Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18

Transkript

1 P3 Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Motion #P3_F-2 Minska kostnader för Almedalen SFS svåra ekonomiska läge måste tas på allvar. Det är vår uppfattning att SFS behöver vara i Almedalen för sitt påverkansarbete men vi tror att det är möjligt att minska kostnaderna för evenemanget genom att SFS inte har ett tält i Almedalen, utan istället lägger sitt fokus på att mingla, delta i panelsamtal och allmänt höras i debatten. Därför yrkar vi att: - under kansli minska kostnaderna med kr, från kr till kr som ett resultat av att stryka Almedalen verksamhetsmedel kronor. Bakom denna motion står: Halmstad Studentkår Dalarnas Studentkår Gotlands studentkår Rindi Blekinge Studentkår Studentkåren vid Högskolan Väst Studentkåren i Skövde Studentkåren i Östersund Styrelsens motionssvar #P3_F-2 Styrelsen tackar motionärerna för motionen. Styrelsen vill börja med att betona att det är en rambudget som läggs fram till fullmäktige och inte en detaljerad budget. Noterna i följebrevet är till för att skapa en tydligare bild kring hur medlen är planerade att fördelas mellan resultatenheterna. Motion #P3_F-2 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 1

2 Styrelsen tar i allra högsta grad SFS ekonomi på största allvar, vilket är varför styrelsen föreslår stora nedskärningar. I dagsläget har SFS inte något tält under Almedalsveckan utan resurserna spenderas på att kunna träffa makthavare och bedriva ett gediget påverkansarbete. Presidiet försöker delta på så många arrangemang som möjligt. Men den mängden påverkansarbete som kan ske under till exempel diverse mingelformer är begränsat vilket är varför seriösare inslag också behövs. Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att: - avslå motionen Motion #P3_F-2 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 2

3 P3 Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Motion #P3_F-3 Halvera kostnaden för medlemsaktiviteterna i SFS ekonomiska ramar SFS är en spetsig medlemsburen organisation och det är därför viktigt att ha medlemsaktiviteter, där studentkårerna får träffas och möjligheten att utbyta erfarenheter. SFS har dock under några års tid presterat ett negativt ekonomiskt resultat vilket kräver att organisationen ser över möjligheterna för att skära i kostnader. Idag får varje medlemskår skicka två (2) ombud till medlemsaktiviteterna men på grund av SFS ogynnsamma ekonomiska situation, föreslår vi en halvering av kostnaderna för medlemsaktiviteter. Förslaget skulle innebära i praktiken att varje medlemskår får skicka en (1) delegat till höst- och vårmedlemsmöten samt SFS Kick-off som SFS betalar kost & logi åt. Det står medlemskårerna fritt att betala för fler ombud. Därför yrkar vi att: - under medlemsaktiviteter halvera kostnaderna till kronor. Bakom denna motion står: Halmstad Studentkår Dalarnas Studentkår Gotlands studentkår Rindi Blekinge Studentkår Studentkåren vid Högskolan Väst Studentkåren i Skövde Studentkåren i Östersund Motion #P3_F-3 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 1

4 Styrelsens motionssvar #P3_F-3 Styrelsen tackar för inskickad motion och håller med motionären om vikten att prioritera kostnader i pressade ekonomiska situationer. Styrelsen vill även betona att det är en rambudget som läggs fram till fullmäktige och inte en detaljerad budget. Noterna i följebrevet är till för att skapa en tydligare bild kring hur medlen är planerade att fördelas mellan resultatenheterna. Dock vill styrelsen poängtera att i de föreslagna ekonomiska ramarna är medlemsaktiviteter redan minskade från 224 tusen kronor (tkr) (detta år) till 166 tkr (kommande år). Detta uppnåddes genom att en person bjuds in istället för två som tidigare år. Styrelsen vill därför avslå motionen för att andemeningen redan är genomförd och ytterligare besparingar anses påverka verksamheten negativt. Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att: - avslå motionen Motion #P3_F-3 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 2

5 P3 Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Motion #P3_F-4 Stryka den budgeterade posten hemresor i SFS ekonomiska ramar I följebrevet till proposition 3 skriver SFS styrelse om den ekonomiska knipa organisationen befinner sig i och att styrelsen avser komma till rätta med detta genom att föreslå en betydande höjning av medlemsavgiften. Det är främmande för nedannämnda kårer att styrelsen inte har sett över de förmåner som t.ex. SFS presidium har för att kapa kostnader och på så sätt minska det underskott organisationen haft under flera års tid. Styrelsen har minskat budgeten för hemresor, men inte valt att ta bort den, vilket vi ställer oss frågande till. Presidiet får ett arvode för sitt uppdrag inom SFS vilket vi anser är tillräckligt högt för att täcka eventuella hemresor varje månad. Därför yrkar vi att: - under Presidiet i den ekonomiska ramen minska summan med kr, från kr till kr som en konsekvens av att vi vill stryka den budgeterade posten Hemresor. Bakom denna motion står: Halmstad Studentkår Dalarnas Studentkår Gotlands studentkår Rindi Blekinge Studentkår Studentkåren vid Högskolan Väst Studentkåren i Skövde Studentkåren i Östersund Motion #P3_F-4 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 1

