Se närvaro- och voteringslista sidan 2. Se närvaro- och voteringslista sidan 4. Per Sander (MP) och Eva Olstedt-Lundgren (FP)

Transkript

1 1(43) Plats och tid s sessionssal, Rådhuset, Nybrogatan 8, Tid , Ajournering Beslutande Ledamöter Se närvaro- och voteringslista sidan 2 Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ersättare Se närvaro- och voteringslista sidan 4 Övriga närvarande Sofia Pettersson, kommundirektör, Jeanette George, vik.kommunsekreterare Övriga Under 227 deltog Uno Jonsson, näringslivschef och Mikael Aamisepp, projektledare Justerare Per Sander (MP) och Eva Olstedt-Lundgren (FP) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 19 december 2014 kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Jeanette George Ordförande Andreas Sjölander Justerare Per Sander Eva Olstedt-Lundgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Jeanette George

2 2(43) Närvaro- och voteringslista Närvaro 238 Namn Ersättare Parti Närv Frånv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Fred Nilsson S X X Sara Nylund Rune Danielsson S X X Anders Byquist Christina Gärdin S X X Monica Fällström S X X Roland Strömqvist S X X Ann-Christine Myrgren S X X Maud Byquist Lars Zetterlund S X X Göran Norlander Deltar inte i val av nämndemän S X X Susanne Forsberg S X X Magnus Oskarsson S X X Petra Norberg Malin Lövkvist S X X Fredrik Bäckström S X X Agneta Jonsson S X X Jasenko Omanovic Lennart Mohlin , S , Carina Svedberg 238 X X Ann Cathrine Genberg S X X Björn Nordling S X X Pousha Mohammady S X X Andres Suazo Kaati S X X Lars-Gunnar Hultin V X X Martin Neldén Michael Möller Christensen V X X Christina Höj Larsen - V X Amanda Lind MP X X Hibo Abdullahi Knapp Britta Eriksson MP X X Tomas Frejarö Per Sander MP X X Ninni Smedberg MP X X Anders Gäfvert M X X Margareta Tjärnlund M X X Göran Virén Sjögren M X X Eva Nordmark Ida Skogström Karl-Einar Björner M X X Lennart Bolander M X X Antonia Bergström M X X Jonny Lundin C X X Anton Byström Sven Westerlund C X X Christina Lindberg C X X Eva Olstedt-Lundgren FP X X Olle Löfgren FP X X Ingemar Wiklander KD X X Sven-Ingemar Vernersson Ingemar Bylund SD X X

3 3(43) Närvaro 238 Namn Ersättare Parti Närv Frånv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Lars Lundgren SD X X Dick Söderkvist SD X X Kristoffer Bodin M X X Karin Frejarö MP X X Andreas Sjölander S X X

4 4(43) Närvarolista ersättare Ersättare Parti Närv Tjänstgjorde för Rune Danielsson S X Sara Nylund Christina Gärdin S X Anders Byquist Lars Zetterlund S X Maud Byquist Malin Lövkvist S X Petra Norberg Lennart Mohlin S X Jasenko Omanovic , Carina Svedberg S X Christer Fagerström McCarty S X Lina Halvarsson S - Anders Bergman S - Anita Adolfsson S X Ingrid Nilsson V - Michael Möller Christensen V X Martin Neldén Knapp Britta Eriksson MP X Hibo Abdullahi Chirin Ali Salmanian MP - Per Sander MP X Ida Skogström M X Eva Nordmark Leif Jonsson M X Karl-Einar Björner M X Eva Nordmark Lennart Böhlin M - Ingrid Flodin C - Sven Westerlund C X Anton Byström RosMarie Sandin FP X Catharina Rosén FP - Veronica Boström KD - Anders Nordström KD X Ingemar Bylund SD X Ingemar Bylund

5 5(43) Ärendelista 226 Dnr Ändringar på dagens föredragningslista Dnr Informationsärenden Dnr Medborgarförslag - Vattenförsörjning Dnr Motion - En ny akademi till Härnösand Dnr Motion - Ombyggnad västra kanalbron Dnr Motion - Inför månadskort på stadstrafiken Dnr Motion - Regelverk för avfallshantering inom kommunen Dnr Motion - Norrlands Bästa Dnr Reglemente för kommunstyrelsen Dnr Reglemente för Samhällsnämnden Dnr Reglemente för Socialnämnden Dnr Hemställan - Godkännande av justerad bolagsordning ServaNet AB Dnr Investering av AB Härnösands Kommunfastigheter Dnr Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson - Kommunens ekonomi Dnr Svar på interpellation till Samhällsnämndens ordförande Amanda Lind (MP) - Vilka konkreta åtgärder vidtar du och kommunledning för att återupprätta en högre utbildning och forskning i Härnösand Dnr Val av nämnder för mandatperioden Dnr Val av bolag m.m. för mandatperioden Dnr Beslut om eventuella undantag Dnr Avsägelser... 40

6 6(43) 245 Dnr Valärenden Dnr Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige... 43

7 7(43) 226 Dnr Ändringar på dagens föredragningslista Föredragningslistan ändras på följande sätt: Ärende 10, Äskande om utökad budgetram 2015 utgår från dagens sammanträde.

