Protokoll. Sammanträdesdatum. Ewa Lindstrand (S), ordförande ANSLAG / BEVIS

Transkript

1 1 Plats och tid Polstjernan 08: ande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Ewa Lindstrand (S) ordf Stefan Dalin (S) Bengt Nilsson (S) tjänstgör i stället för Johanna Bergsten (S) Jan Norberg (S) Anna-Lena Fjellström (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Tony Andersson (M) , Björn Hellquist (L) Niklas Edén (C) Oscar Andersson (M) tjänstgör i stället för Marcus Molinder (SD) Robert Thunfors (T) Henrik Sendelbach (KD) 344 tjänstgör i stället för Tony Andersson (M) Per-Arne Frisk (S), ersättare Jan-Christer Jonsson (S), ersättare Lisbeth Eklund (S), ersättare Roger Öberg (S), ersättare Stig Svedin (V), ersättare Henrik Sendelbach, ersättare Britt-Louise Nyholm, sekreterare Andreaz Strömgren, kommunchef Bo Glas, ekonomichef Jan Norberg (S) och Niklas Edén (C) Kommunledningskontoret torsdag den 6 december Ewa Lindstrand (S), ordförande. Britt Louise Nyholm, sekreterare. Jan Norberg (S), justerare. Niklas Edén (C), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Paragrafer Britt Louise Nyholm, sekreterare

2 2 Val av justerare, 337 Fastställande av ärendelista, 338 sattestanter KS 2019, 339 Firmatecknare för Timrå kommun, 340 Firmateckningsrätt, förvaltade stiftelser, 341 Socialnämnden - äskande om tilläggsanslag, 342 Ekonomisk information per den 31 oktober 2018, 343 Kommunstyrelsens verksamhetsplan , 344 Anvisningar för beredning av ärenden till styrelser/nämnder i Timrå kommun, revidering, 345 Uppföljning av IT-säkerhet och granskning av införandet av dataskyddsförordningen, 346 Upphävande av servicedeklaration Färdtjänst, 347 Gäddviken - Ändring av detaljplan, 348 Avveckling av konsumentvägledningen i Timrå kommun. 349 Vägledande råd och bestämmelser - förvaltning & drift av IT inom Timrå kommun, 350 Vägledande råd och bestämmelser för användare av IT-system inom Timrå kommun, 351 Vägledande råd och bestämmelser för distansarbete, 352 Vägledande råd och bestämmelser för mobila enheter, 353 Delegationsordning för kommunstyrelsen, 354 Taxa för hemsjukvård, 355 Medelplads Räddningstjänstförbund - Taxor och avgifter 2019, 356 Styrningsregler Timrå kommun, revidering, 357 Motion från Folke Nyström (MP) och Elisabet Zemturis (MP) om inventering och restaurering av vattendrag i Timrå kommun, 358 Motion från Henrik Sendelbach (KD) om kommunsammanslagning med Sundsvall, 359 Ägar- och ledningsprövning - nya krav för enskilda att bedriva fristående förskola, 360 Delårsrapport per Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, 361 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS rapportering, 362 Anmälan av delegationsbeslut, 363 Anmälan av informationsärenden, 364 Anmälan : information om upphovsrätt och rätten att använda kommunens bilder, 365

3 3 337 Val av justerare Utse Jan Norberg (S) och Niklas Edén (C) att, tillsammans med ordförande, justera dagens protokoll. Justering sker på kommunledningskontoret torsdag den 6 december 2018.

4 4 338 Fastställande av ärendelista Fastställa ärendelistan med tillägg enligt Ewa Lindstrands (S) förslag. s behandling i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens sammanträde föreslår Ewa Lindstrand (S) att tillägg görs i ärendelistan enligt följande: Information om upphovsrätt och rätten att använda kommunens bilder. Förslaget godkänns av samtliga ledamöter.

