Protokoll Barn- och utbildningsnämnden. 24 oktober 2017

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden 24 oktober 2017

2 BUN 2017/114 Plats och tid Ösel, Rådhuset Visborg, 24 oktober 2017, klockan Närvarande Beslutande Ersättare Brittis Benzler, ordförande (V) Johnny Wiberg (S) Lena Eneqvist (S) Anna Sundin (S), , & Oskar Ahlin (S), , & Lisbeth Bokelund (MP) Stefan Nypelius (C) Ingrid Engström (C) Eva Gustafsson (C), , & 118 Roger Wärn (M), ej 109 Ayman Aboulaich (M) Britt Andersson (S), , & Lars Åkerlund (V), , & Tito Silva (V), , & 118 Tommy Johansson (S) Anna Gahnström (C) Britt Andersson (S), 107, 111 & Lars Åkerlund (V), 107, 111 & Tito Silva (V), 111, & Lilian Edwards (M), del av 109 Övriga Utsedd att justera Från förvaltningen: Anders Jolby, utbildningsdirektör, Nina Gustavsson, nämndsekreterare, Susan Meuller, chef för förskolan, Torsten Flemming, chef för grundskolan, Elisabeth Jonsson Höök, chef för kvalitet och utvecklingsavdelningen, Jimmy Söderström, ekonomichef, & , Eva Edin, HR-chef, 108 & 110, Carl-Magnus Jonsson, HR-konsult, 108 & 110 Elinor Löfgren, skolskjutskoordinator, 107 och fritidspedagogerna Jane Karlsson, Cathrine Ingman och Patrick Ribaut, 118 Ayman Aboulaich Justeringens plats och tid Paragrafer Omedelbart justerade Underskrifter Sekreterare Nina Gustavsson Ordförande Brittis Benzler Justerade Ayman Aboulaich Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post Org nr Webbplats

3 BUN 2017/114 Register BUN 103 Månadsrapport. September BUN 104 Överföring av resultat år 2017 BUN 105 BUN 106 BUN 107 Kostnadsjämförelser med andra kommuner Översyn av finansieringen av särskilda undervisningsgrupper samt förslag till fördelningsmodell (Ärendet utgick) Analys av kostnadsökningen för skolskjuts vid delat boende BUN 108 Information. Inför verksamhetsplan 2018 (VP 2018) BUN 109 Uppföljning av verksamhetsplan Analysrapport 1 -Höst BUN 110 Kompetensförsörjningsplan BUN 111 BUN 112 BUN 113 Remiss från regionstyrelsen. Motion om införande av elevstödjare Information. Ändring av huvudman, förskolan Positivet Val till nämndernas samrådsgrupp, personer med funktionsnedsättningar BUN 114 Förslag till sammanträdesordning, 2018 BUN 115 BUN 116 BUN 117 BUN 118 BUN 119 BUN 120 BUN 121 BUN 122 Förteckning över nämndens faddrar per förskole-/skollinje Komplettering av nämndens delegationsordning Information. Samverkan för en tillgänglig utbildning på Gotland - Så gör vi det möjligt! Barn- och utbildningsnämndens tematiska uppföljning av verksamheten. Fritidshem Anmälningsärenden Information om vissa inkomna handlingar Förvaltningschefens information Ev. övriga ärenden

4 BUN 2017/114 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Anslaget får tas ned tidigast Förvaringsplats för protokollet Utbildning- och arbetslivsförvaltningen Underskrift Nina Gustavsson

5 BUN 103 Månadsrapport. September BUN 2017/5 AU 93 Rapporten godkänns. Sammanfattning Ekonomichefen har genomlyst periodens utfall, till och med september månad, och gör bedömningen att tidigare lämnad prognos kvarstår, dvs ett positivt resultat med 4,4 miljoner kronor för året Månadsrapporten för september innefattar inte prognoser för verksamheten. Heltäckande månadsrapporter, med prognoser från verksamheterna, är i enlighet med beslut från regionstyrelsen tre stycken dvs delårsrapport 1, månadsrapport för maj, delårsrapport 2 utöver årsbokslutet. Arbetsutskottet Arbetsutskottet gavs muntlig information och beslutade dels att ta emot denna dels att låta ärendet återkomma till nämndens sammanträde i oktober. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Föredragande: Ekonomichef Jimmy Söderström. Yrkanden Ordförande, Brittis Benzler (V), föreslår i enlighet med förvaltningen att rapporten godkänns. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall.