6 Styrelsens motionssvar #P3_F-4 Styrelsen vill tacka motionärerna för motionen. Styrelsen vill även betona att det är en rambudget som läggs fram till fullmäktige och inte en detaljerad budget. Noterna i följebrevet är till för att skapa en tydligare bild kring hur medlen är planerade att fördelas mellan resultatenheterna. Styrelsen tycker det är viktigt att se till att ge goda möjligheter för personer från olika delar av landet att engagera sig i SFS. Trots det har styrelsen gjort nedskärningar i de förmåner som SFS presidium är berättigade till. Presidiets hemresor är i styrelsens förslag minskade från tolv resor till åtta resor med en budget om 700 kr tur och retur per resa. Styrelsen ser det som viktigt att presidiet får likvärdiga möjligheter att besöka familjen, oaktat var i landet presidiets familj är bosatt. Viktigt i sammanhanget är även den stora arbetsbelastning det innebär att sitta som presidial i SFS och genom resorna hem möjliggörs en återhämtning för presidiet och garanti av stöd utanför organisationen. Motionärerna hänvisar i sin motion till presidiets arvode som tillräckligt för att bekosta denna typen av utgifter. Styrelsen menar att motionärerna måste ta hänsyn till kostnadsläget i Stockholm för att bedöma rimligheten i presidiets arvode. Enligt Hem&Hyra är snitthyran för en andrahandslägenhet i Stockholm kronor per månad. Detta gäller förvisso inte bara ettor, men eftersom det är mindre än en månad mellan det att presidiet väljs och det att presidiet förväntas bo i Stockholm kan en inte räkna med att det finns stora valmöjligheter när det gäller bostäder. Inte heller har presidiet möjlighet att få diverse bostadsförmåner som studentbostad, eller annan tjänstebostad som SFS förmedlar/tillhandahåller. Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att: - avslå motionen Motion #P3_F-4 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 2

7 P3 Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Motion #P3_F-5 Konsekvensändring av medlemsavgiften Eftersom undertecknade kårer har motionerat om att medlemsavgiften bör ligga kvar på 5 kronor som tidigare år, behöver budgetens intäkter konsekvensändras. Därför yrkar vi att: - intäkterna för medlemsavgift sänks till kronor och att övriga budgetposter som direkt påverkas av den ändrade intäkten konsekvensändras. Bakom denna motion står: Halmstad Studentkår Dalarnas Studentkår Gotlands studentkår Rindi Blekinge Studentkår Studentkåren vid Högskolan Väst Studentkåren i Skövde Studentkåren i Östersund Styrelsens motionssvar #P3_F-5 Styrelsen tackar motionärerna för motionen. Med motionärernas förslag innebär det ett budgetunderskott om 544 tusen kronor (tkr). Det föreslagna underskottet skulle då belasta SFS egna kapital, för närvarande tkr. Styrelsen menar att det inte är rimligt för organisationen att ha ett så stort budgetunderskott utan en mycket tydlig lösning för framtiden. Motion #P3_F-5 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 1

8 Styrelsen föreslår i sin proposition om ekonomiska ramar nettonedskärningar inom samtliga verksamhetsområden om totalt 360 tkr. Med det har SFS landat i vad styrelsen menar är en miniminivå för att vara en spetsig påverkansorganisation. Vidare kommer det från verksamhetsåret 18/19 skäras ner på fler kostnader om fullmäktige väljer att bifalla de förslag med ekonomiska konsekvenser styrelsen lagt proposition om i stadgan. Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att: - avslå motionen Motion #P3_F-5 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 2

9 P3 Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Motion #P3_F-6 Konsekvensändring av SFS ekonomiska ramar Vi anser att SFS ekonomiska ramar behöver konsekvensändras på grund av att medlemsavgiften inte höjs till planerad nivå om motion Medlemsavgift på sex (6) kronor klubbas. Därför yrkar vi att: - konsekvensändra SFS ekonomiska ramar baserat på den förändrade intäkten Medlemsavgifter enligt motion, #P2_F-7 Medlemsavgift på sex (6) kronor Bakom denna motion står: StuFF Styrelsens motionssvar #P3_F-6 Styrelsen tackar motionärerna för motionen. Med motionärernas förslag innebär det ett budgetunderskott om 258,4 tusen kronor (tkr). Det föreslagna underskottet skulle då belasta SFS egna kapital, enligt senaste årsredovisning: tkr. Styrelsen menar att det inte är rimligt för organisationen att ha ett så stort budgetunderskott utan en mycket tydlig lösning för framtiden. Styrelsen föreslår i sin proposition om ekonomiska ramar nettonedskärningar inom samtliga verksamhetsområden om totalt 360 tkr. Med det har SFS landat i vad styrelsen menar är en miniminivå för att kunna vara en spetsig påverkansorganisation. Vidare kommer det från verksamhetsåret 18/19 skäras ner på fler kostnader om fullmäktige väljer att bifalla de förslag med ekonomiska konsekvenser styrelsen lagt proposition om i stadgan. Det räcker dock inte för att täcka upp för motionärernas föreslagna budgetunderskott. Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att: - avslå motionen Motion #P3_F-6 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 1

