Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sid 1 (21) Sammanträdesprotokoll Plats och tid Sammanträdesrum Symfonin, Skolkontoret, Ruddammsg. 27, kl sammanträdet ajourneras mellan kl , och Paragraf Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Utbildning Gävle, Skolkontoret, Ruddammsgatan 27, Sekreterare Helena Johansson Ordförande Evelyn Klöverstedt (L) Håkan Alenius (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Utbildning Gävle, Skolkontoret, Ruddammsg. 27 Underskrift Helena Johansson Gävle kommun Box 603 Växel

2 Sid 2 (21) Ledamöter Närv. Frånv. Evelyn Klöverstedt, ordf. (L) Lars Widén, vice ordf. (M) Anna Lindgren (M) Carolina Fredsdotter Nilsson Ayser Bayraktar (C) Viktoria Andersson (KD) Ahmed Amin (S) Leyla Tarhan (S) Håkan Alenius (S) Lisa Trevitt (S) Seppo Laine (V) Kerstin Röstlund (MP) Thomas Möller (SD) Tjänstgörande ersättare Anders Bergsten Paragraf Ersättare Närv. Frånv. Anders Bergsten (S) Frida Olsson (S) Ann-Charlotte Nyberg (V) Linnea Gåsberg (MP) Amanda Persson (M) Tommy Sandin (M) Jonas Brindmark (M) Kari Axelsson (L) Michael Schilling (SD) Övriga Helena Johansson, sekreterare Tomas Hartikainen, förvaltningschef Sinikka Pisilä, kvalitetschef Susanne Tedenby, kommunikationschef Monika Westlinder, ekonomichef, 82 c-85 Eva Levin, chef grundskolan, Camilla Larsson, chef förskolan 82 b-84 Henrik Tengqvist, personalföreträdare, 82 b-92 Stefan Thunström, personalföreträdare, 82 b-92

3 Sid 3 (21) 80 Informationsärenden under förmiddagen a) Central högstadieskola Dnr: 16UN183 Gävle växer och i och med finns behovet av nya utbildningslokaler i centrala Gävle. En projektgrupp med representanter från Utbildning Gävle, Kultur & fritid Gävle och Gavlefastigheter har, utifrån uppdraget att skapa bästa tänkbara förutsättningar för en ny central högstadieskola, enhälligt kommit fram till ett förslag som de anser vara det bästa. Projektets styrgrupp, bestående av företrädare för bland annat KLK och GFAB ställer sig bakom projektgruppens förslag. Vid olika mötestillfällen har framkommit att det finns ett politiskt samförstånd kring liggande förslag att skapa en central högstadieskola i Nynäsområdet. Bland annat har nämnden fått information i ärendet vid informationsmötet den 31 augusti och vid nämndsmötet den 14 september. Kommunalråden har också informerats och involverats ärendet. Vid nämndsmötet i september angavs att ärendet skulle hanteras av Kommunstyrelsen (KS) och Kommunfullmäktige (KF) men därefter har förvaltningen fått ny information som innebär att beslut om begäran om medel hos KS/KF för detta ändamål ska fattas i. Detta kommer att ske vid dagens sammanträde och därefter behandlas i KS i november och KF i december i samband med budgetuppdateringen. b) Framtida förskole- och skolorganisation i Norra området Dnr: 16UN90 Inför nämndssammanträdet i september delgavs nämnden en utredning i rubricerat ärende och vid mötet föredrogs den av Eva Levin, chef grundskolan ( 69 g). Fördjupning av utredningen och fortsatt arbete har därefter skett i nämndens Lokalutvecklingsgrupp. Vid dagen sammanträde ges ytterligare utrymme för information och diskussion. Tomas Hartikainen, förvaltningschef, föredrar ärendet. Utredningens viktigaste utgångspunkt är kvalitets- och ekonomiperspektivet. Syftet är att skapa förutsättningar för en effektiv verksamhet med hög kvalitet och bättre måluppfyllelse som på lång sikt tillgodoser behoven av förskola och skola i området. Förståelse för orts- och bygdesperspektivet finns men ligger inte i nämndens uppdrag utan på fullmäktigenivå. Det finns ingen forskning som visar vilken skolstorlek som är mest gynnsam och Skolverket anger inga exakta mått men rekommenderar 2oo elever/skola eftersom det sägs utgöra en god bas för en utmanande och utvecklande miljö för skolans elever och personal. Självförsörjande enheter med legitimerade lärare är optimalt ur både ett ekonomiskt och kvalitativt perspektiv. Trödje och Björke skolas elevantal presenteras och beskrivning ges av hur skolorna är organiserade. Bland annat omnämns att årskurser slås samman, vilket ställer särskilt höga krav på lärarna, och att lärare, skolledare och elevhälsan ambulerar mellan olika skolor i Bergby rektorsområde. Att rekrytera personal till sådan verksamhet är en svårighet även om det fungerar med nuvarande personalstyrka. Nämndens verksamheter måste dock vara hållbara på sikt.

