Detaljplan för vattenområdet vid Askimsbadet inom stadsdelen Askim i Göteborg

Transkript

1 Samrådsredogörelse Diarienummer: 1099/04 Distrikt Söder, Plangruppen Fredric Norrå Telefon: E-post: Detaljplan för vattenområdet vid Askimsbadet inom stadsdelen Askim i Göteborg Samrådets genomförande Byggnadsnämnden beslöt den 20 mars 2007 att genomföra samråd för detaljplaneförslaget. Planförslaget har sänts för yttrande enligt bifogad lista över samrådskrets under tiden 28 mars till 15 maj Förslaget har under samrådstiden varit utställt på stadsbyggnadskontoret och på stadsdelsbiblioteket i Askim. Sammanfattning Samtliga inkomna skrivelser är positiva till planförslaget. Dock oroar sig vindsurfarna för hur deras verksamhet skall få plats i Askimsviken. Kontoret har kontaktat vindsurfarna för diskussion om hur deras verksamhet kan underlättas. Kommunala nämnder och bolag m.m. Fastighetsnämnden tillstyrker planen. Detaljutformningen påverkar såväl genomförandefrågor som projektets totala ekonomi. Genomförandebeskrivningen kommer därför att kompletteras och tas upp för godkännande under hösten 2007 i samband med yttrande över utställningshandlingen. Trafikkontoret har inget att erinra mot samrådshandlingen. Göteborg Energi har inget att erinra mot planen. 1(6)

2 Kretsloppskontoret har inga synpunkter på detaljplanen. Kulturnämnden anser att planförslaget kan accepteras under förutsättning att hänsyn tas till natur- och kulturvärdena i området. För att fortlevnaden av den rödlistade dvärgbandtången skall säkerställas på platsen får sand inte utläggas på eller i omedelbar närhet av de platser där arten finns. Hänsyn bör tas till fornlämning A164 på Marholmen och en informationsskylt bör sättas upp. Fornlämningsområdet för fornlämning A165 omedelbart utanför planområdet (bakom bodarna vid småbåtshamnen) berör föreslaget område för byggnation. Länsstyrelsens tillstånd krävs för byggnation. Kommentar: Befintliga bodar ligger redan inom fornminnesområdet och byggnadsområdet förslås inte utvidgat i riktning mot fornminnet. Miljöförvaltningen anser att fortsatt planarbete kan tillstyrkas under förutsättning att skyddsområdet för dvärgålgräset utökas och att bestämmelserna för skyddsområdet förändras. Förvaltningen bedömer att det föreslagna skyddsområdet är för litet och att skyddsbestämmelsen skall utformas som ett förbud att förändra bottenförhållandena, exempelvis genom att lägga ut sand inom skyddsområdet. Förvaltningen påpekar att utläggning av sand på botten är tillståndspliktig vattenverksamhet enligt miljöbalken. Bryggan bör grundläggas så att minsta möjliga påverkan på vattencirkulationen uppnås, vilket är positivt för badvattenkvalitén och för dvärgålgräset. Ett kontrollprogram bör upprättas för att följa upp dvärgålgräsets utbredning. Kommentar: Skyddsområdet för dvärgålgräset med tillhörande bestämmelse ändras i enlighet med miljönämndens förslag. Sandstränder förslås anläggas på land. Planförslaget medger ingen utläggning av sand i vattenområdet. Miljöutredningen har studerat bryggans placering och grundläggning för minsta påverkan på vattenflödet i viken. Kontoret har kontaktat miljöförvaltningen för vidare diskussion om kontrollprogram. Park- och naturnämnden tillstyrker förslaget men anser att genomförandetiden bör vara längre än föreslagna fem år. Park- och naturförvaltningen har deltagit i planarbetet. Västtrafik har inget att erinra mot förslaget. Kollektivtrafiken påverkas inte. Stadsdelnämnden i Askim tillstyrker förslaget. Göteborg Vatten meddelar att lägsta normala vattentryck i förbindelsepunkt motsvarar nivån + 75m. Om högre vattentryck önskas får detta ordnas och betalas av fastighetsägaren. Avloppsnätet inom kvartersmark skall utformas som duplikatsystem med skilda ledningar för dag- och dräneringsvatten respektive spillvatten. Göteborg vatten har tidigare lämnat rapport över spillvattenpumpstationerna. Dag och dräneringsvatten skall i första hand tas om hand lokalt inom kvartersmark genom infiltrering eller i andra hand fördröjas i stenmagasin och vid behov avledas till allmän dagvattenledning. Man bör sträva efter att skapa stora grönytor för infiltration av dagvattnet. Fördröjning av dagvattnet förbättrar dagvattenkvalitet och minskar därmed belastningen på miljön. Plankartan skall kompletteras med en bestämmelse om att lägsta Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret 2(6)

