3,6,9,11 och 12 justerades direkt. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER SIDA 23 oktober 2018 TN-2018/12 1 (24) Tillsynsnämnden.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 23 oktober 2018 TN-2018/12 1 (24) Nämnd Offentligt sammanträde Tillsynsnämnden Ja/Nej Sammanträdesdag 23 oktober 2018 Tid och plats Beslutande Klockan 16: Sjödalsrummet Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Leif Dyrvall (DP), Ordförande Jennifer Lind (M) 1-16 Per-Olov Lisén (L) 1-16 Bengt Eliasson (S) Bengt Nylander (C) 1-16 Robert Andersson (HP) 1-16 Linda Papirnij (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Linda Papirnij Justeringens tid Underskrifter Måndag den 29 oktober, kl 13.00, Tekniska nämndhuset, Sjödalsvägen 29, Huddinge. er 1,2,4,5,7,8,10 och ,6,9,11 och 12 justerades direkt Sekreterare Ordförande Justerande Justerande Utdragsbestyrkande:

2 2 (24) Tillsynsnämndens sammanträde den 23 oktober 2018 Övriga närvarande Anders Lindelöf, Förvaltningsdirektör 1-16 Staffan Stafström, Avdelningschef 1-16 Jan Casserstedt, Jurist 1-16 Igor Rankovic, Handläggare 1-16 Susanne Wallgren, Utredare 1-16 Ewa-Marie Ås, Nämndsekreterare 1-16

3 3 (24) BEVIS om justering av Tillsynsnämndens protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Tillsynsnämnden har sammanträtt den 23 oktober 2018 Protokollet har justerats den 29 oktober 2018 Anslaget sattes upp den 30 oktober 2018 Anslaget tas ner den 21 november 2018 Den som vill överklaga ett beslut som kan överklagas enligt kommunallagen måste göra det senast den Den som vill läsa protokollet kan kontakta 20 november 2018 Ewa-Marie Ås Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Underskrift

4 4 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Val av justerare Linda Papirnij utses till att justera protokollet den 29 oktober Tid och plats för justeringen är kl i tekniska nämndhuset, Sjödalsvägen 29, Huddinge.

5 5 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs utan ändringar.

6 6 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Detaljplan för Gräsvretens verksamhetsområde 1. Natur-och byggnadsförvaltningens synpunkter godkänns och tjänsteutlåtandet daterat den 15 oktober 2018 överlämnas till kommunstyrelsen som tillsynsnämndens yttrande i ärendet. 2. Protokollet justeras omedelbart. Skäl för beslutet Tillsynsnämnden anser att det inte är tillräckligt utrett hur utbyggnaden av industriområdet kommer att påverka omkringboende vad gäller störningar från buller och andra oönskade faktorer från industriområdet. Konsekvenserna planen får på naturmiljön i omgivningen, främst på grund av dagvatten och markföroreningar är inte heller tydligt redovisat. Den bedömning av planens konsekvenser som presenteras förlitar sig i stor utsträckning på att planbestämmelserna är ändamålsenliga och kommer att följas. Tillsynsnämnden bedömning är snarare att många av de centrala bestämmelserna är svåra att tillämpa, svåra att bedöma och är otydligt formulerade. Den centrala lösningen för dagvattenhanteringen, dammen, är placerad inom strandskyddsområde där strandskydd bibehålls. Tillsynsnämnden anser anser att den föreslagna detaljplanen måste omarbetas i stor utsträckning och att konsekvenserna av den tydligare ska beskrivas på ett rättvisande och realistiskt vis. Härnedan följer mer detaljerade synpunkter på planförslaget. Buller och annan störande verksamhet Detaljplanen är framtagen enligt plan-och bygglagen i dess lydelse före Enligt 2 kap. 5 PBL ska byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till människors hälsa samt möjligheten att förebygga bullerstörningar. I Gräsvreten finns idag ett befintligt verksamhetsområde, som dock är avsett för företrädesvis upplagsverksamhet. Den verksamhet som tillåts i den föreslagna detaljplanen är dock industriverksamhet generellt, vilket är verksamhet som rent allmäntär mer bullrande än upplagsverksamhet till sin natur. Detaljplanen anger att olika kvarter ska ha olika skyddsavstånd: J1G1 (50 meters skyddsavstånd), J2G1 (100 meters skyddsavstånd) och J3G1 (200 meters skyddsavstånd). Skyddsavstånden anknyter till de verksamheter som anges i rapporten Bättre plats för arbete (Boverket, 1995). Syftet med bestämmelsen är att