5 5 339 sattestanter KS för år 2019 Dnr KS/2018:279 Fastställa beslutsattestanter med attestnivåer enligt förslag. Kommunledningskontoret har sammanställt förteckning över beslutsattestanter inom kommunstyrelsens ansvarsområde för bokföringsår I förteckningen anges även beloppsgränser för attest (attestnivå) för respektive attestant. De olika attestnivåerna innebär följande beloppsgränser: (bb=prisbasbelopp, 2019= kr) Nivå 1 0,5 bb kr Nivå 2 3 bb kr Nivå 3 10 bb kr Nivå bb kr Nivå bb kr Kommunchefen har möjlighet att i delegationsbeslut tillfälligt höja en attestants beloppsgräns sunderlag Förslag till beslutsattestanter Berörda attestanter Systemförvaltare Revisionen

6 6 340 Firmatecknare för Timrå kommun Dnr KS/2018: Utse kommunstyrelsens ordförande Stefan Dalin (S), i förening med kommunchef Andreaz Strömgren, till firmatecknare för Timrå kommun fr o m Som ersättare för kommunstyrelsens ordförande Stefan Dalin (S) tjänstgör kommunstyrelsens vice ordförande Mari Eliasson (S). Till kommunchefens ersättare utses ekonomichef Bo Glas. 3. Kommunstyrelsens beslut , 161, upphävs. I och med nyval av kommunstyrelseordförande fr o m har översyn gjorts av handläggning av firmateckningsrättigheter. För att möjliggöra firmateckning när KSO och/eller kommunchef ej är i tjänst föreslås att ersättare utses. sunderlag Samtliga valda Revisionen Kommunledningskontoret

7 7 341 Firmatecknare, förvaltade stiftelser Dnr KS/2018:419 I egenskap av styrelse för förvaltade stiftelser, bemyndigas kommunstyrelsens ordförande Stefan Dalin (S) att vara firmatecknare för förvaltade stiftelser tiden Timrå kommun är förvaltare av ett antal, 6 st, registrerade stiftelser. Stiftelserna är egna juridiska personer och alla stiftelser innehar olika tillgodohavanden i bank. Genom förändrade lagbestämmelser för kontohavare i bank efterfrågar de banker där stiftelsens tillgångar är förvaltade beslut från stiftelserna om firmatecknare. Firmateckning erfordras för att kunna ingå eventuella avtal för stiftelsen och för att verifiera stiftelsens ekonomiska förehavanden. Aktuella stiftelser Stiftelsen Per Bergmans donationsfond, org nr August Bångs skolstiftelse org nr Familjen Bunsows hjälpstiftelse org nr Ada Englunds fond för barn vid Bergeforsens skola org nr Anna o Maria Åström minnesfond org nr Stiftelsen Brundinska fonden org nr sunderlag Kommunledningskontoret Revisionen

8 8 342 Äskande om tilläggsanslag, socialnämnden Dnr KS/2018:415 Avslå socialnämndens begäran. Socialnämnden har i beslut , 135, äskat om tilläggsanslag med sammantaget tkr. Nämnden anför att olika brister i budgetprocessen inför 2018 missgynnat nämnden vad avser de ekonomiska resurser som nämnden erhållit av kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret kommentarer: Timrå kommun har styrningsregler, beslutade av KF , 11 där bl a nämndernas ansvar för budget framgår. Nämnd skall utforma sin verksamhet inom tilldelad budgetram och beslutad verksamhetsplan, eventuella avvikelser skall klaras inom tilldelad budgetram. Under 2018 har dels KF i samband med behandling av kvartalsrapport( KF , dels kommunstyrelsen i samband med ekonomiska rapporter( KS och KS ) utifrån uppsiktplikten uppmanat socialnämnden att vidta åtgärder i enlighet med styrningsreglerna. Vid Kommunstyrelsen sammanträde har socialnämnden återkommit med åtgärdsplan och kommunstyrelsen beslutat uppmana socialnämnden att vidta ytterligare åtgärder för att minska det ekonomiska underskottet. sunderlag SN 135 Socialnämnden Revisionen

9 9 343 Ekonomisk information per den 31 oktober 2018 Dnr KS/2018:438 Informationen godkänns. Ekonomichefen presenterar ekonomisk redovisning per den 31 oktober s behandling i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens sammanträde föreslår Ewa Lindstrand (S) att ändring görs i rubriktexten med tillägg: per den 31 oktober Förslaget godkänns av övriga ledamöter.