4 Sid 4 (21) Forts. 80 b Frågor ställs och besvaras av föredragande. Nämnden indelas i grupper för fortsatta diskussioner och ordförande uppmanar till att, om möjligt, minska antalet alternativ som finns beskrivna i utredningen. Vid återsamling inhämtas gruppernas synpunkter och frågeställningar. Fortsatt arbete kommer att ske i Lokalutvecklingsgruppen. Ärendet avses att återkomma i nämnden. För att få en ökad förståelse i ärendet framkommer önskemål om att besök anordnas för nämnden till berörda enheter. Ordföranden föreslår att nämndsmötet i november eller december eventuellt förläggs till Milboskolan. Påståendet besvaras med att det inte genererar någon helhetsbild utan endast en inblick i den specifika skolan. Frågan hänskjuts för diskussion i ordförandeberedningen. På begäran kommer det material som Lokalutvecklingsgruppen tagit del av även att skickas till övriga förtroendevalda i nämnden. c) Verksamhetsplan för till Kommunplan 2017 med utblick Vid nämndens sammanträde i september fick nämnden information i rubricerat ärende och diskussion fördes i partiblandade grupper. Vid återsamling inhämtades gruppernas synpunkter som inarbetats i förslag till Verksamhetsplan (VP) Förslaget har delgivits nämnden till dagens sammanträde och kommenteras av Sinikka Pisilä, kvalitetschef. Målen har bearbetats, men förslaget innehåller inga förändringar av indikatorerna i nuläget. Indikatorerna bygger på t ex elev- och föräldraenkäter i för- och grundskolan och Sverige Kommuner och Landstings (SKL) har aviserat att de inte längre kommer att samla in dessa utan hänvisar istället till Skolinspektionens tillsyn vartannat år. Förändringen medför att det blir svårt att få in underlag till vissa index och att frågorna måste följas upp på annat sätt. En större genomgång av indikatorerna kommer att genomföras till VP Verksamhetsplanen innehåller en ny rubrik Politiska uppdrag som dels innehåller uppdragen från Kommunfullmäktige samt s plan för genomförande av respektive uppdrag. Under rubriken Utvecklingsområde ska viktiga utvecklingsområden för den löpande verksamheten beskrivas t ex större upphandlingar och utveckling med stöd av IT. Punkterna i förslaget kommer att utvecklas inför novembermötet. Utsänt förslag diskuteras i grupper och denna gång samtalar alliansen, de rödgröna och SD var för sig. Vid återsamling inhämtas gruppernas synpunkter för inarbetning i förslag till Verksamhetsplan 2017, som kommer att presenteras inför nämndssammanträdet den 16 november då beslut ska fattas i ärendet. Ytterligare inspel kan göras löpande i den pågående processen fram till ordförandeberedningen den 2 november. Lisa Trevitt (S) efterfrågar en rapport gällande genomförd förstudie om det industritekniska programmet. Förvaltningen avser att återkomma med rapport till nämnden Sammanträdet ajourneras mellan kl för lunch och gruppmöten.

5 Sid 5 (21) 81 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs efter tillägg av punkt Ordföranden informerar som läggs in i samband med Förvaltningschefen informerar. Ordföranden informerar om att dagordningens sista ärende Anmälan om förändring gällande fristående pedagogisk omsorg C Företaget, Fjärilens familjedaghem kommer att behandlas bakom stängda dörrar. 82 Informationsärenden a) Skolfam Skolfams arbete, som sker i samverkan mellan Utbildning Gävle och Socialtjänst Gävle, beskrivs av Kerstin Sandberg, Märta af Pedersen, Lars Wiklund och Kjell Andersson. Familjehemsplacerade barn har lägre resultat än andra barn i riket och Skolfams arbete syftar till att öka förutsättningarna för dessa barn att nå en ökad måluppfyllelse. Skolfam startade år 2010 i Gävle och hittills har 46 barn ingått i deras arbete. Alla barn förutom två har fått betyg i alla ämnen. Skolfam inleder med en psykologisk och en pedagogisk kartläggning av barnets styrkor och svårigheter, som leder till en skolfamsplan. Skolfam arbetar i team bestående av socialsekreterare, specialpedagog och psykolog och är en resurs utöver annat som finns t ex elevhälsan och BUP. Teamet har regelbunden kontakt med skolan och familjehemmet, men verkar i skolan genom bland annat konsultation och handledning. Motsvarande verksamhet finns i 26 kommuner i landet och alla team följer samma metod utifrån en gemensam manual. Ledamöterna ställer frågor som besvaras av de föredragande. b) Förvaltningschefen informerar Samverkan på förvaltningsnivå Inför s sammanträde har facklig samverkan skett den 5 oktober. Gällande dagens kommande beslutsärende Verksamhetsplan för till Kommunplan 2017 med utblick anser Lärarförbundet att arbetsmiljön ska belysas i Verksamhetsplanen, framför allt utifrån att sjukfrånvaron ökat. Användande av mobiler och andra IT-enheter Lisa Trevitt (S) har ställt en fråga om hur reglerna ser ut för användandet av olika ITenheter i skolan. Eftersom det inte finns något heltäckande svar att presentera vid dagens möte hänskjuts svaret till kommande nämndssammanträde. Formulering om etnisk tillhörighet Lisa Trevitt (S) har ställt en fråga om hantering och åtgärd utifrån en inträffad händelse i ett förskoleområde; en olycklig formulering om etnisk tillhörighet har förekommit i en enkät till vårdnadshavare. När detta upptäcktes stoppades brevet och möte har hållits med berörd familj. Förvaltningen har säkerställt att liknande formuleringar inte används på flera ställen och i kontakt med cheferna lyfts likabehandlingsplanen och brevet används som ett lärande exempel.

