarsfrihet. s arbetsutskott 169/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att för sin del bevilja styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för år 2005.

8 8(25) Ekonomikontoret Revisorerna KS 44/2006 Dnr 2006/ Beslutsattestanter år 2006 Ekonomikontoret har utarbetat ett förslag avseende beslutsattestanter år s arbetsutskott beslutade föreslå kommunstyrelsen att godkänna förslaget till beslutsattestanter för år s arbetsutskott 193/06 s beslut godkänner förslaget till beslutsattestanter för år 2006.

9 9(25) Kvillsfors Samhällsförening Ekonomikontoret Kultur och fritid KS 45/2006 Dnr 2006/ Ansökan om bidrag till projekt Kungsbron Kvillsfors Samhällsförening och skola har tillsammans med Järnforsens Samhällsförening och Järeda hembygdsförening gått samman i ett projekt för att lyfta fram Kungsbro. Som ett led i detta arbete har man beslutat att göra en film om brons historia. Kultursekreterare Katarina Genberg har översänt en skrivelse där följande information ges. Ansvarig för filmning och redigering är Teknikkompaniet i Vetlanda och filmen görs i digital form. För idé, manus och regi svarar Stewe Jonsson, Nye. Filmningen görs i början av maj. Enligt kalkyl beräknas kostnaderna till kronor. Bidrag söks även hos Vetlanda kommun. Förslag till bidrag är kronor. Idén med en film om Kungsbro är bra. Den kan användas i skolundervisningen, visas för intresserade kommuninvånare i allmänhet och för turister. Det är ett sätt att göra bygdens historia tillgänglig. Både barn och vuxna kommer att delta i filmen och arbeta sida vid sida och det bör bli ett naturligt samarbete över kommun- och länsgränser vilket också får anses vara positivt. Under förutsättning att Vetlanda kommun beviljar kronor är kultursekreterarens förslag att kommunstyrelsen också beviljar ett bidrag på kronor mot uppvisande av fakturor i enlighet med kostnadskalkylen. Enligt besked från kultur- och fritidsnämnden i Vetlanda har föreningen beviljas bidrag med kronor. s arbetsutskott 202/06 Kultursekreterarens förslag s beslut beviljar ett bidrag på kronor mot uppvisande av fakturor i enlighet med kostnadskalkylen och att detta anvisas ur anslag för kommunstyrelsens oförutsedda behov.

10 10(25) Informationssekreteraren Samtliga förvaltningar KS 46/2006 Ändrat datum för kommunstyrelsens sammanträde i augusti 2006 Med anledning av att semesterperioden tenderar att gå in i augusti och möjligheten till att ha två sammanträden med arbetsutskottet innan kommunstyrelsen har sammanträde i augusti föreslås kommunstyrelsen att besluta om ändring av sammanträdesdag från 8 augusti till 15 augusti. s arbetsutskott 207/06 s beslut beslutar att ändra sammanträdesdagen för kommunstyrelsen i augusti från den 8 augusti till tisdag 15 augusti.

11 11(25) Kommunfullmäktige KS 47/2006 Dnr 2006/ Fastställande av avgift för föräldrautbildning inför adoption Genom en ändring i Socialtjänstlagen från och med 1 januari 2005 har kommunerna ålagts att anvisa föräldrautbildning inför adoption. Bestämmelsen regleras i SoL 6 kap 12 och innebär att medgivande till blivande adoptionsföräldrar endast får lämnas om de deltagit i en av kommunen anvisad föräldrautbildning. De sökandes hemkommun är ansvarig för att lämplig utbildning finns att anvisa. Bestämmelsen gäller endast förstabarnsadoption, det vill säga ej syskonadoption. Socialnämnden har beslutat att i samverkansform mellan Vimmerby, Västervik, Oskarshamn, Högsby och Hultsfred genomföra två föräldrautbildningar inför adoption under en försöksperiod åren Socialnämnden har översänt beslut 30/ där ett förslag till avgift för föräldrautbildning inför adoption föreslås med kr per deltagande par och kr per deltagande ensamstående. Fastställande av avgift ska ske i kommunfullmäktige enligt socialnämndens beslut. Yrkanden Christel Karlsson och Eva Didriksson, båda s, yrkar att utbildningen ska vara kostnadsfri. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Christel Karlssons och Eva Didrikssons yrkande om avgiftsfri utbildning för föräldrautbildning inför adoption och arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag varvid omröstning begärs.

