Se närvaro- och voteringslista sidan 2. Se närvaro- och voteringslista sidan 4. Susanne Forsberg (S) och Margareta Tjärnlund (M)

Transkript

1 1(35) Plats och tid Rådhuset, måndagen den 25 april 2016 kl , Ajournering Beslutande Ledamöter Se närvaro- och voteringslista sidan 2 Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ersättare Se närvaro- och voteringslista sidan 4 Övriga närvarande Sofia Pettersson, kommundirektör 47-56, Jeanette George, kommunsekreterare. Under 47 deltog även Göran Albertsson, VD Härnösandshus och Ingemar Forzelius, VD HEMAB Justerare Susanne Forsberg (S) och Margareta Tjärnlund (M) Justeringens plats och tid Rådhuset, fredag 29 mars kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Jeanette George Ordförande Andreas Sjölander Justerare Susanne Forsberg Margareta Tjärnlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Jeanette George

2 2(35) Närvaro- och voteringslista Närvaro 55 Namn Ersättare Parti Närv Från Ja Nej Avst Ja Nej Avst Fred Nilsson S X v X Sara Nylund S X X Anders Byquist Margareta Ragnarsdotter S X X Monica Fällström S X X Roland Strömqvist S X X Ann-Christine Myrgren S X X Maud Byquist S X X Göran Norlander S X X Susanne Forsberg S X X Magnus Oskarsson Mats Höglund S X X Rune Danielsson S X X Fredrik Bäckström S X X Agneta Jonsson S X X Jasenko Omanovic Anders Bergman S X X Ann Cathrine Genberg S X X Björn Nordling S X X Pousha Mohammady Lars Zetterlund S X X Andres Suazo Kaati Christer Fagerström McCarty S X X Christina Höj Larsen Michael Möller Christensen V X X Ingrid Nilsson V X X Martin Neldén Åke Hamrin V X X Amanda Lind MP X X Hibo Abdullahi MP X X Tomas Frejarö Chirin Ali Salmanian Per Sander MP X X Ninni Smedberg MP X X Anders Gäfvert M X X Margareta Tjärnlund M X X Göran Viren Sjögren M X X Ida Skogström Leif Jonsson M X X Lennart Bolander M X X Antonia Bergström M X X Jonny Lundin C X X Anton Byström Sven Westerlund C X X

3 3(35) Närvaro 55 Namn Ersättare Parti Närv Från Ja Nej Avst Ja Nej Avst Christina Lindberg - C X v X Eva Olstedt-Lundgren L X X Olle Löfgren RosMarie Sandin L X X Ingemar Wiklander KD X X Sven-Ingemar Vernersson SD X X LarsEdvin Lundgren Ingemar Bylund SD X X Dick Söderkvist SD X X Kristoffer Bodin M X X Karin Frejarö MP X X Andreas Sjölander S X X

4 4(35) Närvarolista ersättare Ersättare Parti Närv Tjänstgjorde för Christina Gärdin S - Lars Zetterlund S X Pousha Mohammady Lennart Mohlin S - Christer Fagerström McCarty S X Andres Sauzo Kaati Anders Bergman S X Jasenko Omanovic Anita Adolfsson S - Mats Höglund S X Magnus Oscarsson Margareta Ragnarsdotter S X Anders Byquist Anders Halén S - Elisabeth Hildén S - Michael Möller Christensen V X Christina Höj Larsen Åke Hamrin V X Martin Neldén Knapp Britta Eriksson MP - Chirin Ali Salmanian MP X Tomas Frejarö Per Sander MP X Tomas Frejarö Leif Jonsson M X Ida Skogström Karl-Einar Björner M X Lennart Böhlin M - Rasoul Zarar M - Sven Westerlund C X Anton Byström Maja Carlgren C X RosMarie Sandin L X Olle Löfgren Catharina Rosén L X Veronica Boström KD - Isa Sekkie KD - Ingemar Bylund SD X Lars Edvin Lundgren 57-63