6 Sid 6 (21) Forts. 82 b Idrott och hälsa Håkan Alenius (S) har ställt frågor om ämnet Idrott och hälsa. På frågan om närvaron i ämnet på Gävles högstadieskolor svarar förvaltningschefen att frånvarosystemet inte visar enskilda ämnen, men att ingen rektor har rapporterat ämnet som avvikande gällande hög frånvaro. På frågan om det finns något pågående utvecklingsarbete i ämnet är svaret att det sker bland annat via förestelärare vars uppdrag är att utveckla ämnet. Måluppfyllelsen varierar, vilket troligen beror på skiftande simkunnighet. En fråga berör ökad trygghet och integritet i omklädningsrummen. Vid ny- och ombyggnationer konstrueras omklädningsrum som möjliggör omklädning och dusch i avskildhet. Duschbås kan också beställas i befintliga lokaler. En fråga handlar om vad som bör göras för att vända utvecklingen i ämnet. Om det förkommer en negativ utveckling i ämnet på lokal nivå är tveksamt eftersom resultaten har förbättrats. Från en hearing som genomfördes för riksdagens utbildningsutskott, våren 2015 framkommer bl a att ämnet är det mest populära i skolan samtidigt som det påvisar hög frånvaro i riket. Betygsstatistiken för riket visar att pojkar har bättre betyg än flickor i ämnet, vilket är ett undantag eftersom läget oftast är det omvända. Ämnet benämns Idrott och hälsa men undersökningar visar att en väldigt liten del av undervisningen handlar om hälsa. Ämnet, som tidigare hette gymnastik, är väldigt traditionellt och behöver utvecklas. LUPP - lokal uppföljning av ungdomspolitiken Vid nämndsmötet den 14 september angavs att enkätundersökningen LUPP inte skulle genomföras under år Kommunstyrelsen har beslutat att uppmana förvaltningen att genomföra undersökningen under 2016 i dialog med Region Gävleborg. Undersökningen kommer därmed att genomföras digitalt i åk 2 och 8 och sista dag för besvarande är den 11 dec. Inköp av surfplattor Ledamöter har signalerat om att nuvarande surfplattor är långsamma. Dessa köptes våren 2013 i syfte att läsa digitala nämndshandlingar. Ordföranden informerar om att nya ipads är beställda. Tillfällen kommer att organiseras för utkvittering och förslag på tider kommer att delges via e-post. c) Ekonomisk månadsrapport Dnr: 16UN19 Monika Westlinder, ekonomichef, redovisar muntligt resultatet för september månad. Resultatet visar ett överskott på 27,3 mnkr. Överskottet beror framför allt på högre intäkter än budgeterat samt ett större överskott inom posterna för hyror samt material och tjänster. Högre intäkter än budgeterat är statsbidrag, interkommunala ersättningar, föräldraavgifter samt försäljning av tjänster. Överskottet inom posten hyror och material och tjänster beror på lokalkostnader, skolskjutsar, läromedelsinköp och ITkostnader som beräknas uppstå under hösten. Underskott förekommer inom posten

