Handlingar till Kommunstyrelsens sammanträde den 21 juni 2017

Transkript

1 Handlingar till Kommunstyrelsens sammanträde den 21 juni 2017

2 Ärende 1

3 Sty TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) Siri Morawski Utredare Kultur- och fritidskontoret siri.morawski@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning KS 17/0187 Kommunstyrelsen Medborgarförslag om att ersätta den planerade bordtennishallen med en multihall Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige ser positivt på att Kultur- och fritidskontoret utöver uppdraget om en ny sporthall anpassad för bordtennis även får ett uppdrag om att utreda en multihall Sammanfattning Upplands-Bro kommun har fått ett medborgarförslag från Kjell Borg om att ersätta den planerade sporthallen anpassad till bordtennis med en multihall. Förslagsställaren menar att både handbollen och bordtennisen har ett stort behov av halltider med anledning av att klubbarna tagit sig till division 1 i respektive idrott. Förslagsställaren föreslår att Kommunfullmäktige återremitterar frågan om Sporthall anpassad för bordtennis till Kultur- och fritidsnämnden för att utreda frågan om att ersätta sporthallen med en multihall som tillgodoser både handbollens- och bordtennisens behov samt övriga föreningslivet och de intilliggande skolorna. Förslagsställaren menar även att hallen ska uppfylla Svensk Handbolls Arenabestämmelser med en storlek om minst besökare osv. Kultur- och fritidskontoret fick i februari 2015 i uppdrag av Kultur-och fritidsnämnden att ta fram ett förslag på tillbyggnad av bordtennishall vid befintlig hall i Kungsängen. Därav presenterades förslaget, Kungsängens sportcenter Sporthall anpassad för bordtennis. Kultur- och fritidskontoret ser positivt på att utöver det få ett ytterligare uppdrag om att utreda en ny så kallad multihall. UBK1005, v2.0, Beslutsunderlag Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 19 juni 2017 Kommunfullmäktiges beslut den 14 juni 2017 Medborgarförslag om att ersätta den planerade bordtennishallen med en multihall den 1 juni 2017 Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

4 Datum Vår beteckning 2 (3) KS 17/0187 Ärendet Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 24 februari 2015 att uppdra till kontoret att utreda och återkomma med förslag på tillbyggnad av bordtennishall vid befintlig hall i Kungsängen. Vid Kultur- och fritidsnämndens möte den 12 april 2016 presenterades förslaget, Kungsängens sportcenter Sporthall anpassad för bordtennis. Förslaget innebar en tillbyggnad av Kungsängens sporthall som en helt integrerad del i den befintliga anläggningen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att godkänna rapporten samt uppdrog åt Kultur-och fritidschefen att genomlysa investeringsbudgeten, utreda möjligheten till etappindelning av investeringen eller förslag på lägre investeringsnivå. Kultur- och fritidskontoret har tagit fram ett alternativt förslag för en fullstor sporthall anpassad för bordtennis. Förslaget som innebär en fristående hall behandlades av Kultur- och fritidsnämnden den 9 maj Spelytan i de 2 förslagen är i stort sett lika, vilket innebär att de uppfyller bordtennisen regelverk. Spelmåtten gör det även möjligt att använda hallen för de traditionella inomhussporterna i en framtid (40X20m), vilket bedöms som angeläget. Läktarkapaciteten är cirka 300 personer. Med utgångspunkt från uppdraget, föreslår Kultur- och fritidskontoret en sporthall anpassad för bordtennis som kan ställas om till andra idrotter om inte bordtennisen fyller den. Förslagsställaren föreslår en multihall med plats för 3000 åskådare som jämförs med Globen och Johanneshov. Vår bedömning är att de ekonomiska ramarna för en sådan anläggning inte funnits i uppdraget. Kultur- och fritidskontoret har en fortlöpande dialog med kommunens idrottsföreningar angående behovet av utökade tider i befintliga hallar och då inte bara för Kungsängens SK:s handboll. Inför varje säsong ansöker föreningarna både i Bro och i Kungsängen om mer tider i hallarna än vad vi har möjlighet att tilldela. Dvs efterfrågan på halltider är större än tillgången. Upplands-Bro kommun ligger bra till i täthet av sporthallar jämfört med övriga kommuner i Stockholms län. I den nyligen beslutade lokalresursplanen har kontoret redovisat behovet av lokaler och anläggningar för bland annat idrott. När det gäller just sporthallar har vi poängterat vikten av att spelytan ska vara minst 20 x 40 m vilket är ett krav för handbollsspel och övriga traditionella inomhusidrotter. När kommunen växer och nya bostadsområden planeras är det av yttersta vikt att kommunal service planeras i samma takt. När kontoret yttrar sig i olika planärenden är det just lokaler/anläggningar för kultur- och idrottsverksamhet en av de frågor vi lyfter fram.