6 BUN 104 Överföring av resultat år 2017 BUN 2017/675 AU 94 Nämnden beslutar att för år 2017 anvisa kronor ur nämndens Eget kapital, för överföring av resultat till de enheter som redovisat ett positivt resultat för år 2016 i enlighet med bilaga. Sammanfattning Med hänvisning till fastställda regler för överföring av resultat vid årsbokslut har förvaltningen sammanställt utfallet av 2016-års resultat. Enligt nämndens regelverk gäller, att av överskott på enhetsnivå får 10 procent, dock högst kronor, överföras till nästkommande år. Förslag till beslut avser endast hantering av överskott i 2016-års bokslut, totalt kronor. Något förslag till överföring av underskott föreligger inte. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade föreslå att nämnden för år 2017 anvisar kronor ur nämndens Eget kapital för överföring av resultat till de enheter som redovisat ett positivt resultat för år 2016 i enlighet med av förvaltningen utarbetad bilaga. (Barn- och utbildningsnämnden, 2003, 104) Förvaltningens tjänsteskrivelse, , inklusive bilaga Överföring av resultat , exkl. asyl. Föredragande: Ekonomichef Jimmy Söderström. Yrkande Ordförande, Brittis Benzler (V), föreslår att beslut fattas i enlighet med arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Skickas till Regionstyrelsen, ekonomerna för information.

7 BUN 105 Kostnadsjämförelser med andra kommuner BUN 2017/600 AU 95 Rapporten tas emot. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade i mars att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta räkenskapssammandrag för posten Övriga kostnader i syfte att jämföra kostnader med andra kommuner och hitta möjligheter att sänka kostnaden per elev. Förvaltningen har tagit fram en rapport som beskriver olika kostnadsjämförelser för de skolformer som förekommer inom förvaltningen. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade dels att ta emot informationen avseende ärende om uppdrag till förvaltningen att utarbeta räkenskapssammandrag för posten Övriga kostnader och konstaterade att detta uppdrag kvarstår, dels att återremittera föreliggande ärende om kostnadsjämförelser med andra kommuner för synliggörande av effekterna av samlad skoldag, ärendet ska återkomma till nämndens sammanträde i oktober. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, , 18 Förvaltningens tjänsteskrivelse, , inklusive rapport och bilaga om prognostiserad effekt om avslutande av samlad skoldag. Föredragande: Ekonomichef Jimmy Söderström Yrkande Ordförande, Brittis Benzler (V), föreslår att rapporten tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall.

8 BUN 106 Översyn av finansieringen av särskilda undervisningsgrupper samt förslag till fördelningsmodell BUN 2017/529 AU 96 Ärendet utgick.

9 BUN 107 Analys av kostnadsökningen för skolskjuts vid delat boende BUN 2017/669 AU 97 Informationen tas emot. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade i mars att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en analys av kostnadsökningen för skolskjuts vid delat boende, då kostnaden i princip har fördubblats från år 2013 till år Förvaltningen kan inte finna någon enskild orsak till kostnadsökningen, annat än att elevantalet som har växelvis boende har ökat samt att avtalsområdet för norra och södra Gotland blivit dyrare per kilometer i och med det nya avtalet som trädde i kraft januari Totalt antal elever som har beviljats skolskjuts för växelvis boende, alla restyper, har ökat från 69 elever (år 2013) till 158 elever (år 2016). Antalet elever som beviljats skolskjuts med taxi har ökat från 43 elever (år 2013) till 71 elever (år 2016). Arbetsutskottet Arbetsutskottet föreslog att informationen tas emot. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, , 18 Förvaltningens tjänsteskrivelse, Föredragande: Skolskjutskoordinator Elinor Löfgren. Yrkande Ordförande, Brittis Benzler (V), föreslår i enlighet med arbetsutskottet, att informationen tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall.

10 BUN 108 Information. Inför verksamhetsplan 2018 (VP 2018) BUN 2017/605 AU 99 Informationen tas emot. Muntlig information gavs om underlag/förutsättningar och arbetet med verksamhetsplan Av informationen framgick bland annat att den mall som är framtagen av regionstyrelsen/regionstyrelseförvaltningen i stort överensstämmer med utbildningsnämndernas verksamhetsplan, då nämnderna varit föregångare i detta arbete. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade dels att ta emot informationen dels att ärendet ska återkomma till nämndens sammanträde i oktober. Verksamhetsplan 2017, fastställd Regionfullmäktige, Rf 118, (beslut om inkludering av integrationsstrategi i nämndernas verksamhetsplaner från och med år 2018). Föredragande: Kvalitets- och utvecklingschef Elisabeth Jonsson Höök. Av föredragningen framgår att ärendet i sak kommer att behandlas av arbetsutskottet respektive nämnden i november. Yrkanden Ordförande, Brittis Benzler (V) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall.