7 Sid 7 (21) Forts. 82 c köp av verksamhet på grund av att de fristående huvudmännen har fler elever än budgeterat. Årsprognosen per september visar ett resultat på + 5 mnkr (0,2 % av s omsättning). Prognosen baseras på att elevantalet/volymerna följer budgeterad volym. Prognosen inkluderar kända statsbidrag. Prognostiserat underskott inom grundskolan är -5 mnkr (Bergby och Sätra rektorsområde) och inom förskolan 2 mnkr. Underskotten balanseras genom överskott inom central förvaltning Kostnader för mottagandet av nyanlända hanteras inom ram 2016 med stöd av intäkter för asyl- och etableringsersättning. En osäkerhetsfaktor föreligger kring ansökt belopp om asylersättning på grund av Migrationsverkets långa handläggningstider, vilket kan påverka nämndens bokslutsresultat. d) Delårsrapport 2 Vid septembermötet redovisades preliminära betygsresultat men Statistiska centralbyråns officiella uppgifter överensstämmer inte förvaltningens redovisning. När det gäller andelen elever med fullständiga betyg har de ökat i förhållande till förra året, men inte så mycket som redovisats utan skillnaden är endast marginell. När det gäller andelen behöriga till gymnasiet visar SCB:s siffror att behörigheten är betydligt högre än i riket. Förvaltningen beklagar den missvisande informationen och kommer att utreda orsaken till det inträffade samt säkerställa att det inte sker igen. Sinikka Pisilä, kvalitetschef, kommenterar och utvecklar innehållet i utsänd verksamhetsrapport 2016 delår 2. Frågor ställs och besvaras av föredragande. e) Rapport från förtroendeuppdrag Ordföranden berättar att hon tillsammans med Kommunledningen besökt Central Swedens lokala kontor i Bryssel. Genom politisk påverkan och projektstöd bidrar kontoret till förverkligande av prioriterade och långsiktiga utvecklingsområden som identifierats av respektive region, bland annat av Region Gävleborg. Representant från kommunens internationella kontor kommer att bjudas in för att informera om vad som är på gång inom området. Ordföranden berättar vidare om sitt deltagande i LHU-konferensen den 5-6 oktober. Vid konferensen framkom att Gävle har kommit långt i miljöarbetet. Lisa Trevitt (S), Ayser Bayraktar (C) och Anna Lindgren (M) deltog också vid konferensen som de beskriver som positiv och givande. Amanda Persson (M), nämndens representant i Tillgänglighetsrådet, rapporterar från rådets senaste sammankomst då skolskjutsar för elever med särskilda behov diskuterats. Lars Widén (M), vice ordförande, rapporterar från ett möte den 16 september med Styrgrupp välfärd som är ett forum för samtliga ordföranden och förvaltningschefer i välfärdsnämnderna; Socialnämnden, Omvårdnadsnämnden och. Vid mötet gavs information om Ungdomsmottagningen som Lars Widén vidarebefordrar till nämnden.

8 Sid 8 (21) Forts. 82 e Ordföranden påminner om anmälan till kommande kontaktpolitikerbesök på Borgarskolan den 19 oktober och Vasaskolan den 8 november Sammanträdet ajourneras mellan kl för kaffepaus

9 Sid 9 (21) 83 Redovisning av anmälningsärenden under perioden Beslut från Skolinspektionen efter uppföljning vid Ulvsäterskolans grundsär (Dnr 15UN327-6) 2. Beslut från Förvaltningsrätten i Falun - Överklagan av beslut gällande skolskjuts för elev vid Andersbergsskolan (Dnr 15UN202-19) 3. Beslut från Skolinspektionen - Anmälan om skolsituation för en elev vid Kunskapsskolan (Dnr 16UN112-8) 4. Beslut från Skolväsendets överklagandenämnd - Skolplacering i förskoleklass vid Hemlingby skola 5. Beslut ifrån Skolinspektionen - Anmälan om skolsituation för elev på Strömsbro skola (Dnr 16UN142-4) 6. Dom från Förvaltningsrätten i Falun Överklagande av beslut om tilläggsbelopp för elev vid Prolympia (Dnr 15UN132-3) 7. Beslut från Skolverket - Statsbidrag för kompetensutveckling inom Specialpedagogik för läsåret 2016/2017 (Dnr 16UN188-2) 8. Remiss från Samhällsbyggnad Gävle till - Skogspolicy 2016 (Dnr 16UN228-1) 9. Beslut från Skolinspektionen Anmälan om kränkande behandling för elev vid Alborga skola (Dnr 16UN125-4) 10. Informationsbrev om Skolinspektionens kvalitetsgranskning av fördelning av lärarresurser i Gävle kommun (Dnr 16UN209-1) 11. Dom från Förvaltningsrätten i Falun - Överklagande av beslut om tilläggsbelopp för elev vid Prolympia (Dnr 14UN258-7) 12. Beslut från Skolinspektionen - Anmälan om skolsituation för elev vid Strömsbro skola, Gävle kommun (Dnr 16UN156-6) 13. Beslut i Kommunstyrelsen Genomförande av LUPPundersökningen 14. Protokoll från Valberedningen Kontrollrapporter från Samhällsbyggnad Gävle - Livsmedelskontroll vid Häcklinge förskola, Tummelisagården och Trollgården Handlingarna ovan har delgivits nämnden. Ordföranden kommenterar anmälningsärende nr 8 Remiss från Samhällsbyggnad Gävle till - Skogspolicy Förvaltningen kommer att skriva ett yttrande, som kommer att undertecknas av ordföranden eftersom svarsdatum infaller före nästkommande nämndsmöte. Seppo Laine (V) anför att yttrandet bör passera ordförandeberedningen innan underskrift och expediering till Samhällsbyggnad Gävle. Ordföranden bekräftar att hanteringen kommer att ske enligt önskan. Anmälningsärende nr 13 Beslut i Kommunstyrelsen Genomförande av LUPP-undersökningen har kommenterats vid 82 b.

