A-salen, Sollefteå kommunhus, Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista

Transkript

1 1 (67) Datum Tid Kl Plats Beslutande A-salen, Sollefteå kommunhus, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Anna-Sofia Kulluvaara. Kommunchef Närvarande Anna Forsberg, sekreterare, Örjan Abrahamsson, Huvudenhetschef Medborgarservice 185, 198 Ann-Katrin Lundin 185, 190 Niklas Nordén, Ekonomichef 185 Marlene Åkerlund Hägglund, Överförmyndaren 185 Eva Fors, Ordförande Överförmyndarnämnden 185 Pirjo Öster, Socialt ansvarig samordnare 192 HemAB Lena af Geijerstam, VD 185 HemAB, Jonathan Grip, Utvecklingschef 185 HemAB, Irene Hedlund, Affärsområdeschef återvinning 185 Åsa Eriksson, Avfallschef, 185 Hans Pahlin Projektledare Vindkraftsprojektet 185 Erik Löfgren, Kommunikatör Vindkraftsprojektet 185 Eva Fors Överförmyndarnämndens ordförande 185 Underskrifter Sekreterare... Anna Forsberg Ordförande... Åsa Sjödén (S) Justerare... Johan Andersson (C) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift /

2 2 (67) Närvaro- och tjänstgöringslista Namn När- Tjg. Jäv Reservation Anteckning Ledamöter varo ers. 194 Åsa Sjödén (S) X Ordförande John Åberg (S) X Lillemor Edholm (S) X R Tommy Svensson (S) X R Åsa Nilsson (S) Torbjörn Persson (S) Cathrine Näsmark (S) - Malvina Falk-Hamberg (S) - Mattias Ahlenhed (VI) Gunilla Fluur (VI) Kerstin Franzén (M) Sven-Olov Gradin (M) X X X X X X Johan Andersson (C) X Justerare Ulf Breitholtz (V) Leif Palmberg (L) - Ersättare X Lennart Önblad (S) X X R Stina Näslund (S) X X Nils-Gunnar Molin (S) - My Larsson (S) - Morgan Nordin (S) Stina Holmberg (S) Mikael Sjölund (S) Jörgen Åslund (VI) Birgitta Häggkvist (VI) Folke Lindgren (M) Alexandra de Wall (M) - Kjell-Åke Sjöström (V) Carin Collén (V) - Paul Höglund (C) X X X X X X X X Margareta Alton (MP) X X R

3 3 (67) Ärendelista 185 Dnr KS 10/ Muntliga informationer Dnr KS 288/ Svar på revisionsrapport - Verkställighet av beslut Dnr KS 329/ Ansökan om stöd för fortsatt utveckling av QL i Sollefteås verksamhet Dnr KS 289/ Svar på revisionsrapport - Kompetensförsörjning och arbetsmiljö Dnr KS 383/ Svar på medborgarförslag - Ändringar i stadstrafiken i Sollefteå Dnr KS 338/ Deltagande i Akademi Norrs EU-projekt Karriärlyftet Dnr KS 237/ Svar på remiss SOU 2018:39 God och nära vård - En primärvårdsreform Dnr KS 474/ Passet Förlängd överenskommelse Dnr KS 229/ Svar på motion Förskolan en plats för jämställdhet och integration Dnr KS 461/ Svar på motion Skoteråkning genom Sollefteå stad Dnr KS 323/ Ändring i delegeringsordningen gällande parkeringsövervakning Dnr KS 315/ Ändring i delegeringsordningen i samband med ny tjänst vid Tekniska enheten Dnr KS 324/ Investeringsfond VA-verksamheten Dnr KS 325/ Avveckling av HVB-hem Aurora... 44

4 4 (67) 199 Dnr KS 344/ Firmatecknare Dnr KS 216/ Svar två på remiss SOU 2018:22- Ett socialt hållbart eget boende för asylsökande Dnr KS 67/ Redovisning och utbetalning av partistöd Dnr KS 278/ Fastställande av regler för partistöd Dnr KS 346/ Fastställande av reglemente för Överförmyndarnämnden Dnr KS 347/ Nytt arkivreglemente Dnr 343/ Fastställande av nytt attestreglemente from Dnr 348/ Reglemente för färdtjänst Dnr 348/ Reglemente för riksfärdtjänst Dnr 345/ Fastställande av Styrdokument Dnr KS 9/ Delgivningar Dnr KS 2/ Delegeringsbeslut... 64

5 5 (67) Val av justerare Johan Andersson (C) väljs att justera protokollet. Anmälan av protokoll Protokoll anmäls från kommunstyrelsens utskott. - Allmänna Samhällsutveckling Vård och omsorg Unga och lärande Läggs till handlingarna. Justering av dagordningen Ärende Svar på remiss förslag till ändring i föreskrifter om hantering och genomförande av nationella prov tas bort från dagordningen då det redan tagits på delegation av kommunstyrelsens ordförande.

6 6 (67) 185 Dnr KS 10/2018 Muntliga informationer Beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Information lämnas enligt följande. ges möjlighet att ställa frågor. HEMABs avsiktsförklaring som regional aktör för mottagning av matavfall Åsa Eriksson, Avfallschef, Sollefteå kommun Lena af Geijerstam, VD, Jonathan Grip, Utvecklingschef samt Irene Hedlund, Affärsområdeschef återvinning HEMAB Åsa Eriksson informerar om bakgrunden till HEMAB:s mottagning av matavfall och den dialog som förs gällande deras möjlighet att ta emot avfall från Sollefteå kommun. Återkopplar till den avfallsplan som fastställdes av Kommunfullmäktige VD Lena af Geijerstam informerar om den anläggning som finns i produktion i Härnösand sedan januari Matavfall från Härnösand, Sundsvall och Örnsköldsvik hanteras där förnärvarande. Avsättning för biogas och biogödsel är en springande punkt för att kunna ta emot fler parter och bygga ut anläggningen. ges möjlighet att ställa frågor. Vindkraft - generator för hållbar utveckling. Statusrapport från projektet Hans Pahlin, Projektledare och Erik Löfgren, Kommunikatör samt Evelina Nyberg projektledare för Kompetensutvecklingen. Informerar kort om syftet med projektet och vad som har hänt hittills. Presenterar kort om elproduktion i Sverige i framtiden och vindkraftens del i detta. Konstaterar att förnybar energi ger nya arbetstillfällen lokalt i regionen. Ca 500 personer är anställda inom kraftindustrin i Sollefteå idag. Projektets syfte; Skapa lokal och regional nytta av vindkraftsetableringar i Västernorrland och Jämtland. Tillgodose kompetensförsörjning inom området.