7 7 (24) styra användningen av marken beroende på deras närhet till bostadsområdet sydost om planområdet. Tillsynsnämnden saknar en bullerutredning som visar hur området påverkar omgivningen. Redan i programsamrådet 2015 påtalade tillsynsnämnden att det saknades. Det anges att den ska göras, men den borde redan vara framtagen. Det är därför oklart om den mest lämpade mark faktiskt har valts för verksamhetsområdet. Det kan befaras att närboende, i Haninge kommun, kan riskera att uppleva ökade störningar från bullrande verksamheter i Gräsvreten. Tillsynsnämnden gör bedömningen att planbestämmelserna kan bli svåra att följa upp och att det också är oklart om det är möjligt att kräva redovisning av den planerade verksamheten i bygglovsprövningen. I sedvanlig miljötillsyn tillämpas i regel inte detaljplanen utan där tillämpas i första hand miljöbalkens hänsynsregler i 2 kap. miljöbalken och, om tillämpligt, mer detaljerade bestämmelser för miljöfarlig eller annan bullrande verksamhet. Det är därför svårt att säga vad dessa planbestämmelser får för praktisk betydelse vad gäller användningen av fastigheterna. Det behöver inte vara bygglovspliktigt att ta en byggnad i anspråk för en verksamhet som skulle falla inom en annan kategori (jfr 9 kap. 2 PBL och väsentlighetskravet i punkt 3a). Problematiken kan klargöras i ett exempel: en företagare ansöker om bygglov för en industribyggnad som uppfyller detaljplanens bestämmelser vad gäller utformningen och placering av byggnaden på fastigheten. Byggnaden uppförs och företagaren påbörjar sin verksamhet som består i lagring och sortering av icke farligt avfall. Denna verksamhet behöver inte anmälas till tillsynsnämnden och behöver heller inte tillstånd enligt miljöbalken utan verksamhetsutövaren påbörjar sin sorteringsverksamhet utan kontakt med någon myndighet. Tillsynsnämnden anser att det är svårt att förutse detaljplanens konsekvenser för omkringboende vad gäller buller och annan miljöfarlig verksamhet. Det är inte klarlagt att bebyggelsen lokaliseras till en lämplig plats och planbestämmelserna om olika verksamheters lokalisering riskerar att bli tandlös och svår att tillämpa. Rapporten Bättre plats för arbete är från 1995 och är delvis föråldrad vad gäller kategorisering av verksamheter. Det är därför problematiskt att planbestämmelserna hänvisar till denna rapport utan att det närmare utreds vilka konsekvenser detta får vid genomförandet. Dagvatten Dagvattenutredningen som är genomförd föreslår att slam- och oljeavskiljare ska installeras på industrifastigheterna innan vattnet avleds till VA-huvudmannens ledningssystem. Tillsynsnämnden anser inte det lämpligt att installera oljeavskiljare på alla fastigheter. Oljeavskiljare kräver underhåll i form av kontroller och regelbunden tömning av både slam och olja för att fungera. Sköts inte en oljeavskiljare på rätt sätt riskerar föroreningar att spridas vid ett kraftigare regn eller om oljeavskiljaren blir full med slam kommer ingen avskiljning/rening att ske. Oljeavskiljare fungerar bättre när ett oljeförorenat vatten tillförs än när ett rent vatten tillförs. För fastigheter som inte kan antas ha stora mängder olja i sitt dagvatten anser tillsynsnämnden att andra lösningar för fördröjning och slamavskiljning ska användas.