11 BUN 109 Uppföljning av verksamhetsplan Analysrapport 1 - Höst BUN 2016/716 AU 101 Rapporten godkänns. Som ett led i uppföljningen av verksamhetsplan 2017 samt som en del i det systematiska kvalitetsarbetet framställer förvaltningen, kvalitets- och utvecklingsavdelningen, två olika analysrapporter kopplat till läsåret 2017/2018. Analysrapport Höst har utgångspunkt mål och resultat. Analysrapport Vår har fokus på trygghet, trivsel och tillgängliga lärmiljöer. Två prioriterade utvecklingsområden från verksamhetsplan 2017 har utgjort en utgångspunkt för analysrapport Höst Dessa är Likvärdig och tillgänglig utbildning (4.1) samt Integration (4.1). Dessa prioriterade utvecklingsområden bildar tillsammans med flertalet olika data och resultat ett underlag för föreliggande analysrapport. Analysrapport Höst utgör även ett underlag för kommande års verksamhetsplan och dess prioriteringar. Arbetsutskottet Arbetsutskottet gavs muntlig information om analysrapporten och beslutade dels att ta emot informationen dels att ärendet ska återkomma till nämndens sammanträde i oktober. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Analysrapport Höst 2017, , inklusive nio bilagor. Föredragande: Kvalitets- och utvecklingschef Elisabeth Jonsson Höök. Yrkanden Ordförande, Brittis Benzler (V) förslår i enlighet med förvaltningen att rapporten godkänns. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall.

12 BUN 110 Kompetensförsörjningsplan BUN 2017/596 AU 102 Kompetensförsörjningsplanen för fastställs. Informationen avseende budget tas emot. Förvaltningen har utarbetat förslag till kompetensförsörjningsplan för åren Kompetensförsörjning handlar om hela HR-processen och varje del är avgörande i sig för att framgångsrikt kunna driva verksamheten, ha nöjda och engagerade medarbetare och lyckas uppfylla uppsatta mål. Avgörande är att kompetensförsörjningsarbetet är verksamhetsintegrerat och att förvaltningens chefer är tydliga budbärare av kompetensförsörjningens olika delar. Kompetensförsörjningsplanen ska även korrelera med Region Gotlands övergripande kompetensförsörjningsplan, så att det utifrån ett arbetsgivarperspektiv kommuniceras en arbetsgivare och nytta dras av hela regionens varumärke och resurser. Viktigt blir att identifiera effektiva forum för samarbete med övriga förvaltningar för att skapa och använda gemensamma vägar att arbeta med kompetensförsörjning. Kompetensförsörjningsplanen innehåller en nulägesbeskrivning samt förslag till aktiviteter och strategier framåt, för att trygga kompetensförsörjningen inom utbildnings- och arbetslivsförvaltningen. Planen ska kompletteras med en beskrivning av kostnader för insatser. Planen är gemensam för de båda utbildningsnämnderna. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade föreslå nämnden dels att fastställa kompetensförsörjningsplanen för dels förslå att informationen om budgeten tas emot. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Förslag till kompetensförsörjningsplan , reviderad Föredragande: HR-chef Eva Edin och HR-konsult Carl-Magnus Jonsson. Yrkanden Ordförande, Brittis Benzler (V), föreslår i enlighet med arbetsutskottet att kompetensförsörjningsplanen för godkänns och att informationen avseende budget tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall.