5 Datum Vår beteckning 3 (3) KS 17/0187 Det finns ett antal nya områden som planeras i kommunen inom de närmaste åren och det är kontorets förhoppning att det i samband med den kommande utbyggnaden även byggs nya moderna anläggningar som ger möjlighet för handbollen och övriga idrotter att utvecklas. Vi ser gärna att någon av de kommande hallarna kan vara en så kallad multihall. Barnperspektiv Nya idrottsanläggningar skapar goda förutsättningar för föreningslivet att utveckla sin barn- och ungdomsverksamhet. Maria Johansson Kommundirektör Mathias Forsberg Tf Kultur- och fritidschef Bilagor 1. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 7 juni Kommunfullmäktiges beslut den 14 juni Medborgarförslag om att ersätta den planerade bordtennishallen med en multihall den 1 juni 2017 Beslut sänds till Medborgarförslagsställaren

6 ARENABESTÄMMELSER FÖR HANDBOLL I SVERIGE Fastställda av Svenska Handbollförbundet i samråd med Herr Elit Handboll & Svensk DamHandboll INLEDNING Handbollen skall vara den tredje publiksporten i landet. Arenan är viktig för att handbollen skall stärka sin konkurrenskraft. Den har även stor betydelse för att höja handbollens status. En modern arena med bästa komfort, säkerhet och service skapar förutsättningar för att utgöra framtidens mötesplats för publik, sponsorer och media. Arenorna är alltmer en arbetsplats för fler; TV/radio/press, ledare, spelare och domare. SYFTE Arenabestämmelserna skall gälla i olika steg: 1) Visa fastställda regler/bestämmelser och måttangivelser 2) Hjälp och vägledning vid planering av nya arenor alternativt ombyggnad. Här finns även med nödvändiga åtgärder för bästa möjliga service till media. (Avvikelser från dessa bestämmelser kräver dispens) Denna upplaga är fastställd av SHF:s Förbundsstyrelse

7 ARENABESTÄMMELSER FÖR HANDBOLL I SVERIGE 44 x 23 m Takhöjd: Minst 7 meter Olika nivåer från platser och uppåt alternativt enligt IHF:s / EHF:s direktiv. 5 cm, enbart linjer för handboll Toppkvalité: lux (min) Standardkvalité: lux (min) Baskvalité: lux (min) Förutom gällande säkerhetsföreskrifter måste även EHF:s föreskrifter uppfyllas vid internationell match. VILLKOR Minihandboll Seriespel Lokalt / Regionalt t.o.m. Div 1- serierna DamElit & HerrAllsvenskan HerrElit Planens beskaffenhet 2 x m 2-3 planer på en ordinarie spelplan 40 x 20 m (Dispens kan sökas vid annan planyta) Internationella matcher 40 x 20 m 40 x 20 m 40 x 20 m Totalyta inklusive säkerhetsyta Vid nybyggnation samma regler som vid internationella matcher. 43 x 22 m Takhöjd: Minst 7 meter Publik Linjer Kan tejpas upp, tejp kan beställas av SHF Ljus Minimum 600 platser varav 400 sittplatser. Vid nybyggnation minst platser och sittplatsläktare på båda långsidor. Minimum 1500 platser med sittplatsläktare på båda långsidorna. Vid om- och nybyggnation minimum platser varav minst sittplatser. 5 cm, helst gult 5 cm helst gult 5 cm, helst enbart linjer för handboll Vid nybyggnation minst standardkvalitet enligt internationella matcher. Vid nybyggnation minst standardkvalité enligt internationella matcher. Säkerhet Arenan skall uppfylla gällande säkerhetsföreskrifter. Ev publik- och läktarvärdar markeras med tydlig klädsel. Arenan skall uppfylla gällande säkerhetsföreskrifter. Publik- och läktarvärdar markeras med tydlig klädsel.