10 Kommunstyrelsens verksamhetsplan Dnr KS/2018:434 Fastställa verksamhetsplan för Mot beslutet reserverar sig Robert Thunfors (T) skriftligt (reservationen biläggs protokollet). Tony Andersson (M) deltar ej i beslutet på grund av jäv. Kommunfullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan för kommunen på kommunfullmäktige den 26 november Enligt riktlinjer för nämnder och styrelser ska varje nämnd, och därav även kommunstyrelsen, i december fastställa budget och verksamhetsplan för den egna verksamheten utifrån kommunfullmäktiges beslut. Det är av särskild vikt inför 2019 då fullmäktige tillskjutit betydligt lägre belopp till samtliga nämnder än det bedömda behovet som nämnderna skickat till budgetberedningen. Budget och verksamhetsplan ska fastställas innan verksamhetsåret börjar så att åtgärder och planerade aktiviteter kan genomföras från årets början och följas upp i månadsrapporter, kvartalsrapport och delårsbokslut. s tidigare behandling Kommunledningskontoret har berett budget och verksamhetsplan till budgetberedningen. KS har föreslagit kommunfullmäktige att anta tillträdande majoritets verksamhetsplan och budget, KS/2018:317 ( ) Kommunfullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan den 26 november s behandling i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens sammanträde föreslår Robert Thunfors (T) att det fasta heltidsarvodet för kommunstyrelsens andre vice ordförande utgår och att frågan om ett återinförande upptas till behandling i budgetberedningen Tony Andersson (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdet. Henrik Sendelbach (KD) inträder i Tony Anderssons (M) ställe. Ewa Lindstrand (S) föreslår avslag på Robert Thunfors (T) förslag. Därefter ställs Robert Thunfors (T) förslag under proposition avslag-bifall och ordföranden konstaterar att Robert Thunfors (T) förslag avslås. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: Den som bifaller Robert Thunfors (T) förslag röstar ja och den som avslår förslaget röstar Nej.

11 11 Vid omröstningen avges 2 ja-röster och 9 nej-röster. Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen avslår Robert Thunfors (T) förslag. (Omröstningslistan biläggs protokollet). sunderlag Budget och verksamhetsplan Kommunstyrelsen Kommunchef

12

13

14 Anvisningar för beredning av ärenden till styrelser/nämnder i Timrå kommun Dnr KS/2018: Fastställa Anvisningar för beredning av ärenden till styrelser/nämnder i Timrå kommun med tillägget Bereda ärenden till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige kommunledningskontoret, näringslivskontoret och samhällsenheten. 2. Upphäva kommunstyrelsens beslut 7 februari samt revidering 6 mars Kommunledningskontoret har reviderat anvisningar för beredning av ärenden till styrelser/nämnder i Timrå kommun med tillförande av Bereda ärenden till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige kommunledningskontoret, näringslivskontoret och samhällsenheten. Projektet digitalisering av ärendehanteringsprocessen kommunstyrelsen/kommunfullmäktige har resulterat i att nya anvisningar behöver fastställas av kommunstyrelsen. Nu har projektet kommit till den delen där kommunledningskontoret, näringslivskontoret och samhällsenheten kopplas på det digitala arbetssättet för ett genomförande under hösten s tidigare behandling Kommunstyrelsen har, den 7 februari , beslutat fastställa anvisningar för beredning av ärenden till styrelser/nämnder i Timrå kommun samt reviderad av kommunstyrelsen med tillägget delegationsbeslut. sunderlag Anvisningar Kommunledningskontoret Samhällsenheten Näringslivskontoret