13 BUN 111 Remiss från regionstyrelsen. Motion om införande av elevstödjare BUN 2017/528 AU 103 Nämnden föreslår regionfullmäktige att motionen anses besvarad med utbildningsoch arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse. Sammanfattning Regionstyrelsen/regionstyrelseförvaltningen har remitterat motion om införande av elevstödjare, med underrubriken Skapa förutsättningar för elever och lärare, få arbetstillfällen på köpet, till de båda utbildningsnämnderna. Förvaltningen har utarbetat en nämndgemensam tjänsteskrivelse. Av tjänsteskrivelsen framgår bland annat att förvaltningen, redan idag, arbetar med frågan om att rekrytera andra yrkeskategorier än lärare till skolan och att elevstödjare är en yrkeskategori som är aktuell. Förvaltningen bedömer således att motionärens förslag redan är omhändertaget och att vidare utredning inte är nödvändig för att nå målet som förslagsställaren önskar. Arbetsutskottet Arbetsutskottet föreslog att nämnden föreslår regionfullmäktige att motionen anses besvarad med utbildnings- och arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse. Remiss från regionstyrelsen inklusive motion, Förvaltningens tjänsteskrivelse, (reviderad) Yrkande Ordförande, Brittis Benzler (V), föreslår att nämnden, föreslår regionfullmäktige, att motionen anses besvarad med utbildnings- och arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att detta vinner bifall. Skickas till Regionstyrelsen

14

15 BUN 112 Information. Ändring av huvudman, förskolan Positivet BUN 2017/645 AU 104 Informationen tas emot. Sammanfattning Förskolan Positivet i Visby har antagit en stadgeändring som innebär att ägandet av föreningen Förskolan Positivet övergår från föräldrakooperativ till personalkooperativ. Formellt datum för övergången till personalkooperativ är 1 oktober Medlemmar i föreningen är de fyra förskollärare som idag är anställda i förskolan. Arbetsutskottet Arbetsutskottet föreslog att informationen tas emot. Meddelande om ändring av huvudman, ink Förvaltningens tjänsteskrivelse, Yrkande Ordförande, Brittis Benzler (V), föreslår i enlighet med arbetsutskottet att informationen tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att detta vinner bifall. Skickas till Förvaltningen, ansvarig tjänsteman för åtgärd.

16 BUN 113 Val till nämndernas samrådsgrupp, personer med funktionsnedsättningar BUN 2014/570 AU 105 Lilian Edwards (M) väljs som ledamot i nämndernas samrådsgrupp, personer med funktionsnedsättningar, efter Andreas Lilja (M). Barn- och utbildningsnämnden har att utse två ledamöter till den för de båda utbildningsnämnderna gemensamma samrådsgruppen, personer med funktionshinder. En ledamot från majoriteten och en ledamot från oppositionen. Nämnden beslutade den 20 januari 2015 att utse Brittis Benzler (V) och Andreas Lilja (M). Regionfullmäktige beslutade den 19 juni att entlediga Andreas Lilja, varför barn- och utbildningsnämnden har att utse ledamot i samrådsgruppen, personer med funktionshinder. Arbetsutskottet Förslag till ny ledamot efter Andreas Lilja (M) saknades vid utskottets behandling av ärendet. Utskottet beslutade att låta ärendet återkomma till nämndens sammanträde. Muntligt ärende. Yrkanden Roger Wärn (M) med instämmande av Stefan Nypelius (C) föreslår att Lilian Wirgin (M) väljs som ledamot i nämndernas samrådsgrupp, personer med funktionshinder, efter Andreas Lilja (M). Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att det vinner bifall. Skickas till: Ansvarig tjänsteman och sekreterare för nämndernas samrådsgrupp.

17 BUN 114 Förslag till sammanträdesordning, 2018 BUN 2017/670 AU 106 Sammanträdesordningen fastställs enligt förslag. Sammanfattning Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen har utarbetat förslag till sammanträdesplan för år I förslaget till sammanträdesplan har bland annat hänsyn tagits till regionfullmäktiges och regionstyrelsens sammanträdesordning samt regionstyrelsens/ regionstyrelseförvaltningens inlämningstider avseende ekonomisk redovisning. Följande datum för nämndens sammanträden föreslås, sammanträden för arbetsutskottet inom parentes: Onsdag den 7 februari Onsdag den 21 mars Torsdag den 3 maj Tisdag den 12 juni Tisdag den 18 september Onsdag den 24 oktober Tisdag den 21 november (arbetsutskott den 23 januari). (arbetsutskott den 7 mars). (arbetsutskott den 17 april). (arbetsutskott den 22 maj) (arbetsutskott den 29 augusti). (arbetsutskott den 3 oktober) (arbetsutskott den 7 november.) Samt sammanträde med arbetsutskottet den 11 december, Förvaltningens tjänsteskrivelse inklusive förslag, Yrkande Ordförande, Brittis Benzler (V), föreslår att sammanträdesplanen för år 2018 fastställs enligt förslag. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att detta vinner bifall. Skickas till: Regionstyrelsen