8 8(43) 227 Dnr Informationsärenden Sammanträdet inleds med att Uno Jonsson, näringslivschef och Mikael Aamisepp, projektledare informerar om Invest i Härnösand AB.

9 9(43) 228 Dnr Medborgarförslag - Vattenförsörjning s beslut beslutar att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och besvarande. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit i vilket frågeställaren föreslår att kommunen initierar utredning om att anlägga vattenledning från Mittsverigevattens anläggning i Vivsta till Härnösand. Beslutsunderlag Sten Forsberg, Medborgarförslag,

10 10(43) 229 Dnr Motion - En ny akademi till Härnösand s beslut beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Presentation Anders Gäfvert (M) presenterar motionen. Bakgrund Anders Gäfvert (M) har i en motion inlämnad föreslagit att kommunen etablerar kontakter med Åbo Akademi och andra lärosäten, samt att komunen tar höjd för detta i sina framtida budgetar. Beslutsunderlag Anders Gäfvert (M), motion,

11 11(43) 230 Dnr Motion - Ombyggnad västra kanalbron s beslut beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Presentation Eva Olstedt-Lundgren (FP) presenterar motionen. Bakgrund Eva Olstedt-Lundgren (FP) har i en motion inlämnad föreslagit att ombyggnationen av västra kanalbron flyttas fram två veckor och att den ska starta tidigast den 17 augusti 2015 och det med anledning av båtsäsongen börjar från midsommar till mitten av augusti. Beslutsunderlag Eva Olstedt-Lundgren (FP), motion,

12 12(43) 231 Dnr Motion - Inför månadskort på stadstrafiken s beslut beslutar att avslå motionen, samt att uppdra åt kommunens representanter i Kollektivtrafikmyndigheten att verka för taxeprodukter som uppmuntrar till ökat resande i kollektivtrafiken. Yttranden I ärendet yttrar sig Eva Olstedt-Lundgren (FP). Yrkanden Eva Olstedt-Lundgren yrkar att motionen ska anses besvarad. Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag samt Eva Olstedt-Lundgren (FP) yrkande. Ordförande frågar kommunfullmäktige om de avser att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser att bifalla Eva Olstedt- Lundgren (FP) förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation M, FP, C och KD reserverar sig till förmån för eget yrkande. Bakgrund Länets kollektivtrafik samordnas idag av den Regionala Kollektivtrafikmyndigheten med sitt säte i Kramfors. Kollektivtrafikmyndigheten har på uppdrag av sina medlemmar (länets 7 kommuner och Landstinget) som uppgift att fatta strategiska beslut om kollektivtrafiken, upphandla kollektivtrafik och samordna olika trafikslag. Myndigheten ansvarar också

13 13(43) för trafikplanering, tidtabellsarbete, biljettsystem, taxor mm. Kollektivtrafikmyndigheten fastställer därför taxan för kollektivtrafiken i länet och det är myndighetens direktion som formellt fattar beslut om justeringar av taxan. Dagens biljettsystem med bl.a. det s.k. Best-Price kortet har funnits i ett antal år och Kollektivtrafikmyndighetens direktion har därför fattat beslut om en grundlig översyn av dagens taxemodell och prissättning. En arbetsgrupp har därför under en tid arbetat med frågan och ett nytt produktutbud och en ny prissättning kommer inom kort att presenteras. Eftersom vår tätortstrafik har relativt korta linjer med reslängder som inte harmoniserar med den prissättning som gäller idag har Härnösands kommun därför också tillskrivit Kollektivtrafikmyndigheten om en begäran att se över enkelbiljettpriset i vår tätortstrafik. Härnösands kommun har föreslagit myndigheten att se över möjligheterna att sänka enkelbiljettpriset från nuvarande 25 kr/resa till 20 kr/resa. Vi tror framförallt att detta skulle gynna sällan resenärer, som många gånger väljer bilen istället för bussen. Vidare så erbjuder Härnösands kommun sedan ett antal år tillbaka avgiftsfri kollektivtrafik för våra ungdomar under skolans samtliga lovdagar. Tanken med den avgiftsfria kollektivtrafiken för ungdomar är dels att främja kollektivt resande för framtidens kollektivtrafikresenärer, dels att möjliggöra för kommunens ungdomar att på skollov kunna ta sig till/från olika fritidsaktiviteter. Kommunledningskontoret anser att kommunen bör avvakta den utredning som nu görs av Kollektivtrafikmyndigheten angående en helt ny modell för framtidens produktutbud och prissättning, samt invänta svar på vår begäran om reducerat pris för enkelbiljetter i vår tätortstrafik. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Motion, RosMarie Sandin (FP),

14 14(43) 232 Dnr Motion - Regelverk för avfallshantering inom kommunen s beslut beslutar att avslå motionen. Yttranden I ärendet yttrar sig Eva Olstedt-Lundgren (FP). Yrkanden Eva Olstedt-Lundgren (FP) yrkar att motionen ska anses besvarad. Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag samt Eva Olstedt-Lundgren (FP) yrkande. Ordförande frågar kommunfullmäktige om de avser att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser att bifalla Eva Olstedt- Lundgren (FP) förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation M, FP, C och KD reserverar sig till förmån för eget yrkande. Bakgrund En motion har inkommit till kommunfullmäktige där Eva Olstedt-Lundgren (FP) och RoseMarie Sandin (FP) föreslår att avfallplanens regelverk och prissättning snarast ska ses över för att få en enhetligare och enklare utformning.