8 Internationella matcher Adekvat utrustning för: - Speaker - Ljud/Musik - Ljus -Display för tid och resultatrapportering Arenan skall ha en symmetrisk bredbandsuppkoppling på minst 10 Mbit/s. Det skall finnas särskilt utrymme för personal som utför mediatjänster såsom onlinerapportering och liknande. För media skall tillgång till trådlöst nätverk finnas. Arenan skall ha utrymme för minst två samtida TV-produktioner. Bildupptagningsutrymmen skall vara placerade så att rätt vinkel mot planen erhålls. Utrymmen för kommentatorer samt intervjuhörna och studio skall finnas. Minst 10 platser på läktaren skall vara reserverade och anpassade för skrivande press. VILLKOR Minihandboll Seriespel Lokalt / Regionalt t.o.m. Div 1- serierna DamElit, HerrAllsvenskan HerrElit Utrustning vid arrangemang Adekvat utrustning för: - Speaker - Ljud/Musik - Ljus - Display för tid och resultatrapportering Adekvat utrustning för: - Speaker - Ljud/Musik - Ljus min lux på hela planen - Display för tid, utvisning och resultatrapportering. Arenan skall ha en symmetrisk bredbandsuppkoppling på minst 10 Mbit/s. Arenan skall ha en symmetrisk bredbandsuppkoppling på minst 10 Mbit/s. IT-krav och önskemål Det skall finnas särskilt utrymme för personal som utför tjänster såsom onlinerapportering och liknande. Det skall finnas särskilt utrymme för personal som utför mediatjänster såsom onlinerapportering och liknande. För media skall tillgång till trådlöst nätverk finnas. För media skall tillgång till trådlöst nätverk finnas. Minst 10 platser på läktaren skall vara reserverade och anpassade för skrivande press. Arenan skall ha utrymme för minst två samtida TVproduktioner. Utrymme och service till media Ett separat utrymme skall finnas tillgängligt för journalister att arbeta ostört i samband med och efter matchen. Vid nybyggnation samma regler som vid internationella matcher. Bildupptagningsutrymmen skall vara placerade så att rätt vinkel mot planen erhålls. Utrymmen för kommentatorer samt intervjuhörna och studio skall finnas. Minst 10 platser på läktaren skall vara reserverade och anpassade för skrivande press.

9 Fast intervjuplats med back drop för flashintervjuer vid TV- och webbsändningar. Kontaktperson Svenska Handbollförbundet: Ralf Lundberg +46 (0) (0) ralf.lundberg@handboll.rf.se Internationella matcher Utrymme för presskonferens med minst 25 närvarande journalister skall finnas. TV-plattform skall vara minimum 4 meter bred och 2 meter djup, räcke med max 80 cm höjd SHF/RL VILLKOR Minihandboll Seriespel Lokalt / Regionalt t.o.m. Div 1- serierna DamElit & HerrAllsvenskan HerrElit Utrymme och sevice till media forts. Utrymme för presskonferens med minst 25 närvarande journalister skall finnas. TV-plattform skall vara minimum 4 meter bred och 2 meter djup, räcke med max 80 cm höjd. Sanktioner Sanktioner tillämpas enligt nedanstående skala om föreningen ej vidtager fastställda regler/bestämmelser för anpassning till arenakraven: Sanktioner tillämpas enligt nedanstående skala om föreningen ej vidtager fastställda regler/bestämmelser för anpassning till arenakraven: - Skiftlig varning från SHF - Avgift alternativt böter - Eventuell elitlicens prövas - Skiftlig varning från SHF - Avgift alternativt böter - Eventuell elitlicens prövas

10 Måttangivelser, speciellt djupled, förutsätter att hallens totalyta tillåter detta. Annars görs markeringar och placeringar utifrån hallens mått. Bänk / stolar är tillåtet. Om man nyttjar stolar och utrymmet i avbytarområdet ger friyta bakom stolarna skall stolarna vara förankrade i varandra. SHF Avbytarområdet och Funktionärsbordet Arrangerande förening alt. hallägaren ansvarar för att markeringen för den nya CoachingZonen blir markerad. Mittlinje Detta område får inte nyttjas vid coachning under match. Linjebredd 5 cm Avbytarområde 4,5 m Avbytarområde 4,5 m Stopp för coachzon (11 m) 3,5 m 2,0 m 3,5 m CoachingZone Avbytarbänk alt. stolar 14 (sen) 17 (jun-yngre) Funktionärsbordet 3,0 m Avbytarbänk alt. stolar 14 (sen) 17 (jun-yngre) 11,0 m