15 Revisionsrapport - Uppföljning IT-säkerhet och införande av dataskyddsförordningen - svar Dnr KS/2018: Avge svar enligt kommunledningskontorets förslag. 2. Uppdra till kommunledningskontoret att följa upp beslutade åtgärder enligt genomförd GAP-analys hösten 2016, och säkerställa att dessa blir åtgärdade. 3. Uppmana samtliga nämnder att se över åtgärder enligt samma GAP-analys. 4. Uppmana samtliga nämnder att implementera de nya uppdaterade VROB gällande förvaltning och drift. 5. Uppmana samtliga nämnder att arbeta in en handlingsplan för det fortsatta arbetet med GDPR/Dataskyddsförordningen På uppdrag av kommunens revisorer har KPMG upprättat en revisionsrapport på Uppföljning av IT-säkerhet och granskning av införandet av dataskydds-förordningen samt införandet av dataskyddsförordningen. Rapporten har faktakontrollerats av IT-samordnare och IT-chef. sunderlag Svar revisionsrapport Uppföljning av IT-säkerhet och granskning av införandet av dataskyddsförordningen Kommunchefen Samtliga förvaltningschefer

16 Upphävande av servicedeklaration - Färdtjänst Dnr KS/2018:421 Upphäva servicedeklarationen för färdtjänst. Servicedeklarationen för färdtjänst har funnits sedan december Den 1 juni 2018 tog trafikmyndigheten över Timrå kommuns färdtjänsthandläggning. Kollektivtrafikmyndigheten förfogar över handläggningstiderna och Timrå kommun kan inte följa upp eller styra dessa. Därav bör deklarationen avvecklas. sunderlag Servicedeklaration Annette Lehnberg

17 Ansökan om planbesked för utökade byggrätter i Gäddviken Dnr KS/2018:431 Bevilja ett positivt planbesked för att pröva möjligheten att utöka byggrätterna i Gäddviken. Ca 20 fastighetsägare i Gäddviken har inkommit med en gemensam ansökan om planbesked för att pröva möjligheten att utöka byggrätterna i området som omfattas av detaljplanerna B145 och D144. Detaljplan B145 omfattar ca 40 fastigheter och innehåller bland annat planbestämmelser som reglerar byggrätter till 80 m 2 för huvudbyggnad och 20 m 2 för komplementbyggnad. Detaljplan D144 omfattar två fastigheter och har snarlika bestämmelser om byggrätt. Dessa bestämmelser anser de sökande begränsar möjligheterna till att bo året runt i området och de vill därför pröva möjligheten till att utöka byggrätterna. Inom området finns redan en tidigare planändring, ÄD188, där tre fastigheter har beviljats utökade byggrätter om 160 m 2 för huvudbyggnad och 40 m 2 för komplementbyggnad. I kommunens nyligen antagna översiktsplan är området beläget inom område för gles bebyggelse som kan utgöra omvandlingsområde från fritidshusbebyggelse till åretruntboende. Den inkomna ansökan har därmed stöd i kommunens översiktsplanering. Miljö och byggkontoret bedömer att ett positivt planbesked kan beslutas där möjligheten att utöka byggrätterna prövas. Då området rör två gällande detaljplaner behöver båda bli föremål för planändringar alternativt att en ny detaljplan upprättas för bägge områdena. En stor fråga att utreda kommer vara förutsättningarna för att hantera vatten och avlopp. Planförslag för utökade byggrätter i Gäddviken kan förväntas vara klar för beslut om antagande andra kvartalet sunderlag Kartbilaga Miljö och bygg Stefan Alm

