MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 20. Kommunstyrelsens arbetsutskott (25)

Transkript

1 Nr 20 Kommunstyrelsens arbetsutskott (25) Tid och plats Tisdagen den 22 oktober 2013, klockan , i Skållerudsrummet Beslutande Ledamöter Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Tjänstgörande ersättare Tommy W Johansson (S) för Michael Melby Övriga närvarande Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Anders Pettersson, kultur- och utbildningschef Gabriella Hemme, plan- och bygglovsarkitekt Lars Nilsson, kultur- och fritidsutvecklare Clas-Göran Jansson, enhetschef Kulturskolan 353, del av 354 Björn Lindquist, ekonomichef 356 Elin Larsson, handläggare 357 Torbjörn Svedung, administrativ chef 358 Övriga Utses att justera Justerare Ersättare Johnny Stücken (S) Daniel Jensen (KD) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 28 oktober 2013, klockan Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Johnny Stücken ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Innehållsförteckning 347 Taxor och avgifter inom kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde för Rapport från skolans verksamhet Yttrande över förslag till fördjupad översiktsplan för tätorten Ed, Dals Eds kommun 350 Yttrande till Länsstyrelsen om Energimyndighetens förslag till uppdatering av områden av riksintresse för vindbruk 351 Yttrande till Länsstyrelsen om ansökan om tillstånd för uppförande och drift av Vindpark Ränsliden 352 Taxor och avgifter inom byggnadsnämndens verksamhetsområde för Översyn av kulturpolitiskt program för Melleruds kommun Kultur- och fritidsfrågor Polisanmälan angående misstanke om ekonomisk brottslighet Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud - delårsbokslut januari - augusti Taxa och avgifter för arrenden samt standardmall för arrendeavtal Digitalisering av nämndadministrationen Taxor och avgifter inom kommunstyrelsens verksamhetsområde för Samråd för upphörande av underhåll på järnvägssträckan Mellerud- Billingsfors på bandel 62 i Melleruds och Bengtsfors kommuner 361 Flyttning av brosten och åtgärd av förrådsbyggnads hörnsten Vita Sandars camping - godkännande av investering i ny lekplats Redovisning av öppna ärenden inom kommunstyrelsens verksamhetsområde Återrapportering av verkställda beslut inom kommunstyrelsens verksamhetsområde Sunnanå, information Aktuella frågor Krav på att biograflokalen i Föreningshuset återställs i tidigare skick Rapporter Företagsbesök