5 5(35) Ärendelista 47 Dnr Informationsärenden Dnr Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige Dnr Korta frågor - korta svar Dnr Avtal angående mottagande av ensamkommande barn Dnr Aktualitetsprövning av översiktsplan samt tematiska tillägg Dnr Hemställan - Beslut om taxa för fastighetsrenhållning Dnr Ansvarsfrihet för styrelser, nämnder och förtroendevalda i Härnösands kommun verksamhetsåret Dnr Härnösands kommuns Årsredovisning Dnr Budget för Härnösand Dnr Över- och underskottshantering 2015/ Dnr Nämndernas äskande om medel för hantering av flyktingsituation Dnr Återredovisning av fattade beslut gällande medborgarförslag Dnr Avsägelser Dnr Valärende Dnr Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige Dnr Tillkommande motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor Dnr Informationer... 35

6 6(35) 47 Dnr Informationsärenden s beslut beslutar att lägga informationsärendena till handlingarna. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Bakgrund Göran Albertsson, VD Härnösandshus informerar om Härnösandshus och dess planer inför framtiden. Ingemar Forzelius, VD HEMAB informerar om HEMAB med dess verksamheter. Beslutsunderlag

7 7(35) 48 Dnr Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige s beslut beslutar att ärendet utgår på grund av inga inkomna frågor. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Bakgrund Allmänheten har möjlighet att ställa frågor till ledamöterna i fullmäktige. Frågorna ska lämnas in skriftligen före sammanträdets början. Beslutsunderlag

8 8(35) 49 Dnr Korta frågor - korta svar s beslut beslutar att anse frågorna besvarade. Yttranden Göran Virén Sjögren (M) ställer frågan om webb-kamerorna efter förvaltningsrättens dom. Frågan besvaras av Fred Nilsson (S). Anders Gäfvert (M) ställer frågan om det är bra eller dåligt i skolorna i Härnösands kommun. Frågan besvaras av Ann-Christine Myrgren (S). Lennart Bolander (M) ställer en fråga om eventuella övervakningskameror på Resecentrum. Frågan besvaras av Fred Nilsson (S). Eva Olstedt-Lundgren (L) ställer en fråga om skolskjutsen för barn med särskilda behov. Frågan besvaras av Ann-Christine Myrgren (S). Olle Löfgren (L) ställer en fråga om Wifi uppkopplingen inom kommunal verksamhet. Frågan besvaras av Fred Nilsson (S). Lars Edvin Lundgren (SD) ställer en fråga om vi nått taket över mottagandet av asylsökande. Frågan besvaras av Fred Nilsson (S). Lennart Bolander (M) ställer en fråga om Urkvinnan vid Teatern. Frågan besvaras av Amanda Lind (MP). Anders Gäfvert (M) ställer en fråga om köp av mark på Hemsön. Frågan besvaras av Fred Nilsson (S). Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med

9 9(35) Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträden har ledamöterna möjlighet att ställa frågor till övriga ledamöter i kommunfullmäktige. Frågor får också ställas till ordförande eller vice ordförande i nämnder, bolag eller kommunstyrelsens utskott. Beslutsunderlag

10 10(35) 50 Dnr Avtal angående mottagande av ensamkommande barn s beslut beslutar att ingå överenskommelse med Migrationsverket och Länsstyrelsen om att hålla 102 boendeplatser tillgängliga för ensamkommande asylsökande barn. Yttranden I ärendet yttrar sig Susanne Forsberg (S), Ida Skogström (M), Lennart Bolander (M), Fred Nilsson (S), Olle Löfgren (L), Hibo Abdullahi (MP) och Sven Ingemar Vernersson (SD). Yrkanden Susanne Forsberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Fred Nilsson (S) och Hibo Abdullahi (MP). Sven Ingemar Vernersson (SD) yrkar avslag. Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, liggande förslag samt ett yrkande om avslag. Ordförande frågar först om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser besluta i enlighet med avslagsyrkandet. Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Reservation Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Bakgrund Kommunen tecknade i juli 2015 avtal med Migrationsverket om ett mottagande av 60 ensamkommande barn, varav 12 skulle vara asylsökande. Under sommaren och hösten 2015 har flyktingströmmen till Sverige ökat dramatiskt och alla landets kommuner har anvisats ensamkommande asylsökande barn och unga som överstigen de överenskommelser som