7 7 (67) Målet är att skapa affärsmöjligheter för lokalt och regionalt näringsliv, skapa samverkan mellan projektörer, entreprenörer och offentliga aktörer samt bygga nya mötesarenor både digitalt och fysiskt. Evelina Nyberg presenterar hur diskussioner förs med universitet och yrkeshögskolor för att locka ungdomar till branschen på olika sätt. Projektet har även bidragit till att identifiera nya platser för elintensiv industri runt om i Sollefteå kommun. Överförmyndarnämnden Niklas Nordén, Ekonomichef, Eva Fors, Ordf. Överförmyndarnämnden samt Marlene Åkerlund-Hägglund, Överförmyndaren Niklas Nordén presenterar ansvar och verksamhet för Överförmyndarnämnden. Verksamheten regleras av Föräldrabalken. Antal huvudmän är 294 stycken i kommunen och ställföreträdare 129 st. Förväntat utfall i budget för nämnden är plus/minus noll. Presenterar bland annat exempel på vilken typ av ärenden som nämnden beslutar om, vilka som kan utses till god man och förvaltare samt vilka som kan få en god man/förvaltare. Redogör även för vad som förväntas av en god man. Huvudenhetschef Örjan Abrahamsson Kvalitetsdialoger genomförs för närvarande inom skolan i enlighet med det systematiska kvalitetsarbetet. Ombyggnationerna på Nipanområdet (textilarkivet) går enligt plan, inflyttning 1 december Information gällande byggnationer på Gudlav Bilder skolan har skett till entreprenörerna i kommunen Nya liften på Hallstaberget är på plats och vajern monteras inom kort. Ärenden till Medborgarservice ökar fortsatt. Integrationspolitiskt dokument har arbetats fram och kommer för beslut inom kort. Kameror på Vallaskolan håller på att installeras. Huvudenhetschef Ann-Katrin Lundin Individ och familjeomsorgen Planering sker för gemensam familjehemsorganisation Diskussion förs kring samarbeten gällande gemensam socialjour och gemensam familjerådgivning med Kramfors kommun Sjukskrivningar ger behov av att ta in konsulter. Redogör för orosanmälningar för barn

8 8 (67) Äldreomsorgen Kostnader för brukare på sjukhuset har uppgått till tkr (tom okt) Inga medicinskt färdigvårdade dygn Brist på boendeplatser, 35 säbo, 9 korttid/växel Resultat i senaste undersökningen: +Maten smakar bättre +Boende får komma ut i större omfattning +Bättre bemötande - Aktiviteterna kan bli bättre -Vi kan meddela förändringar bättre Hälso och sjukvården Stabil personalbemanning ger tid för kvalitetsarbete Inkontinenshjälpmedel, förbrukningsartiklar Dokumentation Studenter Vässa tröskelprincipen Ronder med läkare Videoteknik handledning/styrning Samverkan Regionen- provområde digital medicinsk utrustning Funktionsstöd Nytt grepp för att rekrytera vikarier, prova på - höst och jullov Barn och ungdomsboendet omvandlat till vuxenboende Daglig verksamhet, Fritidsfixare, handikappridning Översyn av lagen klart i december. Kommunchef, Anna-Sofia Kulluvaara Informerar om Stort intresse för informationsmöte med Peab för lokala entreprenörer. Pris från Japan tilldelas Sollefteå kommun - Utrikesministerns utmärkelse. Arbetsmiljöpris 2018 tilldelades Graningebyn i samband med årets personalfest. #DrivkraftSollefteå - företagskvällar i Junsele, Ramsele och Långsele har genomförts.

9 9 (67) 186 Dnr KS 288/2018 Svar på revisionsrapport - Verkställighet av beslut Beslut beslutar Ge förvaltningen i uppdrag att se över process och rutiner för uppföljning av verkställda beslut. Återrapportering mars att tillsammans med s presidium skapa en rutin/process för systematisk återrapportering av tex projektresultat. att utveckla mallen för förvaltningsyttranden så den förtydligar att uppföljning ska tas med i yttranden. beslutar att anta yttrandet som sitt eget och överlämna det som svar till revisorerna. Ärendebeskrivning/Sammanfattning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sollefteå kommun har PwC granskat verkställigheten av politiskt fattade beslut. Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsens verkställighet av beslut i begränsad utsträckning sker på ett ändamålsenligt sätt. Den interna kontrollen bedöms vara bristande. Revisionsen har lämnat följande rekommendationer Att processbeskrivning för ärendehanteringsprocessen utvecklas och även omfattar rutiner kring verkställighet, exempelvis vilken dokumentation och återrapportering som ska ske i samband med att beslut har verkställts. säkerställer att beslut verkställs så snart som möjligt, t.ex. genom tydliga uppdrag och direktiv om omfattning och tidsramar. upprättar rutiner för att systematiskt få återrapportering av verkställda beslut. Återrapporteringen bör ha fokus på uppnådda resultat och effekter. Förvaltningens bedömning Att processbeskrivning för ärendehanteringsprocessen utvecklas och även omfattar rutiner kring verkställighet, exempelvis vilken dokumentation och återrapportering som ska ske i samband med att beslut har verkställts.

10 10 (67) Processen för ärendehantering som omnämns i rapporten är framtagen av sekretariatet för att stärka rutiner och handhavanden för ett ärendes flöde från initierat till beslutat av politiken och överlämnat till verksamheten för verkställande. Man bör komma ihåg att ärendehanteringssystemet Platina inte är ett verksamhetssystem som stödjer uppföljning och dokumentering av händelseförlopp. Platina avser att stödja hantering av handlingar kopplat framförallt till nämnds processen. Inom kommunstyrelsen förvaltningen finns i dag ett sekretariatet som servar samtliga verksamheter. Insyn för registrator och sekreterare i verksamheterna har minskat då avståndet har ökat. Möjligheten till uppföljning via platina/sekretariatet är därför begränsad. Inom den sociala sidan har rutin tagits fram för att följa beslutade ärenden. Erfarenheter från detta bör dras och implementeras i fler verksamheter. Genomgång av process och översyn av rutiner för uppföljning av verkställda beslut bör ske. Förvaltningen anser att kommunstyrelsen bör ge förvaltningen i uppdrag att se över process och rutiner för uppföljning av verkställda beslut. Återrapportering mars säkerställer att beslut verkställs så snart som möjligt, t.ex. genom tydliga uppdrag och direktiv om omfattning och tidsramar. Återrapportering av tex. projekt har skett efter förfrågningar av. Det har inte funnits en tydlig systematik i när/vad/hur återraportering ska ske. Förvaltningen bedömer att kommunstyrelsen bör ge förvaltningen i uppdrag att tillsammans med ordförande i skapa en rutin/process för systematisk återrapportering av tex projektresultat. upprättar rutiner för att systematiskt få återrapportering av verkställda beslut. Återrapporteringen bör ha fokus på uppnådda resultat och effekter. Mallen för förvaltningsyttranden saknar idag rubrik för uppföljning, mallen bör stödja handläggaren så att skrivningar om uppföljning tas med i yttranden. Förvaltningen bedömer att kommunstyrelsen bör ge förvaltningen i uppdrag att utveckla mallen för förvaltningsyttranden så den förtydligar att uppföljning ska tas med i yttranden. Beslutsunderlag/Lagrum Förvaltningsyttrande, Anna Forsberg , KS 288/ Revisionsrapport - verkställighet av beslut KS 288/2018-3