12 12(25) Omröstningsproposition godkänner följande omröstningsproposition. Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Christel Karlssons och Eva Didrikssons yrkande. Omröstningsresultat Vid omröstningen som redovisas nedan beslutar kommunstyrelsen med 10 ja-röster mot 3 nej-röster att bifalla arbetsutskottets förslag. Bo Bergman ja Åke Bergh ja Jonny Bengtsson ja Per-Inge Pettersson ja Eva Didriksson nej Lars Rosander ja Christel Karlsson nej Torbjörn Wirsenius ja Ove Engkvist nej Runa Pettersson ja Tommy Ejnarsson ja Dragan Vujasinovic ja s arbetsutskott 203/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att fastställa avgiften för föräldrautbildning inför adoption med kr per deltagande par och till kr per deltagande ensamstående. Reservationer Christel Karlsson, Eva Didriksson och Ove Engkvist, samtliga s, reserverar sig mot beslutet till förmån för Christel Karlssons och Eva Didrikssons yrkande.

13 13(25) Metria Ekonomikontoret KS 48/2006 Dnr 2006/ Tilläggsavtal för år 2006 angående service från Metria till Hultsfreds kommun Mellan Hultsfreds kommun och Lantmäteriet upprättades ett huvudavtal. Enligt huvudavtalets 12 ska den årliga kostnaden redovisas i ett tilläggsavtal. Mellan Hultsfreds kommun och Metria träffas tilläggsavtal där beloppet för år 2006 ska vara kronor exklusive moms. Parterna konstaterade att för tiden januari mars har kommunen erlagt kronor exklusive moms. Återstående belopp kronor ska faktureras månatligen med kronor exklusive moms. Vid fakturering i april 2006 ska kronor avräknas vilket avser ett tillgodohavande från s arbetsutskott 177/06 s beslut godkänner tilläggsavtalet med Metria för år 2006.

14 14(25) Kommunfullmäktige KS 49/2006 Dnr 2006/ Uppräknad taxa för brandskyddskontroll, uppräknad sotningstaxa för Hultsfreds kommun samt uppräknade skorstensfejarmästararvoden år 2006 I och med att den nya lagen om skydd mot olyckor (2003:778) infördes från och med , skiljer man numera på sotning och brandskyddskontroll. Kommunen ska enligt lag fastställa taxor för både sotning och kontroller. Frister och föreskrifter för brandskyddskontroll liksom omfattning och behörighetskrav för de personer som ska utföra kontrollen, meddelas av Räddningsverket. Nuvarande sotningstaxa fastställdes av fullmäktige 74/05 att gälla från och med Föreslagen taxa är enligt rekommendation i cirkulär 2006:17 Sotningsindex 2006, uppräknad med 2,14 %. Även arvodena till skorstensfejarmästarna, norra distriktet kr/år respektive södra distriktet kr/år, är uppräknade med samma procentsats. Samtliga taxor och arvoden föreslås gälla från och med till och med s arbetsutskott 191/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att fastställa förslag till ny taxa för brandskyddskontroll och uppräknad sotningstaxa/ arvoden för åren 2006/2007. Dessa ska gälla från och med till och med

15 15(25) Kommunkansliet Personalkontoret Samarbetskommittén Hultsfred-Vimmerby KS 50/2006 Dnr 2006/ Räddningsregion Norr Hultsfred-Vimmerby Samarbetskommitté har lyft frågan om Räddningsregion Norr fyller någon funktion längre och där räddningscheferna fick i uppdrag att yttra sig. Räddningschef Torbjörn Rosenius har informerat i en skrivelse, daterad , att efter samråd med räddningscheferna i Vimmerby och Västervik kan konstatera att man samarbetar i numera i Rädd Sam H i Kalmar län. Samarbetskommittén har i sitt beslut 3/ konstaterat att Räddningsregion Norr ej längre har någon funktion och kan därför avvecklas. s arbetsutskott 190/06 s beslut beslutar att Räddningsregion Norr avvecklas från nästa mandatperiod.

16 16(25) Skorstensfejarmästaren T f skorstensfejarmästare Räddningschefen Personalkontoret, kommunkansliet KS 51/2006 Dnr 2006/ Ansökan om tjänstledighet för skorstensfejarmästare Stig Lövgren Skorstensfejarmästare Stig Lövgren har lämnat in ansökan om tjänstledighet för perioden till Som tillförordnad skorstensfejarmästare föreslås Lennart Johansson som idag är anställd i sotningsdistriktet och sköter all brandskyddskontroll. Räddningschef Torbjörn Rosenius fick i uppdrag av arbetsutskottet 206/06 att översända ett yttrande till kommunstyrelsens möte. Yttrande, daterat , från räddningschefen har inkommit. Räddningstjänsten föreslår kommunstyrelsen att utse skorstensfejarmästare Lennart Johansson att tjänstgöra som skorstensfejarmästare i Hultsfreds kommuns norra sotningsdistrikt under Stig Lövgrens tjänstledighet. Lennart Johansson innehar föreskriven kompetens för att utföra de arbetsuppgifter som Lagen om skydd mot olyckor föreskriver. Stig Lövgren kommer att arbeta vid vissa tillfällen och finnas till hands för rådgivning under sin tjänstledighet. s arbetsutskott 206/06 Räddningschefens yttrande s beslut godkänner ansökan om tjänstledighet för skorstensfejarmästare Stig Lövgren för tiden till och som tillförordnad skorstensfejarmästare utses Lennart Johansson under samma tid.