11 11(35) tidigare gjorts. På grund av antalet asylsökande har Migrationsverket räknat om de så kallade fördelningstalen, d.v.s. det tal som styr antalet asylsökande ensamkommande barn i en kommun. I nuvarande avtal är Härnösands kommuns fördelningstal tolv (12) och i den nya beräkningen som gäller from är fördelningstalet för asylsökande ensamkomman barn etthundratvå (102). Socialförvaltningen föreslår nu att avtalet med Länsstyrelsen omförhandlas med anledning av ett förändrat fördelningstal. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Socialnämndens utskotts protokollsutdrag, Bilaga 1 Information från Länsstyrelsen Bilaga 2 - Överenskommelse om asylplatser

12 12(35) 51 Dnr Aktualitetsprövning av översiktsplan samt tematiska tillägg s beslut beslutar att översiktsplan samt tillhörande tematiska tillägg bedöms vara aktuell och kan fortsätta gälla som vägledande under innevarande mandatperiod. Yttranden I ärendet yttrar sig Amanda Lind (MP). Yrkanden Amanda Lind (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Bakgrund Enligt plan- och bygglagen (2010:900) ska alla kommuner ha en aktuell översiktsplan. Minst en gång per mandatperiod ska kommunfullmäktige ta ställning till om överskiktsplanen är aktuell eller inte. Härnösands kommuntäckande översiktsplan antogs av kommunfullmäktige i maj Sedan dess har även tematiskt tillägg vindkraft, 2013 samt tematiskt tillägg gällande landsbygdsutveckling i strandnära läge, 2015 antagits. En översiktsplan beskriver utveckling av den fysiska miljön på lång sikt. Den ska vara vägledande för hur mark- och vattenområden ska andvändas samt hur den bybyggda miljön ska användas utvecklas och bevaras. Överskitsplanen är inte juridiskt bindande men ska vara långsiktigt vägledande för planering till exempel vid detaljplan och bygglov.

13 13(35) Den 8 september 2015 beslutade kommunstyrelsen 187 att arbetet med aktualitetsprövning av gällande översiktsplan skulle påbörjas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, Bilaga 1 - Beslut om aktualitetsprövning kommunstyrelsen, Bilaga 2 - Rapport: Aktualitetsprövning av Härnösands kommuns översiktsplan

14 14(35) 52 Dnr Hemställan - Beslut om taxa för fastighetsrenhållning s beslut beslutar att anta Taxa för fastighetsrenhållning enligt Härnösands Energi & Miljö ABs förslag. Yttranden I ärendet yttrar sig Eva Olstedt-Lundgren (L) och Sara Nylund (S). Yrkanden Eva Olstedt-Lundgren (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Sara Nylund (S). Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Bakgrund Härnösands Energi & Miljö AB föreslår att från och med ska fastighetsrenhållningstaxan bli miljöstyrande. Det innebär att avgiften för renhållningsabonnemang blir lägre för tjänster som har mindre påverkan på miljön eller som förbättrar arbetsmiljön för sophämtaren jämfört med abonnemang och tjänster som är sämre för miljön och arbetsmiljö. Grundavgiften och hämtningsavgiften justeras så att de abonnemang som är mest miljömässiga och bäst ur arbetssynpunkt är det som är mest fördelaktigt prismässigt. Taxan för slamtömning och latrin förblir den samma. Den nya renhållningstaxan föreslås gälla från Samhällsförvaltningen och kommunstyrelseförvaltningen har varit delaktiga i framtagandet av förslaget.