8 8 (24) Tillsynsnämnden befarar att mängden dagvatten från befintliga verksamheter kommer att öka när området får kommunalt vatten och avlopp. Fastigheternas värde kommer att öka och fler kommer vilja ha fastigheter som ser mer välordnade ut. Det lättaste sättet att snygga till är att asfaltera. Områden i planen med befintliga verksamheter har inte fått planbestämmelsen b1 om att högst 50% av markytan får beläggas med ogenomsläppligt material. Bestämmelsen b1 bör förtydligas. Innebär 50% av markytan den yta där byggnader eller andra anläggningar inte uppförs? I praktiken är denna planbestämmelse svår att följa upp i tillsyn och det är svårt att förutse vilka praktiska konsekvenser den får. Som tillsynsnämnden förstår planbestämmelserna får en tänkt fastighet på 2000 m 2 bebyggas med 1000 m 2 och hård göras till 500 m 2. Är den resterande ytan på 500m 2 då tillräcklig för att fastighetens dagvatten ska kunna infiltreras? Vilka konsekvenser får det att samtliga fastigheter i planområdet inte har denna bestämmelse? Så länge inte befintliga verksamheter ansöker om bygglov kommer inte bestämmelsen i detaljplanen gällande utgående dagvatten från fastigheten. Vad gäller denna bestämmelse om att bygglov inte får medges förrän utgående dagvatten från fastigheten har hanterats anser tillsynsnämnden att den är otydlig och sannolikt inte kommer att kunna tillämpas såsom avsett i bygglovsprövningen. Det bör förtydligas vad som fastighetsägaren måste åstadkomma innan bygglov kan medges för övrigt kan dagvatten situationen komma att påverkas dramatiskt när fastigheten bebyggs så frågan är om planbestämmelsen såsom den är utformad fyller någon praktisk betydelse. Dagvattenutredning I den dagvattenutredning som har utförts jämförts de framräknade uppskattade utsläppen med riktvärdesgruppens riktvärden från Riktvärdesgruppens riktvärden tillåter större utsläppshalter än de riktvärden som Huddinge kommun har tagit fram. Tillsynsnämnden anser att de Huddingespecifika riktvärdena ska användas som jämförelse vid bedömning av de föroreningsmängder som en specifik yta kan förväntas bidra med och en nivå att jobba emot. Släckvatten Släckvatten är förorenat ochfår inte släppas ut. Enligt dagvattenutredningen planeras för avstängningsventiler. Tillsynsnämnden påpekar att systemet bör vara dimensionerat och anpassat att kunna ta emot och ta hand om brandsläckvatten vid en eventuell brand eller ett större utsläpp i området. Förorenad mark Tillsynsnämnden anser att det inom aktuellt område är lämpligt med bestämmelser om skydd mot markförorening för att säkerställa att befintliga markföroreningar inte sprids. Bestämmelsen bör däremot förtydligas genom att en skyddsbestämmelse införs om högsta tillåtna föroreningsgrad, vilken sedan kombineras med en administrativ bestämmelse omutökad lovplikt med hänsyn till markföroreningen. Se vidare BFS 2014:57:13 och 8.2. Tillsynsnämnden vill också påpeka att det även är möjligt att villkora startbeskedet istället för bygg- eller marklov.

9 9 (24) Genomförd miljökonsekvensbeskrivning beskriver att förorenad mark måste saneras innan nya verksamheter tillåts att etableras på dessa platser. Planen innehåller därför bestämmelser att bygglov och marklov inte får medges inom befintlig fastighetsmark förrän marken är undersökt och vid behov sanerad till den nivå som krävs för angiven markanvändning. Tillsynsnämnden vill tydliggöra att nya verksamheter kan etableras på fastigheter utan att varken bygglov eller anmälan enligt miljöbalken behöver göras. På befintliga verksamheter kan endast bestämmelsen i plankartan tillämpas för åtgärder som kräver bygglov. Tillsynsnämnden anser att det är rimligt att marken inom området saneras till en nivå som enligt Naturvårdsverkets generella riktvärde motsvarar nivån för mindre känslig markanvändning (MKM). Strandskydd Området omfattas av strandskydd inom områdets norra delar. Enligt detaljplanen avses strandskyddet upphävas inom kvartersmarken i områdets nordöstradel, men inte i området vid befintlig utfart. Detaljplanen förutsätter även anläggande av en dagvattendamm i naturmarken i planområdets norradel som ligger inom strandskyddatområde. I planbeskrivningen anges att marken är ianspråktagen på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Tillsynsnämnden vill härmed påpeka att det saknas underlag för att bedöma om den befintliga byggnationen är lovligt uppförd. Nuvarande upplagsområde anlades efter1975, dvs vid en tidpunkt då det generella strandskyddet hade införts. Vid några stickprov har strandskyddsdispenser inte kunnat återfinnas vad gäller detta område. Tillsynsnämnden anser därför att det tydligare bör utredas om marken är ianspråktagen på det sätt som avses i 7 kap. 18c 1 miljöbalken. Det saknas vidare en diskussion om den avvägning mellan det intresse som tillgodoses genom detaljplanen och strandskyddets syften, vilket följer av 4 kap. 17 PBL. Strandskyddet ligger kvar i området vid befintlig infart till Gräsvretenområdet. Detta innebär att prövning enligt strandskyddsbestämmelserna kommer att krävas för att genomföra planen, exempelvis vid fastighetsbildningsåtgärder och andra åtgärder inom detta område. Tillsynsnämnden har ingen särskild åsikt om detta men vill bara påpeka denna konsekvens av planläggningen. Tillsynsnämnden anser att det är mycket problematiskt att byggrätten för dagvattendammen inte säkras genom att det i planen säkerställs att strand skyddet inte förhindrar att dagvattendammen anläggs. Utan dagvattendammen är det mycket svårt att säga hur dagvattenhanteringen inom området ska kunna genomföras. Tillsynsnämnden anser därför att det utreds närmare om strandskyddet kan upphävas för den aktuella dammen eller att den placeras utanför strandskyddatområde. I sammanhanget vill förvaltningen påpeka att det saknas en diskussion om varför dammen måste placeras inom strandskyddsområde. Det särskilda skäl som görs gällande inför den tänkta framtida dispensprövningen förutsätter nämligen en sådan lokaliseringsprövning.