17 17(25) Kommunfullmäktige KS 52/2006 Dnr 2006/ Avtal med Rockcity Utbildnings AB för lokaler i Valhall 1 Tekniska kontoret har upprättat hyresavtal där Hultsfreds kommun hyr ut lokaler i Valhall 1 till Rockcity Utbildnings AB. Hyrestiden är bestämd från och med till och med , varefter avtalet automatiskt upphör att gälla om inte annan överenskommelse träffats. Årshyran är bestämd till kronor och ska betalas med en fjärdedel kvartalsvis i förskott. s arbetsutskott 163/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna avtalet med Rockcity Utbildnings AB för lokaler i Valhall 1 under tiden

18 18(25) Kommunfullmäktige KS 53/2006 Dnr 2006/ Hyreskontrakt med Rockcity Utbildnings AB för lokaler i Mimer 6 Tekniska kontoret har upprättat avtal mellan Hultsfreds kommun och Rockcity Utbildnings AB där kommunen hyr ut lokaler i fastigheten Mimer 6. Lokalerna uthyres för att användas till utbildningsverksamhet av Rockcity Utbildnings AB. Hyrestiden utgör 10 år räknat från och med Tolv månader före hyrestidens utgång ska uppgörelse ha träffats om nytt hyresavtal. Hyran är för perioden kr/år och därefter kronor per år. Hyran erläggs förskottsvis med 1/12 av årshyran för varje månad. s arbetsutskott 162/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna hyresavtalet med Rockcity Utbildnings AB för lokaler i Mimer 6 för tiden och 10 år framåt.

19 19(25) Kommunfullmäktige KS 54/2006 Dnr 2006/ Övertagande av gatubelysning från E.ON Elnät Sverige AB inom Hultsfreds kommun Inom Hultsfreds kommun finns vägbelysningsanläggningar fördelade med på norra området (f d Smålands Kraftområdet) och på södra området. Belysningspunkterna finns huvudsakligen i tätorterna men också på landsbygden. Nuvarande ägare till samtliga anläggningar är E.ON Elnät Sverige AB. E.ON Elnät Sverige AB har som målsättning att avyttra samtliga av dem ägda kvarvarande anläggningar, i första hand till respektive kommun. I södra Sverige är det endast ca 3 kommuner som ännu inte tagit över vägbelysningsanläggningarna, varav en är Hultsfreds kommun. För närvarande har kommunen kostnadsansvaret för anläggningarna. Detta innebär att drift-, underhålls- och skötselavtal tecknats med ElektroSandberg AB och Fortum Service AB. Den närmare innebörden av dessa avtal är att företagen svarar för anläggningarnas funktion. Kommunen kostnader har under år 2005 uppgått till ca kronor. I budget för år 2006 är anslaget kronor. E.ON Elnät Sverige AB har erbjudit Hultsfreds kommun att gratis ta över ägarskapet av samtliga anläggningar med tillhörande kablar och annan utrustning inom kommunen. Diskussion mellan parterna har förts under mer än ett år och slutgiltigt förslag till överlåtelseavtal har nu tagits fram. Tidpunkt för övertagandet ska enligt förslaget ske Avtalsförslaget innehåller bl a att E.ON Elnät Sverige AB utan kostnad för kommunen byter ut dels ljuskällor (lysrörstyp) till högtrycksnatriumarmaturer dels 25 sönderrostade parkbelysningsstolpar dels tillhandahåller POS-ljusprogram som innebär att samtliga belysningspunkter har positionerats och kvalitetsbestämts.