15 15(43) Motionärerna menar att prissättningen på avfallshanteringen är krånglig och byråkratisk samt att regelverket också kan innehålla flera exempel på krånglig och onödig byråkrati. Det gäller bland annat olika regler för permanentboende och fritidsboende. När valblanketten kom för val av sopkärl fanns det ingen prislista bifogad som visade olika prisvarianter. Därför bör en genomlysande och förutsättningslös utredning genast tillsättas. Avfallsplanen är ett dokument som beskriver hur Härnösands kommun vill arbeta med avfall. Tillsammans med dokumentet Föreskrifter för avfallshantering bildar de renhållningsordningen i Härnösands kommun, ett dokument som varje kommun måste ha enligt miljöbalken kap Dokumentet Föreskrifter för avfallshantering beskriver de regler som gäller för avfallshantering i Härnösands kommun. Renhållningstaxan bestäms i fullmäktige varje år genom beslut om renhållningstaxa för Härnösands kommun. Det är i detta dokument som avgifter för avfallshanteringen bestäms. Renhållningstaxan består av två delar, grundavgiften och hämtningsavgiften. Grundavgiften betalar alla fastighetsägare och är kopplad till boendeformen. Grundavgiften är den avgift som bekostar övergripande verksamheter, till exempel administration, information, avfallsplanering, miljöarbete och återvinningscentraler. Grundavgiften tas även ut av verksamheter men där varierar avgiften efter storlek på kärl som verksamheten utnyttjar. Hämtningsavgiften är kostnaden för hämtning och behandling av hushållsavfall samt befintliga skatter. Kostnaden för hushållsavfall beror på vilken kärl kunden har. En jämlikare taxa Renhållningstaxan för småhus, fritidshus, flerfamiljshus, samfälligheter och verksamheter är diversifierad av den anledningen att kunder ska betala en avgift utifrån prestation och likställhetsprincipen. HEMAB gjorde 2012 en översyn av renhållningstaxan för att den dåvarande taxan hade oskäliga skillnader inom och mellan olika kundgrupper. Den nya renhållningstaxa som togs fram av HEMABs och bygger på rekommendationer från organisationen Avfall Sverige. De rekommendationer som Avfallsverige ger är att kunder ska betala utifrån prestation samt att alla kunder ska behandlas efter likställhetsprincipen.

16 16(43) Taxa utifrån prestation betyder att kunder som producerar små mängder avfall ska betala mindre och kunder som producerar mycket avfall ska betala mer. Hur mycket en kund betalar särskiljs genom val av storlek på kärl. Likställdhetsprincipen betyder att alla kunder i Härnösand ska ha samma renhållningstaxa oavsett var någonstans fastigheten är belägen i kommunen. Att göra renhållningstaxan mer enhetlig skulle betyda att valmöjligheten för kunder att välja ett abonnemang som passar just deras fastighets producerade avfall skulle försvinna. Det är står motsats till vad Avfall Sverige rekommenderar. Incitamentet för att sortera så mycket som möjligt samt att minska avfallsmängderna försvinner då alla kunder skulle betala lika mycket oavsett hur mycket avfall som produceras. Översyn av renhållningsordningen i Härnösands kommun Det pågår redan ett arbete med att se över Avfallsplanen och föreskrifterna för Härnösands kommun. I det arbetet diskuteras möjligheten att fritidshus som har eget kärl ska kunna dela kärl med en annan närliggande fritidshusfastighet. Innan den arbetsprocessen är klar måste bland annat ordet närliggande definieras så att det finns klara riktlinjer för vilka som kan ansöka om delat sopkärl. Kommunledningskontoret anser inte att en ytterligare utredning behöver tillsättas. Ett kontinuerligt arbete med de dokument som styr omhändertagande och inhämtning av avfall pågår redan Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Motion, Eva Olstedt-Lundgren (FP) och RosMarie Sandin (FP),

17 17(43) 233 Dnr Motion - Norrlands Bästa s beslut beslutar att avslå motionen. Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Gäfvert (M) och Fred Nilsson (S). Yrkanden Anders Gäfvert (M) yrkar bifall till motionen. Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag samt Anders Gäfvert (M) yrkande. Ordförande frågar kommunfullmäktige om de avser att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser att bifalla Anders Gäfvert (M) förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation M, FP, C och KD reserverar sig till förmån för eget yrkande. SD ställer sig bakom reservationen. Bakgrund En motion har inkommit från Anders Gäfvert (M) med ett förslag att förbättra målarbetet i Härnösands kommun. Gäfvert menar att kommunen i nuläget har för många och för otydliga mål. Därför bör