10 P3 Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Motion #P3_F-7 Ekonomiska ramar 2017/2018 Stockholms universitets studentkårs (SUS) motion yrkar på att fastställa SFS medlemsavgift för verksamhetsåret 2017/2018 till 5 kr per helårsstudent inom utbildning på grundnivå och avancerad nivå samt doktorand omräknat till heltidsekvivalent inom kårens verksamhetsområde. Samt att fastställa SFS preliminära medlemsavgift för verksamhetsåret 2018/2019 till fem (5) kr per helårsstudent inom utbildning på grundnivå och avancerad nivå samt doktorand omräknat till heltidsekvivalent inom kårens verksamhetsområde. Detta är en separat motion från SUS där vi yrkar på en justering av medlemsintäkterna i SFS ekonomiska ram utifrån en medlemsavgift om fem (5) kronor, men efter diskussioner med bl.a. Chalmers studentkår (CHS), yrkar båda medlemskårerna om ett inriktningbeslut gällande SFS verksamhet och nedskärningar. Vi delar synen om att SFS måste prioritera det politiska påverkansarbetet med anledning av den ekonomiska situation som SFS befinner sig i. Om än dock två olika motioner, där SUS och CHS yrkar på olika medlemsavgifter och olika ekonomiska ramar utifrån medlemsavgifter, går frågan om medlemsavgiften hand i hand med både P3 SFS ekonomiska ramar 2017/2018 och P1 SFS Verksamhet 2017/2018, och dessa behöver sättas i relation till varandra. SUS och CHS menar att budgeten behöver sättas i relation till de resurser som organisationen har och i detta ekonomiska läge behöver strama åt verksamheten ytterligare för att kunna prioritera organisationens kärnverksamhet. Föregående styrelse menade att höja medlemsavgiften över fem (5) kronor per HST som orealistiskt med motiveringen att medlemskårernas pressade ekonomi inte tillät det, enligt följebrevet till P3 inför SFSFUM 2016, men styrelsen menar nu att det ekonomiska läget är så pass kritiskt att en höjning krävs för att organisationen ska klara sig. Vad denna förändrade situation beror på kan endast styrelsen svara på. Vi menar däremot att det rådande ekonomiska läget kan stabiliseras genom omprioriteringar samt nedskärningar inom organisationen istället för en så pass drastisk Motion #P3_F-7 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 1

11 höjning för att inte förlora organisationens styrka i sin breda representation och medlemsbas. Både SUS och CHS är medvetna om att en budget i obalans i slutändan äter av det egna kapitalet, men dock delar vi inte styrelsens utgångspunkt i argumentation om att SFS inte kan överleva ett verksamhetsår med det sparade kapitalet, eftersom argumentationen i sig inte tar hänsyn till de intäkter SFS faktiskt har. Ett beräknat minusresultat om ca kr betyder inte att SFS går i konkurs inom det kommande verksamhetsåret, eftersom organisationen fortfarande har intäkter i egenskap av statsbidraget och medlemsavgifter. Vilket i praktiken betyder att SFS kan klara ett minusresultat ett par år framöver, om än dock att det inte är optimalt att gräva ur sitt eget kapital. SUS, som enskild medlemskår vill även understryka, att SUS ställer sig starkt kritiska till denna typ av domedagsargumentation. Men gemensamt för motionärerna är argumentationen om att det beräknade minusresultatet behöver sättas i relation till de beräknade intäkterna. För att få balans i ekonomin kommer ytterligare förändringar, varav det inriktningsberslut som motionärerna presenterar nedan, behöva göras efter verksamhetsåret 2017/18. Båda motionärerna menar att ett beräknat minusresultat är acceptabelt för SFS, om än dock SUS och CHS motioner skiljer sig gällande medlemsavgiften, med anledning av det inriktningsbeslut som vi vill att fullmäktige ska stödja. SUS och CHS anser att den delen av verksamheten som behöver skäras ned på är främst medlemsaktiviteter och kostnader kopplade till dessa. Vi vill att SFS ska vara en spetsig påverkansorganisation och den samlade studentrösten på nationell nivå samtidigt som den ska, i största möjliga mån som är möjligt för organisationen inom ramen av dess resurser, vara en medlemsnära organisation. Men med anledning av det ekonomiska läget behöver det göras prioriteringar inom organisationen och motionärerna menar därför att kostnader kopplade till medlemsaktiviteter behöver skäras ner. Fullmäktige behöver ta ett inriktningsbeslut för SFS och ge organisationen möjlighet att fokusera på det politiska påverkansarbetet, för att på ett par års sikt kunna arbeta upp ekonomin och därmed återgå till att bli en medlemsnära organisation. Organisationen behöver sätta sina ambitioner utifrån de resurser som finns men det politiska påverkansarbetet får under inga omständigheter nedprioriteras. SUS föreslår vidare att den internationella verksamheten behöver nedprioriteras under kommande verksamhetsår. Nyttan för medlemskårerna av den internationella verksamheten har inte redovisats tillräckligt för att motivera att inga nedskärningar behöver göras. SUS föreslår därför kr mindre till den internationella Motion #P3_F-7 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 2