18 Avveckling av konsumentvägledningen i Timrå kommun Dnr KS/2018: Avveckla konsumentvägledningsverksamheten i Timrå kommun 2. Uppdra till kommunchefen att meddela Konsumentverket om beslutet. Timrå kommun har under många år bedrivit konsumentvägledning, men verksamheten har successivt. I dagsläget bedrivs verksamheten endast 2 timmar i veckan och det är endast ca: 3 ärenden per månad som kommer in och hanteras. Kommunledningskontoret har under 2018 sett över reception, registratur och internservice och kommer att effektivisera verksamheten under 2019 för att minska kostnaderna enligt verksamhetsplan och budget. I den översynen föreslås parallellt att den mycket begränsade konsumentvägledningen läggs ner. Kundtjänstfunktionen ska även framgent kunna hänvisa förfrågningar rätt till nationella kanaler för konsumentfrågor och konsumentskydd. sunderlag Totalt antal ärenden, konsumentrådgivning Kommunchef

19 VROB - förvaltning och drift av IT Dnr KS/2018: Anta vägledande råd och bestämmelser förvaltning och drift av IT. 2. Upphäva tidigare beslutat dokument samt Revisionen har i revisionsrapport, Uppföljning av IT-säkerhet och granskning av införandet av dataskyddsförordningen, påpekat brister av nämndernas ansvar systemförvaltning. Kommunledningskontoret har i skrivelse reviderat vägledande råd och bestämmelser förvaltning och drift av IT med tydliggörande av ansvaret för nämnderna enligt revisionens påpekande. Organisation och ansvar Varje nämnd är ytterst ansvarig för förvaltningens verksamhetssystem. Nämndens förvaltningschef är systemägare och ansvarig för IT-system som stödjer den egna verksamheten. Systemägare för teknisk infrastruktur är IT-chefen. Ansvarsfördelningen ska medverka till att stödja verksamheten och uppfylla informationssäkerhetspolicyns mål. Detta innebär att ett IT-system, med alla dess delar, är en resurs i en verksamhet på samma sätt som personal och lokaler. Det övergripande ansvaret för kommunens samlade IT-verksamhet har kommunstyrelsen. Systemägare Systemägare utses av den egna nämnden och är i de allra flesta fallen förvaltningschefen. sunderlag Vägledande råd och bestämmelser förvaltning och drift av IT Samtliga förvaltningar

20 VROB användare av IT system inom Timrå kommun Dnr KS/2018: Anta ny vägledande råd och bestämmelser Användare av IT-system inom Timrå kommun 2. Upphäva tidigare beslutat dokument samt Revisionen har i revisionsrapport, Uppföljning av IT-säkerhet och granskning av införandet av dataskyddsförordningen, påpekat brister på kommunens Råd och Bestämmelse. Att dessa inte helt är anpassade enligt nya GDPR. Kommunledningskontoret har i skrivelse reviderat vägledande råd och bestämmelser Användare av IT-system inom Timrå kommun sunderlag Vägledande råd och bestämmelser Användare av IT-system inom Timrå kommun Samtliga förvaltningar

21 VROB distansarbetsplats Dnr KS/2018: Anta nya vägledande råd och bestämmelser för distansarbete. 2. Upphäva tidigare beslutat dokument Revisionen har i revisionsrapport, Uppföljning av IT-säkerhet och granskning av införandet av dataskyddsförordningen, påpekat brister på kommunens Råd och Bestämmelse. Att dessa inte helt är anpassade enligt nya GDPR. Kommunledningskontoret har i skrivelse reviderat vägledande råd och bestämmelser Distansarbete sunderlag Vägledande råd och bestämmelser distansarbete Samtliga förvaltningar

22 VROB mobila enheter Dnr KS/2018: Anta nya vägledande råd och bestämmelser för mobila enheter. 2. Upphäva tidigare beslutat dokument Revisionen har i revisionsrapport, Uppföljning av IT-säkerhet och granskning av införandet av dataskyddsförordningen, påpekat brister på kommunens Råd och Bestämmelse. Att dessa inte helt är anpassade enligt nya GDPR. Kommunledningskontoret har i skrivelse reviderat vägledande råd och bestämmelser Mobila enheter sunderlag Vägledande råd och bestämmelser mobila enheter Samtliga förvaltningar