18 BUN 115 Förteckning över nämndens faddrar per förskole- /skollinje BUN 2015/622 AU 110 Förteckningen fastställs i enlighet med förslag. Förvaltningen ges i uppdrag att distribuera förteckningen över nämndens faddrar till förskolechefer och/eller rektorer. Sammanfattning Inom barn- och utbildningsnämnden tillämpas ett system med faddrar dvs alla ledamöter och ersättare är faddrar för olika verksamheter inom nämndens område. Förteckningen över faddrar per förskole-/skollinje har reviderats med de nyvalda ledamöterna och/eller ersättarna. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att ärendet ska återkomma till nämndens sammanträde i oktober och att upprättad förteckning ska bifogas kallelsen. Förvaltningens tjänsteskrivelse, , inklusive förteckning per den 3 oktober. Yrkande Ordförande, Brittis Benzler (V), föreslår dels att förteckningen fastställs enligt förslag dels att förvaltningen ges i uppdrag att distribuera förteckningen över nämndens faddrar till förskolechefer och/eller rektorer. Ordförande ställer proposition på sina förslag och finner att dessa vinner bifall.

19 BUN 116 Komplettering av nämndens delegationsordning BUN 2016/821 Tillägg görs i nämndens delegationsordning, avsnitt A, Personal, med att avstängning med lön på grund av smittorisk, enligt AB 10 mom. 4, delegeras till förvaltningschef, avdelningschef samt rektor/förskolechef för respektive ansvarsområde. Tillägg görs i nämndens delegationsordning, avsnitt C, Övriga administrativa ärenden, med att arkivansvaret delegeras till nämndsekreteraren. I avvaktan på att nämnden beslutat uppdatera sin dokument och ärendehanteringsplan uppdras till nämndsekreteraren att fatta beslut om godkännande av gallring. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning omfattar inte avstängning enligt Allmänna bestämmelser (AB), vilken är en del av huvudöverenskommelsen HÖK, med de fackliga organisationerna. Förvaltningen föreslår därför att tillägg görs i nämndens delegationsordning på så sätt att beslutet om avstängning med lön på grund av smittorisk delegeras till förvaltningschef, avdelningschef samt rektor/förskolechef för respektive ansvarsområde. Enligt Gotlands kommuns arkivreglemente ska det hos varje myndighet finnas en arkivansvarig samt en eller fler arkivredogörare. Den som är arkivansvarig ska bevaka övergripande arkivfrågor inom myndigheten. Varje nämnd är ytterst ansvarig för sitt arkiv. Av praktiska skäl föreslås att nämnden delegerar ansvaret till nämndsekreteraren. Barn- och utbildningsnämndens dokument- och ärendehanteringsplan uppdaterades senast år Planen bygger på den bevarande och gallringsplan som tidigare beslutats av nämnden. Gallringsbevis upprättas i samband med gallring av allmänna handlingar och en kopia skickas till regionarkivet för kännedom. I avvaktan på att översyn görs av nämndens dokument- och ärendehanteringsplan, inklusive gallringsplan, uppdras det till nämndsekreteraren att fatta beslut om godkännande av gallring. Förvaltningen avser att utarbeta rutinbeskrivning för gallring, detta som ett led i att se över rutinerna för gallring. Förvaltningens tjänsteskrivelse, (Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning, ) Forts.

20 Forts. BUN 116 Föredragande: Nämndsekreterare Nina Gustavsson Yrkande Ordförande, Brittis Benzler (V), förslag i enlighet med förvaltningens förslag. Ordförande ställer samlad proposition på förslagen och finner att dessa vinner bifall. Skickas till Förvaltningschefssekreterare/informatör för publicering

21 BUN 117 Information. Samverkan för en tillgänglig utbildning på Gotland - Så gör vi det möjligt! BUN 2017/316 Informationen tas emot Sammanfattning I Region Gotlands skolor finns i jämförelse med riket en hög andel barn, elever och studerande med olika neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Det finns verksamheter där man hittat välfungerande undervisningssituationer, men trots goda exempel är det en stor utmaning att lyckas forma en likvärdig och tillgänglig utbildning för alla barn, elever och studerande. Mot den bakgrunden genomför förvaltningen en bred och genomgripande satsning på att förbättra lärandemiljöerna genom att på ett mer systematiskt sätt värdera vilka områden som verksamheterna behöver utveckla och förbättra. Specialpedagogiska skolmyndighetens (SPSMs) värderingsverktyg för tillgänglig utbildning är den arbetsmetod som förvaltningen valt. Värderingsverktyget är tänkt att implementeras och permanentas i alla förvaltningens utbildningsverksamheter. Samarbetet med SPSM inleddes våren Alla skolverksamheter kommer att, under en fyraårsperiod, få kompetenshöjande utbildning. Personal från SPSM finns med och stödjer arbetet fram till vårterminen år Därefter kommer förvaltningen i egen regi att fortsätta arbetet. Förvaltningens förväntningar, efter projektets slut, är bland annat att huvudmannen (nämnd och förvaltning) får en ökad kunskap och kännedom om vilket stöd skolledare behöver för att skapa tillgängliga lärmiljöer samt vilka resurs- och kompetensprioriteringar som behöver göras. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Föredragande: Chefen för förskolan Susan Meuller, chefen för grundskolan, Torsten Flemming samt chefen för kvalitet- och utvecklingsavdelningen, Elisabeth Jonsson Höök.