12 verksamheten än styrelsens förslag. Hänsyn har tagits till det planerade värdskapet för NOM-konferensen. I tider av hård ekonomisk press krävs strikta prioriteringar. Detta gäller även SFS organisation i stort. Därför föreslår SUS kr mindre till kansliet för 2017/18, med tanken att styrelsen under kommande verksamhetsår behöver omorganisera verksamheten i syfte att minska utgifterna. Den ekonomiska ram som presenteras i denna motion är baserad på en utebliven medlemsavgifthöjning till 7 kronor samt nedskärningar i kostnader främst kopplade till medlemsaktiviteter. Denna ekonomiska ram är till för att ge medlemskårerna en tydligare bild om hur den ekonomiska bilden för SFS faktiskt skulle vara med fokus på nedskärning av medlemsaktiviteter. Därför yrkar vi att: - att fastställa SFS ekonomiska ramar 2017/2018 enligt förslag Ekonomiska ramar 2017/2018 Alla siffror är i tusentals kronor Intäkter Medlemsavgifter 1292 Statsbidrag 4281 Utgifter Kansli 3 589,44 Medlemsaktiviteter 60,5 SFSFUM 131 Presidiet 1 184,1 Styrelses 280,4 Internationella kommitten 300 Doktorand kommitten 17 Valberedningen 50 Kvalitets kommitten 10 Resultat -49,44 Motion #P3_F-7 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 3

13 Bakom denna motion står: Stockholms universitets studentkår LundaEkonomerna Styrelsens motionssvar #P3_F-7 Styrelsen tackar motionärerna för motionen. Styrelsen vill även betona att det är en rambudget som läggs fram till fullmäktige och inte en detaljerad budget. Noterna i följebrevet är till för att skapa en tydligare bild kring hur medlen är planerade att fördelas mellan resultatenheterna. Motionärerna inleder motionen med att anföra behov av ytterligare nedskärningar. Styrelsen anser att det allvarligt riskerar att skada SFS möjligheter att bedriva det påverkansarbete och prestera de resultat SFS medlemskårer förväntar sig om ytterligare nedskärningar genomförs. I styrelsens förslag till ekonomiska ramar föreslås nettonedskärningar om cirka 360 tusen kronor (tkr). Ytterligare nedskärningar tas med i planeringen av förslaget till den ekonomiska ramen under nästkommande verksamhetsår om fullmäktige väljer att bifalla de förslag med tillhörande ekonomiska konsekvenser som styrelsen föreslår i stadgan. Det är styrelsens mening att SFS med det landar på en miniminivå. Idag motsvarar SFS medlemsintäkter ungefär de kostnader SFS har som syftar till att upprätthålla SFS demokrati. Styrelsen anser att det är rimligt att även medlemskårerna bekostar den verksamhet som SFS har i uppdrag att utföra. Styrelsen menar att det även bör ligga i medlemskårernas intresse att SFS har så liten del som möjligt finansierad via osäkra källor, eftersom den typen av finansiering sätter SFS i en beroendeställning till finansiären, likt den beroendeställning många kårer har mot lärosäten. Vidare anför motionärerna att ett minusresultat om 500 tkr inte skulle medföra att SFS går under det närmsta året. Styrelsen anser att det är ett väldigt förenklat sätt att se på organisationens finanser. Styrelsen menar att SFS egna kapital behöver växa för att säkra sina finansiella åtaganden. Styrelsen ser inte det som ansvarsfullt om organisationen går mot ett kapital som inte skulle räcka för att betala sådana kostnader som skulle uppstå om exempelvis statsbidraget skulle minska, eller försvinna, medans SFS finansiella åtaganden gällande lokaler, löner och andra avtal tar tid att avveckla. Därför menar styrelsen att SFS inte kan urholka det egna kapitalet mer. Motionärerna anför som sitt viktigaste förslag att skära ner på kostnaderna gällande medlemsaktiviteter. I styrelsens förslag till Motion #P3_F-7 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 4