10 Sid 10 (21) 84 Anmälan av delegationsbeslut under perioden Kapitel 1 i delegationsordningen; Övergripande ärenden 1.6 Yttranden vid remisser, övriga elevärenden, myndighetsbeslut och övriga överklaganden -Dnr 16UN172-6, avser yttrande till Barn- och elevombudet, Skolinspektionen i elevärende vid Borgarskolan, datum för beslut , beslutsfattare Jon-Erik Egerszegi, chef gymnasieskolan - Dnr 16UN172-8, avser yttrande till Barn- och elevombudet, Skolinspektionen i elevärende vid Borgarskolan, datum för beslut , beslutsfattare Jon-Erik Egerszegi, chef gymnasieskolan - Dnr 16UN200-3, avser yttrande till Barn- och elevombudet, Skolinspektionen i elevärende vid Strömsbro skol, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 16UN201-3, avser yttrande till Barn- och elevombudet, Skolinspektionen i elevärende vid Strömsbro skol, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 16UN156-5, avser yttrande till Skolinspektionen i elevärende vid Strömsbro skol, datum för beslut , beslutsfattare Eva Levin, chef grundskolan Kapitel 3 i delegationsordningen; Åtgärder mot diskriminering och mot kränkande behandling 3.2 Upprätta en plan mot kränkande behandlingar samt utreda omständigheter och vidta åtgärder Dnr 16UN34-7, Sammanställning av inrapporterade beslut (36 st.) från delegater; biträdande rektorer/rektorer Kapitel 5 i delegationsordningen; Skolplikt och rätt till utbildning 5.1. Beslut om mottagande av barn i grundsärskolan Dnr 16UN18-24, datum för beslut , beslutsfattare Kurt Hjalmarsson, rektor 5.9 Rätt att slutföra skolgången efter skolpliktens upphörande - Dnr 16UN116-2, datum för beslut , beslutsfattare Evelyn Klöverstedt, ordföranden i - Dnr 16UN116-4, datum för beslut , beslutsfattare Evelyn Klöverstedt, ordföranden i - Dnr 16UN116-6, datum för beslut , beslutsfattare Tomas Hartikainen, förvaltningschef

11 Sid 11 (21) Forts. 84 Kapitel 7 i delegationsordningen; Grundskola, grundsärskola, fritidshem/öppen fritidsverksamhet 7.7 Beslut om placering av elev vid skolenhet (grundskola eller grundsärskola), som frångår vårdnadshavares önskemål - Dnr 16GSOL76-1 t o m 16GSOL78-1, 16GSOLG81-1 t o m 16GSOL91-1 (14 st.), datum för beslut fr.o.m t o m , beslutsfattare Sofia Nordell Kvarnebrink, rektor - Dnr 16GSOL95-1 t o m 16GSOL103-1,16GSOL106-1 t o m 16GSOL111-1 (15 st.), datum för beslut fr.o.m t o m , beslutsfattare Johan Björck, rektor - Dnr 16GSti32-1 t o m 16GSTI37-1 (6 st.), datum för beslut t o m , beslutsfattare Johanna Lodin, rektor 7.8 Beslut om avslag av skolskjuts - Dnr 16UN UN (80 st.), datum för beslut fr.o.m t.o.m , beslutsfattare Annelie Holm och Ulrika Green, planeringssekreterare/ skolskjutshandläggare 7.8 Yttrande vid överklagande av beslut om skolskjuts - Dnr 16UN191-2, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 16UN189-2, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 16UN195-2, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 16UN198-2, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 16UN193-4, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 16UN196-2, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef - Dnr 16UN190-3 datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, kvalitetschef Kapitel 8 i delegationsordningen; Gymnasieskola, gymnasiesärskola 8.8 Beslut om ekonomiskt stöd till inackordering till elever i gymnasieskola eller gymnasiesärskola med offentlig huvudman Dnr 16UN39-2 t o m 16UN39-3 (2 st.), datum för beslut , beslutsfattare Ulrika Green, planeringssekreterare/skolskjutshandläggare 8.9 Beslut om avslag - elevresor Dnr 16UN38-65 t o m 16UN38-72 (8 st.), datum för beslut fr.o.m t.o.m , beslutsfattare Anneli Holm/Ulrika Green, planeringssekreterare/skolskjutshandläggare

