Protokoll Socialnämndens arbetsutskott. 4 april 2018

Transkript

1 4 april 2018

2 SON 2018/15 Plats och tid Ösel, 4 april 2018, klockan Närvarande Beslutande Ersättare Håkan Ericsson, Ordförande (S) Mats Sundin (S), tjg ersättare Lena Stenström (MP) Ola Lindvall (C), tjg ersättare Rolf Öström (M) Margareta Johansson (MP) Övriga Marica Gardell, socialdirektör, 34-39, Helena Eskedahl, nämndsekreterare, 34-39, Ia Lönngren, verksamhetsutvecklare, Utsedd att justera Justeringens plats och tid Lena Stenström Visborg Paragrafer Omedelbart justerade Underskrifter Sekreterare Helena Eskedahl Ordförande Håkan Ericsson Lena Stenström Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post registrator-son@gotland.se Org nr Webbplats

3 SON 2018/15 Register SON AU 34 Förenklat beslutsfattande för äldre SON AU 35 Revidering. Riktlinjer för handläggning av ersättning från föräldrar med placerade barn SON AU 36 Revidering. Delegationsordning för individ- och familjeomsorgen 2018 SON AU 37 Revidering. Delegationsordning- allmänna ärenden SON AU 38 Socialdirektören informerar SON AU 39 Övriga frågor

4 SON 2018/15 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Anslaget får tas ned tidigast Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Helena Eskedahl

5 SON AU 34 Förenklat beslutsfattande för äldre SON 2018/100 Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden godkänner informationen. Socialförvaltningen får i uppdrag att redovisa ett underlag till införande av förenklat beslutsfattande med utgångspunkt från brukare, ekonomi, kvalitet och medarbetare. Underlag redovisas till socialnämnden i oktober Den 23 mars 2018 fattar regeringen beslut om införande av förenklat beslutsfattande för äldre. Införande av förenklat beslutsfattande kommer att vara frivilligt för kommunerna att införa. Syftet är att ge de kommuner som så önskar möjlighet att bevilja äldre kvinnor och män insatser inom äldreomsorg på ett enklare sätt och med större utrymme för delaktighet och självbestämmande. Den nya bestämmelsen innebär att den äldre får hemtjänst i den omfattning som kommunen angett i sina kommunala riktlinjer om insatsen beviljas med stöd av den föreslagna 4 kap. 2 a socialtjänstlagen (SoL). Lagförslaget föreslås träda i kraft den 1 juli Bedömning Genom förslaget till lagändring ges kommunen möjlighet att utveckla nya former för att erbjuda service och omsorg till äldre och möjlighet och tillgängliggöra hemtjänstinsatser av mer generell natur i ett tidigt skede, vilket kan minska eller skjuta upp behovet av mer omfattande äldreomsorg. Ett ökat inslag av förebyggande insatser ökar även möjligheterna att kunna erbjuda insatser som på ett mer träffsäkert sätt svarar mot den enskildes behov, när behoven av stöd ökar och det blir aktuellt med en individuell behovsprövning. Administrativa kostnader och resurser i form av handläggare bedöms kunna fördelas där de bäst behövs vid befogenhet att erbjuda hemtjänst till äldre utan behovsprövning. För att kunna ta ställning till införande av förenklat beslutsfattande för äldre krävs det ett omfattande underlag med utgångspunkt från perspektiv såsom brukare, ekonomi, kvalitet, och medarbetare. Underlaget bör även uppmärksamma erfarenheter från andra kommuner som redan infört förenklad handläggning, konsekvenser för verksamhetssystem, koppling till IBIC samt möjligheten till digitalisering. Förvaltningen ska återkomma och presentera underlag på socialnämndens sammanträde i oktober Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 16 mars Ärendets behandling under mötet Ia Lönngren, verksamhetsutvecklare presenterar ärendet. Ordförande yrkar att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.

6 SON AU 35 Revidering. Riktlinjer för handläggning av ersättning från föräldrar med placerade barn SON 2015/136 Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden antar föreslagen riktlinje med de revideringar som framgår i ärendet. Riktlinjen ersätter tidigare fastställd riktlinje antagen av socialnämnden 15 april I april 2015 antog socialnämnden ( 68) riktlinjer för handläggning av ersättning från föräldrar med placerade barn. Riktlinjen för utebliven betalning har under 2017 ändrats vilket ställer krav på revidering av aktuell riktlinje. Ändringen i riktlinjen avser avsnitt om utebliven betalning (avsnitt 4). I övrigt har ingen ändring gjorts. Tidigare har tre påminnelser skickats ut vid utebliven betalning. Numera skickar Region Gotland en betalningspåminnelse. Därefter överlämnas ärendet till Intrum Justitia för fortsatt handläggning. Frågor därefter gällande betalning, anstånd och avbetalningsplaner besvaras av Intrum Justitia. Socialnämndens möjlighet att väcka talan om ersättning vid förvaltningsrätten kvarstår. Barn och familjeenheten har att upprätta rutiner för detta. Bedömning Socialförvaltningen utreder förälderns aktuella ekonomiska situation så långt det är möjligt och i utredningen tas hänsyn till om förälderns hushåll hamnar under den aktuella normen för försörjningsstöd. Om betalning ändå uteblir bedömer socialförvaltningen att det finns skäl att följa de rutiner kring utebliven betalning som Region Gotland i övrigt följer. Möjligheten att väcka talan om ersättning vid förvaltningsrätten kvarstår. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 16 mars Bilaga: Riktlinje för handläggning av ersättning från föräldrar med placerade barn. Ärendets behandling under mötet Ia Lönngren, verksamhetsutvecklare presenterar ärendet. Ordförande yrkar att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.