10 10 (24) Övriga synpunkter på detaljplanen Den nya utfarten från området avses förbindas med Lännavägen. Förbindelsen ska av allt att döma utföras inom strandskyddatområde men detta är inte redovisat i planen och det är också oklart om det område som planläggs som allmän plats lokalgata är hopkopplat med Lännavägens vägområde eller om denna utfart måste anläggas utanför planlagt område. Problematiken berörs inte närmare i planbeskrivningen så det är svårt att bedöma. Det saknas hänvisning till de olika tillämpade bestämmelserna i plan- och bygglagen i plankartan. Plankartan bör förtydligas med denna upplysning, se även BFS 2014: Det är möjligt att införa bestämmelser om att stängsel och liknande ska uppföras, jfr 4 kap. 9 PBL. Det är dock endast möjligt att förelägga om att stängsel ska uppföras om det behövs med hänsyn till trafiksäkerheten (jfr11kap. 23 PBL) vilket inte är syftet med denna bestämmelse. Det är därför oklart vad denna planbestämmelse får för praktisk betydelse. Förövrigt kan det övervägas att införa undantag från bygglovsplikt för dessa obligatoriska plank, jfr 4kap. 15 PBL. Detaljplanen reglerar även ombyggnad (se bestämmelserna p2 och v2). Det är oklart hur detta ska hanteras praktiskt när ombyggnad normalt inte är en bygglovspliktig åtgärd. Om en befintlig byggnad bygg som (dvs påtagligt förnyas, jfr 1kap. 4 PBL) kan det då innebära att en del av byggnaden måste rivas? Bestämmelsen p2 är vidare otydlig eftersom det inte framgår vad som måste placeras vid ett visst avstånd från gränsen. I kvarteret som omfattar fastigheterna Gräsvreten1:30-1:39 saknas egenskapsgräns vilket medför att byggrätten på de fastigheterna är oreglerad. Detta bör förtydligas. Bestämmelsen natur är otydlig. Innebär den ett förbud att fälla träd eller att sköta marken på ett annat sätt som bevarad naturmark? Om syftet medbestämmelsen är att skydda befintlig vegetation kan marklovsplikt för trädfällning övervägas, jfr 4 kap. 15 PBL. Hörnet på naturmarken längst i väster ligger utanför plankartan. Det framgår därför inte vilket område som omfattas av detaljplanen. Bestämmelsen z finns beskriven under rubriken planbestämmelser men går inte att hitta i plankartan. Plankartan är svår läst eftersom egenskapsgränser och administrativa gränser sammanfaller med grundkartan. Tillsynsnämnden föreslår att grundkartan tonas ned. Bestämmelserna är också skrivna med onödigt liten storlek. Det vore önskvärt om dessa kunde skrivas med större format för att förbättra läsbarheten. Upplysningsvis kan nämnas att det finns ett flertal felstavade ord på plankartan. Övrigt Länshållningsvatten Länshållningsvatten får under byggskedet inte släppas ut utan föregående rening.