11 CHECKLISTA för TEKNISKT MÖTE Fastställt av SHF:s Domarkommitté vid möte den 18 augusti ELITSERIEN (herrar & damer) ALLSVENSKAN (herrar) & Div 1 (herrar) Tekniskt möte Tekniskt möte ska avhållas 1 timma före match lokalen som användas ska vara fri från andra aktiviteter då mötes genomförs. Ansvarig Hemmalagets arrangemangsansvarig är sammankallande för mötet och är också ansvarig för genomförandet av mötet Deltagare Arrangemangsansvarig samt representant från hemmalaget, bortalaget, domarna, eventuell delegat ska närvara. Det är en rekommendation att även funktionärerna deltar vid mötet. Vid TV-sändning även någon representant från TV med på mötet. Tidsschema Genomgång av procedurer före, under och efter match. Här skall framgå hur inspring och presentation arrangeras, eventuella aktiviteter i pausen och/eller efter match. Pausen Pauslängden ska vara 15 minuter vid HerrElitmatcher och 10 minuter i övriga serier. Obs! Viktigt att båda lagen informeras och respekterar den tid som är överenskommen vid mötet! I de hallar där matchklockan tillåter rekommenderas att man programmerar nedräkning för pausens längd samt att speakern informerar publiken. Den andra halvleken ska inte starta innan den överenskomna paustiden är klar! Vid TV-matcher brukar ansvariga från TV ha önskemål om annan paustid. Om det, i samband med pausen, föreligger en eller flera utvisningar på matchklockan skall paustiden inte programmeras! Uppvisande av spelarnas klädsel Samtliga Elitserieföreningar (dam och herr) ska ha ett mörkt samt ett ljust matchställ (gäller tröja). Bortalaget ska alltid ha med sig båda ställen. Vid TV-match och Webb TV-sändning ska ett lag ha ljust matchställ och det andra ett mörkt matchställ. Val av tröjfärg: a) Hemmalagets speltröjor b) Bortalagets speltröjor c) Hemmalagets målvaktströja d) Bortalagets målvaktströja e) Domarna väljer lämplig tröjfärg. Målvakterna i respektive lag ska bära samma färg på tröjan. Även västen för ev. extra utespelare ska uppvisas. Ledarnas färg på tröja/jacka ska skilja sig från motståndarlagets utespelare. Obs! Nytt i regelboken Fortsättning baksidan alt. blad 2.

12 Matchläkare Tillgång till matchläkare (obligatoriskt vid HerrElitmatcher) informera var på läktaren läkaren är placerad och domarna bör få kontakt med personen i fråga 15 minuter innan matchstart. Informera var båren finns placerad. Funktionärsrutiner Tjänstgörande funktionärer redovisar rutiner och eventuella önskemål inför matchen. Säkerhetsföreskrifter Vilka personer är ansvariga och vilka uppgifter har de? Vilka utrymningsvägar finns det i hallen? Vart beger sig lag, domare och funktionärer i en krissituation? Vid utrymning av hallen ansvarar funktionärerna för att protokollet tas med till anvisad samlingsplats. Detta används för att checka av att alla har kommit ur hallen. 1-2 personer ska gå ut på planen och där följa domarna till omklädningsrummet, både i pausen och efter matchen. Säkerhetsansvarig ser till att det är fri passage från planen för domare, funktionärer och bortalag i pausen samt efter match. Coachingzon I de hallar där utrymme finns för Coachingzon ansvarar arrangören att det görs en fast eller tillfällig markering 3,5 meter räknat från mittlinjen. Linjen startar vid sidlinjen och linjen dras mot väggen. Avbytarbänken skall placeras så att yttersta platsen, räknat mot mittlinjen, börjar vid markeringen för Coachingzonen. Bänk kan även vara stolar. Dessa skall vara fastsatta så att det inte går att flytta stolarna framåt/bakåt. Frizon Vid matcher där det finns fotografer och/eller TV på plats ansvarar arrangören att det markeras upp en frizon för domarna bredvid målet. Markera med tejp eller målad linje fyra (4) meter från stolpen på båda sidor av målet. Markeringen görs bakom den förlängda mållinjen. Från markeringen och in mot målet får endast domarna befinna sig. Arrangören ansvarar för information till berörda. Domarna/delegaten beslutar om undantag för Cochingzon skall godkännas (golvytan avgör dettta). Stolar på golvet Eventuella stolar på golvet får ej placeras på samma sida som avbytarbänkarna. Vid matcher där det arrangeras extra sittplatser skall detta inspekteras och godkännas. Detta ska också presenteras vid tekniska mötet Golvtorkare Ska vara A-ungdom och äldre. Viktigt att dessa är uppmärksamma och kan bedöma situationer där det kan föreligga torkning, har bra spelsinne och har bra ögonkontakt med domarna hela matchen. I samband med lag-timeout skall golvtorkarna, utan kallelse från domarna, ställa sig bakom respektive lag för att direkt efter slutförd timeout torka upp om så behövs. Om ovanstående checklista ej följs eller att domarna anser något vara bristfälligt åligger det domarna att rapportera detta till SHF:s DK.