3 höjd på färdigt golv för att anslutning med självfall skall tillåtas, skall vara + 13,9. Materialval för utvändiga ytor bör väljas med omsorg om miljön. Oskyddade ytor av koppar och zink bör undvikas. För att öka driftsäkerheten för Askimsvikens spillvattenpumpstation bör i planen ingå en byggrätt invid nuvarande byggnad för permanent placering av ett reservkraftaggregat vilket skulle göra att pumpstationen kan fungera även vid strömavbrott. Innermåtten på byggnaden är ca B x L = 4 m x 7 m. Det skall finnas en öppen plats vid byggnadens kortsida där man kan köra fram fordon för att serva aggregatet. Statliga verk, myndigheter och bolag Länsstyrelsen bedömer att prövning inte kommer att ske enligt 12 kap PBL. Stabilitetsförhållandena bedöms som tillfredsställande, det geotekniska underlaget för bedömningen måste dock redovisas i planhandlingen. Stabilitet på eventuella fyllnadsmassor skall belysas i planhandlingen. Radonsituationen inom området kan variera varför den bör klarläggas ytterligare. Översvämningsrisker, också med hänsyn till klimatförändringar, behöver bedömas. Miljöutredningen är ett bra och sakligt underlag för detaljplanen. Kommunens bedömning att betydande miljöpåverkan inte uppstår och att en fullständig miljökonsekvensbeskrivning inte behövs, delas av Länsstyrelsen, under förutsättning att råden i miljöbedömningen följs. Förslaget till nytt bryggläge är bra under förutsättning att råden i miljöutredningen följs. Det är positivt med ökad tillgänglighet för rörelsehindrade. Det är viktigt att sand bara läggs på land för att förhindra påverkan på dvärgålgräset. Det är viktigt med information till småbåtsanläggningarna om miljökonsekvenserna av bränsle och båtbottenfärger. Det är viktigt med fortsatt förbättring av VA-nätet för att minska risk för bakterieutsläpp i viken. Tillstånd för vattenverksamhet enligt Miljöbalken bedöms som erforderlig. Ansökan skall föregås av tidigt samråd med Länsstyrelsen. Strandskyddsförordnandet skall kvarligga och detta bör framgå av planhandlingarna. Fornlämningar skall tydligt redovisas på grundkartan. Länsstyrelsens samrådsyttrande har bilagts, se bilaga 1. Länsstyrelsen har inhämtat yttrande från Statens geotekniska institut, vilket ingår i bilagan. Lantmäterienheten har inget att erinra mot förslaget. Räddningstjänsten har inget att erinra i samband med samrådshandlingen. Räddningstjänsten påpekar att uppläggningsområdet för båtar vintertid bör indelas i kvarter med ett begränsat antal båtar i varje och med ett avstånd på 6 meter mellan kvarteren för framkomlighet med utryckningsfordon. Kommentar: Kontoret har samrått med Räddningstjänsten och konstaterat att aktuell småbåtshamn är så liten att kvartersindelning inte behövs. Vägverket region väst har inget att erinra mot förslaget. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret 3(6)