15 15(35) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Bilaga - Förslag till taxa för fastighetsrenhållning Bilaga - Hemställan - Beslut om taxa för fastighetsrenhållning

16 16(35) 53 Dnr Ansvarsfrihet för styrelser, nämnder och förtroendevalda i Härnösands kommun verksamhetsåret 2015 s beslut beslutar att i enlighet med revisionens förslag, daterad den , bevilja ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen samt enskilda förtroendevalda i detta organ för verksamhetsåret 2015, att i enlighet med revisionens förslag, daterad den , bevilja ansvarsfrihet för Arbetslivsnämnden samt enskilda förtroendevalda i detta organ för verksamhetsåret 2015, att i enlighet med revisionens förslag, daterad den , bevilja ansvarsfrihet för Skolnämnden samt enskilda förtroendevalda i detta organ för verksamhetsåret 2015, att i enlighet med revisionens förslag, daterad den , bevilja ansvarsfrihet för Socialnämnden samt enskilda förtroendevalda i detta organ för verksamhetsåret 2015, samt att i enlighet med revisionens förslag, daterad den , bevilja ansvarsfrihet för Samhällsnämnden samt enskilda förtroendevalda i detta organ för verksamhetsåret Yttranden I ärendet yttrar Sigge Tjärnlund, ordförande i revision. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med

17 17(35) Jäv Följande ledamöter och tjänstgörande ersättare som även är ledamöter eller ersättare i kommunstyrelsen deltog inte i beslutet: Fred Nilsson (S) Göran Norlander (S) Magnus Oscarsson (S) Agneta Jonsson (S) Björn Nordling (S) Ingrid Nilsson (V) Michael Möller Christensen (V) Amanda Lind (MP) Karin Frejarö (MP) Anders Gäfvert (M) Antonia Bergström (M) Christina Lindberg (C) Jonny Lundin (C) Eva Olstedt-Lundgren (L) Sven Ingemar Vernersson (SD) Lars-Edvin Lundgren (SD) Följande ledamöter och tjänstgörande ersättare som även är ledamöter eller ersättare i arbetslivnämnden deltog inte i beslutet: Anders Byquist (S) Fredrik Bäckström (S) Christina Lindberg (C) Följande ledamöter och tjänstgörande ersättare som även är ledamöter eller ersättare i samhällsnämnden deltog inte i beslutet: Sara Nylund (S) Roland Strömqvist (S) Ann Catherine Genberg (S) Ingemar Wiklander (KD) Leif Jonsson (M) Följande ledamöter och tjänstgörande ersättare som även är ledamöter eller ersättare i skolnämnden deltog inte i beslutet: Ann-Christin Myrgren (S) Ninni Smedberg (MP) Åke Hamrin (V)

18 18(35) Följande ledamöter och tjänstgörande ersättare som även är ledamöter eller ersättare i socialnämnden deltog inte i beslutet: Susanne Forsberg (S) Lars Zetterlund (S) Krister Fagerström McCarty (S) Margareta Tjärnlund (M) Bakgrund I samband med inlämnad revisionsberättelse har fullmäktige att ta ställning till frågan om ansvarsfrihet för kommunens styrelser, nämnder och förtroendevalda i dessa organ. Beslutsunderlag Yttrande Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen Protokollsutdrag kommunfullmäktiges presidium Bilaga Revisionsberättelse av kommunens förvaltade stiftelser år 2015 Rapport avseende granskning av årsredovisning 2015 Granskningsrapport för år 2015 Härnösand Elnät AB Granskningsrapport för år 2015 Härnösand Energi och miljö AB Granskningsrapport för år 2015 Kommunbränsle i Ådalen AB Granskningsrapport för år 2015 Invest i Härnösand AB Granskningsrapport för år 2015 Härnösands kommunfastigheter AB Granskningsrapport för år 2015 Härnösandshus AB Bilaga Revisorernas redogörelse 2015 Revisionsberättelse för år 2015