11 11 (67) Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår besluta Ge förvaltningen i uppdrag att se över process och rutiner för uppföljning av verkställda beslut. Återrapportering mars att tillsammans med ordförande i skapa en rutin/process för systematisk återrapportering av tex projektresultat. att utveckla mallen för förvaltningsyttranden så den förtydligar att uppföljning ska tas med i yttranden. Allmänna utskottet föreslår besluta att anta yttrandet som sitt eget och överlämna det som svar till revisorerna. Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår besluta Ge förvaltningen i uppdrag att se över process och rutiner för uppföljning av verkställda beslut. Återrapportering mars att tillsammans med s presidium skapa en rutin/process för systematisk återrapportering av tex projektresultat. att utveckla mallen för förvaltningsyttranden så den förtydligar att uppföljning ska tas med i yttranden. Allmänna utskottet föreslår besluta att anta yttrandet som sitt eget och överlämna det som svar till revisorerna. Skickas till Revisorerna Handläggare

12 12 (67) 187 Dnr KS 329/2018 Ansökan om stöd för fortsatt utveckling av QL i Sollefteås verksamhet Beslut beslutar Att bevilja ansökan om verksamhetsstöd med kr. Finansieras ur s medel för särskilda satsningar, ID Ärendebeskrivning/Sammanfattning QL i Sollefteå söker stöd för fortsatt verksamhetsutveckling under 2019 med Skr. QL har sedan 2003 arbetat aktivt för att skapa attraktion i Sollefteå genom olika arrangemang. Arrangemang som bidrar till ökat antal gästnätter och bidrar till den turistekonomiska effekten hos kommunens företag. Nipyran med Laxfestivalen lockar en stor mängd besökare. Laxfestivalen 2018 hade ca 5000 besökare. Det lokala näringslivet tycker också att arrangemanget är viktigt och bidrar genom olika insatser och sponsring med ca Skr. För att QL i Sollefteå ska kunna fortsätta vara en arrangemangsmotor och även ha möjlighet att fortsätta utvecklas med ambitionen att bli en kreativ eventorganisation för hela kommunen söker de ett verksamhetsstöd för 2019 om Skr. Förvaltningens bedömning Arrangemang är de facto viktiga för kommunens föreningar, företag och kommunens platsvarumärke. Kommunen behöver en verksamhet som arbetar aktivt för att inspirera till, stötta och locka fler arrangemang till hela kommunen. QL har under många år haft ett ansvar att driva ett av de största arrangemangen i Sollefteå kommun, Nipyran. Nipyran är av tradition en festvecka med en tydlig familjeprofil. Det innebär att det under merparten av dagar i Nipyreveckan är svårt att skapa ekonomisk avkastning. Arrangemanget är viktigt för kommunen eftersom det lockar många besökare, skapar en stolthet hos medborgarna, bidrar väsentligt till den turistekonomiska omsättningen och stärker kommunens platsvarumärke. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Finansieras ur KS medel för särskilda satsningar, ID 81256

13 13 (67) Beslutsunderlag/Lagrum Ansökan om kommunalt stöd 2019, KS 329/ Förvaltningsyttrande Thomas Östlund, KS 329/ Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att bevilja ansökan om verksamhetsstöd med Skr. Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår besluta att bevilja ansökan om verksamhetsstöd med kr. Finansieras ur KS medel för särskilda satsningar, ID Skicka till QL Näringsliv - Thomas Östlund Ekonomi

14 14 (67) 188 Dnr KS 289/2018 Svar på revisionsrapport - Kompetensförsörjning och arbetsmiljö Beslut beslutar Att anta förvaltningens förslag till yttrande angående revisorernas rekommendationer för att utveckla verksamheten enligt nedanstående punkter. Ärendebeskrivning/sammanfattning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sollefteå kommun har PwC genomfört en granskning avseende kompetensförsörjning och arbetsmiljöfrågor. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen säkerställt att arbetet med kompetensförsörjning och arbetsmiljö bedrivs på ett ändamålsenligt sätt och med tillräckligt intern kontroll. Revisorernas sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsen till övervägande del säkerställt att arbetet sker på ett ändamålsenligt sätt och med tillräckligt intern kontroll. I syfte att utveckla verksamheterna lämnar revisorerna nedanstående rekommendationer: bör överväga om en kommunövergripande kompetensförsörjningsplan ett strukturerat arbetssätt tillför ett värde till organisationens kompetensförsörjningsarbete och de antagna målen för området. Ett arbete med att upprätta en strategisk kompetensförsörjningsplan för Sollefteå kommun är påbörjat i samverkan med verksamheterna. En kommunövergripande chefsintroduktion av checklisteformat bör tas fram i syfte att säkra introduktion av koncernövergripande områden som chefer ska ha kännedom och kunskap om. Den ska även tydliggöra chefers uppdrag och ställda krav i förhållande till tillgängliga resurser. Kommunen har sedan ett år tillbaka infört en introduktion av nya chefer, som ska utvecklas i skriftligt format. bör säkerställa att aktiviteter sker för att identifierade förbättringsutrymmen inom det systematiska arbetsmiljöområdet åtgärdas. Verksamheterna åläggs att till redovisa de åtgärder som vidtagits med anledning av identifierade förbättringsområden i samband med den årliga uppföljningen av systematiskt arbetsmiljöarbete.