7 SON AU 36 Revidering. Delegationsordning för individ- och familjeomsorgen 2018 SON 2018/81 Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden godkänner förslag till reviderad delegationsordning för individ- och familjeomsorgen. Senaste större revidering av individ- och familjeomsorgens delegationsordning gjordes Sedan dess har många mindre ändringar förts in i delegationsordningen utifrån ändrade lagregler, ändrad rättspraxis och organisationsförändringar. Behov har därför funnits att göra en mer övergripande översyn av delegationsordningen. Bedömning Förvaltningen har tagit fram ett förslag till reviderad och uppdaterad delegationsordning för individ- och familjeomsorgen. Socialnämnden godkänner föreslagen revidering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 23 mars Delegationsordning - individ och familjeomsorgen. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.

8 SON AU 37 Revidering. Delegationsordning- allmänna ärenden SON 2017/305 Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden godkänner förslag till reviderad delegationsordning för allmänna ärenden inom personalområdet. Nuvarande delegationsordningen för allmänna ärenden inom socialförvaltningen reviderades i december 2017 och gäller från 1 januari Därefter har behov av förtydligande uppmärksammats inom personalområdet. Delegationsordningen behöver vara tydlig för såväl socialförvaltningens egen organisation som andra delar av Region Gotland och dess samverkanspartners som t.ex. fackliga organisationer. Bedömning I ett förslag till revidering av delegationsordningen har en uppdatering skett utifrån uppmärksammade behov av förtydligande. Socialnämnden godkänner förslag på revidering. Beslutsunderlag Förslag till reviderad delegationsordning. Tjänsteskrivelse daterad 26 mars Ärendets behandling under mötet Socialdirektör Marica Gardell presenterar ärendet. Ordförande yrkar att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.

9 SON AU 38 Socialdirektören informerar Birkagården Härbärget Birkagården drivs idag av en föreståndare tillsammans med tre personer som har en lönebidragsanställning via Arbetsförmedlingen (AF) samt frivilliga. Finansieringen sker genom bland andra svenska kyrkan och Röda korset. Socialförvaltningen står för hyran av lokalen och Birkagården står för visst underhåll av lokalen. Arbetsförmedlingen kommer dra in lönebidraget för tre lönebidragsanställda på Birkagården vilket innebär en kostnadsökning för dem med cirka kronor. Inger Harlevi (M) har träffat arbetsförmedlingen (AF) för förhandling men AF kommer inte ändra sitt beslut. Inger Harlevi (M) skickar frågan om finansiering till socialnämnden. Marica Gardell kommer kontakta Inger Harlevi (M) för mer information och återkoppla till berörda i arbetsutskottet. Kvinnojouren Trots Socialförvaltningen har efter klagomål och inspektion från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) inte placerat kvinnor och barn vid Kvinnojouren Trots sedan cirka ett år tillbaka. Förvaltningen genomförde då ett möte med Trots och påtalade vilka brister och åtgärder som krävdes för att komma till rätta med problemen. Kultur och fritidsförvaltningen (KUF) drog även in föreningsbidraget till Trots. Trots har nu meddelat att de rättat till bristerna. Förvaltningen har informerat Trots om att en upphandling om skyddat boende är på gång och att de kommer ha möjlighet att lägga ett anbud i den upphandlingen. Sociala företag Arbetet pågår på olika håll inom Region Gotland efter det beslut som socialnämnden fattade om de sociala företagen den 21 mars 2018 ( 39). Arbetsutskottet får information om aktuell status i ärendet. Ärendets behandling under mötet Socialdirektör Marica Gardell informerar arbetsutskottet.

10 SON AU 39 Övriga frågor Margareta Johansson (Mp) frågar om vad som gäller för asylsökande som har behov av tandvård. Socialdirektör Marica Gardell informerar om att personer i asylprocess har rätt till en tandundersökning och akut tandvård. En person som fått permanent uppehållstillstånd ingår i den vanliga tandvårdsrutinen och samma villkor gäller som för övriga medborgare i Sverige.