12 Sid 12 (21) Forts. 84 Kapitel 10 i delegationsordningen; Personalärenden 10.1 Anställningar, vikariatsförordnanden och förändrad tjänstgöringsgrad för befattningar Dnr 16UN36-5, sammanställning av beslut om anställningar augusti 2016 (318 st.) fattade av delegater enligt delegationsordningen Kapitel 11 i delegationsordningen; Ekonomiärenden 11.5 Tilläggsbelopp för ersättning till huvudman för fristående verksamheter Dnr 16UN4-25 t o m 16UN (5 st), datum för beslut , beslutsfattare Anne Jäder, chef elevhälsan

13 Sid 13 (21) 85 Resursfördelningsmodell för 2017 Dnr: 16UN179 Beslut beslutar enligt ordförandens reviderade förslag att anta förslaget till Resursfördelningsmodell 2017 för, att förvaltningen får i uppdrag att beräkna internbudgeten 2017 enligt modellen, att månadsavläsningar i enlighet med förslaget till resursfördelningsmodell 2017 införs för gymnasieskolans språkintroduktionsprogram (SPRINT) redan från november Ärendebeskrivning Resursfördelningsmodellen utgör grunden för uppbyggnaden av internbudgeten för Utbildning Gävle och anger hur kommunbidraget (intäkterna) ska fördelas i verksamheten. Syftet med resursfördelningsmodellen är att skapa likvärdiga och goda förutsättningar för barnet/eleven. Resursfördelningsmodellen gäller vid fördelning av medel till alla utförare oberoende av huvudman. Monika Westlinder, ekonomichef, föredrar ärendet och går igenom ändringarna i föreslagen resursfördelningsmodell. Bland annat föreslås att en ny ersättning ska införas till små grundskolor på landsbygden som uppfyller vissa kriterier. Beslutsunderlag Upprättat förslag till resursfördelningsmodell för utbildningsnämnden 2017, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Diskussion förs i nämnden framför allt kring den föreslagna ersättningen till små grundskolor på landsbygden. Ordförande meddelar att nämnden ajourneras mellan kl Vid återsamling reviderar ordföranden utsänt förslag till Resursfördelningsmodell för 2017 på sidan 6 under rubriken Ersättning för små grundskolor på landsbygden enligt följande: - Rubriken ändras till Strukturbidrag med viss kompensation för små skolor på landsbygden - Kriteriet Avståndet till närmaste skola ska vara längre än 6 km ändras till Avståndet till närmaste skola ska vara längre än 5 km

14 Sid 14 (21) 86 Likvärdig skola med hög kvalitet Central högstadieskola Dnr: 16UN183 Delges: Kommunstyrelsens diarium Beslut beslutar att ställa sig bakom styrgruppens förslag att skapa en central högstadieskola och begär hos kommunstyrelse och kommunfullmäktige att medel för detta ändamål avsätts i Utblicken från 2017 Ärendebeskrivning I Kommunplan, antagen av Kommunfullmäktige i juni 2016, fick Kommunstyrelsen tillsammans med, Kultur- och fritidsnämnden samt Gavlefastigheter AB i uppdrag att fortsätta och slutföra översynen av centrala skolor under Utifrån ovanstående uppdrag tillsattes en arbetsgrupp bestående av representanter från Kommunledningskontoret, Utbildning Gävle, Kultur och fritid samt Gavlefastigheter AB. Dessa fick i uppdrag att utreda alternativa lokallösningar för att skapa nya centrala skollokaler. Det förordade alternativet är förankrat i en enig styrgrupp. Gävle växer och behovet av nya utbildningslokaler ökar drastiskt. Utbildning Gävle har behov av en ny centralt belägen högstadieskola med 550 elever (sex-parallellig). Uppdraget var att hitta nya lokaler för grundskolan inom Nynäsområdet. En översyn av Kulturskolans nuvarande lokaler och hur de nyttjas bäst i framtiden ingick i uppdraget. Möjligheten till sambruk har setts över för att få en sådan effektiv lokalanvändning som möjligt över tid samt att få ändamålsenliga lokaler. För val av lokallösning har arbetsgruppen utgått från nedanstående kriterier. -Rätt verksamhet i strategiska lägen Gävle växer! -Ändamålsenliga lokaler och bibehållen kvalitet -Lokaleffektivitet (nyttjandegrad) -Kostnadseffektivitet (hyra, ny- och ombyggnadskostnad) -Sammanhållen verksamhet, hållbara enheter utifrån pedagogisk och ekonomisk synvinkel -Ökad Integration samt likvärdig skola för alla Förordat alternativ ger Utbildning Gävle en modern skola i ett mycket strategiskt och centralt läge. Kulturskolan kan vara kvar i lokalerna som är anpassade för sin verksamhet. Mervärdet för både Kulturskolan och skolan i alternativet är att verksamheterna kan samverka och sambruka lokaler med varandra. Det finns stora möjligheter att arbeta för en större integration med dessa aktörer inom samma område. Kriterierna för val av lösning uppfylls i det förordade alternativet i besluts-underlaget, dnr 16UN183-2.