15 15 (67) Kommunstyrelseförvaltningen bör arbeta för att medarbetare bidrar till ett än bättre systematiskt arbetsmiljöarbete i organisationen. Detta genom att tillämpa gällande riktlinjer och rutiner för tillbud- och avvikelserapportering fullt ut. Kommunen har införskaffat IT-systemet kallat Lisa för rapportering av arbetsskador och tillbud under sommaren Utbildning i systemet har skett genom arbetsgivardialoger under september månad. bör arbeta för att säkerställa att förtroendevalda politiker har tillräcklig kunskap om deras ansvar för arbetsmiljöområdet och vad detta innebär. SKL har ett utbildningspaket för att förtydliga förtroendevaldas arbetsmiljöansvar och presentera det regelverk som gäller för arbetsmiljöarbetet. Förvaltningens bedömning Samstämmighet finns från förvaltningens sida om att det behövs ett mer strukturerat sätt att arbeta med strategisk kompetensförsörjning ur ett hållbart perspektiv. Kommunen måste hitta sätt att utveckla alternativa specialist/ karriärvägar i den egna organisationen. Förvaltningens förslag till åtgärder för att utveckla verksamheten i enhet med revisorernas förslag är att Upprätta en kompetensförsörjningsplan med tillhörande strukturerad metod. Detta för att bidra till måluppfyllnad vad gäller de antagna målen för strategisk långsiktig kompetensförsörjning. Bygga ut den befintliga chefsintroduktionen med fler block, samt skapa en checklista för att säkra förståelse för chefsrollen, utrymme för uppdraget samt ställda krav. Verksamheterna redovisar för de åtgärder de vidtagit med anledning av förbättringsområden som upptäckts vid den årliga utvärderingen av systematiskt arbetsmiljöarbete. Säkerställa att arbetet med att använda det nya IT-systemet för arbetsskador och tillbud implementeras i hela organisationen. Förvaltningen ska tillsammans med förtroendevalda planera arbetsmiljöutbildning för förtroendevalda baserat på SKL:s utbildningspaket. Utbildningen genomförs under våren 2019.

16 16 (67) Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att anta förvaltningens förslag till yttrande angående revisorernas rekommendationer för att utveckla verksamheten enligt nedanstående punkter. Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår besluta Att anta förvaltningens förslag till yttrande angående revisorernas rekommendationer för att utveckla verksamheten enligt nedanstående punkter. Skicka till Revisorerna Ansvarig handläggare

17 17 (67) 189 Dnr KS 383/2017 Svar på medborgarförslag - Ändringar i stadstrafiken i Sollefteå Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta Att bifalla del av medborgarförslaget vilket innebär en turlistförändring som måndag fredag medger påstigning vid sk Gerdins ca kl 0724 för vidare färd via Aquarena och byten ger ankomst Nipan Trängschaktet kl Ärendebeskrivning/Sammanfattning Medborgarförslaget vill ha förändringar i stadstrafiken till och från Övergård. Förvaltningens bedömning Förvaltningen förstår de problem som enskilda föräldrar i Övergårds byalag upplever. Medborgarförslaget handlar i huvudsak om skolskjutsarna och riktlinjer för dessa och hur riktlinjerna kan påverka enskilda elevers väg till skolan. I andra hand handlar medborgarförslaget om hur dessa problem skulle lösas med en utökad allmän kollektivtrafik i tätorten Det finns i nuläget 14 elever i klasserna F-klass till och med åk 9 samt 6 barn i förskola i berört område. Av de 14 eleverna har; 4 elever ej rätt till skolskjuts pga eget val av annan skola än anvisad. 4 elever i åk 1-2 rätt till skolbuss beviljad enligt riktlinjer Återstår 6 elever från aktuellt område Efter medborgarförslagets inlämnande har nya reviderade riktlinjer beslutats. beslutade fastställa enligt 123 Dnr. Ks 184/2018 om Nya Riktlinjer för skolskjuts/dagliga resor De nu föreslagna riktlinjerna för skolskjuts/dagliga resor har i huvudsak redaktionella ändringar för att på ett enkelt sätt tydliggöra vad som ligger till grund för rätten till skolskjuts och hur vårdnadshavare går till väga om man vill ansöka om skolskjuts utöver gällande riktlinjer.

18 18 (67) Möjlighet till komplett/förstärkt skolskjuts Förvaltningen konstaterar att de nya riktlinjerna inte ger möjlighet till kompletterande/ förstärkt skolskjuts för elever från området Övergård utan att undantag beslutas. Kompletterande /förstärkt skolskjuts för dagens elever skulle öppna för ytterligare krav inom kommunens geografiska område. Möjlighet till inrättande av ny/nya bussturer i den tätortsnära kollektivtrafiken. Befintlig busstrafik inom tätorten körs i enlighet med upphandling. Kommun ska varje år lämna en Behovsframställan - bedömda behov av kollektivtrafikåtgärder till Kollektivtrafikmyndigheten inom ramen för dess planeringsprocess. Det innebär att varje medlem i år ska inkomma med en behovsframställan med bedömda behov av kollektivtrafikåtgärder mellan vilka utgör grunden för Långtidsplanen Den treåriga Långtidsplanen ska konkretisera trafikförsörjningsprogrammet. Trafikbeställningen utgår från befintlig trafik och innehåller önskemål om förändringar. En årlig återkommande trafikbeställning kan vara att föreslagna förändringar ryms inom befintliga trafikavtal, samt att trafiken kan bedrivas med stöd av befintlig infrastruktur. Trafikbeställningen kan också uttrycka stora förändringar vilka ska bedömas vad gäller kostnad, genomförbarhet och konsekvens. Det är inte möjligt att genomföra större förändringar utan att det påverkar hela trafikupplägget. Möjlighet till förbättringar i nuvarande trafikupplägg via smärre turlisteförändring. Det är möjligt enligt Kollektivtrafikmyndigheten och berört bussbolag att göra en smärre turlisteförändring som innebär att Linje 62 på morgonturen måndag till fredag förlängs. Förlängningen innebär att påstigning möjliggörs vid sk Gerdins ca 0724 för att ansluta till befintlig rutt och Aguarena för vidare färd och byten och ger ankomst Nipan Trängschaktet Denna turlisteförändring kan genomföras vid införandet av ny turlista och start måndag 10 december. Förlängningen innebär en smärre kostnadsökning för den tätortsnära kollektivtrafiken. Förvaltningens förslag till beslut s allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige

19 19 (67) att bifalla del av medborgarförslaget vilket innebär en turlistförändring som måndag fredag medger påstigning vid sk Gerdins ca kl 0724 för vidare färd via Aquarena och byten ger ankomst Nipan Trängschaktet kl Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskott föreslår föreslå Kommunfullmäktige besluta att bifalla del av medborgarförslaget vilket innebär en turlistförändring som måndag fredag medger påstigning vid sk Gerdins ca kl 0724 för vidare färd via Aquarena och byten ger ankomst Nipan Trängschaktet kl 0809.