22 BUN 118 Barn- och utbildningsnämndens tematiska uppföljning av verksamheten. Fritidshem BUN 2017/156 Informationen tas emot. Ärendet ska återkomma till nämnden under år 2018 avseende uppföljning gentemot läroplan. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden följer kontinuerligt upp nämndens olika verksamheter och verksamhetsområden. Temat för dagens sammanträde är uppföljning av fritidshemmens verksamhet. Muntligt ärende. Föredragande: Fritidspedagogerna Jane Karlsson, Cathrine Ingman och Patrick Ribaut avseende verksamhet och kvalité på Terra Nova fritidshem samt avseende uppföljning och läroplansuppdraget chefen för kvalitet- och utveckling Elisabeth Jonsson Höök och chefen för grundskolan Torsten Flemming. Yrkanden Ordförande, Brittis Benzler (V), föreslår dels att informationen tas emot dels att ärendet ska återkomma till nämnden under år 2018 avseende uppföljning gentemot läroplan. Ordförande ställer proposition på sina förslag och finner att dessa vinner bifall.

23 BUN 119 Anmälningsärenden BUN 2017/79 - om inte annat anges. Till handlingarna lades följande, med stöd av delegation fattade beslut; Redovisning inlämnad av förvaltningschefen avseende vidtagna åtgärder vid Skolinspektionens kvalitetsgranskning av förskolans arbete med särskilt stöd. (BUN 2016/806) Beslut fattat av förvaltningschefen avseende visstidsanställning av processutvecklare. (BUN 2017/79:100) Beslut fattade av förvaltningschefen avseende lönetillägg för chefsansvar samt för övertagande av arbetsuppgift som skolassistent. (BUN 2017/79:106 & :107) Beslut fattade av förvaltningschefen avseende godkännande av bisysslor, juni oktober, avseende tre anställda. (BUN 2017/85:6, :8 - :9. Beslut fattade av HR-chefen avseende ledighet med lön för facklig utbildning. (BUN 2017/79:102), förhandling enligt MBL 11, bland annat avseende; Skolledningsorganisation Sudret, Ledningsorganisation Västerhejde samt anställning av obehörig idrottslärare. (BUN 2017/79:104) Beslut fattat av chefen för grundskolan gällande skolledningsorganisationen vid nuvarande Högbyskolan, Garda/Stånga so/fo och Havdhem/Öja so/fo. Ett gemensamt skolområde med en rektor från och med 1 oktober Tilldelningen av ledningsresurs 3,0 rektor kvarstår. (BUN 2017/668) Beslut fattat av chefen för grundskolan gällande skolledningsorganisation vid nuvarande Lärbro och Fårösundskolan. Fårösund/Lärbro bildar ett skolområde med en rektor från och med 1 januari Ledningsresurs om 1,75 rektor minskas inte men ändras till 1,0 rektor och 0,75 biträdande rektor. (BUN 2017/667) Beslut om organisationstillhörighet modersmål och studiehandledning. Organisationen kring modersmål och studiehandledning har sin tillhörighet i avdelningen grundskola och utgör egen enhet under chefen för grundskolan. Enhetschef: Marie Åsheim-Jacobsson. (BUN 2017/687 Forts.

