Yttrande till byggnadsnämnden över förslag till detaljplan samråd för bostäder samt förskola vid Björkhöjdsskolan inom stadsdelen Tynnered

Transkript

1 1(5) Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 0228/13 Verksamhetsområde/avdelning Helen Svenstam Telefon E-post: Yttrande till byggnadsnämnden över förslag till detaljplan samråd för bostäder samt förskola vid Björkhöjdsskolan inom stadsdelen Tynnered Förslag till beslut Park- och naturnämnden översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till byggnadsnämnden. Park- och naturnämnden justerar paragrafen omedelbart. Sammanfattning Planförslagets syfte är att möjliggöra en bättre användning av fastigheterna och bygga ca 170 bostadsrätter, ca 110 hyresrätter samt en ny förskola. På flera ställen i planhandlingen står det nämnt att det befintliga parkområdet ska rustas upp. Park- och naturnämnden förutsätter att detta finansieras inom planarbetet. Park- och naturförvaltningen poängterar vikten av grönstråket i nord-sydlig riktning. Placeringen av den nya byggnationen i den nordvästra delen av planområdet är bra. Befintlig park har därmed kunnat sparas. De flesta synpunkter berör det nordöstra området, söder om syrisk-ortodoxa kyrkan, där bland annat zonen mellan byggrätt och naturmark är allt för smal i kvarterets västra och södra del. Användningen av ytorna i den östra delen behöver även ses över för ett bättre nyttjande. Ekonomiska konsekvenser Planförslaget innebär att förvaltningen får ökade driftskostnader för den mark (allmänplats park/natur) som överförs till park- och naturnämnden. De ekonomiska konsekvenserna bör därför beaktas i den fortsatta beredningen av ärendet På flera ställen i planhandlingen står det nämnt att det befintliga parkområdet ska rustas upp. Park- och naturnämnden förutsätter att detta finansieras inom planarbetet. Tabell över ekonomiska konsekvenser Investeringskostnad Driftskostnad/år Park- och naturförvaltningen 3500 tkr 150 tkr Göteborgs Stad Park- och naturförvaltningen, tjänsteutlåtande 1(5)

2 Vid genomförande av planen ska en ny kalkyl tas fram. Ärendet Byggnadsnämnden har gett park- och naturnämnden möjlighet att lämna synpunkter på förslag till detaljplan för bostäder samt förskola vid Björkhöjdsskolan. Yttrandet ska lämnas senast Förslaget finns tillgängligt på Klicka på Aktuella plan- och byggprojekt se Planer öppna för synpunkter. Bakgrund och redogörelse av förslaget Planförslagets syfte är att möjliggöra en bättre användning av fastigheterna och bygga ca 170 bostadsrätter, ca 110 hyresrätter samt en ny förskola. Det finns redan ett befintligt BMSS-boende (boende med särskild service)på plats. Den befintliga förskolans lokaler är inte ändamålsenliga och byggnaden ska rivas. Före detta Björkhöjdsskolan används idag som kontorslokal till stadsdelsförvaltningens personal. Personalen får nya lokaler när det nya Opaltorget uppförs och byggnaden kommer då att rivas. Planområdet ligger i Skattegården i stadsdelen Tynnered, ca 10 km sydväst om Göteborgs centrum. Plangräns visad på dagens utseende Göteborgs Stad Park- och naturförvaltningen, tjänsteutlåtande 2(5)

3 Illustrationsplan från detaljplanearbetet I Översiktsplan för Göteborg 2009 anges området som bebyggelseområde med grönoch rekreationsytor. Gällande detaljplan medger gemensamhetsanläggningar såsom kontor, samlingslokaler, lokaler för hälso- och socialvård, allmänt ändamål samt daghem. I närheten av det föreslagna området ligger mark som park- och naturnämnden förvaltar. Planen innebär att park- och naturnämnden får mer ytor att förvalta. Förslaget innebär att en försumbar bit tidigare planlagd park- eller naturmark exploateras. Förvaltningens överväganden Planförslagets påverkan på befintliga värden/förvaltningens planering Detaljplanen är en del av ett grönstråk som sträcker sig i nord-sydlig riktning. Placeringen av den nya byggnationen i den nordvästra delen av planområdet är bra. Befintlig park har därmed kunnat sparas. I det nordöstra området, söder om syrisk-ortodoxa kyrkan, är zonen mellan byggrätt och naturmark allt för smal i kvarterets västra och södra del. Den västra delen är en del av det nord-sydliga grönstråket som är mycket viktigt för att få ett sammanhängande grönstråk. Park- och naturförvaltningen kommer att vara ytterst restriktiv vid önskemål Göteborgs Stad Park- och naturförvaltningen, tjänsteutlåtande 3(5)