14 ekonomiska ramar har deltagande på medlemsaktiviteter minskat från två till en person på respektive aktivitet. Styrelsen menar att medlemsaktiviteterna fyller en viktig demokratiaspekt inom organisationen. Exempelvis används medlemsmöten till förankring. Det är styrelsens uppfattning att medlemskårernas möjligheter att påverka organisationen skulle ta allvarlig skada av att göra ytterligare nedskärningar i de medlemsaktiviteter som är direkt avgörande för SFS demokratiska grund. Dessutom verkar medlemsaktiviteterna i styrelsens mening kompetensbyggande för studentrörelsen i stort. Ett annat område motionärerna föreslår nedskärningar i är SFS internationella verksamhet. Motionärerna skriver att styrelsen inte gjort nedskärningar i den internationella verksamheten, men det stämmer inte. Styrelsen har minskat antalet ledamöter i Komit som åker på vissa internationella arrangemang. Styrelsen tycker det vore högst problematiskt om ytterligare nedskärningar skulle göras på området då SFS inte skulle ha möjlighet att aktivt delta i beslutsfattandet i de organisationer SFS betalar medlemsavgifter till. Ytterligare resonemang går att finna i styrelsens svar på Interpellation 3 SFSFUM2017. Slutligen anför motionärerna en önskan om att minska kostnaderna till kansliet om 300 tkr. Styrelsen har mycket svårt att se hur SFS skulle kunna bedriva ett reellt inflytande om kansliet tvingas göra ytterligare drastiska nedskärningar. Styrelsen anser att SFS kansli tvärtom på sikt är i behov av utökning. Om kansliet minskar ytterligare kommer det få mycket allvarliga konsekvenser för vilka resultat SFS kan förväntas uppnå. Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att: - avslå motionen Motion #P3_F-7 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 5

15 P3 Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Motion #P3_F-8 Motion, SFS ekonomiska ramar Chalmers studentkår har inkommit med två motioner som yrkar att fastställa medlemsavgiften för verksamhetsåret 2017/18 till fem och femtio (5,5) kronor per HST och preliminärt till sex (6) kronor per HST för verksamhetsåret 2018/19 samt en motion att ta bort två medlemsmöten ur SFS verksamhetsplan för kommande år. Kopplat till de två förslagen vill Chalmers studentkår fastslå en ny rambudget med syfte om att ge SFS en stabil organisation inför framtiden med huvudsyfte att bedriva spetsigt påverkansarbete. Diskussion mellan Stockholms universitets studentkår och Chalmers studentkår har resulterat i två separata rambudget förslag, detta eftersom båda studentkårer lägger separata motioner på medlemsavgiften vilket speglar sig i förslagen på ny rambudget. Stockholms universitets studentkår och Chalmers studentkår menar att budgeten behöver sättas i relation till de resurser som organisationen har och i detta ekonomiska läge behöver strama åt verksamheten ytterligare för att kunna prioritera organisationens kärnverksamhet. Föregående styrelse menade att höja medlemsavgiften över fem (5) kronor per HST som orealistiskt med motiveringen att medlemskårernas pressade ekonomi inte tillät det, enligt följebrevet till P3 inför SFSFUM 2016, men styrelsen menar nu att det ekonomiska läget är så pass kritiskt att en höjning krävs för att organisationen ska klara sig. Vad denna förändrade situation beror på kan endast styrelsen svara på. Vi menar däremot att det rådande ekonomiska läget kan stabiliseras genom omprioriteringar samt nedskärningar inom organisationen istället för en så pass drastisk höjning för att inte förlora organisationens styrka i sin breda representation och medlemsbas. I och med att medlemsavgiften har legat på 5 SEK per HST de senaste åren anser Chalmers studentkår att det är befogat att höja medlemsavgiften från fem (5) till fem och femtio (5,5) kronor per HST på grund av inflation. Fem (5) kronor år 2010 motsvarar fem och trettio (5,3) kronor idag enligt statistiska centralbyrån. Vidare vid genomgång av styrelsens förslag av budget inte någon möjlighet att få ekonomin att Motion #P3_F-8 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 1

16 gå runt utan att höja medlemsavgiften. Att höja medlemsavgiften med en ökning på 40 % första året och sedan ytterligare ser Chalmers studentkår som ohållbart för många av organisationens medlemmar. Därför vill Chalmers studentkår att SFS fattar inriktiningsbeslutet att göra de nedskärningar som är nödvändiga för att få organisationen att fungera utan att skada enskilda medlemskårer genom att fastställa bifogat förslag på ny rambudget. Ny rambudget Vid framtagandet av den nya budgeten har nedskärningar föreslagits utifrån principen att SFS ska arbeta med spetsigt politiskt påverkansarbete och att annan verksamhet ska skäras ned på. Därför har vi tagit bort SFS kick-off och medlemsmöte höst ur budgeten. Sedan har nedskärningar gjorts på kansli, presidiet och styrelsen för att i första hand ta bort kostnader kopplade de till medlemsmötena. Därefter har andra nödvändiga nedskärningar föreslagits, se nedan: Kansli: Medlemsmöte, förbrukningsmaterial Presidiet: Hemresor, medlemsmöten, rikskuponger, förbrukningsmaterial Styrelsen: Kostnader kopplade till överlämning SFSFUM: Minska funktionärernas utbildning. Dessa nedskärningar ger ett beräknat resultat på -258,14 tkr med en medlemsavgift på 5,5 kr per HST, varav 80 tkr är engångskostnad inom internationell verksamhet för SFS åtagande kring NOM-konferensen. Framtiden För att få balans i ekonomin kommer ytterligare förändringar behöva göras efter verksamhetsåret 2017/18. Ett negativt resultat på -258,14 tkr bedömer Chalmers studentkår vara acceptabelt med tanke på den internationella NOM-konferensen, kommande nedskärningar inom verksamheten samt att SFS har kapital på drygt 3 miljoner kronor. Till kommande verksamhetsår ser Chalmers studentkår några alternativ för att få en långsiktigt stabil organisation. Att styrelsen efter nästa går från 15 till 11 personer skulle eventuellt innebära minskade utgifter om cirka 60 tkr. Vidare skulle även höjning av medlemsavgiften till 6 SEK per HST ge balans i ekonomin. Då SFS hyreskontrakt av lokaler går ut hösten 2018 skulle ytterligare minskning av kostnaderna kunna göras kommande verksamhetsår genom att hyra billigare lokaler. Till sist bör även möjligheterna att minska på den enskilt största budgetpost undersökas, personalkostnader för presidiet och kansli. Motion #P3_F-8 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 2

17 Därför yrkar vi att: - fastställa SFS rambudget för verksamhetsåret 2017/18 enligt följande: Ekonomiska ramar Alla siffror är i tusentals kronor Intäkter Medlemsavgifter 1419 Statsbidrag 4281 Utgifter Kansli 3 889,44 Medlemsaktiviteter 60,5 SFSFUM 131 Presidiet 1 184,1 Styrelses 280,4 Internationella kommittén 330 Doktorand kommittén 17 Valberedningen 50 Kvalitetskommittén 10 Resultat -252,44 Bakom denna motion står: Chalmers studentkår Styrelsens motionssvar #P3_F-8 Styrelsen tackar för motionen. Styrelsen vill betona att det är en rambudget som läggs fram till fullmäktige. Noterna i följebrevet är till för att skapa en tydligare bild kring hur medlen är planerade att fördelas mellan resultatenheterna. Styrelsen svarar nedan på frågor som motionären lyfter i bakgrunden till sin motion. Motion #P3_F-8 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 3

18 De nettobesparingar som gjorts på verksamheten blir sammanlagt 360,5 tusen kronor (tkr). Dessa har gjorts genom att koncentrera verksamheten och som en konsekvens har vi som organisation även avvecklat projekt. När det kommer till presidiet så beror de ökade kostnaderna på att kostnader har hamnat på rätt plats och att presidiet nu tar sin del av samtliga verksamhetskostnaderna. Nämnvärt är att minskningar gjorts i alla de kostnader som finns kopplade till presidiet. Posten innebär en ökning om 269,5 tkr. Kostnader kopplade till styrelsen behöver beräknas med hänsyn till att samtliga deltar under styrelsens möten och att en verksamhetsrevisor kan delta under mötena. Båda delar har uteblivit från tidigare beräkningar vilket påverkar den planerade kostnaden inom den ekonomiska ramen. Gällande kostnader kopplat till SFS medlemsaktiviteter så låg posten tidigare på 224 tkr, för att i nuvarande förslag ligga på 166 tkr. Det innebär besparingar på 58 tkr. För ytterligare resonemang kring frågan se styrelsens svar på motion #P3_F-3. Styrelsen ser det som problematiskt att skära ner i SFS medlemsaktiviter då de är viktiga för SFS interna demokrati. Styrelsen anser att SFS medlemsaktiviter är medlemskårernas bästa möjlighet att under året påverka organisationen och styrelsens förslag till fullmäktige. Styrelsen menar dessutom att medlemsaktiviteterna verkar kompetensbyggande för studentrörelsen i stort vilket medför att medlemskårerna får mer jämlika förhållanden att vara en aktiv part i SFS. Styrelsen föreslår dessutom en halvering av kostnaderna för SFSFUM från 274 tkr till 135 tkr. Det årliga fullmäktigemötet är mycket viktigt men styrelsen anser att vissa arvoden och inhyrd personal kan skäras ner på utan att det drabbar medlemskårernas möjlighet att utöva sina demokratiska rättigheter. SFS kan inte påverka sina lokalkostnader före dess att hyresavtalet löper ut, vilket sker under hösten Däremot har vi undersökt möjligheten om de befintliga hyresgästerna har behov av ytterligare kontorsrum, vilket eventuellt är fallet. Det skulle innebära att SFS kan bli av med ett till två kontorsrum under hösten Det finns med andra ord redan planer på att påverka lokalkostnaderna, men dessa går inte att påverka på kort sikt. Styrelsen anser även att lokalkostnaderna är relativt låga med tanke på kostnadsnivån i Stockholm och den förmånliga placering kontoret har. De ekonomiska beslut som tas på fullmäktige utgörs av ett beslut gällande medlemsavgift såväl som den ekonomiska ramen. Båda beslut gäller för ett år, och enligt styrelsens förslag för den ettåriga Motion #P3_F-8 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 4