23 Delegationsordning Kommunstyrelsen Dnr KS/2018:435 Anta reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen. Kommuninvest kräver viss formalia i delegationsordningen för att de ska kunna låna ut pengar till en kommun. Timrå kommun har reviderat delegationsordningen så att de uppfyller Kommuninvest krav på formalia. I reviderad delegationsordning är ändringarna under kapitel 6 markerade med gul färg. sunderlag Reviderad delegationsordning kommunstyrelsen Kommunledningskontoret (ekonomienheten)

24 Socialtjänsten - Taxa för hemsjukvård Dnr KS/2018:416 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Fastställa Taxa för hemsjukvård som tillägg till nuvarande vård- och omsorgstaxa inom Timrå kommun. - Månadsavgift för insatser i hemsjukvården höjs till 350 kronor per månad. Avgiften samordnas med avgifter för hemvårdsinsatser inom nivån för maximal kostnad. - Besök/utprovningstillfälle från arbetsterapeut och/eller sjukgymnast avgiftsbeläggs med 200 kronor per utprovningstillfälle/förskrivning, dock maximalt en avgift per månad. - Förskrivning av intyg genom legitimerad personal inom hemsjukvården avgiftsbeläggs med 200 kronor per tillfälle. - LSS-berättigade medborgare omfattas av avgifter för hemsjukvård. - Medborgare som erhåller socialpsykiatriska insatser genom Socialtjänsten är avgiftsbefriade överfördes hemsjukvården till kommunal regi från regionen. Sedan skatteväxlingen har ingen taxa fastställts för hemsjukvård. Handläggningsenhetens chef har gjort en utredning, med beskrivning av nuläge och jämförelse av kostnader inom primärvården samt avgifter i närliggande kommuner. Utredningen föreslår att införa en taxa för avgifter gällande hemsjukvård i Timrå kommun att läggas till i nuvarande vård- och omsorgstaxa. Socialnämnden har antagit utredningens förslag om ny taxa. sunderlag - SN , Taxa för Hemsjukvård - Utredning av taxa för hemsjukvård Kommunfullmäktige

25 Taxor och avgifter 2019 Medelpads Räddningstjänstförbund Dnr KS/2018:413 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Godkänna av Medelpads Räddningstjänstförbunds (MRF:s) föreslagna taxor enligt beräkningsgrund PKV(prisindex för kommunal verksamhet samt myndighetsföreskrift från MSB. 2. Fastställa taxa för år 2019 för Medelpads Räddningstjänstförbund, att gälla från och med den 1 mars Medelpads Räddningstjänstförbund har i beslut, den 9 november 2018, föreslagit att respektive medlemskommuner att skall anta taxa för sunderlag Protokoll , räddningstjänstens direktion Taxa MRF Räddning, Taxa för tjänster inom förebyggande avdelningen Kommunfullmäktige MRF

26 Styrningsregler Timrå kommun - ändring Dnr KS/2018:391 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Ändra styrningsreglerna så att periodrapporter för 2019 avlämnas avseende kvartal 1 och delårsrapport 8 månader. Dessa rapporter ska också innehålla en helårsprognos samt en måluppföljning. Under 2019 byter Timrå kommun ekonomisystem till UBW Agresso. Vilket innebär att man bör fastställa rapporteringsdatum i god tid. Timrå kommun har som uppgift att säkerställa att budgetramen för 2019 klaras och att detta följs upp via regelbundna rapporteringar. Nuvarande styrningsregler anger när rapport för uppföljning av verksamheten och ekonomin ska avlämnas. Utifrån hur 2019 års mötesdatum är beslutade för kommunfullmäktige och därmed inlämningsdatum för ärenden, föreslås att man fortsätter att rapportera i stort sätt på samma sätt som under Med förslaget kan kvartalsrapporten inkl. helårsprognos hanteras av fullmäktige den 27 maj. Med inlämning till kommunstyrelsen i rätt tid innan mötet den 14 maj. Med den hanteringen kan helårsprognosen hanteras i god tid. Delårsrapporten per den sista augusti kan hanteras av fullmäktige den 28 oktober. Därutöver kan inga fler periodrapporter hanteras av fullmäktige om inlämningstider ska hållas. sunderlag Styrningsregler för Timrå kommun Kommunfullmäktige