18 18(43) kommunen, enligt motionären, anta nya och färre mål innan 2014 års utgång. Dessa nya mål skulle då gälla från 1 januari Det nuvarande målarbetet i Härnösands kommun tog sin början i den process som ledde fram till att kommunfullmäktige år 2011 antog 15 övergripande mål. Målen gäller under perioden Utifrån de övergripande målen har därefter alla nämnder arbetat med sina egna verksamhetsmål som gäller ett år i taget. Målarbetet är ett kontinuerligt arbete och innebär ett ständigt lärande för hela organisationen. Arbetet med att finna bra sätt att mäta måluppfyllelse på, pågår i samtliga nämnder och förvaltningar. Under 2015 kommer kommunens förtroendevalda att påbörja arbetet med att formulera nya mål som kommer att gälla från Det planerade arbetet kommer att ge utrymme för förtroendevalda att under professionell ledning ta fram mål som ger en god styrning för kommunen. Kommunledningskontoret ser ingen anledning till varför det planerade arbetet skulle ersättas av en snabbare process under hösten. Målarbetet måste processas och förankras noggrant för att få genomslag i hela organisationen. Dessutom bör alla nytillträdda förtroendevalda få chansen att vara med i målarbetet, vilket inte kan ske om målarbetet påbörjas under hösten. Kommunledningskontoret anser därför att motionen bör avslås. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Motion, Anders Gäfvert (M),

19 19(43) 234 Dnr Reglemente för kommunstyrelsen s beslut beslutar att anta föreliggande Reglemente för kommunstyrelsen i enlighet med Fred Nilssons (S) yrkanden, samt att kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S) och kommunstyrelsens förste vice ordförande Amanda Lind (MP) ska benämnas kommunalråd och att kommunstyrelsens andre vice ordförande Anders Gäfvert (M) ska benämnas oppositionsråd. Yttranden I ärendet yttrar sig Fred Nilsson (S), Göran Virén-Sjögren (M), Anders Gäfvert (M), Jonny Lundin (C), Eva Olstedt-Lundgren (FP), Magnus Oscarsson (S) och Göran Norlander (S). Yrkanden Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med komplettering att reglementet gäller från , och med tillägget sist under 6: Kommunstyrelsen svarar för samhällsnämndens myndighetsfrågor som rör samhällsnämndens egen verksamhet. Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag samt Fred Nilssons (S) yrkande. Ordförande frågar kommunfullmäktige om de avser att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser att bifalla Fred Nilsson (S) förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat enlig Fred Nilsson (S) förslag.

20 20(43) Protokollsanteckning Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna vill anföra till protokollet följande anteckning: Inför mandatperioden har kommunfullmäktiges beredning för frågor rörande arvoden och den politiska organisationen arbetat under 2013 och 2014 med uppdraget att föreslå kommunfullmäktige hur den politiska organisationen samt arvoden till förtroendevalda ska utformas för den kommande mandatperioden. Samtliga partier har varit representerade i den särskilda fullmäktigeberedningen och förslagen har under processen remissbehandlats av partierna. beslutade i 97 att fastställa Politiska organisationen samt i 98 att fastställa Reglemente-Ekonomiska ersättningar och ledighetsregler för förtroendevalda I Härnösands kommun har en rådande praxis, under en mycket lång tid, varit att den politiska organisationen och arvoden till politiker ska fastställas av kommunfullmäktige innan de allmänna valen genomförs. Skälet till detta är att politisk organisation och arvoden ska vara oberoende av utfallet i valet och av att vilka personer som väljs till olika förtroendeuppdrag i kommunen. Oppositionen (M, C, FP, KD) är därför mycket kritiska till att majoriteten (S, MP, V) frångår gällande praxis i kommunen och genomför förändringar i både den politiska organisationen och arvodesnivåerna till de förtroendevalda efter valet och utifrån ingångna samarbetsöverenskommelser mellan S, MP och V. Bakgrund Reglementet för kommunstyrelsen har reviderats enligt bilagt förslag, text som föreslås tas bort är markerat som röd överstruken text och ny föreslagen text markerad med gul överstrykningsfärg. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Förslag Reglemente för kommunstyrelsen

21 21(43) 235 Dnr Reglemente för samhällsnämnden s beslut beslutar att anta föreliggande Reglemente för samhällsnämnden, samt att Reglementet för samhällsnämnden gäller från Yrkanden Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, samt en komplettering att reglemente för samhällsnämnden gäller från Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag samt Fred Nilssons (S) förslag. Ordförande frågar kommunfullmäktige om de avser att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser att bifalla Fred Nilsson (S) förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat enlig Fred Nilsson (S) förslag. Bakgrund Reglementet för samhällsnämnden har reviderats enligt bilagt förslag, text som föreslås tas bort är markerat som röd överstruken text och ny föreslagen text markerad med gul överstrykningsfärg. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Förslag Reglemente för samhällsnämnden

22 22(43) 236 Dnr Reglemente för socialnämnden s beslut beslutar att anta föreliggande Reglemente för socialnämnden, samt att Reglementet för socialnämnden gäller från Yrkanden Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, samt en komplettering att reglemente för socialnämnden gäller från Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag samt Fred Nilssons (S) förslag. Ordförande frågar kommunfullmäktige om de avser att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser att bifalla Fred Nilsson (S) förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat enlig Fred Nilsson (S) förslag. Bakgrund Reglementet för socialnämnden har reviderats enligt bilagt förslag, text som föreslås tas bort är markerat som röd överstruken text och ny föreslagen text markerad med gul överstrykningsfärg. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Förslag Reglemente för socialnämnden