13

14 Kommunfullmäktige Upplands-Bro Kommun Kungsängen Kungsängen Meborgarförslag, Ersätt den planerade bordtennishallen med en multihall Bakgrund: I Upplands-Bro Kommun har det under en längre tid förekommit ett stort behov av idrottshallar. Behovet bottnar bl a i bordtennisen och att handbollen nu tagit sig till div 1, och behöver ändamålsenliga hallar 2014 inkom ett medborgarförslag till KF, Kf 43 Dnr: , " Medborgarförslag om att bygga en ny sporthall för handbollen. För att tillgodose alla intressenter och till lägsta möjliga kostnad för skattebetalarna i stället för att bygga fler hallar föreslår jag därför att ; Kommunfullmäktige återremitterar frågan angående Sporthall anpassad för pingis till Kultur och fritidsnämnden, för att utreda frågan för att ersätta sporthallen med en multihall som tillgodoser båda klubbarnas intressen och övriga föreningslivet samt de intilliggande skolorna.. Handbollshallen skall uppfylla Svensk Handbolls Arenabestämmelser med en storlek om min åskådare, totalyta inklusive säkerhetsyta, samt minsta takhöjd för internationella matcher. I Stockholms området finns goda möjligheter för att hyra ut och dra till sig landskamper och internationella matcher då endast 2 arenor (Globen och Johanneshov ) är godkända. Som ett exempel på en multihall där fler kan samsas föreslår jag att Ni studerar multihallen, Stiga Sports Aren i Eskilstuna. (Dock reduceras antalet åskådare till sittande åskådare för att möta nationella och internationella krav på antalet sittande åskådare.) Med vänlig hälsning Kjell Borg Box Kungsängen Tel

15 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Kommunledningskontoret Jennifer Lendeng Kommunsekreterare Kanslistaben Jennifer.Lendeng@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning KS 17/0187 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om att ersätta den planerade bordtennishallen med en multihall Förslag till beslut Medborgarförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Sammanfattning Kjell Borg lämnade in den 1 juni 2017 ett medborgarförslag om att ersätta den planerade tennishallen med en multihall. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommen den 1 juni 2017 Maria Johansson Kommundirektör Karl Öhlander Kansli- och utvecklingschef Bilagor 1. Medborgarförslag om att ersätta den planerade tennishallen med en multihall inkommen den 1 juni 2017 UBK1005, v2.0, Beslut sänds till Frågeställaren Kultur- och fritidsnämnden Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

16 Ärende 2

17 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (6) Kommunledningskontoret Karl Öhlander Kansli- och utvecklingschef Kommunledningskontoret karl.ohlander@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning KS 17/0142 Kommunstyrelsen Sporthall anpassad för bordtennis Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt: 1. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att bygga en fristående sporthall anpassad för bordtennis. 2. Sporthallen ska innehålla minst fyra omklädningsrum och ha flexibilitet och möjlighet till omställning för andra verksamheter. 3. Hallen och dess omgivning ska vara rustad så att relevant service kan erbjudas vid större evenemang. 4. Kultur- och fritidsnämnden tilldelas investeringsmedel om 83 mnkr för projektets genomförande. 5. Finansiering sker genom upptagande av externa lån om 83 mnkr. UBK1005, v2.0, Sammanfattning I kommunen finns två föreningar som har bordtennis på programmet, Bro IK och Tibble Kungsängens BTK. Lokalfrågan för dessa föreningar har diskuterats under en längre tid. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 24 februari 2015 att uppdra till kontoret att utreda och återkomma med förslag på tillbyggnad av bordtennishall vid befintlig hall i Kungsängen. Vid Kultur- och fritidsnämndens möte den 12 april 2016 presenterades förslaget, Kungsängens sportcenter Sporthall anpassad för bordtennis. Förslaget innebar en tillbyggnad av Kungsängens sporthall som en helt integrerad del i den befintliga anläggningen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att godkänna rapporten samt uppdrog åt Kultur-och fritidschefen att genomlysa investeringsbudgeten, utreda möjligheten till etappindelning av investeringen eller förslag på lägre investeringsnivå. Kultur- och fritidskontoret har tillsammans med Upplands-Bro kommunfastigheter och representanter från bordtennisklubbarna tagit fram ett alternativt förslag till en fullstor sporthall anpassad för bordtennis. Hallen föreslås som en fristående sporthall med placering i nära anslutning till Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