4 om nedtagningar av vegetation. Passage genom denna zon via trappa eller gångväg är ej lämplig. Annan väg måste väljas. I den västra delen av det nordöstra området bör användningen av ytorna ses över för ett bättre utnyttjande. Genom att utöka kvartersmarken något österut kan eventuellt byggnader med tillhörande parkeringsplatser flyttas lite österut. På så sätt kan den ej byggbara marken i väster utökas. Anslutning till befintlig gångväg i öster måste också få ett bättre anpassat läge. Park- och naturförvaltningen har också inlett en process med att återställa den borttagna naturmarken på angränsande planområde, i förlängningen norr ut, förbi syrisk-ortodoxa kyrkan. Här har också kyrkan anlagt en trappa över en yta som enligt detaljplanen är allmän plats/park. Denna behövs för att besökare ska kunna ta sig till kyrkan utan att gå allt för lång omväg. Vi föreslår att planområdet för Björkhöjdskolan förlängs lite norrut för att kunna göra en ny planbestämmelse, kvartersmark, för trappan. Det blir då tydligt att trappan inte är Göteborgs stads ansvarsområde. I handlingen finns en kartbild med ett förslag på befintlig samt föreslagen gatustruktur. Denna behöver utvecklas i det fortsatta planarbetet. Eventuellt är antalet cykelvägar för stort. Vissa stråk kanske endast ska rymma fotgängare? Typen av cykelstråk behöver också definieras. Dagvatten - Förvaltningen ser positivt på kreativa och estetiska lösningar gällande dagvattenhantering. Förvaltningen är ansvarig för växter och estetik i samband med dagvattenlösningar medan kretslopp och vatten är ansvarig för de tekniska delarna. Planområdet avslutas med befintlig park i söder. För att denna bättre ska hänga ihop med parkområdet alldeles i anslutning söder om planområdet görs en tredimensionell reglering av markanvändning. Detta innebär att den befintliga planbestämmelsen Huvudgata kompletteras med planbestämmelsen Park på avsnittet/ytan som är en viadukt under Skattegårdsvägen. Park- och naturnämnden får därmed en ny bit mark att förvalta. Viadukten är bred och här finns utrymme för utformning av en trevligare miljö, eventuellt med någon form av aktivitet som till exempel skate. Detta knyter ihop det norra och södra parkområdet och bidrar till en trevligare och tryggare promenad mellan områdena vilket förvaltningen ser positivt på. Under rubriken Ekonomiska konsekvenser av detaljplanen står det att park- och naturnämnden bedöms inte få några inkomster till följd av den nya detaljplanen. Park- och naturförvaltningen bedömer detta som ett irrelevant konstaterande då nämnden inte brukar få några inkomster till följd av nya detaljplaner. Däremot får park- och naturnämnden ökade driftkostnader och investeringskostnader om planen genomförs enligt intentionerna och detta behöver förvaltningen få täckning för. Konsekvensbedömningar Barnperspektivet Ytor som idag är skolområde uppfattas och används av boende som parkmark, bland annat för fotbollsspel. Dessa kommer att bebyggas om detaljplanen genomförs. Tillgängliga ytor för aktiviteter och rekreation minskar således. Delar av befintlig parkyta kommer däremot att upprustas om planen, och tillhörande finansiering, genomförs. Viadukten under Skattegårdsvägen underlättar för barn att röra sig mellan områdena. Söder om vägen finns flera aktivitetsytor och en ny lek- och mötesplats kommer att anläggas i samband med att detaljplanen för Opaltorget genomförs. Göteborgs Stad Park- och naturförvaltningen, tjänsteutlåtande 4(5)

5 Jämställdhetsperspektivet Ny bebyggelse, upprustning av ytor leder till ett mer attraktivt område. Fler kommer att vistas och röra sig i området vilket leder till en ökad trygghetskänsla. Mångfaldsperspektivet Variationen av bostäder, gamla och nya, och den attraktiva utformningen bör attrahera många olika grupper av invånare. Miljöperspektivet Det finns bra möjligheter att röra sig i en bilfri miljö. Kollektivtrafik, service och grönområden finns lättillgängligt. Omvärldsperspektivet I den nära omvärlden är den nya bebyggelsen en bra länk mellan två befintliga bostadsområden med olika karaktär flerbostadshus och villaområden. Linda Nygren Direktör Helena Bjarnegård Stadsträdgårdsmästare Göteborgs Stad Park- och naturförvaltningen, tjänsteutlåtande 5(5)