11 11 (24) Sammanfattning Tillsynsnämnden har fått detaljplanen för Gräsvretens industriområde på samråd. Detaljplanen syftar till att tillåta användning av marken i det nuvarande upplag som rådet för industriändamål och att möjliggöra en utökning av Gräsvretens område österut. Beslutet delges Plansektionen, Samhällsbyggnadsavdelningen, Kommunstyrelsens förvaltning

12 12 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Inbjudan till samråd för gång- och cykelväg i anslutning till väg 259 Tvärförbindelse Södertörn Förvaltningens synpunkter godkänns och tjänsteutlåtandet daterat den 15 oktober 2018 överlämnas till kommunstyrelsen som tillsynsnämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Trafikverket samråder en föreslagen gång- och cykelväg i anslutning till Tvärförbindelse Södertörn. Beslutet delges Kommunstyrelsen

13 13 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Månadsrapport september Tillsynsnämnden godkänner månadsuppföljningen för september Sammanfattning Natur- och byggnadsförvaltningen har gjort en månadsuppföljning för september Tillsynsnämnden redovisar en positiv avvikelse mot budget i september motsvarande tkr som beror på årsvis fakturering samt att personal och inköp av varor och tjänster ligger lågt. Prognosen för hela året ger en positiv avvikelse på tkr fördelat på personal 1600 tkr samt varor och tjänster 400 tkr. På hela året kommer utfallet för fakturering att bli i nivå med budget. Överläggning Staffan Stafström (tjm), Linda Papirnij (S) och Leif Dyrvall (DP) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, ekonomi

14 14 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Delårsrapport 2 Tillsynsnämnden godkänner förvaltningens förslag till delårsrapport per den 31 augusti 2018 för tillsynsnämnden och överlämnar den till kommunstyrelsen. Sammanfattning Natur- och byggnadsförvaltningen har arbetat fram ett förslag till delårsrapport per den 31 augusti för tillsynsnämnden. Arbetet med utvecklingsåtaganden, revisionsrekommendationer och riskreducerande åtgärder per den 31 augusti har i stort sett löpt enligt plan. Samtliga av nämndens tio utvecklingsåtaganden och fem riskreducerande åtgärder löper enligt plan. Nämnden har inga kvarstående revisionsrekommendationer. Det ekonomiska utfallet för driftbudgeten visar en positiv avvikelse motsvarande tkr. Den positiva avvikelsen beror på årsfakturering som sker i maj. Prognosen för året gällande tillsynsnämndens driftbudget visar på en budget i balans med ett överskott på tkr mot budget. Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår att nämnden godkänner bilagd delårsrapport per den 31 augusti 2018 för tillsynsnämnden. Beslutet delges Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen vid kommunstyrelsens förvaltning

15 15 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Rutiner för att avgöra om ett Huddingeförslag ska hanteras av nämnd eller förvaltning Rutiner för hantering av Huddingeförslag inom tillsynsnämndens ansvarsområde, enligt natur- och byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 5 oktober 2018, godkänns. Sammanfattning Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår följande rutiner för hanteringen av Huddingeförslag inom tillsynsnämndens ansvarsområde: Huddingeförslag inom tillsynsnämndens ansvarsområde som är av större betydelse eller som kräver ekonomiska ställningstaganden ska beslutas av tillsynsnämnden. Övriga förslag tar naturoch byggnadsförvaltningen ställning till. På förvaltningen är det avdelningschefen för miljötillsynsavdelningen som, efter samråd med ordföranden för tillsynsnämnden, avgör om Huddingeförslag inom tillsynsnämnden ansvarsområde ska beslutas av nämnd eller hanteras av förvaltning utifrån förslagets betydelse. Samtliga inkomna Huddingeförslag delges tillsynsnämnden. Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår att rutiner för hantering av Huddingeförslag inom tillsynsnämnden ansvarsområde godkänns Överläggning Staffan Stafström (tjm) och Leif Dyrvall (DP) och Per-Olov Lisén (L) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Beslutet delges Enhetschefen för kansli och planering, natur- och byggnadsförvaltningen Kommunstyrelsen

16 16 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Översyn av Riktlinjer för övergripande styrdokument Tillsynsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 5 oktober 2018 till kommunstyrelsens förvaltning som sitt svar på remiss Översyn av Riktlinjer för övergripande styrdokument. Beskrivning av ärendet Tillsynsnämnden har fått Översyn av Riktlinjer för övergripande styrdokument, på remiss av kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett utkast till nya riktlinjer för styrdokument. Representanter från samtliga förvaltningar har deltagit i arbetet. Med styrdokument avses i förslag till riktlinjer dokument som är styrande i den kommunala verksamheten och som beslutas av kommunfullmäktige eller av nämnd. Vidare anges att tydliga styrdokument är en viktig förutsättning för styrning och uppföljning inom kommunen. I förslaget till nya riktlinjer tydliggörs bland annat vilka typer av styrdokument som omfattas av riktlinjerna och hur ansvarsförhållanden för styrdokument ser ut. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning

17 17 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Revidering av taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF Tillsynsnämnden hemställer att kommunfullmäktige reviderar taxan för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF 4240 i enlighet med bilaga till detta beslut. 2. Protokollet justeras omedelbart. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat Handlingar som hör till beslutet Förslag till reviderad taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF Beskrivning av ärendet I nu gällande taxa finns möjlighet för tillsynsnämnden att göra redaktionella ändringar i bilagorna till taxan för nämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, HKF Den befintliga taxan hänvisar till den upphävda strålskyddslagen (1988:220) som har ersatts av den nya strålskyddslagen (2018:396), varför taxan behöver revideras redaktionellt med anledning av detta. Överläggning Per-Olov Lisén (L), Leif Dyrvall (DP) och Staffan Stafström (tjm) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning Att:angelica.bergholtz@huddinge.se

18 18 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Revidering av taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt miljöbalken, HKF Taxe bilagorna 1 och 2 ändras i enlighet medf örvaltningens förslag. 2. Ändringarna gäller fr.o.m Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande datera Handlingar som hör till beslutet Förslag till ändringar i bilagorna 1och 2 till HKF 4210 Beskrivning av ärendet I nu gällande taxa finns möjlighet för tillsynsnämnden att föra redaktionella ändringar i bilagorna till taxan för nämndens verksamhet enligt miljöbalken, HKF Ändringar i taxans materiella innehåll ska göras av kommunfullmäktige i enlighet med 27 kap. 1 miljöbalken. Överläggning Staffan Stafström (tjm), Jan Casserstedt (tjm) och Leif Dyrvall (DP) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad. Beslutet delges: Kommunstyrelsen

19 19 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorser 1. Tillsynsnämnden hemställer att kommunfullmäktige beslutar om en ny taxa för tillsynsnämndens arbete med tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer i enlighet med bilaga till detta beslut. 2. Protokollet justeras omedelbart. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat Handlingar som hör till beslutet Förslag till taxa enligt lagen om sprängämnesprekursorer. Beskrivning av ärendet Tillsynsnämnd en är den nämnd som i Huddinge i enlighet med lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer är tillsynsmyndighet. Enligt 6 i lagen ska kommunen ansvara för tillsyn över att bestämmelserna i artiklarna 4.7och 5 i rådets förordning (EU) 98/2013 följs inom kommunen. Tillsynen enligt denna förordning består i att kontrollera att produkter är rätt märkta (artikel5) samt att tillståndshavare kan visa upp den transaktionsdokumentation som krävs enligt förordningens bestämmelser (artikel 4.7). Kommunen får ta ut avgift för att täcka sina kostnader för denna tillsyn enligt 19 2st. i lagen om sprängämnesprekursorer. Överläggning Staffan Stafström (tjm) och Leif Dyrvall (DP yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad, Beslutet delges: Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning Att:AngelicaBergholtz, angelica.bergholtz@huddinge.se

20 20 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Remiss Ansökan enligt miljöbalken om tillstånd till fortsatt servicedrift samt nedmontering och rivning av Ågestaverket, mål nr M Förvaltningens synpunkter godkänns och bifogat yttrande lämnas till mark-och miljödomstolen. 2. Protokollet justeras omedelbart. Som skäl förbeslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat Handlingar som hör till beslutet Yttrande i mål M , med bilaga Sammanfattning Vattenfall AB har ansökt om tillstånd för fortsatt servicedrift, nedmontering och avveckling av kärnkraftverket i Ågesta. Mark- och miljödomstolen har berett tillsynsnämnden möjlighet att yttra sig över ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen. Överläggning Leif Dyrvall (DP) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förkaras avslutad Beslutet delges: Mark-och miljödomstolen vid Nackatingsrätt mmd.nacka.avdelning3@dom.se

21 21 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Delgivningar, Tillsynsnämnden september 2018 Tillsynsnämnden godkänner redovisningen. Beskrivning av ärendet Enligt delgivningslistorna och bilagor Överläggning Staffan Stafström (tjm) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.

22 22 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Diarienummer TN-2018/ Delegationsbeslut tillsynsnämnden 2018 Tillsynsnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning Tillsynsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisning innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet. Beskrivning av ärendet Delegationslista Överläggning Staffan Stafström (tjm) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.

23 23 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Förvaltningsdirektörens information Anders Lindelöf (Förvaltningsdirektör) ger information. Tillsynsnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.

24 24 (24) Tillsynsnämnden 23 oktober Övrigt Inga övriga frågor anmäls