20 20(25) Avsikten med att Hultsfreds kommun ska ta över ägarskapet är att drift, underhåll och skötsel av vägbelysningsanläggningarna ska kunna konkurrensutsättas. Målsättningen och förhoppningen är att genom upphandling i konkurrens av drift, underhåll och skötsel kunna bibehålla eller pressa nuvarande kostnadsnivå. Innan tidpunkten för övertagandet, , måste upphandling av entreprenör hinnas ske. s arbetsutskott 175/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att besluta godkänna förslag till överlåtelseavtal mellan E.ON Elnät Sverige AB och Hultsfreds kommun, vilket innebär att Hultsfreds kommun den 1 januari 2007 övertar äganderätten till vägbelysningsanläggningarna i kommunen per

21 21(25) Tekniska kontoret Kultur och fritid IF Hebe KS 55/2006 Dnr 2006/ Skötselavtal med IF Hebe gällande Silverdalens idrottsplats Tekniska kontoret har upprättat avtal mellan Hultsfreds kommun och föreningen IF Hebe i Silverdalen om att föreningen ska utföra skötsel, viss reparation och underhåll av Silverdalens idrottsplats. Avtalet gäller från och till Förlängning sker med ett år åt gången om inte uppsägning från någondera sida sker senast tre månader före avtalstidens utgång. Kommunen betalar ersättning till föreningen med ett årligt belopp av kronor. Ersättningen ska indexuppräknas årligen enligt konsumentprisindex. s arbetsutskott 160/06 s beslut godkänner skötselavtal med IF Hebe gällande Silverdalens idrottsplats för tiden till med förlängning ett år åt gången om inte uppsägning från någondera sidan sker senast tre månader före avtalstidens utgång.

22 22(25) Tekniska kontoret Länsstyrelsen KS 56/2006 Dnr 2006/ Ändring från stopplikt till väjningsplikt på enskilda vägen från Järeda by och Järeda kyrka före utfart på väg 681 i Hultsfreds kommun Länsstyrelsen hemställer med remiss , dnr , om kommunens yttrande i rubricerade ärende senast Järeda kyrkoråd, genom ordförande Elisabeth Jennerstrand, har i skrivelse till länsstyrelsen begärt ändring av trafikbestämmelserna och då även ändring av vägskylt i korsningen länsväg 681 och enskilda vägen mot Järeda kyrka och Järeda by. I korsningen är länsvägen huvudled. Hastigheten på platsen är 70 km/h. Den enskilda vägen har stopplikt vid utfart från Järeda by och Järeda kyrka. Korsningen har goda siktsträckor i samband med utfart på nämnd länsväg. Vid alla slag av aktiviteter i Järeda kyrka färdas besökarna till stor del med bil och ofta kan bilantalet vara stort. På länsväg 681 är trafiken ofta ringa, varför det känns helt fel för de bilburna besökarna att vid utfart på nämnd länsväg få stanna varje bil, som ofta framförs i fordonskö, trots att inga bilar finns på länsvägen och korsningen har god sikt. Tekniska kontoret föreslår att kommunen lämnar yttrande att beslut om förändringar av stopplikt/väjningsplikt utanför tätortsgränserna åligger länsstyrelsen att besluta. Hultsfreds kommun har inget att invända mot föreslagen förändring. s arbetsutskott 161/06 s beslut Förändring av stopplikt/väjningsplikt utanför tätortsgränserna åligger länsstyrelsen. Hultsfreds kommun lämnar yttrande att kommunen inte har något att invända mot föreslagen förändring.

23 23(25) Kommunfullmäktige KS 57/2006 Dnr 2005/ Motion om vägförbättring mellan Lönneberga och vägskälet vid Haddarps kvarn. Gunilla Aronsson och Göte Eklund, båda c, föreslår i en motion, inlämnad , att kommunledningen vid kommande samtal med Vägverket påtalar nödvändigheten av att snarast bredda och förstärka vägen mellan Lönneberga och Haddarps Kvarn. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen enligt beslut 14/05. s arbetsutskott remitterade motionen till tekniska kontoret som fick uppdraget att ta upp motionärernas synpunkter vid nästkommande överläggning med Vägverket. Tekniska kontoret har redovisat att ärendet diskuterats med Vägverket och att motionen överlämnats till Vägverket. Kommunfullmäktige 14/05 s arbetsutskott 109/05, 216/06 s förslag till kommunfullmäktige Motionen har varit med vid överläggningar med Vägverket varför kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktig att motionen med detta ska anses vara besvarad.

24 24(25) Kommunfullmäktige KS 58/2006 Hemställan från Hultsfreds Kommunala Industri AB om lån hos Hultsfreds kommun Hultsfreds Kommunala Industri AB har enligt styrelsens beslut 12/2006 godkänt förslag till lånefinansiering om totalt 2,8 miljoner kronor och hemställer om ett lån på 2,8 miljoner kronor hos Hultsfreds kommun. Lånet ska användas till att färdigställa ett antal investeringar, bl a i Lönneberga och Gjutal. s arbetstutskott 221/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna att Hultsfreds Kommunala Industri AB får låna 2,8 miljoner kronor inom kommunkoncernen till sedvanliga lånevillkor.

25 25(25) KS 59/2006 Delegationsbeslut m m Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen Arbetsutskottets protokoll