19 19(35) 54 Dnr Härnösands kommuns Årsredovisning 2015 s beslut beslutar att godkänna årsredovisning Yttranden I ärendet yttrar sig Fred Nilsson (S), Anders Gäfvert (M), Olle Löfgren (L) och Sara Nylund (S). Yrkanden Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Bakgrund Bokslutet för år 2015 har arbetats fram och ska nu upp för godkännande i kommunstyrelsen. Årsredovisningen är i koncept och ska efter beslut i kommunstyrelsen överlämnas till revisorerna som ska revidera och avlämna en revisionsberättelse. Årsredovisningen tillsammans med revisionsberättelsen går sedan vidare för beslut i Bokslutet 2015 visar på ett positivt resultat på 1,3 mnkr. Men kommunen uppnår inte målet för god ekonomisk hushållning på 1 % av skattemedel och bidrag. Kommunen klarar balanskravet vilket visar på att kommunens ekonomi är i balans. Härnösands kommuns budgeterade resultat var 14,1 mnkr. Efter beslut från KF så justerades budgeterat resultat ner till 10,1 mnkr. Utfallet jämfört med budget avviker med -8,8 mnkr. Budgetavvikelsen beror bland annat på en kostnadsreservering för tvist kommunen har med Migrationsverket på

20 20(35) 9,2 mnkr, aktieägartillskott till Technichus på 4 mnkr som redovisas över resultaträkningen, dessutom fick kommunen ta en ökade kostnader för kollektivtrafik med 1,9 mnkr. Dock förbättrades resultatet av återbetalning av premier från AFA försäkring på 11,7 mnkr Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse, Härnösands kommuns Årsredovisning 2015

21 21(35) 55 Dnr Budget för Härnösand 2016 s beslut kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Gäfvert (M), Fred Nilsson (S), Jonny Lundin (C), Eva Olstedt-Lundgren (L) och Ann-Christine Myrgren (S). Yrkanden Anders Gäfvert (M) yrkar i första hand att ärendet ska återremitteras och det på grund av att det inte klart framgår vad kostnaderna för omställningen är samt vilka eventuella kostnader som kan uppstå under kvarvarande tid av innevarande år, samt i andra hand avslag på grund av att det inte klart framgår vad kostnaderna för omställningen är samt vilka eventuella kostnader som kan uppstå under kvarvarande tid av innevarande år. I yrkandet instämmer Jonny Lundin (C) och Eva Olstedt-Lundgren (S). Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Ann-Christine Myrgren (S). Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, liggande förslag samt ett yrkande om återremiss. Ordförande frågar först om kommunfullmäktige anser att frågan ska avgöras idag. Ordförande frågar sedan om frågan ska återremitteras. Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat att frågan ska avgöras idag. Votering begärs och verkställs. Votering och utfall Ordförande ställer följande propositionsordning. Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja och den som vill återremittera ärendet röstar nej. Hur de enskilda ledamöterna och tjänstgörande ersättarna röstat framgår av protokollets närvaro- och voteringslista.

22 22(35) Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska återremitteras. Bakgrund Vid kommunfullmäktige i augusti 2015 skedde en revidering av skolans budget med anledning av kommande omställningskostnader i samband med skolans omorganisation. Efter antagande av hyreskontrakt för nya skollokaler gjordes en revidering av omställningskostnaderna. För 2016 beräknas omställningskostnaderna till 2,7 mnkr samt 5,4 mnkr för Detta innebär en minskning av budgeterade omställningskostnader med 2,3 mnkr. Förvaltningens förslag är således att skolans budget minskas med 2,3 mnkr för 2016 till följd av detta. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse,