27 Yttrande över motion om inventering och restaurering av vattendrag i Timrå kommun Dnr KS/2018:299 återremitteras till miljö- och byggkontoret för vidare utredning när det gäller en ev. finansiering. Folke Nyström (MP) har i en motion den 10 juli 2018 föreslagit att Timrå kommun själva eller i samarbete med intresserade natur- och/eller fiskeorganisationer ska genomföra en inventering av mindre vattendrag och förekomst av vandringshinder. Motionslämnaren vill att en handlingsplan upprättas med en prioritering av vilka åtgärder som behöver genomföras för att återställa ett naturligt flöde i vattendragen samt genomföra dessa. Motionslämnaren framhåller att det finns ett antal mindre vattendrag i kommunen som är modifierade och där det finns olika vandringshinder för fisk och andra vattenlevande organismer. Det kan vara gamla dammar för kvarnar, elproduktion eller andra anordningar från timmerflottningsepoken. Förekomst av vandringshinder påverkar möjligheterna för fisk och andra vattenlevande organismer att vandra fritt, fiskens möjlighet till reproduktion och den biologiska mångfalden i vattnen. Att inventera kommunens vattendrag och genomföra åtgärder för att återställa ett naturligt flöde skulle vara till gagn för den biologiska mångfalden, gynna sportfisket och bidra till besöksnäringens tillväxt i kommunen. s tidigare behandling I KF beslutade KF att remittera motionen till KS för yttrande. s behandling i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens sammanträde föreslår Ewa Lindstrand (S) att ärendet återremitteras till miljö- och byggkontoret för vidare utredning när det gäller en ev. finansiering. Förslaget godkänns av samtliga ledamöter. sunderlag Motion från Folke Nyström (MP) Miljö- och byggkontoret Folke Nyström (MP)

28 Motionssvar - kommunsammanslagning med Sundsvall Dnr KS/2018:185 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen. Henrik Sendelbach (kd) föreslår i motion att en kommunsammanslagning med Sundsvall ska utredas, och att kommunfullmäktige därefter tar ställning till att gå vidare med frågan och genomföra en folkomröstning. s tidigare behandling Frågan om kommunsammanslagning har prövats 2012 (KS/2010:234, KF ). s behandling i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens sammanträde föreslår Björn Hellquist (L) bifall till motionen. Ewa Lindstrand (S) föreslår avslag på motionen. Ordförande ställer det båda förslagen mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen avslår Björn Hellquists (L) förslag att bifalla motionen. sunderlag Stärkt kapacitet i kommunerna för att möta samhällsutvecklingen, Dir. 2017:13 Kommunfullmäktige

29 SKL:s cirkulär 18:41 - Ägar- och ledningsprövning - nya krav för enskilda att bedriva fristående förskola Dnr KS/2018:422 Anmälan läggs till handlingarna. Sveriges Kommuner och Landsting har i cirkulär nr 18:41 meddelat ägar- och ledningsprövning nya krav för enskilda att bedriva fristående förskola.

30 Kommunalförbundet Kollektivtrafiken i Västernorrland - delårsrapport per anmälan Dnr KS/2018: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. 2. Rapporten anmäls till kommunfullmäktige. Pwc har, den 9 november 2018, inkommit med översiktlig granskning av delårsrapport för perioden Revisorerna i kommunalförbundet Kollektivtrafiken i Västernorrlands län har, den 9 november 2018, inkommit med bedömning av delårsrapporten. Kommunfullmäktige