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Taxor och avgifter inom kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde för 2014 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter inom kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde 2014 enligt föreliggande förslag. Kultur- och utbildningsnämndens förslag till taxor för nämndens verksamhetsområde för 2014 föreligger. I förslag till taxor för 2014 har inga avgifter eller taxor höjts. Förslag till taxor inom kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde Kultur- och utbildningsnämndens beslut , 74.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Rapport från skolans verksamhet Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kultur- och utbildningschefen informerar om den aktuella situationen i kommunens skolor: Besök i verksamheten på Rådaskolan. Kommunens resultat i Bästa skolkommun 2013 Utredning med förslag till nämnden utifrån genomförd strukturutredning för att effektivare utnyttja skolans lokaler. Förslag till programutbud ht Kösituationen inom barnomsorgen.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Yttrande till förslag av fördjupad översiktsplan för tätorten Ed, Dals Eds kommun Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen har inget att erinra mot Dals Eds kommuns förslag till fördjupad översiktsplan för tätorten Ed. Dals Eds kommun har arbetet fram ett förslag till fördjupad översiktsplan för tätorten Ed. Förslaget har varit ute på samråd under hösten Nu finns en granskningshandling klar och Melleruds kommun har getts möjlighet att yttra sig. Yttrandet ska lämnas senast Dals Eds kommuns övergripande mål handlar om hållbar utveckling, en attraktiv kommun, demokrati och utveckling, en stabil ekonomi och ständiga förbättringar. Den fördjupade översiktsplanen för tätorten Ed koncentrerar sig på målen om hållbar utveckling och en attraktiv kommun. Framgångsfaktorer för orten ses i dess unika natursköna läge, ekonomisk bärkraft genom konkurrenskraftiga kostnadsnivåer och bra kommunikationer genom läge vid järnvägen mellan Göteborg och Oslo, vid länsväg 164 samt Dalslands kanal. Karaktäristiskt för orten är att befolkningen minskar och att den blir äldre. Det finns också ett procentuellt lägre antal kvinnor, lägre andel högskoleutbildade personer och en lägre inkomstnivå än resten av Sverige. För att stärka tätorten vill kommunen utnyttja dess småskalighet och läge. Centrumhandeln vill kommunen exempelvis stärka genom att satsa på en stark organisation tillsammans med köpmän och fastighetsägare. Den fördjupade översiktsplanen för tätorten Ed bedöms inte få några direkta konsekvenser för Melleruds kommun. Remisshandlingar från Dals Eds kommun. Förslag till remissyttrande.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2012/ Yttrande till Länsstyrelsen om Energimyndighetens förslag till uppdatering av områden av riksintresse för vindbruk Arbetsutskottet beslutar att Melleruds kommun vidhåller de synpunkter som lämnades in av Dalslandskommunernas Kommunalförbund och vill framhålla vikten av att ta hänsyn till de analyser som gjorts i Dalslandskommunernas Vindbruksplan. Energimyndigheten har gjort förslag på uppdatering av områden av riksintresse för vindbruk. Länsstyrelsen ska ge synpunkter och har gett Melleruds kommun möjlighet att yttra sig till förslaget. Dalslandskommunerna gav ett gemensamt yttrande vid första remissomgången i början av Vid det nu reviderade förslaget har Melleruds kommun åter givits möjlighet att yttra sig. Eftersom svarstiden är begränsad kommer Dalslandskommunernas Kommunalförbund inte ge något yttrande utan varje kommun i Dalsland svarar för sig. Det reviderade förslaget innebär en minskning av det område som i det första förslaget utpekats som riksintresse för Vindbruk. Energimyndighetens reviderade förslag har tagit hänsyn till Natura 2000-områden och naturreservat. Trots minskningen av området betecknas det fortfartfarande som olämpligt enligt Dalslandskommunernas Vindbruksplan. Olämpligheten grundar sig i höga naturvärden som gäller naturvård, rekreation och rörligt friluftsliv samt att de ligger i ett område som i översiktsplanen ingår i stora opåverkade områden. Även en mängd våtmarker ingår i området. Området berör Kroppefjäll som har vildmarkskaraktär och ingår i ett stort sammanhängande område av orörd natur och anses som en god grund för naturbaserad turism. Energimyndighetens reviderade förslag till områden av riksintresse för vindbruk. Remissinformation Länsstyrelsen, Yttrande Dalslandskommunernas Kommunalförbund Förslag till remissyttrande. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Västra Götaland

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2012/ Yttrande till Länsstyrelsen om ansökan om tillstånd för uppförande och drift av Vindpark Ränsliden Arbetsutskottet beslutar att Melleruds kommun föreslår att villkor om synkronisering av flygljusen (aviation lights) finns med vid ett eventuellt tillstånd av Vindparken Ränsliden. Vidare vill kommunen hänvisa till Transportsstyrelsen (TSFS 2010:155) 32: Om det finns bostadsbebyggelse inom en radie på 5 km från ett föremål (vindkraftverk) ska högintensiva ljus avskärmas så att direkt ljus inte träffar markytan på närmare avstånd än 5 km från föremålet. I Ränsliden finns det bostadsbebyggelse inom detta avstånd. Ansökan om tillstånd för uppförande och drift av Vindpark Ränsliden har sökts på fastigheterna Ränsliden 1:42, 1:43, 1:46, 1:47, 1:49 och 1:9 i Melleruds kommun. Länsstyrelsen tillståndsprövar ärendet enligt Miljöbalken. Melleruds kommun yttrade sig enligt beslut 16, , där ett fotomontage från Håverud efterlystes. Sökanden har i sin komplettering till ansökan gjort ett fotomontage från akvedukten i Håverud som visar att vindparken inte skulle vara synlig ur detta perspektiv. I beslutet efterlystes även uppgifter om bullernivå i vindkraftsverkens högsta effektlägen. Uppgifter om maximalt källjud finns med i kompletteringen av ansökan. I övrigt tillstyrkte Melleruds kommun etableringen av sju vinkraftsverk på Ränsliden. Genom detta yttrande vill Melleruds kommun ge synpunkter på de villkor som kan ställas vid ett eventuellt tillstånd. En synkronisering av flygljusen skulle ge en mindre visuell inverkan på området än om ljusen blinkar vid olika tillfällen. Remissinformation Länsstyrelsen, Förslag till remissyttrande. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Västra Götaland