4 Sakägare Per Sjösten i Ulricehamn har anknytning till Askimsbadet genom delägande av en fastighet i området. Han anser att stadens växande befolkning kommer att få stor glädje av att ha ett bra rekreationsområde med havsbad inom rimligt avstånd från stadskärnan. Betaniastiftelsen ser positivt på planförslaget då det även gynnar stiftelsens hyresgäster. Stiftelsen har gruppbostäder, Montessoriskola, dagverksamhet och konferenslokaler. Alla tidigare vårdlokaler är ombyggda till bostäder. Restaurang Askimsterrassen har öppet varje dag året runt. Den kan nås via en trappa från badviken och bör omnämnas under "service" i planhandlingen. Stiftelsen önskar ett möte med kommunen för att diskutera byte av mark inom planområdet. Kommentar: Det markområde Betaniastiftelsen önskar byta ligger inom tidigare antagen plan för Friluftsområde vid Askimsbadet (FIIa 4807). Familjen Löfgren på Bockhamnsvägen är positivt inställda till restaurering av badområdet. Strandlinjen på tomten mellan pumphus och småbåtshamn i söder är privat och inte anpassad till ett ökat folkflöde. Det finns i dag ingen riktig promenadväg, gångvägen är dyig. Utredning och miljökonsekvenser stämmer inte. Bottensediment är inte utrett. Löfgrens bifogar bilder och menar att området ser ut som en soptipp. Förslaget är att nedre stranddelen upplåtes för ny promenadväg och att staden anlägger en sådan från pumpstationen till sjöscoutgården. Detaljplanen bör utökas med detta område samt med tomten 3:184. Alternativet är att området avspärras. Löfgrens föreslår även att strandlinjen ändras samt ytterligare tillägg till planen innebärandes olika alternativ för exploatering av 3:184 och hänvisar till tidigare inlämnad bygglovsansökan. Kommentar: Planområdet avses inte utökas. Planens syfte är att upplåta mark för allmänt badändamål och de framförda förslagen till markanvändning inom 3:184 är inte förenliga med detta syfte. Promenaden söderut ligger inom strandskyddat område. Ett av syftena med strandskyddet är att bereda allmänheten tillträde. Såväl strandskyddsförordnandet som allemansrätten omöjliggör avspärrning av strandområdet. Ändring av strandlinjen kräver vattendom. Förslaget om förbättring av promenadvägen har vidarebefordrats till Park& naturförvaltningen. Stefan Jakobsson, Hult 2:158 har följande önskemål: Att trafiken till badet styrs via infart Askimsbadet så att inte trafiken belastar Hult Sörgårdsväg. Att moped- och cykeltrafik i Hultviksvägens förlängning ner mot badet förhindras. I dag förekommer högfartstrafik med moped, crossmotorcykel och mountainbike på gatan som är menad som en återvändsgata utan genomfartstrafik. Områden i badets närhet behöver rensas från sly. Kommentar: Önskemålen är vidarebefordrade till Trafikkontoret och Park & naturförvaltningen. Övriga Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret 4(6)