31 Socialnämnden - Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 3 från socialnämnden Dnr KS/2018: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. 2. anmäls till kommunfullmäktige. Socialnämnden ska enligt socialtjänstlagen (SoL) 16 kap 6 f-i rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL) 4 kap 1 (bistånd) som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Samma rapportering ska göras enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 f-i för beslut enligt LSS 9 (insatser). Rapportering skall göras kvartalsvis till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och även till revisorer. Statistikrapport ska lämnas till fullmäktige. Förvaltningen har kontrollerat förekomst av ej verkställda beslut och lämnat rapport till IVO inom föreskriven tid. Socialnämnden har tagit del av rapporten. sunderlag - Statistikrapport till kommunfullmäktige, kvartal 3, 2018 Kommunfullmäktige

32 Anmälan av delegationsbeslut Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Delegations paragraf KS DEL/ KS DEL/ KS DEL/ Delegat Dokumentbeskrivning Diarienummer Kommunchefen Svar på Resultat av inspektion 19 oktober, Arbetsmiljöverket 2018/ KS/2018:423 Mark- och Ansökan om KS/2018:118 exploateringsingenjör lantmäteriförrättning Ekonomichef Uppta kortfristigt lån KS/2018:437

33 Anmälningsärenden Anmälan läggs till handlingarna. Beteckning Beskrivning Datum KS/2018:15 99 BUN, Lagändring - utse skolchef KS/2018: Protokoll 6 TVAB KS/2018:12 KS/2018:11 KS/2018:11 KS/2018:12 KS/2018:12 KS/2018:12 KS/2018:12 KS/2018:12 KS/2018:12 Bilaga till affärsplan och budget - Midlanda Fastigheter AB_SBAB-koncernen MRP Bilaga till affärsplan och budget - Midlanda Flygplats AB SBAB-koncernen MRP Bilaga till affärsplan och budget - Midlanda Flygplats AB_MRP Bilaga till kallelse - Midlanda Fastigheter AB_SBAB-koncernen MRP Bilaga till kallelse - Ansökan om låneram Midlanda Fastighets AB 2019 Bilaga till kallelse - Ansökan om låneram Midlanda Flygplats AB 2019 Bilaga till kallelse - Midlanda Fastigheter AB_MRP Bilaga till kallelse - Midlanda Flygplats AB SBAB-koncernen MRP Bilaga till kallelse - Midlanda Flygplats AB_MRP KS/2018:15 Bilaga till protokoll - Handlingsplan_Revisionsrapporter_

34 34 KS/2018:15 Bilaga till protokoll Tertialrapport augusti 2018_fastställd KS/2018:15 Bilaga till protokoll - Dokumenthanteringsplan_fastställd_ KS/2018:15 Bilaga_Tertialrapport augusti 2018 per medlem KS/2018:9 Direktionens sammanträdesprotokoll Medelpads Räddningstjänstförbund KS/2018:15 KS/2018:12 KS/2018:15 KS/2018:9 Inbjudan till nominering av ledamöter till styrelsen för Kommuninvest ekonomisk förening Kallelse styrelsemöte nr , Midlanda Fastigheter AB Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Medelpads Räddningstjänstförbund Sammanträdesprotokoll KS/2018:11 Midlanda Flygplats AB styrelsemöte KS/2018:15 Minnesanteckningar Miljö- och klimatberedningen KS/2018:15 Protokoll Förbundsdirektionen KS/2018:15 KS/2018:15 Remissyttrande RKM Västernorrland SOU SKL:s Cirkulär 18:47 - "Budgetproposition för 2019 och budgeten för år 2018" KS/2018:12 VB Missivskrivelse - Affärsplan och budget KS/2018:11 VB Missivskrivelse - Affärsplan och budget KS/2018:15 KS/2018:15 Överförmyndarnämnden Mitt Sammanträdesprotokoll Överförmyndarnämnden Mitt Sammanträdesprotokoll

35 Anmälan: information om upphovsrätt och rätten att använda kommunens bilder Informationen läggs till handlingarna. Vid kommunstyrelsens sammanträde informerar kommunchef Andreaz Strömgren om upphovsrätten samt rätten att använda kommunens bilder.