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2013/ Taxor och avgifter inom byggnadsnämndens verksamhetsområde för 2014 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter inom byggnadsnämndens verksamhetsområde för 2014 enligt föreliggande förslag. Byggnadsnämndens förslag till taxa för nämndens verksamhetsområde för 2014 föreligger. Byggnadsnämnden har den 25 september 2013, 166, föreslagit kommunfullmäktige att anta förslag om oförändrad plan- och bygglovstaxa för Nedräkning sker i enlighet med prisbasbeloppet för Förslag till taxa inom byggnadsnämndens verksamhetsområde Byggnadsnämndens beslut , 166.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Översyn av kulturpolitiskt program för Melleruds kommun Arbetsutskottet ger kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att skicka ut förslag till reviderat kulturpolitiskt program på remiss under perioden 24 oktober 15 december Redovisning av remissvaren ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 14 januari Kommunfullmäktige antog i september 2005 ett kulturpolitiskt program för Melleruds kommun. Programmet utgår från Vision 2013 och det behövs därför en översyn och uppdatering. Arbetsutskottets gav den 16 april 2013, 149, kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att göra en översyn och uppdatering av kommunens kulturpolitiska program. Kultur- och fritidsutvecklaren lämnade vid arbetsutskottets sammanträde den 10 september 2013, 299, en aktuell rapport av pågående översynsarbete. Kommunen anordnade den 12 september 2013 ett möte i Tingshuset om det kulturpolitiska programmet. Vid mötet samlades synpunkter in inför revideringen av det nuvarande programmet. Förslag till remissupplaga. Beslutet skickas till Kultur- och fritidsutvecklaren Enhetschefen för Kulturskolan

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kultur- och fritidsfrågor Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kultur- och fritidsutvecklaren redogör för aktuella kultur- och fritidsfrågor: Bibliotekets verksamhet besökstal, samarbetet inom Dalsland m.m. Föreningsträffar. Kulturnatta i Mellerud 26 oktober Seminariet Attraktiva kommuner verktyg för utveckling den 12 november 2013 i Trollhättan. Julmarknader i kommunen Håverud 30 november, Mellerud 8 december och Dals Rostock 14 december Vänortsutbyte mellan musikskolorna i Mellerud och Orissaare, Estland i april 2014.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Polisanmälan angående misstanke om ekonomisk brottslighet Arbetsutskottet beslutar att Melleruds kommun gör en polisanmälan angående misstanke om ekonomisk brottslighet. Sammanfattning Kommunchefen har under en tid, tillsammans med ekonomichefen m.fl., utrett vissa oklarheter kring ekonomiska transaktioner m.m. Kommunchefen har vid arbetsutskottens sammanträden den 25 september och 8 oktober 2013 liksom vid dagens sammanträde lämnat avrapporteringer. Kommunchefen har även haft en dialog i ärendet med kommunrevisionen. Beslutet skickas till Polismyndigheten, Mellerud