23 23(43) 237 Dnr Hemställan - Godkännande av justerad bolagsordning ServaNet AB s beslut beslutar att godkänna bifogat förslag till justerad bolagsordning för ServaNet AB. Yttranden I ärendet yttrar sig Lars-Gunnar Hultin (V). Yrkanden Lars-Gunnar Hultin (V) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Härnösands kommunfullmäktige beslutade att godkänna HEMAB:s hemställan om att få utöka ägarkretsen i ServaNet AB. De nya delägarna som då kom in i samarbetet var Ragunda kommun, Strömsunds kommun samt Bergs kommun via Bergs Tingslags Elektriska AB. När den nya bolagsordningen skulle registreras hos Bolagsverket så godkändes den inte på grund av vissa formaliafel. Dessa har nu åtgärdats och bilagt finns det justerade förslaget. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Reviderad bilaga Bolagsordning för Servanet Aktiebolag

24 24(43) 238 Dnr Investering av AB Härnösands Kommunfastigheter s beslut beslutar att godkänna AB Härnösands Kommunfastigheters beslut att genomföra investering för förvärv av fastigheten Tunnbindaren 4 (Teatern) till en beräknad kostnad inom 16 mnkr, samt att godkänna AB Härnösands Kommunfastigheters investering för nybyggnation av idrottsanläggning på Bondsjön till en beräknad kostnad av 15 mnkr. Yttranden I ärendet yttrar sig Fred Nilsson (S), Anders Gäfvert (M), Jonny Lundin (C), Magnus Oscarsson (S), Ingemar Wiklander (KD), Amanda Lind (MP), Lars- Gunnar Hultin (V) och Göran Virén-Sjögren (M). Yrkanden Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Magnus Oscarsson (S), Amanda Lind (MP) och Lars- Gunnar Hultin (V). Anders Gäfvert (M) yrkar avslag på första att-satsen. I yrkandet instämmer Jonny Lundin (C), Ingemar Wiklander (KD).

25 25(43) Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag samt Anders Gäfverts (M) förslag. Ordförande frågar kommunfullmäktige om de avser att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser att bifalla Anders Gäfverts (M) förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat enlig kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs. Votering och utfall Ordförande ställer följande propositionsordning. Den som vill besluta i enlighet med kommunstyrelsens beslut röstar ja och den som vill bifalla Anders Gäfverts (M) förslag röstar nej. Hur de enskilda ledamöterna och tjänstgörande ersättarna röstat framgår av protokollets närvaro- och voteringslista. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation M, FP, C och KD reserverar sig till förmån för eget yrkande. SD ställer sig bakom reservationen. Jäv På grund av jäv deltar inte Lennart Mohlin (S) i handläggningen i detta ärende. Bakgrund Enligt gällande ägardirektiv för AB Härnösands Kommunfastigheter har företaget möjlighet att själv besluta om investeringar på upp till 25 mnkr per objekt under förutsättning av att finansiering inte kräver kommunal borgen. Kommunfastigheter beslöt på styrelsemöte att förvärva fastigheten Tunnbindaren 4 (Teatern) för högst 16 mnkr och uppdrog till vd att genomföra förhandlingen. Samtidigt beslöts att genomföra en investering

26 26(43) i Bondsjöanläggningen utifrån en kostnadsberäkning på 15 mnkr. För finansiering av dessa investeringar angavs alternativa lösningar där upplåning inom kommunen framstod som det mest näraliggande alternativet. Ansökan om kommunal borgen aktualiserades därför inte vid detta tillfälle. När i ett senare läge finansieringen av de två investeringarna (sammanlagt 31 mnkr) beslöts ske genom extern upplåning på marknaden inkom Kommunfastigheter med en begäran om kommunal borgen motsvarande detta belopp, vilket kommunfullmäktige beviljade den 24 november I det läge Kommunfastigheter kom att begära kommunal borgen uppmärksammades inte ägardirektivets krav på att beslut om investeringarna i och med detta skulle fattats av kommunfullmäktige. Tunnbindaren 4, Teatern. Härnösands kommunfastigheter avyttrade fastigheten Tunnbindaren 4 till Hemsö fastigheter AB. Härnösands kommun har därefter hyrt fastigheten genom samhällsförvaltningen och bedriver verksamhet i lokalerna. Kommunen upplever att underhållet av byggnaden borde vara högre än idag, och har önskat göra väsentliga investeringar i fastigheten för att öka dess funktionalitet och attraktivitet. Det gäller byte av stolar i lilla salongen, upprustning av köket och förbättring av akustiken i foajén mm. Härnösands kommun vill dock vara ytterst restriktiv i att göra investeringar i en externt ägd fastighet. Önskemål har därför framförts att AB Härnösands Kommunfastigheter ska undersöka förutsättningarna att förvärva Teatern för att hyra ut den till Härnösands kommun. Vid förhandling med Hemsö Fastigheter AB har priset fastställts baserat på den värdering Newsec genomförde Med ett avkastningskrav på 6% och ett beräknat underhåll på 51 kr/m2 är fastighetens värde i nivå med det pris Hemsö Fastigheter AB begärt för fastigheten. Frågan om förvärv av Teatern har under 2013 och 2014 varit uppe för dialog med kommunledningen under ordinarie ägarträffar. Avtalet med Hemsö Fastigheter AB om köp av Tunnbindaren 4 ingicks den 14 november och fastigheten tillträddes den 1 december Bondsjöanläggningen Underhållet på de befintliga omklädnings- och klubblokalerna på Bondsjöhöjden har under lång tid varit eftersatt. Tillsammans med nya strängare myndighetskrav håller inte längre de befintliga lokalerna för fortsatt användande. Frågan har varit aktuell under flera års tid inkom en motion där förslaget var att tillsammans med berörda föreningar ta fram en plan för hur utvecklingen av anläggningen skulle se ut. I ett nära samarbete mellan kommun, fastighetsägare och berörda föreningar har nu ett visionsdokument för Bondsjöanläggningen tagits fram av Tyréns, inklusive en handlingsplan i tre etapper.

