Bildnings- och socialutskottet

Transkript

1 Sammanträdesdatum Tid: 13:00 16:30 Plats: Tallåsen, Blå hallen ande Janette Olsson (S), ordförande Lisbeth Svensson (L), vice ordförande Linda-Maria Hermansson (C) Roger Andersson (S) Agneta Pettersson Bell (oberoende) Ersättare Katja Nikula (S) Birgit Lövkvist (V) Sofia Westergren (M) Övriga närvarande Bo Pettersson (S) Pia Alhäll, sektorschef Susanne Albinsson, verksamhetschef Sophie Nygren, sekreterare Helene Petersson, verksamhetschef 45 Niklas Hellström, lärare 45 Ronnie Johansson, lärare 45 Aron Larsson, utredare Anna-Karin Egenvall Pia Solefors 46 Roland Persson 53 Maria Härström 54 Justeringsdag: : Lisbeth Svensson (L) Sophie Nygren Janette Olsson (S) Lisbeth Svensson (L) sekreterare ordförande justerare 1

2 Anslagsbevis Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Justeringsdatum: Paragrafer: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Protokollet förvaras på kommunkansliet. Sophie Nygren sekreterare 2

3 Innehållsförteckning Val av justerare 44 Fastställande av föredragningslistan 4 45 Information från sektor utbildning KS 2018/ Översyn av bidragsbestämmelser för KS 2018/113 6 anläggningsstöd, aktivitetsstöd och differentierad hyressättning 47 Information från sektor socialtjänst KS 2018/ Vägledande dokument vid biståndsbedömning KS 2018/72 8 enligt socialtjänstlagen 49 SIMBA Genomförandeplan KS 2018/ Samverkansavtal för gymnasieskolan i KS 2018/83 10 Göteborgsregionen år 2019/ / Samverkansavtal för gymnasiesärskolan i KS 2018/ Göteborgsregionen år 2019/ / Skolinspektionens regelbundna tillsyn 2017 SI: KS 2018/ : Uppföljning och prognos april 2018, Sektor KS 2018/52 13 Utbildning 54 Uppföljning och prognos april 2018 Sektor KS 2018/61 14 socialtjänst 55 Uppdrag sektor utbildning musik- och KS 2018/ kulturskola 56 Uppdrag om kommunikation kring livsuppehållande åtgärder KS 2018/

4 44 Fastställande av föredragningslistan beslutar att fastställa föredragningslistan med ett tillkommande ärende. Tillkommande ärende: Uppdrag om kommunikation kring livsuppehållande åtgärder 4

5 45 Dnr: KS 2018/130 Information från sektor utbildning beslutar att notera informationen. Sektor utbildning informerar om: Digitalisering Gymnasiet och Teknikcollege Genomlysning grundskolan EY Tågolyckan GR-enkäten - Elevenkät 5

6 46 Dnr: KS 2018/113 Översyn av bidragsbestämmelser för anläggningsstöd, aktivitetsstöd och differentierad hyressättning beslutar att återremittera ärendet. Återremissen ska svara på: - Resultat av remissrunda till föreningarna som berörs. - Den ska också resultera i en kartläggning av hur föreningsbidrag och stöd till kultur-, pensionärs-, handikappföreningar och bildningsförbund ser ut. - Resultatet av remissrundan ska redovisas på utskottets sammanträde i augusti Befintligt regelverk för föreningsstöd har i grunden sett likadant ut sedan Föreningar med barn- och ungdomsverksamhet kan söka bidrag för drift och underhåll av anläggningar samt aktiviteter och lönebidrag. Kommunens regelverk är förhållandevis enkelt men i behov av vissa förbättringar. För att öka jämlikheten mellan föreningar föreslås en uppdelning av det nuvarande driftsbidraget i tre delar för att möjliggöra för föreningar att söka stöd för verksamhetsytor utöver föreningslokaler. För att flera föreningar ska kunna förlägga sammankomster i bland annat Fregatten föreslås att en lägre taxa införs vid låg beläggning. För att skapa viss flexibilitet i bidragsbestämmelserna föreslås att ett stöd införs för särskilda föreningsinsatser, vilket bland annat kan utgå för integrationsfrämjande arbete. Förslagen medför inga ekonomiska konsekvenser och bedöms överensstämma med gällande rätt. sunderlag Tjänsteskrivelse Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): Återremiss. Återremissen ska svara på: - Resultat av remissrunda till föreningarna som berörs. - Den ska också resultera i en kartläggning av hur föreningsbidrag och stöd till kultur-, pensionärs-, handikappföreningar och bildningsförbund ser ut. - Resultatet av remissrundan ska redovisas på utskottets sammanträde i augusti

7 47 Dnr: KS 2018/129 Information från sektor socialtjänst beslutar att notera informationen. Sektor socialtjänst informerar om: Boendesituationen Återkoppling inspektion arbetsmiljöverket Sommarrekrytering Hemsjukvård 2018 Verksamhetsinformation särskilt boende/kommunal hälso- och sjukvård 7

8 48 Dnr: KS 2018/72 Vägledande dokument vid biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen föreslår kommunstyrelsen besluta att anta Vägledande dokument vid biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen sektor socialtjänst. beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att redogöra för konsekvenserna av ett tillägg i biståndsbedömningen för korttidsboende där känsla av oro och otrygghet beaktas. Uppdraget ska redogöras till kommunstyrelsen Det vägledande dokumentet har till syfte att ge stöd vid bedömning av behov och beslut om insatser enligt socialtjänstlagen när det gäller myndighetsutövning inom Vård Omsorg. Riktlinjerna ska underlätta vid handläggning samt främja ett tydligt och enhetligt synsätt för biståndshandläggning. Riktlinjerna ger vägledning men gäller aldrig utan undantag. Handläggaren väger ihop behov, lagstiftning, etik, vetenskap och beprövad erfarenhet i sitt arbete inför beslut. ska fattas likartat efter samma bedömningsgrunder och de ska säkerställa att medborgarna behandlas lika oavsett handläggare. sunderlag Tjänsteskrivelse Vägledande dokument - vid biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen sektor Socialtjänst, Individ och familjeomsorg, Senast reviderat Tilläggsyrkande på sammanträdet Agneta Pettersson Bell (oberoende): Förvaltningen får i uppdrag att redogöra för konsekvenserna av ett tillägg i biståndsbedömningen för korttidsboende där känsla av oro och otrygghet beaktas. sgång beslutar enligt Agneta Pettersson Bell (Oberoende) tilläggsyrkande. 8

9 49 Dnr: KS 2018/45 SIMBA Genomförandeplan föreslår kommunstyrelsen besluta att anta SIMBA genomförandeplan Närvårdsamverkan handlar om att skapa sammanhållna vårdprocesser mellan flera vårdgivare så att den enskilde inte upplever organisatoriska gränser. Planen har tagits fram på tjänstemannanivå och förankrats politiskt i SIMBA:s politiska samrådsgrupp. Ansvar för genomförande av de mål som är definierade i handlingsplanerna finns beskrivet i SIMBA:s genomförandeplan och är anpassad till de geografiska förutsättningar och den befolkningsstruktur som finns i SIMBA-området. Genomförandeplanen ska syfta till att skapa de sammanhållna vårdprocesser som beslutats i de olika handlingsplanerna. sunderlag Tjänsteskrivelse SIMBA genomförandeplan

10 50 Dnr: KS 2018/83 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen år 2019/ /2023 föreslår kommunstyrelsen besluta godkänna förslag till samverkansavtal för gymnasieskolan 2019/ /20/23. I Göteborgsregionen finns ett samverkansavtal som reglerar (1) rätt till utbildning på nationella program, (2) elevernas rätt att tas emot som sökande, (3) kommunernas skyldighet att erbjuda och ta emot elever inom de nationella programmen och (4) möjlighet att ta emot elever inom vissa introduktionsprogram. Nu gällande avtal upphör efter läsåret 2018/2019, varför nytt avtal föreslås gälla från och med läsår 2019/2020 till och med läsår 2022/2023. sunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga protokollsutdrag från förbundsstyrelsen Bilaga samverkansavtal skickas till Göteborgsregionens kommunalförbund gr@grkom.se 10

11 51 Dnr: KS 2018/111 Samverkansavtal för gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen år 2019/ /2023 föreslår kommunstyrelsen besluta godkänna förslag till samverkansavtal för gymnasiesärskolan 2019/ /2023. I Göteborgsregionen 1 finns ett samverkansavtal sedan läsår 2001/2002 som uppdateras ca vart fjärde år. Befintligt avtal löper ut efter läsår 2018/2019 och det förslås därför att ingå nytt avtal under fyra läsår därefter. Avtalet reglerar (1) rätt till sökande och mottagande av elever från hela samverkansområden på nationella och specialutformade program inklusive gymnasial lärlingsutbildning och (2) utvecklingen av gymnasiesärskolan inom samverkansområdet. Avtalet reglerar inte mottagande till individuellt program i annan kommun än hemkommunen sunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga Bilaga skickas till Göteborgsregionens kommunalförbund gr@grkom.se 1 Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och Öckerö. 11

12 52 Dnr: KS 2018/44 Skolinspektionens regelbundna tillsyn 2017 SI: 2017:5283 föreslår kommunstyrelsen notera informationen. Skolinspektionen har under hösten 2017 genomfört regelbunden tillsyn i Stenungsunds kommun. Fem skolenheter har valts ut; Kristinedalskolan F-6, Stora Högaskolan F-6, Grundsärskolan, Nösnäsgymnasiet enhet 3 och Gymnasiesärskolan. Kommunen har redovisat åtgärder för fyra av enheterna, vilka redogörs för i ärendet. sunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga Redovisning vidtagna åtgärder Kristinedalskolan Bilaga Redovisning vidtagna åtgärder Stora Högaskolan Bilaga Redovisning vidtagna åtgärder Grundsärskola Bilaga Redovisning vidtagna åtgärder Nösnäsgymnasiet enhet 3 12

13 53 Dnr: KS 2018/52 Uppföljning och prognos april 2018, Sektor Utbildning noterar informationen och förvaltningen återkommer på nästa sammanträde med förslag på åtgärder för att eliminera prognostiserat underskott. Sektor utbildning redovisar ett positivt resultat om 156 tkr och prognostiserar ett underskott om tkr för Den främsta orsaken till det prognostiserade resultatet är grundskolan som prognostiserar underskott på flera skolenheter. Även särskolan prognostiserar underskott medan staben och förskolan prognostiserar överskott. sunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga

14 54 Dnr: KS 2018/61 Uppföljning och prognos april 2018 Sektor socialtjänst noterar informationen. Åtgärder för budget i balans till 2019 pågår inom sektorn. Redovisat resultat för sektor socialtjänst är tkr. Prognosen för sektorn är minus tkr på helår. Prognos på helår har förbättrats 300 tkr från marsuppföljning. Underskotten finns inom funktionshinder verksamheten tkr samt inom ordinärt boende 950 tkr. Såväl IFO som verksamheten särskilt boende redovisar ett överskott. Kostnadsutvecklingen följs och åtgärder för att nå budget i balans fortsätter. Fokus för åtgärder i dagsläget är optimerad bemanning och minskning av sjuktal i sektorn. sunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga uppföljning och prognos april 2018 Sektor socialtjänst 14

15 55 Dnr: KS 2018/141 Uppdrag sektor utbildning musik- och kulturskola beslutar att ge förvaltningen i uppdrag göra en utredning kring musik- och kulturskolan i enlighet med Janette Olsson (S) yrkande. Uppdraget ska rapporteras på utskottets sammanträde i oktober. Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): Vi vill genom nedanstående uppdrag få ett ordentligt kunskapsunderlag för att eventuellt kunna utveckla den kommunala musik- och kulturskolan. Den kommunala kulturskolan ska kännetecknas av tillgänglighet och vi vill identifiera hinder för elever att delta i den kommunala musik- och kulturskolans verksamhet (avgifter, utbud, köer, socioekonomisk bakgrund, kön etc.) Vi ser att vi kan identifiera alternativa undervisningsmetoder för att undanröja exempelvis geografiska hinder för att ta del av den kommunala musik- och kulturskolans verksamhet. Vi vet att det förekommer en snedrekrytering av barn utifrån socioekonomisk bakgrund och att kulturskolan har svårt att nå barn från ekonomiskt och socialt svaga grupper. Möjligheterna att delta i kulturskolans verksamhet skiljer sig åt mellan tätort och glesbygd och utbudet av kurser kan också variera. Det är viktigt att göra den kommunala musikskolan mer tillgänglig och jämlik och vi vill identifiera sätt för att nå det. Frågor vi ställer oss och vill ha svar på är: Hur ser de fullständiga avgifterna ut? - I jämförelse i GR - Hur stora intäkter har kulturskolan via avgifter och vad kostar verksamheten, hur många betalande elever? Vilka geografiska hinder finns? - Hur många kulturskoleelever har vi utanför centralorten och hur många har vi från centrum? - Speglar det en ojämlikhet? - Finns kulturskolans verksamhet och lektioner på något annat ställe än i centrum? Var i så fall? - Går det att samordna undervisning i glesbygden? 15

16 Socioekonomisk bakgrund? - Kartläggning, finns det hinder som kan undanröjas? Flickor - pojkar? - kartläggning, finns det hinder som kan undanröjas? sgång beslutar enligt Janette Olsson (S) förslag. 16

17 56 Dnr: KS 2018/189 Tillkommande ärende Uppdrag om kommunikation kring livsuppehållande åtgärder beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta upp frågan om att läkarbedömning av huruvida HLR eller andra livsuppehållande åtgärder ska vidtas för en vårdtagare ska kommuniceras med vårdtagare och anhöriga på NO-möte och SIMBA-möte. Uppdraget ska redovisas i på utskottets sammanträde i september. Yrkande på sammanträdet Agneta Pettersson Bell (Oberoende): beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta upp frågan om att läkarbedömning av huruvida HLR eller andra livsuppehållande åtgärder ska vidtas för en vårdtagare ska kommuniceras med vårdtagare och anhöriga på NO-möte och SIMBA-mötet. Uppdraget ska redovisas på utskottets sammanträde i september. sgång beslutar enligt Agneta Pettersson Bell (Oberoende)s förslag. 17