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud - delårsbokslut januari - augusti 2013 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud delårsbokslut för januari-augusti Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud har den 18 september 2013 beslutat att överlämna delårsbokslut januari-augusti 2013 till huvudmännen. Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud delårsbokslut januari-augusti 2013.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Taxa och avgifter för arrenden samt standardmall för arrendeavtal Arbetsutskottet ger handläggaren i uppdrag att fortsätta beredningen av ärendet. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 5 november Grunden till detta ärende är att strukturera hur Melleruds kommun tar ut avgifter för arrenden. Utredningen har omfattat en genomgång av tidigare arrenden inom kommunen, men det går inte att hitta ett mönster för hur arrendetaxor tidigare har tagits ut. Under utredningen har närliggande kommuner kontaktats för att se hur de arbetar och om det möjligtvis finns en struktur att efterlikna. Information om arrendetaxor har också hämtats hos olika myndigheter och diverse lagar har också överskådats för att se till att den nya strukturen är lagsberättigad. Samhällsbyggnadsförvaltningen gavs i uppdrag att ta fram ett förslag till kommunfullmäktige för arrendeavgifter samt utforma en standardmall för arrendeavtal, som inkluderar mervärdesskatt samt indexuppräkning. Den ska användas för samtliga nya arrenden som tecknas. Allt eftersom befintliga arrenden löper ut sägs de upp för omförhandling. Tjänsteskrivelse med bilaga. Beslutet skickas till Handläggaren

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Digitalisering av nämndadministrationen Arbetsutskottet godkänner redovisningen och avslutar därmed fortsatt utredning av ärendet. Ny ställning till frågan om digitalisering av nämndadministrationen tas i samband med nästa mandatperiods början. Daniel Jensen (KD) har lyft frågan om kommunens planer på inköp av Ipads/ surfplattor till politiker för att underlätta digitaliseringen av nämndsadministrationen och minska pappersanvändandet och utskicken via post. Ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott är sedan tidigare utrustade med Ipads. Arbetsutskottet gav den 7 maj 2013, 180, kommunchefen i uppdrag att på lämpligt sätt informera politiker och övriga berörda om kommunens planer på digitalisering av nämndadministrationen i form av Ipad, surfplattor m.m. Administrative chefen informerar om kostnader för inköp och drift av Ipads/surfplattor, framtida utvecklingsmöjligheter och andra kommuners lösningar m.m. Beslutet skickas till Samtliga nämnder Kommunchef Administrative chefen

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Taxor och avgifter inom kommunstyrelsens verksamhetsområde för 2014 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter inom kommunstyrelsens verksamhetsområde 2014 enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsekontorets förslag till taxor för kommunstyrelsens verksamhetsområde för 2014 föreligger. Förslag till taxor inom kommunstyrelsekontorets verksamhetsområde Förslag till taxor inom samhällsbyggnadsförvaltningens verksamhetsområde 2014.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Samråd för upphörande av underhåll på järnvägssträckan Mellerud-Billingsfors på bandel 62 i Melleruds och Bengtsfors kommuner Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att fortsätta beredningen av ärendet. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 5 november Järnvägssträckan Mellerud-Billingsfors på bandel 62 i Melleruds och Bengtsfors kommuner ingår i en nationell översyn av bandelar där ingen eller endast obetydlig trafik pågår. En avveckling föreslås då de har ett stort uppdämt underhållsbehov och att de historiskt sett prioriterats ned till förmån för mer trafikerade banor. Enligt järnvägsförordningen ska det gå tre år mellan beslut om upphörande av underhåll och beslut om nedläggning. Efter det kan beslut om rivning tas innan en eventuell demontering kan påbörjas. Bandelen kan även under särskilda villkor överlåtas till annan part med nyttjanderätt. Svar/synpunkter på Trafikverkets samråd ska vara inkomna till Trafikverket senast den 15 november Samrådshandlingar från Trafikverket. Beslutet skickas till Kommunchefen

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Flyttning av brosten och åtgärd av förrådsbyggnads hörnsten Arbetsutskottet ger t.f. samhällsbyggnadschefen i uppdrag att bereda ärendet. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 19 november Styrelsen för Mellerud, Holm och Järns Hembygdsförening har den 2 oktober 2013 framfört önskemål om att den s.k. brostenen vid Tingshuset flyttas tillbaka till sin ursprungliga historia plats vid bäcken i Täppan där den hör hemma på grund att den utgör hinder både vid gräsklippning och snöröjning. Vidare önskar styrelsen att hörnsten på den timmerbyggnaden vid huvudbyggnaden på Erlandserud åtgärdas innan brädfodringen förstörs av uppkomna vattenansamlingar runt byggnaden. Skrivelse från Styrelsen för Mellerud, Holm och Järns Hembygdsförening. Beslutet skickas till T.f. samhällsbyggnadschefen