15 Sid 15 (21) Forts. 86 I den fortsatta processen behöver beslut tas om placeringsområden för berörda skolor. ställer sig bakom arbetsgruppens och styrgruppens förslag och begär hos kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige att medel för detta ändamål avsätts i Utblicken från 2017 och framåt. Beslutsunderlag Upprättad skrivelse från Utbildning Gävle Likvärdig skola med hög kvalitet Central högstadieskola, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista.

16 Sid 16 (21) 87 Inrättande av antagningsutskott för gymnasieskolan i Gävle kommun Dnr: 16UN178 Delges: Rektorer i gymnasieskolan Beslut beslutar att inrätta ett antagningsutskott med föreslagen sammansättning samt att revidera delegationsordningen enligt förslaget. Ärendebeskrivning I skollagen 15 kap 12, 14, 30, 16 kap 36, 42-44, 47-48, 17 kap 14, 16-17, 18 kap 18 samt 19 kap 12-14, 27 regleras antagningen till gymnasieskolan. Där fastslås att det är styrelsen för utbildningen som ansvarar för antagning till utbildningar som anordnas av hemkommunen. Vilka utbildningar som erbjuds och antalet platser på dessa ska så långt det är möjligt anpassas med hänsyn till ungdomarnas önskemål. En kommuns antagningsorganisation får vara gemensam med andra kommuner. Gävle kommun ansvarar även för antagningen för Ockelbo kommun och Älvkarleby kommun. Inom Utbildning Gävle finns en antagningsenhet som sköter det praktiska arbetet kring antagningen. I fråga om program- och inriktningsutbud inför kommande läsår fattar utbildningsnämnden beslut under hösten. När det gäller dimensionering av de olika programmen och antagning har det under de senaste åren skett i dialog mellan antagningsenheten och rektorer. För att kvalitetssäkra och garantera rättssäkerheten bör ett rådgivande antagningsutskott inrättas i vilket utbildningsnämndens ordförande delegeras beslutanderätten. Antagningsutskottet föreslås besluta om dimensionering av de olika gymnasieprogrammen i kommunens gymnasieskolor, antagning samt antagning i enlighet med bestämmelser om särskilda skäl (fri kvot). Antagningsutskottet föreslås vidare vara sammansatt av utbildningsnämndens ordförande, gruppledaren för oppositionen samt förvaltningschef, skolformschef för gymnasieskolan, antagningssekreterare samt representanter för Älvkarleby och Ockelbo kommuner. Vid behov adjungeras ytterligare tjänstemän. Föredragande är antagningssekreterare och skolformschef för gymnasieskolan. Antagningsutskottet beräknas sammanträda tre till fyra gånger under vårterminen och fastställer i slutet av juni den slutliga antagningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista.

17 Sid 17 (21) 88 Högskolebehörighet på yrkesprogrammen Dnr: 16UN182 Delges: Rektorer i gymnasieskolan Beslut beslutar att yrkesprogrammen ska som utgångspunkt generera allmän högskolebehörighet fr. o. m läsåret 2017/18, att möjlighet ska finnas att välja bort kurser i yrkesprogrammen som ger högskolebehörighet. Ärendebeskrivning Antalet elever vid yrkesprogrammen har sjunkit drastiskt sedan gymnasiereformen 2011, vilket kan bero på att yrkesutbildningarna inte längre ger behörighet till högskolan. Förvaltningen har fått i uppdrag av nämnden att se över möjligheten att ändra på detta i syfte att stärka yrkesprogrammens status och förändra sökbilden. Studerande vid yrkesprogram kan redan idag komplettera med kurser för att erhålla högskolebehörighet, men det sker inte i någon större omfattning. Det finns en vilja att införa de högskolebehörighetsgivande kurserna inom programplanens 2500 poäng på yrkesprogrammen och att det omvänt ska finnas en möjlighet att aktivt välja bort detta. Det innebär att alla nationella gymnasieprogram leder till allmän högskolebehörighet. Det finns ett antal gymnasieskolor i landet där så redan sker och det förefaller som att dessa gymnasieskolor lockar fler elever samt har bättre studieresultat. Ett skäl till att organisera utbildningen så att alla elever på yrkesprogrammen får allmän behörighet till högskolan är också att det är en förändring som med stor sannolikhet kommer att införas nationellt. I direktiven till Gymnasieutredningen anges bland annat att ett av uppdragen är att analysera och föreslå hur elevens rättighet att läsa de kurser som leder till grundläggande behörighet till högskolan kan stärkas. För organisationen av gymnasieskolan inom Utbildning Gävle kan det få konsekvenser om antalet kurser i svenska och engelska ökar. Dock kan man tänka sig att det ökar attraktionskraften hos yrkesutbildningarna samtidigt som det på ett vidare sätt förbereder eleven inför ett kommande arbetsliv. Beslutsunderlag PM Högskolebehörighet på yrkesprogrammen, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista.