27 27(43) Vid samhällsnämndens sammanträde i augusti beslutades att beställa byggnation av etapp 1 från AB Härnösands Kommunfastigheter. I etapp 1 rivs eller bortskänks den nuvarande klubbstugan samt duschstugan som är placerad bredvid klubbstugan. Nybyggnation av omklädning-, förråds-, kansli- och samlingslokaler. Uteplats och läktare mot fotbollsplanen byggs. Markarbeten runt byggnader, gårdsyta, VA-ledningar, fjärrvärmeanslutning samt förberedelse av väganslutningar. Byggnationerna kostnadsberäknades till 15,1 mnkr. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag, Kommunstyrelsens ordförande skrivelse

28 28(43) 239 Dnr Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson - Kommunens ekonomi s beslut beslutar att anse interpellationen vara besvarad. Yttranden I ärendet yttrar sig Fred Nilsson (S), Jonny Lundin (C) och Anders Gäfvert (M). Bakgrund Jonny Lundin (C) har i en interpellation ställt frågan till kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S) gällande om Härnösands kommun lånar till driften? Och med vilka politiska beslut som grund har kommunen i år skuldsatts med 50 mnkr? Beslutsunderlag Interpellation, Jonny Lundin (C), Svar på interpellation från Fred Nilsson (S),

29 29(43) 240 Dnr Svar på interpellation till Samhällsnämndens ordförande Amanda Lind (MP) - Vilka konkreta åtgärder vidtar du och kommunledning för att återupprätta en högre utbildning och forskning i Härnösand s beslut beslutar att anse interpellationen vara besvarad. Yttranden I ärendet yttrar sig Amanda Lind (MP), Jonny Lundin (C), Fred Nilsson (S) och Anders Gäfvert (M). Bakgrund Jonny Lundin (C) har i en interpellation ställt frågan till Amanda Lind (MP) gällande vilka konkreta åtgärder vidtar du och kommunledningen (S, MP, V) för att återupprätta en högre utbildning och forskning i Härnösand. Beslutsunderlag Interpellation, Jonny Lundin (C), Svar på interpellation från Amanda Lind (MP),

30 30(43) 241 Dnr Val av nämnder för mandatperioden s beslut beslutar att välja följande ledamöter och ersättare för mandatperioden räknat från och med dagens sammanträde till och med nästa val. Valnämnden (5 led + 5 ers) Sig-Britt Ahl (S) Karl Åke Engström (S) Kersti Östensson (MP) Rolf Larsson (M) Elisabeth Ekebjörk (C) Astrid Westman (S) Marcus Törnqvist (S) Michael Möller (V) RosMarie Sandin (FP) Birgitta Wiklander (KD) att som ordförande för samma mandatperiod välja Sig-Britt Ahl (S), att som 1:e vice ordförande välja Kersti Östensson (MP), samt att som 2:e vice ordförande välja Rolf Larsson (M). Skolnämnden (11 led + 7 ers) Ann-Christine Myrgren (S) Anders Halén (S) Lina Halvarsson Mikkola (S) Torgny Jarl (S) Huda Demetgul (S) Ninni Smedberg (MP) Therese Jonsson (MP) Åke Hamrin (V) Anna Davis (M) Fredrik Olsson (M) Maja Carlgren (C) Rolf R Andersson (S) Rolf G Andersson (S) Birgit Eldroth (S) Göran Hådén (MP) Ida Maria Hallstensson (V) Ingrid Hedström (FP) Veronica Boström (KD)

31 31(43) att som ordförande för samma mandatperiod välja Ann-Christine Myrgren (S), att som 1:e vice ordförande välja Åke Hamrin (V), samt att som 2:e vice ordförande välja Anna Davis (M)

32 32(43) 242 Dnr Val av bolag m.m. för mandatperioden s beslut beslutar att välja följande ledamöter och ersättare för mandatperioden , samt att val av Biofuel Region utgår. AB Härnösandshus - val av styrelse (5 led + 5 ers) Catrine Rehnström (S) Mats Höglund (S) Tomas Frejarö (MP) Ingrid Söderberg (V) Karl-Einar Björner (M) Elisabeth Hildén (S) Zinabe Kamal (S) Hibo Abdullahi (MP) Martin Neldén (V) Annette Nordin (C) att som ordförande för samma mandatperiod välja Tomas Frejarö (MP), att som 1:e vice ordförande Ingrid Söderberg (V), samt att som 2:e vice ordförande välja Karl-Einar Björner (M). AB Härnösandshus - val av ombud vid bolagsstämma (1 ombud + 1 ers) Andreas Sjölander (S) Karin Frejarö (MP)