19 verksamhetsplaneringen innefattar ett stort fokus på arbete med organisationens ekonomi. Däremot föreslår styrelsen genom sina propositioner förändringar utöver besparingar som får konsekvenser först för de ekonomiska ramarna 2018/2019 (se proposition 3 samt stadgerevideringen, proposition 4). Slutligen vill styrelsen påminna motionärerna om att en minskad ekonomisk ram inte innebär att detaljer relaterade till enskilda kostnadsområden beaktas i fullmäktiges beslut, utan omfördelning sker inom ramen utifrån förutsättningar av att kunna genomföra dem. Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att: - avslå motionen Motion #P3_F-8 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/18 Dnr: O411-3/1617 5

20 P3 Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19 Motion #P3_F-9 Revidering av SFS ekonomiska ramar 2017/2018 Bakgrunden till att vi valt att skriva denna motion är då vi anser att nedskärningar bör göras i de ekonomiska ramarna innan en höjning av medlemsavgiften blir aktuell. Sedan kårobligatoriets avskaffande har en majoritet av alla SFS medlemskårer minskat i medlemsantal. För en del har det börjat gå uppåt igen men den stabila ekonomiska situation som fanns för några år sedan kvarstår ej. Vi har under de senaste åren arbetat hårt med att se över vår ekonomiska situation, allt med målet att ha en så låg medlemsavgift som möjligt, alla ska ha råd att vara medlem i sin studentkår. Vägen fram har för oss har aldrig varit att höja medlemsavgiften utan att skära ner på verksamhetens kostnader. Vi tror inte att vägen framåt och ett första steg i att säkra SFS ekonomi är en höjd medlemsavgift. Efter att tagit del av propositionen SFS ekonomiska ramar känner vi ett starkt behov av förtydliganden men även förändringar som visar att SFS är beredda att göra samma nedskärningar och effektiviseringar som vi medlemskårer gjort. Efter att ha gått igenom de ekonomiska ramarna och dess efterföljande noter anser vi att det finns utrymme för att skära ner på kostnader under ett antal punkter. Det förslag som vi lägger fram gör inverkan på SFS ekonomiska ramar i den mån att de bör täcka för majoriteten av de uteblivna intäkterna från en höjd medlemsavgift. Vi anser att ett antal noter under kansliet ska skäras ned. Med de ekonomiska förutsättningarna SFS har bör inte kansliet vara med under SFSFUM och därmed spara in de pengarna. Även höstminglet bör skäras ned eller tas bort helt. Vi ifrågasätter även verksamhetsmedlen under Almedalen och anser att dessa bör skäras ned. Motion #P3_F-9 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19 Dnr: O411-3/1617 1

21 Vi ser att ett minskat antal evenemang och deltagare vid dessa samt nedskärningar av kostnader för medlemsaktiviteter är essentiella för att täcka kostnader. Gällande presidiet anser vi att ett antal noter bör skäras ned och vissa tas bort helt. Vi ifrågasätter de summor som läggs på hemresor, pressbilder, årskort SL och Rikskuponger. SFS behöver se över sina mötes- och överlämningsrutiner och kostnader för styrelsemöten. Vi anser att ett antal noter kan skäras ned och att vissa möten bör hållas över skype eller telefon. Vidare känner vi inte att vår medlemsavgift ska gå till en överlämning som kostar över 50 tkr. Vi anser även att den internationella verksamheten ska skäras ned till att endast innehålla de mest essentiella kostnaderna. Med dessa nedskärningar frigörs cirka 300 tkr som ska användas för att täcka för de uteblivna intäkterna från en höjd medlemsavgift. Slutligen önskar vi inför nästkommande fullmäktige en tydlig plan kringvad SFS ämnar göra åt sina lokalkostnader som måste skäras ned kraftigt. Därför yrkar vi att: - fastställa SFS ekonomiska ramar 2017/2018 enligt nedan: Ekonomiska ramar Alla siffror är i tusentals kronor Intäkter medlemsavgifter statsbidrag SUMMA Utgifter Kansli -3859,7 Medlemsaktiviteter -84 SFSFUM -135 Presidiet ,5 Styrelses -162,4 Internationella kommittén -300 Doktorand kommittén -17 Motion #P3_F-9 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19 Dnr: O411-3/1617 2