20 20 (67) 190 Dnr KS 338/2018 Deltagande i Akademi Norrs EU-projekt Karriärlyftet Beslut beslutar - Att Sollefteå kommun deltar i projektet Karriärlyftet. - Att finansierar deltagande i projektet med 224 tkr år 2019, 56tkr 2020 och 56tkr Finansieras ur s medel för projekt, ID Återrapportering ska ske till i april Information Karin Jacobsson, HR och Anna-Sofia Kulluvaara, Kommunchef informerar om ärendet. Karriärlyftet är ett treårigt projekt med syfte att få in fler människor på arbetsmarknaden i hela regionen. Chefer och ledare ska utveckla sin digitala kompetens. Hållbart arbetsliv är ett fokus för projektet. ges möjlighet att ställa frågor. Ärendebeskrivning/sammanfattning Tillgång till rätt kompetens är en förutsättning för att vår kommun ska fortsätta att utvecklas. Utbildning, det livslånga lärandet och en väl fungerande arbetsmarknad är avgörande för kommunens konkurrenskraft. Tanken med projektet är att bygga upp en modell som underlättar framtida kompetensförsörjningen i kommunen: - Att leda i förändring för ökad innovationskraft, effektivisering och digitalisering. - Att leda i samverkan inom och mellan kommunerna samt med externa aktörer. - Att leda och verka i en mer hållbar, mångkulturell och inkluderande arbetsmiljö. Kommunen behöver öka sin förmåga till innovationskraft och ta tillvara möjligheterna med ett hållbart arbetsliv på alla nivåer för att på så sätt förbättra vår service och underlätta våra uppdrag. Ekonomiskt åtagande Sollefteå kommuns åtagande i projektet är kronor. Projektet kommer att kosta kr per år under de tre åren projektet pågår. Arbetsgivaren äskar medel från angående denna kostnad.

21 21 (67) Förvaltningens bedömning Samstämmighet finns från förvaltningens sida om att delta i Akademi Norrs projekt Karriärlyftet vilket kan stärka våra nuvarande och kommande chefer och ledares kunskaper inom områdena kompetensförsörjning, förändringsledning och ett hållbart arbetsliv. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att besluta: - att Sollefteå kommun deltar i projektet Karriärlyftet. - att finansierar deltagande i projektet motsvarande engångsbelopp a kronor, därefter kr per år under åren Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår besluta - att Sollefteå kommun deltar i projektet Karriärlyftet. - att finansierar deltagande i projektet motsvarande engångsbelopp a kronor, därefter kr per år under åren (ID 81360) - återrapportering ska ske till i april Skicka till Akademi norr Ansvarig handläggare

22 22 (67) 191 Dnr KS 237/2018 Svar på remiss SOU 2018:39 God och nära vård - En primärvårdsreform (SOU2018:39) Beslut beslutar Att lägga till Vi delar utredningens målsättning om en god och nära vård med primärvården som bas men anser även att grundläggande akutsjukvård fortsättningsvis måste vara tillgänglig för alla efter första stycket i remissvaret. Att anta yttrandet som sitt eget och sända det till Socialdepartementet. Information Ann-Katrin Lundin, informerar om remissen och det svar som föreslås. ges möjlighet att ställa frågor. Bakgrund Sollefteå kommun har inbjudits att lämna synpunkter på delbetänkande nummer 2, God och nära vård, en primärvårdsreform. I januari 2016 lämnades betänkandet Effektiv vård (SOU 2016:2) till regeringen. Göran Stiernstedts uppdrag som nationell samordnare, var att analysera hur hälso- och sjukvården kan använda professionernas resurser på ett mer ändamålsenligt och effektivt sätt. Samordnaren skulle också ge förslag på åtgärder som kan vidtas på nationell, regional och lokal nivå för att säkerställa att tid, kunskap och engagemang används på bästa möjliga sätt i syfte att öka hälso- och sjukvårdens effektivitetet. I mars 2017 beslutade regeringen att utse en särskild utredare (Anna Nergårdh) med uppdrag att utifrån en fördjupad analys av förslagen i betänkandet Effektiv vård, stödja landstingen, berörda myndigheter och organisationer i arbetet med att samordnat utveckla en modern, jämlik, tillgänglig och effektiv hälso- och sjukvård med fokus på primärvården. Utredningen valde namnet Samordnad utveckling för god och nära vård och ett första delbetänkande kom i juni 2017 och även då var Sollefteå kommun en av remissinstanserna. Utredningens slutbetänkande kommer i mars Ärendebeskrivning Sveriges hälso- och sjukvård är inne i en omfattande omstrukturering och utredningen har valt att kalla detta för en Primärvårdsreform och en färdplan och en målbild finns tydligt presenterad.

23 23 (67) En modernisering av primärvårdens uppdrag i lagen föreslås där syftet tydligt markerar att primvården är den första vårdnivån och det är dit befolkningen i första hand ska vända sig med sina hälso- och sjukvårdsbehov. Primärvårdens förutsättningar ska vara starka och likvärdiga i hela landet. Vidare tydliggörs också att primärvården ska svara för brådskande hälso- och sjukvård som inte är livshotande och organiseras så att tillgängligheten är god. En nyckel till framtidens hälso- och sjukvård är förebyggande insatser och uppdraget att tillhandahålla både rehabiliterande och förebyggande insatser ska tydliggöras. I utredningen beskrivs och tydliggörs primärvårdens uppdrag men det behöver förklaras vad primärvård är, då detta många gånger är oklart. I Hälso- och sjukvårdslagen framgår att primärvård är hälso- och sjukvårdsverksamhet där öppen vård ges utan avgränsning när det gäller sjukdomar, ålder eller patientgrupper. En första vårdnivå som ska svara för grundläggande medicinsk behandling, omvårdnad, förebyggande arbete och rehabilitering som inte kräver sjukhusens medicinska och tekniska resurser eller annan särskild kompetens. Detta betyder att kommunen också bedriver primärvård, likväl som landsting och många privata aktörer. Främst bedriver kommunerna hemsjukvård upp till sjuksköterskenivå på särskilt eller ordinärt boende, men också i daglig verksamhet eller dagverksamhet. Man särskiljer också öppen och sluten vård där sluten vård avser vård som ges till en patient som är intagen vid en vårdinrättning.