24 Forts. BUN 119 Beslut fattade av chefen för grundsärskolan avseende elever som mottagits i grundsärskolan samt beslut fattat avseende utskrivning. (BUN 2017/79:109 och : 108) Beslut fattade av förskolechef Marika Pettersson, Hemse förskoleområde, augusti (BUN 2017/79:105) Beslut fattade av rektor Ann-Sofi Lindgren, Fole/Stenkyrka skolområde, mars och april (BUN 2017/79:101) Beslut fattade av rektor Helena Jungenstam, Sudret skolområde, juli oktober, (BUN 2017/79:103) Beslut fattade av förskolechef Laila Borwall, Klinte/Sanda förskoleområde, november 2016 maj (BUN 2017:79:99)

25 BUN 120 Information om vissa inkomna handlingar BUN 2017/132 Informationen tas emot. Information gavs om att nedanstående handlingar inkommit till nämnden. Handlingarna finns att tillgå i pärm på sammanträdet. Regionfullmäktige. Avsägelser och fyllnadsval. Regionfullmäktige beslutade i september att utse Anna Sundin (S) som ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden, efter Aino Friberg Hansson. Frågan om ny ersättare i nämnden, efter Anna Sundin, bordlades, Rf 140, (BUN 2015/60) Regionfullmäktige. Motion om införande av förskolebuss på Gotland. Beslut om att bifalla motionen. (Motionen har tidigare varit remitterad till barn- och utbildningsnämnden, som föreslog att motionen skulle anses besvarad med hänvisning till nämndens beslut om strategisk plan och budget.), Rf 137, (BUN 2017/80) Regionfullmäktige. Bilpool obligatorisk för samtliga förvaltningar. Beslutet om att motionen ska anses besvarad har expedierats till samtliga nämnder, Rf 132, (BUN 2017/743) Regionfullmäktige. Strategisk plan för kompetensförsörjning Strategisk plan för kompetensförsörjning antas. Förvaltningarnas specifika kompetensförsörjningsplaner kopplas till den strategiska planen, Rf 119, (BUN 2017/596) Regionfullmäktige. Integrationsstrategi. Integrationsstrategi för Gotland fastställs, inkluderande ett fjärde strategiskt vägval under rubriken Arbete, samt komplettering under rubriken Övergripande integrationsmål sidan 3 där texten för kvinnor/flickor och män/pojkar kompletteras med texten samt personer med annan könsidentitet. Regionfullmäktige beslutade även att integrationsstrategin inkluderas i samtliga nämnders verksamhetsplaner från och med 2018, Rf 118, (BUN 2017/323) Regionfullmäktige. Kultur- och fritidsverksamhet i Region Gotland. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden svarar från och med för Region Gotlands ungdomsverksamhet (motsvarande det som idag drivs inom kultur- och fritidsnämnden) och för handläggning av bidrag till studieförbund. Av beslutet framgår även regionstyrelsens ansvarsområden och att konsumentvägledningen upphör från och med årsskiftet samt att regionstyrelsen får i uppdrag att under 2018 tillregionfullmäktige återrapportera en plan för utarbetande av ett reviderat fritidspolitiskt program samt en anläggningsstrategi för fritids- och idrottsanläggningar, Rf 117, (BUN 2017/86) Forts.

26 Forts. BUN 120 Revisionsrapport. Granskning av tillämpningen av offentlighetsprincipen. Av beslutet framgår bland annat att regionstyrelseförvaltningen, RSF, får i uppdrag att genomföra en översyn av arkivreglementet senast under år 2018 samt att RSF får i uppdrag att återkomma med en omarbetad dokumenthanteringsplan senast under 2018, RS 197, (BUN 2017/221) Skolverket. Bidrag för ökad jämlikhet i grundskolan. Information om att Gotlands kommun tilldelats kronor, (BUN 2017/559) Skolverket. Statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds för Skolverket har beslutat bevilja Gotlands kommun kronor i statsbidrag (27 platser á 944 kronor) Bidraget avser januari juni, (BUN 2017/15) Skolverket. Meddelande om att avgiftsnivåerna för förskola och fritidshem är senare än vanligt. Av informationen framgår att förseningen beror på att Pensionsmyndigheten, som beräknar inkomstindex, fått ett ändrat uppdrag. Inkomstindex styr hur höga avgiftsnivåerna blir, (BUN 2016/768) Statistiska centralbyrån (SCB). Statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa och statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. Gotlands län avseende maxtaxa kronor. Gotlands län avseende kvalitetssäkrande åtgärder kronor. Arbetsmiljöverket. Omprövning av beslut. Arbetsmiljöverket har beslutat att ändra vitesföreläggandet av den 30 mars 2017 vad gäller tidpunkten för ikraftträdandet av krav 1 a, (ANM. vitesföreläggande) som flyttas fram till den 16 augusti 2018, Förvaltningen har, som tidigare meddelats, å nämndens vägnar begärt anstånd, vilken sålunda har beviljats. Skolinspektionen. Kopior på bedömda nationella prov. Skolinspektionen har i uppdrag av regeringen att ombedöma ett stort antal nationella prov inom grundskolan, gymnasieskolan och den kommunala vuxenutbildningen. För att kunna genomföra uppdraget begär Skolinspektionen in ett urval kopior. De insamlade proven bedöms därefter på nytt av lärare som Skolinspektionen anlitat. I Gotlands kommun har Gråboskolan valts ut och skolan har skickat kopior. (BUN 2017/679) Miljö- och hälsoskyddsnämnden/samhällsbyggnadsförvaltningen. Inspektionsrapport: Fole Stora Ryftes 1:19 Inspektionsrapport, förskolan Klangstenen, (BUN 2017/706) Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. Information om budgetpropositionen Cirkulär 17:46 (BUN 2017/4) Inkommen skrivelse avseende Rombadet. Skrivelsen har översänts från kulturoch fritidsnämnden för kännedom, (BUN 2017/3:190) Inkommen skrivelse avseende barns rätt till utbildning. Skickad den 5 oktober (BUN 2017/459) Inkommen skrivelse avseende barns rätt till utbildning. Skickad den 5 oktober till barn- och utbildningsnämnden för kännedom (BUN 2017/89)

27 BUN 121 Förvaltningschefens information BUN 2017/441 Hearing, Utbildningsdepartementet. Förvaltningschefen tillsammans med ordförande för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Saga Carlgren, var den 23 oktober inbjudna till en hearing med statsrådet Anna Ekström och statssekreteraren Erik Nilsson om det kommunala aktivitetsansvaret. Ett betänkande kommer att vara klart under våren Budgetpropositionen. Ett av förslagen i budgetpropositionen är förskoleklass ska bli obligatoriskt. För Gotlands del kommer inte förslaget, om det genomförs, innebära någon större förändring i och med att nyttjandegraden idag är så pass hög. Nämndens budgetförutsättningar. Nämnden kommer inte att ges kompensation för fler barn och elever motsvarande 7,6 miljoner kronor, för år Chefsmöte. Karolina Samuelsson, förvaltningschef för regionstyrelseförvaltningen deltog på förvaltningens chefsmöte. Syftet var att skapa dialog med skolledarna och att gemensamt hitta sätt att hantera de besparingar som behöver genomföras. Ett beslutsstödssystem kommer att införas under år 2018, sannolikt under hösten. Pågående ärenden om skolplikt. Information om de nu pågående ärendena om skolplikt. Pågående rekryteringar. Chef för kulturskolan är under rekrytering och urvalsprocessen kommer att påbörjas under nästa vecka. Kravspecifikationen omfattar kunskap om både skola och kultur. Digitalisering. Regeringen har den 19 oktober fattat beslut om digitaliseringsstrategi för skolan. Strategin sträcker sig fram till år 2022 och innehåller tre fokusområden, alla med ett antal delmål; digital kompetens för all i skolväsendet, likvärdig tillgång och användning samt forskning och uppföljning kring digitaliseringens möjligheter. SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) har fått ansvaret att ta fram en handlingsplan. Information från chefen för förskolan. Organisationsförändringar. Susan Meuller, chef för förskolan, informerade om att förskolan genomfört samma organisationsförändring som inom grundskolan dvs Hemse förskolor, Öja/Havdhem förskolor och Garda/Stånga förskolor utgör ett gemensamt förskoleområde, kallat Sudrets förskoleområde. Förskoleområdet kommer att ledas av en förskolechef och en biträdande förskolechef. Information från chefen för förskolan. Pågående rekryteringar. Chef för Klinte/Sanda förskoleområde är under rekrytering. Forts.

28 Forts. BUN 121 Information från chefen för förskolan. Gothem förskola Informationen gavs utifrån fråga från Stefan Nypelis (C) om Gothem förskola. Ansökan har inkommit till nämnden avseende start av fristående verksamhet i Gothem. Ärendet kommer sannolikt till arbetsutskottet respektive nämnden i november. Ärende till nämnden avseende Gothem förskolas framtid, sannolikt i februari Information från chefen för grundskolan. Ökad droganvändning. Torsten Flemming, chef för grundskolan informerade om samarbete mellan gymnasieskolan, grundskolan och polisen avseende ökad droganvändning inom grundskolan.