5 Göteborgs Fritidsförening Askim påpekar att bussgata över Askimsbadets område verkar gå vidare över föreningens fotbollsplan, vilket de finner mycket olyckligt. Planen beskriver förbättringar på Marholmen bl a med en servicebyggnad. Marholmen nås dels över Askimsbadet och dels via vägen utefter Välen till båthamnen. Föreningen har i dag problem med mopedtrafik förbi fritidsbyn. Fritidsbyns parkering för område E är blockerad vissa dagar. Det är därför av största vikt att parkeringsfrågan löses så att biltrafik undviks förbi fritidsbyn fram till Marholmen. Föreningen har också problem med skadegörelse på upplagda båtar. Med ökad tillgänglighet finns risk att detta ökar i omfattning. Kommentar: Bussgatan ligger inom redan fastställd plan för Friluftsområde vid Askimsbadet(FIIa 4807). Ev framtida förlängning av bussgatan är möjlig att lägga så att bollplanen inte berörs. Vägen förbi Stugområde E studeras i pågående detaljplanearbete för Askims fritidsby område E (dnr 02/0713). Tyvärr är skadegörelse på upplagda båtar inte ovanligt, liksom stöld av båtar i vattnet. Båtföreningarna löser detta problem på olika sätt, med hamnvakter eller inhägnader. Allmänhetens passage förbi hamnen får inte hindras. Lena Samuelsson har läst om planförslaget i GP och gläds åt att Göteborg äntligen får en badplats med brygga till djupare vatten och vacker havsutsikt. Många städer har redan sådana anläggningar och nu är det Göteborgs tur. Bra för friskvården och för turismen. Per-Anton Westbom menar att det blir helt omöjligt att använda Askimsbadet för surf rekreation om planen genomförs. Surfen var förra sommaren en succé. Jonas Garstad anser att planerna på en stor brygga i Askimsviken är förödande för dem som sysslar med Windsurfing, Askimsviken är bra för nybörjare eftersom det är den enda vik där man kan bottna i större delen av viken. Jonas undrar nu vart de skall ta vägen med sin sport, som utövas även vår och höst. Kommentar: Askimsbadet har tradition som allmän badplats med brygga sedan förra seklets början. En större anläggning fanns på 20-talet och under senare hälften av förra seklet har den mindre brygga funnits som förstördes i storm Badet är viktigt för staden och för Göteborgarna och bryggan är viktig för badets fortlevnad. Kommunen skall försöka tillgodose windsurfarnas önskemål i samband med det fortsatta planarbetet och deras synpunkter är vidarebefordrade till Park & naturförvaltningen. Fortum Distribution bifogar ledningskarta och meddelar att kostnader vid flytt av befintliga kablar eller av kablar som måste flyttas under byggtiden bekostas av den som initierar flytten. I övrigt ingen erinran mot planen. Birgitta Gunér på Carl Gunérs backe tycker planen är alldeles strålande. Området blir varsamt restaurerat och som tonårsförälder tycker Gunér att det är viktigt att många människor rör sig i området. Promenaderna utefter Askimsviken kommer att locka många vuxna. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret 5(6)

6 Ändringar i förslaget Förslaget har ändrats vad gäller skyddsområde för dvärgålgräs. Området har utvidgats och skyddsbestämmelserna ändrats i enlighet med Miljönämndens förslag. En bestämmelse om lägsta höjd på färdigt golv har införts. En byggrätt har införts för att möjliggöra utbyggnad av Askimsvikens pumpstation. Genomförandetiden föreslås bli tio år. Malin Häggdahl Planchef Fredric Norrå Planarkitekt Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret 6(6)

7 1/2 SAMRÅDSKRETS Listan omfattar samtliga yttranden i ärendet KOMMUNALA NÄMNDER OCH BOLAG M M Fastighetsnämnden Fortum Distribution Göteborg Energi AB Göteborg Energi Nät AB Göteborgs Gatu AB (kdm) Göteborg Vatten Idrotts- och föreningsnämnden Kretsloppsnämnden Kulturnämnden Miljönämnden Park- och naturnämnden Räddningstjänsten Storgöteborg Stadsdelsnämnden i Askim Trafiknämnden STATLIGA VERK, MYNDIGHETER OCH BOLAG Business Region Göteborg AB (kdm) Lantmäterimyndigheten i Göteborg Länsordningspolisen Länsstyrelsen Telia Networks Skanova Vägverket Region Väst Västtrafik Göteborgsområdet AB (kdm) SAKÄGARE Per Sjösten Betaniastiftelsen Peter och Stina Löfgren Stefan Jakobsson Birgitta Gunér ÖVRIGA Göteborgs Fritidsförening Askim 07. samrådskrets.doc

8 2/2 Lena Samuelsson Per-Anton Westbom Jonas Garstad Handikappfören. Samarbetsorgan 07. samrådskrets.doc

9

10

11

12