24 24 (67) Utredningen beskriver att hela omställningen till en modernare hälso- och sjukvård är stor och alla områden inte är möjliga att belysa, men i slutbetänkande planerar man att bl.a. återkomma kring samverkan mellan kommun och landsting, förebyggande arbete, omfördelning av resurser samt ändamålsenligheten med definitionerna sluten och öppen vård. Förvaltningens förslag till beslut s utskott för vård och omsorg förslår att anta yttrandet som sitt eget och sända det till socialdepartementet. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande KS/237/2018 Utskottet för vård och omsorgs förslag till beslut Utskottet för vård och omsorg förslår besluta att anta yttrandet, med redaktionella ändringar av ett enstaka ord, som sitt eget och sända det till socialdepartementet. Förslag till beslut på mötet John Åberg (S) föreslår tillägg i första stycket av de sammanfattande synpunkterna med följande Vi delar utredningens målsättning om en god och nära vård med primärvården som bas men anser även att grundläggande akutsjukvård fortsättningsvis måste vara tillgänglig för alla. Beslutsgång Ordförande Åsa Sjödén (S) ställer frågan om beslutar enligt utskottet för vård och omsorgs förslag till beslut med tillägg från John Åberg (S). Finner så. Skicka till Ansvarig handläggare Socialdepartementet

25 25 (67) Sollefteå kommuns yttrande över delbetänkande av utredningen Samordnad utveckling för god och nära vård, SOU 2018:39 Dnr S2018/03436/FS Sammanfattande synpunkter Sollefteå kommun påverkas till stor del av den demografiska försörjningskvot som utredningen beskriver och de följder den utvecklingen får. Det är och kommer fortsätta vara en utmaning att försörja vården och omsorgen med personal och personal med rätt kompetens. Vi ser vikten av en effektiv vård, god samverkan och god arbetsmiljö för att förutsättningarna ska bli de bästa för att säkra uppdragen som framtidens hälso- och sjukvård ställs inför. Vi delar utredningens målsättning om en god och nära vård med primärvården som bas men anser även att grundläggande akutsjukvård fortsättningsvis måste vara tillgänglig för alla. Liksom vid första delbetänkandet vill Sollefteå kommun framhålla vikten av att beakta det kommunala perspektivet i det fortsatta arbetet. När allt mer avancerad sjukvård ska ges i hemmet torde det innebära ett ökat tryck på tillgång till kommunal omsorg, tillsyn och service i hemmet alternativt större behov av korttidsvård. Där slutenvården idag tar ett helhetsansvar under hela sjukhusvistelsen kommer kommunen troligtvis att få ett större ansvar när vården ges i hemmet. En sådan ansvarsförskjutning kommer många kommuner att ha svårt att finansiera ekonomiskt och bemanna personellt. Det är angeläget att detta beaktas i den fortsatta utredningen så att samtliga huvudmän klarar av den nya omställningen. I det fortsatta utredningsarbetet bör också anhörigperspektivet tas med, då anhöriga redan idag står för mycket av den vård och omsorg som ges till närstående. En ökning av avancerad vård i hemmiljö skulle kunna innebära negativa konsekvenser för anhöriga alternativt en förskjutning till kommunen. Vi vill också synliggöra att det system för kunskapsstyrning som Landsting och Regioner bygger upp inte anpassats till de 290 kommuner som också bedriver hälso- och sjukvård. Strukturen skapar svårigheter för kommunernas deltagande och detta påtalas vid de forum som finns nationellt. Utredningen beskriver vikten av att kommuner inför en medicinskt ansvarig för rehabilitering, MAR såsom medicinsk ansvarig sjuksköterska, MAS finns lagstadgad, eftersom en positiv utveckling av rehabilitering och preventionsinsatser ger stora vinster för både individen och ekonomin. Sollefteå kommun instämmer i detta och ser behov av en MAR i organisationen. Vi är också positiva till medverkan och utveckling av den digitalisering som kan underlätta och möjliggöra vård på lika villkor. Vi ser utvecklingen som ett välkomnat komplement till de personella resurser som finns att tillgå och också som en viktig faktor

26 26 (67) till arbetsmiljöförbättrande åtgärder för befintlig personal. Som exempelvis kan nämnas konsultationer mellan distriktssköterskan ute i patientens hem och ansvarig läkare. Sollefteå är en av Sveriges socioekonomiskt eftersatta kommuner och vi vill särskilt påpeka att en förstärkt och mer tillgänglig primärvård bidrar till en mer jämlik hälsa mellan befolkningsgrupper. Vi vill också betona nödvändigheten i det förebyggande och främjande hälsoarbetet då detta också är avgörande för en god utveckling såväl för samhället som för individen. Slutligen vill vi instämma i att en översyn av intygsmängden bör ses över. När resurserna är knappa bör de användas i mänskliga möten och tidsåtgången med administrativa sysslor bör vara så liten som möjligt. Vi avser naturligtvis, såsom utredningen också påtalar, se över de kommunala intygen så att tillgängliga resurser används på bästa sätt. Sollefteå kommun ser fram emot slutbetänkandet 2019 och önskar lycka till i det fortsatta arbetet.

27 27 (67) 192 Dnr KS 474/2016 Passet Förlängd överenskommelse Beslut beslutar att förlänga avtalet med Passet Billsta ekonomiska förening med ett år med möjlighet till förlängning i två år. att ge förvaltningen uppdrag att utforma en ny överenskommelse, som tydliggör uppdragsgivarens krav på verksamheten samt teckna avtal. Information Pirjo Öster, Socialt ansvarig samordnare, informerar om ärendet och den utredning som har gjorts gällande Passet. Presenterar resultatet av intervjuer och enkäter som genomförts samt den bedömning som har gjorts därefter. ges möjlighet att ställa frågor. Ärendebeskrivning Passet Billsta ekonomiska förening är en verksamhet som bedrivs på uppdrag av Sollefteå kommun och är ett återhämtningscenter för personer med psykisk ohälsa. Passet startade som ett projekt i samverkan mellan Riksförbundet för social och mental hälsa (RSMH) och Sollefteå kommun. Sedan 2014 bedrivs Passet som en kooperativ ekonomisk förening med Sollefteå kommun som uppdragsgivare. Avtalet med kommunen har omfattat perioden med förlängning En uppföljning av Passets verksamhet har genomförts under september månad 2018 för att få ett underlag till beslut, om överenskommelsen med Passet Billsta ekonomiska förening och Sollefteå kommun ska förlängas. Passets verksamhet får överlag positiva omdömen från deltagare/besökare. De beskriver att verksamheten betyder mycket och är viktig för dem som individer. De som besvarat enkäten är regelbundna deltagare/besökare på Passet. Från samverkanspartners inom kommunen på hur man anser att Passet uppfyller målgruppens behov avseende, återhämtning, arbetsrehabilitering samt anpassade aktiviteter är svaren inte lika entydigt positiva. Samcoach är den verksamhet som är mest positiv i sina omdömen. Socialpsykiatrin har lämnat in fyra enkätsvar som innehåller kommentarer med både positiva och negativa omdömen. Personligt ombud uppger att ingen kontakt eller samarbete med Passet är aktuell för närvarande och detsamma gäller för AME.