22 Valberedningen -50 Kvalitetskommittén -10 Summa ,6 Resultat -217,6 Bakom denna motion står: SöderS Jönköping studentkår Mälardalens studentkår Gefle Studentkår Styrelsens motionssvar #P3_F-9 Styrelsen tackar motionärerna för motionen. Styrelsen vill även betona att det är en rambudget som läggs fram till fullmäktige och inte en detaljerad budget. Noterna i följebrevet är till för att skapa en tydligare bild kring hur medlen är planerade att fördelas mellan resultatenheterna. Syftet med omorganisationen har varit att göra SFS till en ännu mer spetsig påverkansorganisation som samtidigt är organisatoriskt och ekonomiskt hållbar. Detta har inneburit såväl en koncentration av verksamheten, som att organisationens kostnader och intäkter på ett tydligare sätt identifierats. Styrelsen har under framtagandet av den ekonomiska ramen gjort nedskärningar i samtliga delar av verksamheten. Diskussioner har förts i relation till hur minsta möjliga kostnad kan åstadkommas inom varje kostnadsställe, och avvägningar gjorts i relation till politiska samt organisatoriska prioriteringar. De nettobesparingar som gjorts på verksamheten blir sammanlagt 360,5 tusen kronor (tkr). Trots samtliga nedskärningar så räcker det inte till för att SFS ekonomiska ramar ska vara i balans. Det är därför som styrelsen föreslår en ökning av medlemsavgiften med två kronor. Om styrelsen inte skulle föreslå detta, så betyder det att SFS får ett uppskattat negativt resultat om ytterligare drygt en halv miljon kronor. Gällande de områden motionärerna själva lyfter resonerar styrelsen som följer: Gällande noterna under SFS Kansli har kostnadsnedskärningar gjorts inom alla rimligt påverkbara delar. Löner regleras exempelvis av avtal Motion #P3_F-9 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19 Dnr: O411-3/1617 3

23 och ingår därför inte i de gjorda kostnadsnedskärningarna. Att kansliet är med under SFSFUM möjliggör inte bara ett praktiskt fungerande möte, utan bistår även till en ökad förståelse för fullmäktiges direktiv och viktiga frågor. Höstminglet har varit det mingel som styrelsen valt att behålla i förslaget till verksamhetens planering, då detta mingel brukar sammanfalla med släppet av SFS bostadsrapport, och utgöra goda möjligheter att nätverka och påverka makthavare. Minglets kostnader har däremot kraftigt dragits ner då det exempelvis planeras flyttas till SFS egna lokaler istället för en hyrd lokal. Verksamhetsmedlen som föreslås till Almedalen används för att kunna träffa makthavare och bedriva ett gediget påverkansarbete. Presidiet försöker delta på så många arrangemang som möjligt. Men den mängden påverkansarbete som kan ske under till exempel diverse mingelformer är begränsat vilket är varför seriösare inslag också behövs. Gällande de kostnader motionärerna listar som är kopplade till presidiet så är dessa av olika karaktär. Vissa är kopplade till utövande av uppdraget (pressbilder, årskort SL), andra till möjliggörandet för fler än Stockholmsbaserade personer att söka posten som presidial (hemresor, rikskuponger). Viktigt i relation till samtliga är att presidiets villkor och arbetssituation hanteras och ansvaras för av SFS styrelse. Samtidigt vill styrelsen påminna om att ett uppdrag som presidial på SFS är krävande, och för att få individer att ta steget och söka krävs enligt styrelsen en viss (om än förhållandevis knapp) trygghet. Kostnader kopplade till överlämningen har dragits ner, men då styrelsen enligt stadgan ska bestå av femton personer och både avgående och tillträdande styrelse deltar utgör det naturligt en relativt stor del inom den ekonomiska ramen. Förslag från styrelsen i SFS stadga kommer däremot vid bifall påverka nästkommande planering av ekonomisk ram. Kostnader kopplade till styrelsemöten har även de genomgått neddragningar. För styrfart och genomarbetade beslut krävs fysiska möten, och de distansmöten som genomförs är i första hand beslutsmöten. Den internationella verksamheten har även den genomgått neddragningar och utgörs enligt förslaget (likt övriga poster) av det som bedömts vara av essentiell vikt i relation till politiska och organisatoriska avväganden. SFS kan inte påverka sina lokalkostnader före dess att hyresavtalet löper ut, vilket sker under hösten Däremot har vi undersökt möjligheten om de befintliga hyresgästerna har behov av ytterligare kontorsrum, vilket eventuellt är fallet. Det skulle innebära att SFS kan bli av med ett till två kontorsrum under hösten Det finns med Motion #P3_F-9 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19 Dnr: O411-3/1617 4

24 andra ord redan planer på att påverka lokalkostnaderna, men dessa går inte att påverka på kort sikt. Styrelsen rekommenderar därför fullmäktige att: - avslå motionen Motion #P3_F-9 på Proposition 3: SFS Ekonomiska ramar 17/19 Dnr: O411-3/1617 5