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Vita Sandars camping - godkännande av investering i ny lekplats Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner en investering avseende ny lekplats till ett belopp av kronor (trehundratusen kronor) och uppdrar till kommunchefen att teckna avtal utifrån redovisad slutredovisning av investeringen. Avskrivningstiden ska vara 10 år. Enligt gällande arrendeavtal mellan Melleruds kommun och Vita Sandars Camping AB ska kommunen lämna medgivande till en investering. Vita Sandars Camping AB har den 10 oktober 2013 ansökt om att kommunen godkänner en investering i ny lekplats. Investeringskostnaden beräknas uppgå till kronor. Skrivelse från Vita Sandars Camping AB

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Redovisning av öppna ärenden inom kommunstyrelsens verksamhetsområde 2013 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Inom kommunstyrelsens verksamhetsområde sker en fortlöpande uppföljning av öppna ärenden genom att förteckningar över ej avslutade ärenden regelbundet lämnas ut till samtliga handläggare för genomgång och åtgärd. Varje handläggare kan även själv kontrollera sina ärenden direkt i det digitala ärendehanteringssystemet W3D3. Kommunchefen/chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen ska två gånger per år juni och november redovisa alla öppna ärenden till kommunstyrelsen. Öppna ärenden kommunstyrelsekontoret Öppna ärenden samhällsbyggnadsförvaltningen

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Återrapportering av verkställda beslut inom kommunstyrelsens verksamhetsområde Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunchefen och samhällsbyggnadschefen ska lämna en återrapportering av verkställda beslut två gånger per år vid kommunstyrelsens sammanträden i juni och november. Redovisning för kommunstyrelsekontoret. Redovisning för samhällsbyggnadsförvaltningen.

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sunnanå, information Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå: Flyttning av pontoner (vecka 46). Oljeläckage. Inredning av ny visningsbod.

22 Kommunstyrelsens arbetsutskott Aktuella frågor Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Kommunchefens, ekonomichefens, socialchefens och vård- och omsorgschefens besök hos och diskussioner om ekonomi/verksamhet med enhetscheferna inom Vård- och omsorg. Migrationsverkets eventuella asylboende i Håverud.

23 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2013/ Krav på att biograflokalen i Föreningshuset återställs i tidigare skick Arbetsutskottet ger kommunstyrelsens presidie i uppdrag att tillsammans med berörda parter finna en lösning i frågan. Representanter för Skålleruds socialdemokratiska förening, LO-facken i Melleruds kommun, Socialdemokraterna i Melleruds kommun och f.d. Pappers avdelning 67 har i en skrivelse daterad april 2013 framfört klagomål mot att Föreningshusalliansen flyttat utsmyckningar Pappers avd 67 gamla fana och e n oljemålning med Olof Palmes porträtt från biograflokalen i Föreningshuset i Åsensbruk. De kräver att kommunstyrelsen i Melleruds kommun i egenskap av fastighetsägare och ytterst ansvarig för Föreningshuset återställer biograflokalen i dess tidigare skick. Öppet brev från Skålleruds socialdemokratiska förening, LO-facken i Melleruds kommun, Socialdemokraterna i Melleruds kommun och f.d. Pappers avdelning 67. Beslutet skickas till Skålleruds socialdemokratiska förening Föreningshusalliansen KS ordförande KS vice ordförande

24 Kommunstyrelsens arbetsutskott Rapporter Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Möte med polisledningen i Fyrbodal angående samverkansavtal.

25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Företagsbesök Kommunstyrelsens arbetsutskott besöker Oljan i Mellerud AB för att informera sig om företagets verksamhet och framtidsplaner.