28 28 (67) Personalen på Passet, ordförande i Billsta ekonomiska förening och ordförande för RSMH beskriver alla att samverkan med olika samarbetspartners behöver vidareutvecklas liksom att fortsätta att förbättra samarbetet mellan Passet och RSMH. De belyser vikten av att arbeta mer utåtriktat mot samhället i övrigt. Det stämmer väl överens med den bild som samverkansparter ger, att samverkan behöver förbättras med olika samhällsaktörer. Detta för att Passet inte ska stagnera och bara vara en trevligt och trygg plats för målgruppen, utan att det ska vara ett återhämtningscenter med målbild för individerna om att vara en väg vidare ut i samhället. En brist är att kommunen inte följt upp verksamheten i den omfattning som beskrivs i överenskommelsen, inga löpande kvalitetskontroller har förekommit. Däremot har samverkansmöten med Passet personal, ordförande för den ekonomiska föreningen och verksamhetschef funktionsstöd samt ansvarig enhetschef för socialpsykiatrin genomförts varje kvartal. Förvaltningens bedömning Verksamheten Passet som riktar sig till målgruppen personer mellan 18 och 65 år med psykisk ohälsa ger dessa personer möjlighet att skapa en fungerande vardag med meningsfulla aktiviteter. Varje enskild individ ges möjlighet att planera och sätta mål för sin egen återhämtning. Passet är en viktig verksamhet som ger personer med psykisk ohälsa, regelbundet och strukturerat stöd och social samvaro som anpassas till varje individ. Deltagandet är helt frivilligt och utgår från de individuella behoven för var och en. Överenskommelsen behöver revideras och bli tydligare i hur kvaliteten ska säkras och hur samverkan mellan uppdragsgivaren Sollefteå kommun och den ekonomiska föreningen ska fungera samt tydliggöra uppdragsgivarens krav på verksamheten. Förvaltningens förslag till beslut Utskottet för vård och omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta om att förlänga avtalet med Passet Billsta ekonomiska förening med ett år med möjlighet till förlängning i två år. Utskottet ger förvaltningen uppdrag att utforma en ny överenskommelse, som tydliggör uppdragsgivarens krav på verksamheten. Beslutsunderlag Underlag till förslag om beslut om eventuellt förlängt avtal med Passet KS/474/ Förvaltningsyttrande, Pirjo Öster KS/474/ Utskottet för vård och omsorgs förslag till beslut Utskottet för vård och omsorg föreslår kommunstyrelsen att besluta om att förlänga avtalet med Passet Billsta ekonomiska förening med ett år med möjlighet till förlängning i två år.

29 29 (67) Utskottet ger förvaltningen uppdrag att utforma en ny överenskommelse, som tydliggör uppdragsgivarens krav på verksamheten. Förslag till beslut på mötet Åsa Sjödén (S) föreslår att kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att teckna erforderliga avtal. Beslutsgång Ordförande Åsa Sjödén (S) ställer frågan om beslutar enligt utskottets förslag till beslut med tillägg om att förvaltningen får teckna avtal. Finner så. Skickas till Handläggare Passet Billsta ekonomiska förening

30 30 (67) 193 Dnr KS 229/2018 Svar på motion Förskolan en plats för jämställdhet och integration Beslut föreslå Kommunfullmäktige besluta att - motionen anses besvarad Ärendebeskrivning Leif Palmberg (L) har i en motion till Sollefteå kommun föreslagit att kommunen som huvudman kommunicerar med alla förskolor att skollagens skrivning om jämställdhet gäller och vad det betyder för förskolans verksamhet kommunens tillsyn när det gäller alla förskolor ska innehålla granskning av verksamheten utifrån läroplanens mål och pedagogisk kvalitet men också frågor om integration och jämställdhet. all personal i förskola och skola ska få ökad kunskap om hedersrelaterat våld och förtryck liksom nödvändigt stöd för att kunna hantera frågor om religiöst tvång i förskolan och skolan Förvaltningens bedömning I förskolans läroplan (Lpfö 98, rev. 2016) anges vad som gäller i förskolan avseende värdegrund och uppdrag, vilket är en övervägande del av förskolans nuvarande läroplan. Människans okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet mellan könen samt solidaritet med svaga och utsatta är värden som förskolan ska hålla levande i arbetet i arbetet med barnen (do). I den nya läroplanen, beslutad , som träder i kraft , är motsvarande formulering; Var och en som verkar inom förskolan ska främja aktning för människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet mellan kvinnor och män, flickor och pojkar samt solidaritet mellan människor. (SKOLFS 2018:50) Förskolans grundläggande värden kommuniceras bland annat i utbildningar, i regelbundna träffar i förskolenätverk och i det kollegiala lärandet på enheterna. Det är en ständigt pågående process, under ledning av förskolechef, utifrån att det är grunden i det dagliga pedagogiska arbetet med barnen i förskolan. Det kommer under läsåret 2018/2019 även att hållas utbildning för samtliga förskolechefer och medarbetare i förskolan när det gäller förskolans nya läroplan, där Skolverket har utformat en särskild utbildning gällande jämställdhet och digitalisering.