23 23(35) 56 Dnr Över- och underskottshantering 2015/2016 s beslut beslutar att ge kommunstyrelsen utökad budgetram 2016 med 1,4 mnkr för investeringar, att ge arbetslivsnämnden utökad budgetram 2016 med 2,3 mnkr för driftskostnader och 0,2 mnkr för investeringar. att ge samhällsnämnden utökad budgetram 2016 med 13,3 mnkr för investeringar, att ge skolnämnden utökad budgetram 2016 med 3,0 mnkr för investeringar, att ge socialnämnden utökad budgetram 2016 med 1,0 mnkr för investeringar, att effekten av ovanstående beslut finansieras genom att beräknat resultat för kommunen 2016 reduceras med 2,3 mnkr kr, samt att den utökade investeringsramen på 18,9 mnkr finansieras via kommunens likvida tillgångar. Yttranden Anders Byquist (S), Anders Gäfvert (M), Björn Nordling (S), Agneta Jonsson (S), Maud Byquist (S), Fred Nilsson (S), Göran Norlander (S), Amanda Lind (MP), Jonny Lundin (C) och Ingemar Wiklander (KD). Yrkanden Anders Byquist (S) yrkar bifall till attsats 1, 3-7 samt att andra attsatsen ska lyda: att ge arbetslivsnämnden utökad budgetram 2016 med 2,3 mnkr för driftskostnader och 0,2 mnkr för investeringar. I yrkandet instämmer Björn Nordling (S), Agneta Jonsson (S), Maud Byquist (S), Fred Nilsson (S) och Amanda Lind (MP). Anders Gäfvert (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag som lyder:

24 24(35) att ge kommunstyrelsen utökad budgetram 2016 med 1,4 mnkr för investeringar, att ge arbetslivsnämnden utökad budgetram 2016 med 0,2 mnkr för investeringar. att ge samhällsnämnden utökad budgetram 2016 med 13,3 mnkr för investeringar, att ge skolnämnden utökad budgetram 2016 med 3,0 mnkr för investeringar, att ge socialnämnden utökad budgetram 2016 med 1,0 mnkr för investeringar, samt att den utökade investeringsramen på 18,9 mnkr finansieras via kommunens likvida tillgångar. I yrkandet instämmer Jonny Lundin (C) och Ingemar Wiklander (KD). Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger tre förslag till beslut, liggande förslag, ett yrkande från Anders Byquist (S) samt ett yrkande från Anders Gäfvert (M). Ordförande frågar först om kommunfullmäktige avser besluta enligt liggande förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser besluta i enlighet med Anders Byquist (S) förslag. Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser besluta enligt Anders Gäfverts (M) förslag. Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Anders Byquist (S) förslag. Reservation Moderaterna, Centerpartiet, Liberalerna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande med motiveringen att förslaget strider mot både kommunfullmäktiges reglemente för ekonomistyrning och kommunfullmäktiges tidigare beslut gällande resultatuppdraget för 2016 att uppnå 1 procent av skatter, statsbidrag och utjämning, samt att konsekvensbeskrivning saknas gällande den politiska majoritetens förslag till beslut. Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 21 mars 2016 återremitterades ärendet gällande över- och underskottshantering från Vid återremissen

25 25(35) framfördes inga behov av ytterligare utredning varför förvaltningens förslag kvarstår som tidigare. I kommunens Reglemente för ekonomistyrning, fastslagna av kommunfullmäktige beskrivs hur över- och underskottshantering hanteras. Huvudregeln att över- och underskott ska tas med. Dock så påverkas regleringen främst av följande faktorer Graden av måluppfyllelse Över- och underskottets storlek Faktorer utanför nämndens kontroll som påverkat utfallet Kommunens samlade ekonomiska förutsättningar Respektive nämnd tillskriver kommunfullmäktige efter fastställt årsutfall med önskemål om hur förekommande över- och underskott ska hanteras. I de fall kommunfullmäktige fattat beslut om justerad budgetram för innevarande år har nämnden att fördela förändrad medelstilldelning inom sina verksamhetsområden. Fördelningen ska dock följa de av kommunfullmäktige beslutade mål- och verksamhetsinriktningarna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, Ekonomikontoret, tjänsteskrivelse, Protokollsutdrag kommunfullmäktige Protokollsutdrag kommunstyrelsen Protokollsutdrag arbetslivsnämnden Protokollsutdrag samhällsnämnden Protokollsutdrag skolnämnden Protokollsutdrag socialnämnden

26 26(35) 57 Dnr Nämndernas äskande om medel för hantering av flyktingsituation s beslut beslutar att till arbetslivsnämnden fördela 4,9 mnkr för anställningar av 35 nyanlända, att till samhällsnämnden reservera 1,35 mnkr till avgiftsfri kollektivtrafik, samt att ge samhällsnämnden i uppdrag att återkomma till fullmäktige med förslag på genomförande av avgiftsfri kollektivtrafik. Yttranden I ärendet yttrar sig Lars Edvin Lundgren (SD), Jonny Lundin (C), Lennart Bolander (M), Fred Nilsson (S), Göran Norlander (S), Anders Byquist (S), Per Sander (MP), Leif Jonsson (M), Eva Olstedt-Lundgren (L), Ingrid Nilsson (V), Sara Nylund (S), Antonia Bergström (M) och Anders Gäfvert (M). Yrkanden Lars Edvin Lundgren (SD) yrkar på: att avslå attsatserna ett till tre och istället använda beloppet 6,25 mnkr som ett återvandringsbidrag för de som vill, önskar och kan. Jonny Lundin (C) yrkar avslag på Sverigedemokraternas förslag samt på följande: att till arbetslivsnämnden fördela 5,65 mnkr (inkl. av kommunstyrelsen beslutade 0,5 mnkr) för anställningar av nyanlända, till samhällsorientering samt för utökningar av yrkesutbildningar i reguljär form, att avslå andra attsatsen, att avslå tredje attsatsen, samt att till socialnämnden fördela 3,25 mnkr (inkl. av kommunstyrelsen beslutade 1,75 mnkr) för flyktingrelaterade merkostnader, socialsekreterartjänster, återsökningskordinator, fältarbetare med mera.

27 27(35) I yrkandet instämmer Lennart Bolander (M), Eva Olstedt-Lundgren (L) och Anders Gäfvert (M). Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Anders Byquist (S), Per Sander (MP), Ingrid Nilsson (V) och Sara Nylund (S). Leif Jonsson (M) instämmer i Jonny Lundins (C) yrkande samt att samhällsnämnden ska reservera 1,35 mnkr till föreningslivet istället för kollektivtrafiken. Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger fyra förslag till beslut, liggande förslag, ett yrkande från Jonny Lundins (C), ett yrkande från Lars Edvin Lundgren (SD) samt ett yrkande från Leif Jonsson (M). Ordförande frågar först om kommunfullmäktige avser besluta enligt liggande förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser besluta i enlighet med Jonny Lundins (C) förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser besluta i enlighet med Lars Edvin Lundgrens (SD) förslag. Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser besluta enligt liggande förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser besluta i enlighet med yrkande från Leif Jonssons (M). Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Reservation Moderaterna, Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande med motiveringen att den politiska majoritetens förslag till beslut saknar beslutsunderlag gällande avgiftsfri kollektivtrafik. Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

28 28(35) Bakgrund beslöt att under 2016 tillgängliggöra 20,7 mnkr av de särskilda medel riksdagen tilldelat Härnösands kommun för flyktingrelaterade insatser. uppdrog samtidigt till kommunstyrelsen att fastställa hur ansökan om medel ska ske över tid. Kommunstyrelsen kan fatta beslut om enskilda insatser för ett belopp upp till 3 mnkr. Kommunstyrelsen ska i samband med delårsredovisningar redovisa för kommunfullmäktigemedlen använts. Kommunstyrelsen beslutade att 15 mnkr fördelas till nämnderna och kommunstyrelsen vid kommunstyrelsens sammanträde i mars Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, s protokollsutdrag, Sammanträdesprotokoll, kommunstyrelsen, Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, Sammanträdesprotokoll, samhällsnämnden, Sammanträdesprotokoll, arbetslivsnämnden, Sammanträdesprotokoll, socialnämnden, Sammanträdesprotokoll, skolnämnden,

29 29(35) 58 Dnr Återredovisning av fattade beslut gällande medborgarförslag s beslut beslutar att lägga redovisningen av fattade beslut till handlingarna. Yttranden I ärendet yttrar sig Sara Nylund (S). Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Bakgrund delegerar beslutandet av medborgarförslag till nämnderna. Besluten återredovisas till kommunfullmäktige efter att nämnderna fattat sina beslut. Beslutsunderlag Beslut i samhällsnämnden angående medborgarförslag GC-väg längs Solumshamnsvägen

30 30(35) 59 Dnr Avsägelser 2016 s beslut beslutar att bevilja Veronica Boström (KD) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och som ersättare i skolnämnden, samt att bevilja Sven Ingemar Vernersson (SD) från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Bakgrund Avsägelse har inkommit från Veronica Boström (KD) gällande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och som ersättare i skolnämnden samt Sven Ingemar Vernersson (SD) gällande uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag

31 31(35) 60 Dnr Valärende s beslut beslutar att hos länsstyrelsen begära att den ersättare som står närmast i ordning utses till ersättare i kommunfullmäktige efter Veronica Boström (KD), att utse Barbro Persson (KD) till ersättare i skolnämnden, att utse Ylva Aller (S) till ersättare i kommunstyrelsen, samt att utse Dick Söderkvist (SD) till ersättare i kommunstyrelsen. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Beslutsunderlag

32 32(35) 61 Dnr Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige 2016 s beslut beslutar att ärendena för kännedom läggs till handlingarna. Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Gäfvert (M), Jonny Lundin (C) och Fred Nilsson (S). Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Bakgrund Stiftelsen Länsmuseet Västernorrland Sammanträdesprotokoll Länsstyrelsen Västernorrland Beslut Överklagan detaljplan Lövudden Östersunds Tingsrätt Dom överklagat beslut detaljplan Ön, Eriksdag Konkurrensverket Härnösands kommuns köp av konsulter Tobacco Rökfritt Tobaksförebyggande arbete för våra barns skull Beslutsunderlag

33 33(35) 62 Dnr Tillkommande motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor s beslut beslutar att överlämna följande motioner till kommunstyrelsen för beredning: Motion Om miljövänlig handel utan skadliga plastkassar i Härnösand, Lars Edvin Lundgren (SD) (KS ). Motion Alternativa driftformer för Ridskolan och Härnösand Hästsport Arena, Anders Gäfvert (M) (KS ) Motion Se över eftersatt underhåll av infrastruktur, Eva Olstedt- Lundgren (L) och Olle Löfgren (L) (KS ) att överlämna Medborgarförslag - Byt namn på gata (KS ), Mats Lundqvist, till kommunstyrelse för beredning, att interpellation - Jämställd snöröjning (KS ) och Handläggning av utskänkningstillstånd (KS ) får ställas, samt att svar ges nästa sammanträde. Yttranden I ärendet yttrar sig Jonny Lundin (C) och Fred Nilsson (S). Yrkanden Jonny Lundin (C) yrkar att medborgarförslaget - Byt namn på gata ska överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. I yrkandet instämmer Fred Nilsson (S). Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Jonny Lundins (C) förslag. Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Jonny Lundins (C) förslag. Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Jonny Lundins (C) förslag.

34 34(35) Bakgrund Följande motioner och medborgarförlag och interpellationer har inkommit: Motion Om miljövänlig handel utan skadliga plastkassar i Härnösand, Lars Edvin Lundgren (SD) (KS ) Motion Alternativa driftformer för Ridskolan och Härnösand Hästsport Arena, Anders Gäfvert (M) (KS ) Motion Se över eftersatt underhåll av infrastruktur, Eva Olstedt- Lundgren (L) och Olle Löfgren (L) (KS ) Medborgarförslag Byt namn på gata, Mats Lundqvist (KS ) Interpellation - Jämställd snöröjning, Eva Olstedt-Lundgren (L) (KS ) Interpellation - Handläggning av utskänkningstillstånd, Göran Viren Sjögren (M) (KS ) Beslutsunderlag

35 35(35) 63 Dnr Informationer s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Yttranden I ärendet yttrar sig Fred Nilsson (S). Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Bakgrund Fred Nilsson (S) informerar om följande: Regionbildningen Beslutsunderlag Branden i Viksjöskola