33 33(43) AB Härnösands kommunfastigheter ledamöter i styrelsen (5 led + 5 ers) Catrine Rehnström (S) Mats Höglund (S) Tomas Frejarö (MP) Ingrid Söderberg (V) Karl-Einar Björner (M) Elisabeth Hildén (S) Zinabe Kamal (S) Hibo Abdullahi (MP) Martin Neldén (V) Annette Nordin (C) att som ordförande för samma mandatperiod välja Tomas Frejarö (MP), att som 1:e vice ordförande Ingrid Söderberg (V), samt att som 2:e vice ordförande välja Karl-Einar Björner (M). AB Härnösands kommunfastigheter val av ombud till årsstämma (1+1) Andreas Sjölander (S) Karin Frejarö (MP) Härnösand Energi & Miljö AB - val av styrelse (lägst 5 och högst 7 ledamöter med lika många personliga ersättare) Lotta Wisén (S) Sven-Erik Landgren (S) Issam Sassi (S) Kerstin Wikman (S) Sonja Näsholm (S) Krister Eriksson (S) Eva Goës (MP) KarinMalin Ekström (MP) Lars-Gunnar Hultin (V) Kerstin Holmgren (V) Lennart Bolander (M) Lennart Bölin (M) Sonny Andersson (C) Mathias Johansson (FP) att som ordförande för samma mandatperiod välja Lotta Wisén (S), att som 1:e vice ordförande välja Eva Goës (MP), samt att som 2:e vice ordförande välja Lennart Bolander (M).

34 34(43) Härnösand Energi & Miljö AB - val av ombud vid bolagsstämma Andreas Sjölander (S) Karin Frejarö (MP) Härnösands Näringsliv AB val av ombud vid bolagsstämma (1 ombud + 1 ers) Andreas Sjölander (S) Karin Frejarö (MP) Technichus i Mittsverige AB val av styrelse (ordförande, vice ordförande och 2:e vice ordförande samt 4 ordinarie ledamöter) Christina Gärdin (S) Anders Byquist (S) Ann-Katrin Genberg (S) Joakim Byström (MP) Gustaf Kull (V) Britt-Marie Bergström (M) Sven Westerlund (C) att som ordförande för samma mandatperiod välja Christina Gärdin (S), att som 1:e vice ordförande välja Gustaf Kull (V), samt att som 2:e vice ordförande välja Sven Westerlund (C). Technichus i Mittsverige AB val av ombud vid bolagsstämma (1ombud + 1 ers.) Andreas Sjölander (S) Karin Frejarö (MP) Invest i Härnösand AB - (4 ledamöter och 2 ersättare) Fred Nilsson (S) Amanda Lind (MP) Sara Nylund (S) Anders Gäfvert (M) Knapp Britta Eriksson (MP) Jonny Lundin (C) att som ordförande för samma mandatperiod välja Fred Nilsson (S). Invest i Härnösand AB val av ombud vid bolagsstämma (1 ombud + 1 ers) Andreas Sjölander (S) Karin Frejarö (MP)

35 35(43) Räddningstjänstförbundet Höga Kusten-Ådalen (2 ledamöter och 2 ersättare) Rune Danielsson (S) Anders Gäfvert (M) Fred Nilsson (S) Christina Lindberg (C) Kommunförbundet Västernorrland - val av ombud (4 ombud + 4 ers, samt ordning för kallande av ers) Fred Nilsson (S) Monica Fällström (S) Tomas Frejarö (MP) Ninni Smedberg (MP) Ingrid Nilsson (V) Michael Möller Christensen (V) JG Christer Andersson (M) Christina Lindberg (C) Ersättare inträder efter samma princip som i kommunen. Ångermanlands Tingsrätt - val av nämndemän (18 st.) Lars Wikberg (S) Birgit Eldroth (S) Berit Jonsson (S) Agneta Jonsson (S) Eva Melander (S) Lars Zetterlund (S) Ulla Andersson (S) Torbjörn Leek (S) Karl-Einar Borg (V) Abdel Ben Salem (MP) Therese Jonsson (MP) Anders Bylund (KD) Lars-Åke Falck (FP) Margareta Björner (M) Eva-Clara Viklund (M) Maja Carlgren (C) Carina Almgren (C) Lars Edvin Lundgren (SD)

36 36(43) Stiftelsen Länsmuseet Västernorrland - val av styrelse (3 led + 3 ers) Monica Fällström (S) Margareta Ragnarsdotter (S) Tomas Frejarö (MP) Olle Burlin (V) Gunnar Westman (M) att som 1:e vice ordförande välja Tomas Frejarö (MP). Begravningsombud Nils Hansson (M) Näringslivsarkiv i Norrland - val av styrelseledamot (1 led + 1 ers) Bo Anders Öberg (S) Björn Thunberg (M) Näringslivsarkiv i Norrland - val av ombud till stämma (1 + 1) Andreas Sjölander (S) Karin Frejarö (MP) Kommuninvest val av ombud till stämma (1+1) Fred Nilsson (S) Bo Glas Gode män vid fastighetsbildning (2 gode män för tätort samt 3 gode män för jord och skog) Sven Erik Landgren (S) Tomas Frejarö (MP) Nils-Erik Pallin (M) Lennart Mohlin (S) Nils-Erik Pallin (M) Härnösands Jaktvårdskrets val av ombud (1 ombud) Lars Zetterlund (S) Högsjö jaktvårdskrets val av ombud (1 ombud) Lars-Gunnar Hultin (V)