31 31 (67) Förvaltningens bedömning När det gäller utbildning, undervisning och tillsyn finns en skillnad beroende på om det är en offentlig eller enskild huvudman. Förskolor i en kommun kan ha en offentlig huvudman eller bedrivas som enskild verksamhet. Ärenden som avser godkännande av enskild som huvudman handläggs av den kommun där utbildningen ska bedrivas. Utbildningen i förskolor med offentlig huvudman ska vara icke konfessionell. Med utbildning menas den verksamhet inom vilken undervisning sker utifrån bestämda mål. Undervisningen i förskolor med offentlig huvudman såväl som enskilda huvudmän ska vara icke-konfessionell. Undervisning är de målstyrda processer som, under ledning av lärare eller förskollärare syftar till utveckling och lärande genom inhämtande av kunskaper och värden. Utbildningen i övrigt vid en fristående förskola får ha en konfessionell inriktning. Deltagandet i de konfessionella inslagen vid den fristående förskolan ska vara frivilligt. Tillsyn av den offentliga huvudmannens förskoleverksamhet genomförs av Skolinspektionen. För fristående förskolor är kommunen tillsynsmyndighet utifrån att kommunen beslutar om tillstånd. Tillsynen sker enligt upprättad rutin i enlighet med de lagar, förordningar och riktlinjer som finns för förskoleverksamhet. Vad gäller kompetensutveckling har förvaltningen ingen annan uppfattning än motionären. Det är viktigt med kunskap om hedersrelaterat våld och förtryck och kompetensutveckling har genomförts och ytterligare behov ska tillgodoses. Förskolechefer är de som bäst kan avisera när behov finns. Det stöd som finns att tillgå för att hantera frågor om religiöst tvång inom skolan är via elevhälsans professioner; skolsköterskor, kuratorer och skolpsykolog. För förskolan är motsvarigheten till skolsköterskor, kurator och skolpsykolog personalen vid barnavårdscentralen (BVC). Om särskilda frågeställningar uppstår kan elevhälsans professioner rådfrågas. Stöd för såväl förskola som skola finns, vid behov, att tillgå även via andra myndigheter och instanser. Elevhälsopersonal har genomgått kompetensutveckling utifrån respektive profession. Det ska dock noga understrykas att kompetensutvecklingsbehovet behöver mötas upp över tid utifrån samtidens förändrade situationer. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen bedömer utifrån ovanstående att motionen kan anses vara besvarad.

32 32 (67) Lagrum Skollagen (2010:800) 1 kap 3, 6-7 Skollagen (2010:800) 7 kap 17 och 19 SKOLFS 1998:16 Läroplan för förskolan, (rev. 2016) upphävs SKOLFS 2018:50. Läroplan för förskolan, träder ikraft Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 229/ Motion, Leif Palmberg (L) KS 229/ Utskottet för Unga och lärandes förslag till beslut Utskottet för Unga och lärande föreslår föreslå Kommunfullmäktige besluta att - motionen anses besvarad

33 33 (67) 194 Dnr KS 461/2017 Svar på motion Skoteråkning genom Sollefteå stad Beslut föreslår Kommunfullmäktige besluta att - motionen bifalls - återrapportering ska ske i februari Reservation Tommy Svensson (S), Lillemor Edholm (S), Lennart Önblad (S) och Margareta Alton (MP) reserverar sig till förmån för avslag. Ärendebeskrivning Alliansen i Sollefteå kommun har lämnat följande motion: att uppdrar till förvaltningen att tillsammans med berörda skoterklubbar ta fram ett förslag på hur skoterlederna på norra och södra sidan Ångermanälven kan bindas samman, på ett tryggt och säkert sätt, via en genomfartsled genom Sollefteå stad. Förvaltningens bedömning För en få en förbindelse av skoterlederna över älven i centrala Sollefteå, utan att den förläggs direkt på älvens is finns 3 alternativ: Kungsgatans bro där kommunen är väghållare Ångermannabron där Trafikverket är väghållare Kraftverkets damm Terrängmotorfordon som t.ex. snöskoter får inte föras på andra vägar än enskilda utom i de fall en väg behöver korsas. Den som vid färd med ett terrängmotorfordon eller ett terrängsläp behöver korsa en väg som inte är enskild får endast föra fordonet på vägen kortaste lämpliga sträcka. Länsstyrelsen beslutar om undantag från ovanstående bestämmelser både när det gäller kommunala och statliga vägar, men kommunen är remissinstans. Även på enskilda vägar kan snöskoterkörning vara förbjuden. Vägens ägare avgör om trafik med motordrivna fordon är tillåten. En snöskoter är avsedd för färd på snötäckt mark, och därför kan styrförmågan försämras vid körning på en snöröjd vägbana. Redan i dag upplever boende i Sollefteå konfliktsituationer mellan olika trafikantslag på gator och t.o.m. ibland på gång- och cykelvägar. Att tillåta skoter på delar av gatunätet som redan idag har hög trafiktäthet skulle ytter-

34 34 (67) ligare öka dessa konflikter, och med försämrad trafiksäkerhet och inte minst ökad otrygghet. Eftersom en skoterled skulle ge en ökad total trafikmängd jämfört med den normala, kan upplevelsen av buller öka i Sollefteå centrum. Med hänsyn till ovanstående är en led över bron längs Kungsgatan eller Ångermannabron inte möjlig. Motionärerna föreslår en förbindelse via dammen på Sollefteå kraftverk. Tekniska enheten har frågat Sollefteåforsens AB om hur de ser på förslaget i motionen och fått följande yttrande. 1. De flesta vintrar är vägbanan bar p.g.a. att en värmekulvert är förlagd under denna. Skotertrafik kommer då att skada/nöta på vägbanan. 2. Dammen används flitigt av gångtrafikanter året runt. Den halkbekämpas/sandas och måste alltid vara farbar/tillgänglig förservicefordon. Med hänsyn till yttrandet är inte en led möjlig där ur dammsäkerhetssynpunkt samt övriga förutsättningar. Samråd Styrelserepresentanter för skoterklubbarna Solsia samt Nipstadens skoterklubb har i mitten av augusti blivit informerade via telefon samt mail om förvaltningens yttrande. Klubbarna erbjöds även att återkomma om de önskade ett möte om ytterligare information behövdes. Ingen av klubbarna har återkommit kom ett förslag från skoterklubbar i Sollefteå till kommunen om att tillåta skotertrafik efter gator och vägar i centralorten. Dåvarande Vägverket gavs tillfälle att yttra sig över det förslag som inkommit från skoterklubbarna. Vägverket avstyrkte förslaget med motiveringen att tillåta att framföra terräng- motorfordon på ett flertal vägar, gator eller områden i Sollefteå kommun inte är i överensstämmelse med trafikförordningen. Sollefteå Kommuns Samhällsbyggnadsnämnd antog därmed inte skoterklubbarnas förslag. Ärendets tidigare behandling SU Lagrum Trafikförordning (1998:1276) Beslutsunderlag Motion, Alliansen i Sollefteå Kommun KS 461/ Förvaltningsyttrande, Nils Modin KS 461/2017-5