18 Sid 18 (21) 89 Revidering av delegationsordning för oktober 2016 Dnr: 16UN41 Beslut beslutar att nämndens delegationsordning revideras enligt utsänt förslag. Ärendebeskrivning Beslutspunkten 1.6 Yttranden vid remisser, övriga elevärenden, myndighetsbeslut och övriga överklaganden i s delegationsordning behöver ändras för att förenkla den praktiska hanteringen. Förutom förvaltningschef utses även chef för gymnasieskolan, chef för grundskolan, chef för förskolan och kvalitetschef till delegater. Beslutsunderlag Upprättad handling med förslag till ändrade uppgifter rödmarkerade, barnchecklista samt tjänsteskrivelse.

19 Sid 19 (21) 90 Val av representanter till s arbetsgrupper Dnr: 15UN21 Beslut beslutar att antalet medlemmar i Samverkansgruppen med Socialtjänsten utökas från fyra till fem ledamöter/ersättare, att utse Carolina Fredsdotter Nilsson (M) till representant i Samverkansgruppen med Socialtjänsten, att utse Jonas Brindmark (M) till representant i Lokalutvecklingsgruppen, att antalet medlemmar i Lokalutvecklingsgruppen minskar från åtta till sju ledamöter/ersättare, att förvaltningen får i uppdrag att revidera riktlinjerna Arbetsgrupper i gällande antal medlemmar i Lokalutvecklingsgruppen och Samverkansgruppen med Socialtjänsten. Ärendebeskrivning Annica Wallenborg (M) och Ola Nilsson (M) har lämnat sina uppdrag i och därmed också sina uppdrag som representanter i nämndens Lokalutvecklingsgrupp. Fyllnadsval behöver genomföras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut.

20 Sid 20 (21) 91 Kommande beslut Färdighetsprov inom det estetiska området Dnr: 16UN212 Ärendet föredras av Tomas Hartikainen, förvaltningschef. Nämnden har delgivits förslag till beslut i ärendet som innebär att färdighetsprov kan användas vid urvalet vid antagningen till det estetiska programmets musikinriktning. Meritvärdet får efter genomfört prov höjas med 10, 15 eller 20 poäng. Ärendet har behandlats årligen i nämnden, men kommer hädanefter att föras över på delegation till antagningsutskottet som nämnden avser att bilda, se 87. Håkan Alenius (S) undrar om det finns någon förklaring till varför det är vanligt förekommande att det estetiska programmets elever måste ägna minst ett postgymnasialt år åt studier för att uppnå de färdighetsnivåer som krävs för högskolestudier. Förvaltningen har uppfattat frågan och ämnar återkoppla vid kommande nämndssammanträde. 92 Kommande beslut Internkontrollplan år 2017 för Dnr: 16UN211 Inga handlingar finns ännu framtagna i ärendet utan en muntlig föredragning ges av Sinikka Pisilä, kvalitetschef. Planen kommer att ha samma struktur och bygga på samma principer på riskbedömningar som nuvarande plan, men antal riskområden och kontrollpunkter kommer att skäras ner något. Detta för att minska belastningen i verksamheterna där alla kontroller utförs. Internkontrollplanen kommer att delges inför nämndssammanträdet den 16 november då beslut kommer att fattas i ärendet. 93 Kommande beslut Anmälan om förändring gällande fristående pedagogisk omsorg C Företaget, Fjärilens familjedaghem Dnr: 16UN217 Ärendet föredras av Sinikka Pisilä, kvalitetschef. C Företaget har enligt beslut i beviljats rätt till bidrag för sex barn och ansöker nu om utökning av rätten till bidrag för ytterligare sex barn. Nämnden har delgivits förslag till beslut som innebär att ansökan beviljas.

21 Sid 21 (21) 94 Förvaltningschefen informerar Verksamhetsövergång Förvaltningschefen informerar om en fristående verksamhet som kommer att övergå i kommunal regi. Information om omfattning av medarbetare och barn samt kommande beslutsgång delges. Information om verksamhetsförändringen kommer att ges till berörda medarbetare och vårdnadshavare inom kort. Samtliga barn och medarbetare kommer att beredas plats i kommunen. Kommande beslut Central högstadieskola Förvaltningschefen gör ett tillägg till 80 a, 86 och informerar om ett kommande beslut som behöver fattas till följd av beslutet att bygga en central högstadieskola.