37 37(43) Mellersta Norrlands Pensionsstiftelse Göran Norlander (S) Länspartnerskapet (1 ledamot + 1 ersättare) Fred Nilsson (S) Amanda Lind (MP) Direktionen för sjökapten Johan Öbergs donationsstiftelse (2 ledamöter och 2 ersättare) Rune Danielsson (S) Sarah Karlsson (FP) Tomas Frejarö (MP) Kenneth Högberg (KD) Direktionen för rådman E Nybergs pensionsfond (1 ledamot och 1 ersättare) Rune Danielsson (S) Sarah Karlsson (FP) Förbundsdirektionen för Kollektivtrafikmyndigheten (2 ledamöter och 2 ersättare) Sara Nylund (S) Christian Wasell (M) Tomas Frejarö (MP) RosMarie Sandin (FP) Kommunförbundets styrelse (2 ledamöter och 2 ersättare) Fred Nilsson (S) Amanda Lind (MP) Anders Gäfvert (M) Jonny Lundin (C)

38 38(43) 243 Dnr Beslut om eventuella undantag s beslut beslutar att enligt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) cirkulär 14:35, Fullmäktiges val av revisorer undantas Karl Hultin (V) från revision av Härnösands Energi & Miljö AB. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund SKL Cirkulär 14:35, Fullmäktiges val av revisorer I vissa situationer kan fullmäktige välja en revisor med undantag. Begreppet undantag har utvecklats i praktiken och innebär att fullmäktige väljer en person till revisor men samtidigt tar hänsyn till att det finns en redovisningsskyldighet med i bilden som till någon del måste begränsa revisoruppdraget. Ett val med ett sådant undantag kan vara aktuellt om den som förslås väljas till revisor i sin egen anställning är redovisningsskyldig till kommunen eller har en närstående (make, sambo, förälder, barn, syskon eller annan närstående) som är redovisningsskyldig (som ledamot, ersättare eller tjänsteman). I sådana fall kan revisorn väljas med undantag för granskning av den verksamhet där redovisningsskyldigheten finns. Försiktighet bör iakttaas vid val av revisorer med undantag för granskning av viss verksamhet. Undantag begränsar revisorernas tjänsgöring och försvårar för dem att bedriva ett sammanhållet och kontinuerligt arbete med helhetssyn. 1 1 Prop. 2005/06:55

39 39(43) Beslutsunderlag SKL Cirkulär 14:35, Fullmäktiges val av revisorer

40 40(43) 244 Dnr Avsägelser s beslut beslutar att bevilja avsägelse från Ingrid Flodin (C) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Bakgrund Ingrid Flodin (C) har avsagt sig som ersättare i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Avsägelse Ingrid Flodin (C)

41 41(43) 245 Dnr Valärenden s beslut beslutar att hos länsstyrelsen begära att den ersättare som står närmast i ordning utses till ersättare i kommunfullmäktige efter Ingrid Flodin (C), samt att fastställa fasta arvoden för ordinarie och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med enligt följande: Ingrid Nilsson (V) 9% Björn Nordling (S) 2 % Agneta Jonsson (S) 2 % Jonny Lundin (C) 8 % Ersättare Lennart Mohlin (S) 1 % Ann-Christin Myrgren (S) 1 % Göran Norlander (S) 1 % Karin Frejarö (MP) 1 % Michael Möller Christensen (V) 1 % Eva Olstedt-Lundgren (FP) 2 % Karin Högberg (KD) 2 % Yttranden I ärendet yttrar sig Fred Nilsson (S). Yrkanden Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, samt ett tillägg till andra att-satsen som lyder: att fastställa fasta arvoden för ordinarie och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med enligt följande.

42 42(43) Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, att bifalla kommunstyrelsens förslag till budget samt att bifalla Fred Nilssons förslag. Ordförande frågar kommunfullmäktige om de avser att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser att bifalla Fred Nilssons (S) förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat enligt Fred Nilssons (S) förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokollsutdrag

43 43(43) 246 Dnr Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige s beslut beslutar att ärendena för kännedom läggs till handlingarna. Propositionsordning s ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar fullmäktige om de avser bifalla liggande förslag. Ordförande finner att fullmäktige beslutat i enlighet med liggande förslag. Beslutsunderlag Kommunförbundet Revisorernas bedömning av delårsrapport 2014 Revisionen Uppföljning av tidigare granskningar Länsstyrelserna & Migrationsverket Information om anvisningar av ensamkommande barn Landshövdingen i V-norrland Tackar för uppvaktningen PWC Granskning av delårsrapport 2014 Räddningstjänsten Höga Kusten Leader Höga Kusten Remissvar Strategi för kommande Leaderperiod First Lego League Tackar för medfinansieringen Socialnämnden Verksamhetsplan socialnämnden 2015 Samhällsnämnden Verksamhetsplan 2015 för samhällsnämnden Arbetslivsnämnden Verksamhetsplan 2015 Skolnämnden Skolnämndens verksamhetsplan 2015 Länsstyrelsen V-norrland Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige