Kommunstyrelseförvaltningen

Transkript

1 1(13) Plats och tid Rådhuset, onsdagen den 8 juni 2016 kl 10:00 Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ledamöter Fred Nilsson (S), Ordförande, ej 158 Karin Frejarö (MP), 1:e vice ordförande, tjänstgörande ordf 158 Anders Gäfvert (M), 2:e vice ordförande, ej 158 Eva Olstedt-Lundgren (L), tjänstgörande ersättare för Anders Gäfvert (M) 158 Björn Nordling (S) Stig Nilsson (S), tjänstgörande ersättare för Agneta Jonsson (S) Lennart Molin (S) Anders Bergman (S), tjänstgörande ersättare för Eva Larsson (S) Göran Norlander (S) Nina Skyttberg (S), tjänstgörande ersättare för Margareta Ragnarsdotter (S) Anna Olsgren (MP), tjänstgörande ersättare för Göran Umefjord (MP) Michael Möller Christensen (V), tjänstgörande ersättare för Ingrid Nilsson (V) Ida Skogström (M), tjänstgörande ersättare för Antonia Bergström (M) Christina Lindberg (C), tjänstgörande ersättare för Jonny Lundin (C) Gunnar Vestman (M) Lars Edvin Lundgren (SD) Ersättare Eva Olstedt-Lundgren (L), ej 158 Övriga närvarande Agnetha Höglund-Sjölander, kansli- och utvecklingschef, Bo Glas, ekonomichef, och Ina Lindström, kommunsekreterare. Under 162 deltog även Uno Jonsson, chef tillväxtavdelningen och Patrik Attini Justerare Gunnar Vestman (M) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ina Lindström Ordförande Fred Nilsson Karin Frejarö 158 Justerare Gunnar Vestman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Ina Lindström

2 2(13) Ärendelista 155 Dnr Tillkommande ärenden Dnr Val av justerare Dnr Avsiktsförklaring avseende Tjänstekoncession - Drift och skötsel av Härnösands simhall Dnr Årsredovisning för år 2015 för Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen Dnr Årsredovisning 2015 för Höga Kusten destinationsutveckling AB Dnr Markanvisning, del av Härnösand Fastlandet 2: Dnr Rättelse av kommunstyrelsens protokoll Dnr Informationsärenden... 13

3 3(13) 155 Dnr Tillkommande ärenden Två ärenden tillkommer på dagens föredragningslista: - Rättelse av kommunstyrelsens protokoll Informationsärenden

4 4(13) 156 Dnr Val av justerare s beslut beslutar att utse Gunnar Vestman (M) att justera dagens protokoll.

5 5(13) 157 Dnr Avsiktsförklaring avseende Tjänstekoncession - Drift och skötsel av Härnösands simhall s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande tjänstekoncessionsavtal avseende drift av Härnösands simhall. Yrkanden Anders Gäfvert (M) yrkar att beslutet ska ges följande lydelse: att inte anta föreliggande tjänstekoncessionsavtal avseende drift av Härnösands simhall. I yrkandet instämmer LarsEdvin Lundgren (SD). Björn Nordling (S) yrkar bifall till liggande Propositionsordning Ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, liggande förslag samt ett yrkande om avslag. Ordförande frågar först om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med avslagsyrkandet. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Reservation Samtliga ledamöter i Moderaterna reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Moderaterna vill verkligen betona att vi ställer oss positiva till en hotelletablering i Härnösand, men vi kan inte bifalla liggande förslag, att anta tjänstekoncessionen då det innehåller allt för många oklarheter samt en hel del frågor som måste få sina svar och därför reserverar Moderaterna sig Forts 157 forts till förmån för eget yrkande.

6 6(13) LarsEdvin Lundgren (SD) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Sverigedemokraterna yrkar avslag till tjänstekoncessionsavtalet. Reservation med hänvisning till framförallt driftsbudget 7.2 mnkr gånger 20, 144 miljoner av skattebetalarnas pengar. Bakgrund Redan 2007 diskuterades frågan om att Härnösand behöver ytterligare hotellkapacitet för att kunna utveckla besöksnäringen och för att man ska kunna ordna större konferenser. Under ett antal år har man undersökt hotellmarknaden och fört dialog med olika intressenter. En analys gjordes kring förutsättningarna att lyckas med en hotelletablering. Den visade att det kan fungera med en ny hotelletablering i Härnösand, läget och möjligheter att dra gäster flera veckodagar är avgörande om det ska kunna bli möjligt. Beräkningar visar att ett nytt hotell kan skapa upp till 45 arbetstillfällen i Härnösand och generera kringeffekter till handel och övrig näring på Mkr årligen. (Källa: Razorminds rapport: Hotelletablering Härnösand 2013) År 2008 påbörjades en planändring för att möjliggöra ombyggnation för trafikstruktur, ett framtida utomhusbad och hotell. Planen beslutades i Kommunfullmäktige 2010, dock utan hotell. Samhällsnämnden beslutade om ny detaljplaneändring september 2013 med syfte att möjliggöra för hotell i anslutning till Simhallen. Ett planprogram var ute på samråd våren Kommunfullmäktige beslutade i januari 2014 (Dnr: ) att gå ut med en inbjudan där företag får lämna in intresseanmälningar om att driva och utveckla simhallen, närområdet och samtidigt förvärva tomt avsedd för att bygga ett hotell i anslutning till simhallen. En etablering vid och utveckling av Kanaludden förväntas leda till fler arbetstillfällen, möjlighet till nya verksamheter samt stärker befintligt näringslivs och myndigheters möjlighet till konferenser och övernattningar i Härnösand. Detta överensstämmer med ett av kommunens övergripande mål om att Härnösand ska arbeta för ett växande näringsliv med mångsidig arbetsmarknad. Hotell och gästhamnsfaciliteter samt utvecklade aktiviteter i parkmiljön kan alla stärka utvecklingen av besöksnäringen. På samma sätt kan målet vara en attraktiv kommun för boende i unik livsmiljö införlivas, genom bättre förutsättningar för ett rikt kulturliv och en aktiv meningsfull 157 forts fritid med varierat utbud. Forts

7 7(13) Genom att ge Härnösandsborna god tillgång till fritidsaktiviteter som stimulerar till god folkhälsa stöds även samhällsnämndens mål av etableringen och en utvecklad drift av Härnösands simhall. I maj månad 2014 beslutade därför samhällsnämnden vilka principer som skall gälla när kommunen upphandlar simhallsdriften efter Kommunfullmäktiges beslut jan 2014, (Dnr: ). I Höga Kusten kommunernas gemensamma destinationsutvecklingsbolag finns även målet om att Höga Kusten ska bli en destination med internationell attraktionskraft vilket vi starkt bidrar till genom utvecklad simhall med nytt hotell. Beslutsunderlag Samhällsnämnden, sammanträdesprotokoll, Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, Sammanträdesprotokoll, Samhällsnämnden, Förslag avtal tjänstekoncession Simhallen

8 8(13) 158 Dnr Årsredovisning för år 2015 för Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen, samt att bevilja förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen ansvarsfrihet. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Jäv Fred Nilsson (S), Anders Gäfvert (M) och Christina Lindberg (C) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Bakgrund Årsredovisningen från Räddningstjänsten Höga Kusten - Ådalen har inlämnats och granskats av revisorerna. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges presidieberedning, sammanträdesprotokoll, Revisionsrapport "Granskning av bokslut och årsredovisning per Årsredovisning Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen Revisionsberättelse för år Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen

9 9(13) 159 Dnr Årsredovisning 2015 för Höga Kusten destinationsutveckling AB s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för Höga Kusten destinationsutveckling AB, samt att bevilja styrelsen och den verkställande direktören i Höga Kusten destinationsutveckling AB ansvarsfrihet. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Årsredovisningen från Höga Kusten destinationsutveckling AB har inlämnats och granskats av revisorerna. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges presidieberedning, sammanträdesprotokoll, Årsredovisning Höga Kusten destinationsutveckling AB Revisionsberättelse för Höga Kusten destinationsutveckling AB Granskningsrapport för år Höga Kusten destinationsutveckling AB

10 10(13) 160 Dnr Markanvisning, del av Härnösand Fastlandet 2:92 s beslut beslutar att godkänna upprättat förlag till markanvisningsavtal med Peritas Fastigheter AB, på del av fastigheten Härnösand Fastlandet 2:92. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Ett förslag på markanvisningsavtal har upprättats med Peritas Fastigheter AB (nedan kallad exploatören), som avser att exploatera del av fastigheten Härnösand Fastlandet 2:92 för handelsändamål, i enhet med gällande detaljplan. Innan försäljning av marken sker ska exploatören hitta ett företag som vill etablera sig på området. Intilliggande markområde där Dollarstore ska bygga, kommer efter byggnationen att förvärvas av exploatören. Det företag, Köpredo i Staffanstorp som ska bygga Dollar Store gav i samband med försäljningen av denna mark även anbud på den mark som markanvisningsavtalet avser. Köpredo i Staffanstorp har muntligt medgivit att exploatören får förvärva området i deras ställe, vilket blir bra för helheten på området då bland annat in och utfarter ska nyttjas gemensamt. Markanvisningsavtalet är skrivet på 12 månader, räknat från den dag kommunstyrelsens beslut om att godkänna markanvisningsavtalet vunnit laga kraft. Tillväxtavdelningen medges rätt att förlänga avtalet i ytterligare 12 månader om exploatören aktivt jobbar med att hitta en etablering. Forts

11 11(13) 160 forts Avtalet reglerar även frågar gällande miljö och sanering. Det finns inget som tyder på att markanvisningsområdet är förorenat. Miljökontoret bedömer inte att kompletterande provtagningar behöver göras inför försäljning av marken. Med tanke på att man hittat föroreningar över MKM (mindre känslig markanvändning) på intilliggande fastigheter ska en anmälan enligt 28 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd skickas till miljökontoret i samband med exploateringen. p> Avtalet reglerar därför att exploatören ombesörjer och bekostar upprättande av 28 anmälan, att en miljökontrollant utför de provtagningar som krävs enligt miljömyndighetens beslut, och analysering av jordproverna. miljökontorets beslut. Visar det sig att det finns föroreningar som överstiger MKM bekostar kommunen tippavgift av förorenade massor upp till 12 månader efter att bygglov beviljats, därefter övergår ansvaret på exploatören. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, Förslag på markanvisningsavtal

12 12(13) 161 Dnr Rättelse av kommunstyrelsens protokoll s beslut beslutar att rätta kommunstyrelsens protokoll så till vida att ärendet inte ska föreläggas kommunfullmäktige för beslut. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Beslutsunderlag

13 13(13) 162 Dnr Informationsärenden s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Ekonomichef Bo Glas redovisar det ekonomiska utfallet för de första fem månaderna Uno Jonsson, chef tillväxtavdelningen, och Patrik Attini, föredrog ärendet om tjänstekoncessionsavtal avseende drift av Härnösands simhall. s ordförande Fred Nilsson (S) informerar om Swecos nyttoanalys av projektet nya ostkustbanan. Beslutsunderlag