18 Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 2 (6) KS 17/0142 Kungsängens sporthall. Den föreslagna placeringen är inom rådande detaljplan och beräknas kosta 83 miljoner. Investeringen kräver finansiering genom upptagande av externa lån. Ärendet återremitterades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 14 juni. Återremissyrkande har besvarats i denna reviderade tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 8 maj Kultur- och fritidsnämndens beslut den 9 maj 2017 Förslag till utformning av Sporthall anpassad för bordtennis, Tengboms programskiss den 7 april Budget Tidsplan Ärendet I kommunen finns två föreningar som har bordtennis på programmet, Bro IK och Tibble Kungsängens BTK. Lokalfrågan för dessa föreningar har diskuterats en längre tid. I april 2016 behandlade Kultur- och fritidsnämnden ett förslag om en tillbyggnad av och anpassning till befintlig hall vid Upplands-Brogymnasiet. Kostnadskalkylen för förslaget slutade på 108 miljoner varav cirka 7 miljoner var kostnader för ombyggnad/anpassning av den befintliga hallen. Nämnden beslutade att uppdra åt Kultur-och fritidschefen att genomlysa investeringsbudgeten, utreda möjligheten till etappindelning av investeringen eller förslag på lägre investeringsnivå. Det nya förslaget som beskrivs i Tengboms programskiss, daterad den 7 april 2017 innebär en fristående hall med en snarlik placering som det tidigare förslaget. Även det nya förslaget ryms inom befintlig detaljplan. En etappindelning har utretts men inte ansetts påverka investeringens storlek i tillräckligt hög grad. Hallens spelmått är i stort oförändrade, vilket innebär att de uppfyller bordtennisen regelverk. Spelmåtten gör det även möjligt att använda hallen för de traditionella inomhussporterna i en framtid (40X20m), vilket bedöms som angeläget. Utöver själva spelplanen finns det olika servicedelar fördelade i två plan. Plan ett innehåller entré, förråd, omklädningsrum, kansli och toaletter. På plan två finns kafé, konferensrum, gym- rehabrum, konferensrum och fläkt/teknikrum. De olika aktivitetsytor och rum som finns i det tidigare förslaget finns även med i detta förslag

19 Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 3 (6) KS 17/0142 Utgångspunkten under processen med förslagen till sporthall anpassad för bordtennis har varit: En Vision i 30 punkter för bordtennisens framtid som klubbarna presenterat. En kravspecifikation som beskriver hallens storlek och utformning. De samordningseffekter som är möjliga med föreslagen placering. Det nya förslaget med en fristående hall innebär inga egentliga avsteg från kravspecifikationen. Den ger även klubbarna i stort sett samma möjligheter att utveckla bordtennissporten i samklang med den vision som formulerats. Den största förändringen är att fördelarna med en helt integrerad anläggning tillsammans med Kungsängens sporthall uteblir. Möjligheterna till samordningsvinster i verksamheten och i driften av anläggningen blir mindre tydliga. Med en fristående hall kan den sammanlagda bruttototalarean (BTA) minskas med 200 kvm till kvm. Dock så blir den sammanlagda hallytan på kvm (39 x 44 m) inklusive läktare i princip oförändrad. Finansiering - Ekonomi Förslaget innebär att kommunen ska äga hallen och att Kultur- och fritidskontoret förvaltar anläggningen. Detta utifrån gällande momslagstiftning. Kommunfastigheter har anlitat en beräkningskonsult som tagit fram en grov kalkyl för den fristående hallen (se bilaga). Den sammanlagda kostnaden beräknas till 83 mnkr, vilket även inkluderar bland annat inventarier, konstnärlig gestaltning, projektledning och anslutningsavgifter. Även frågan om att uppföra en hall enbart utifrån kraven på en bordtennishall har beaktats. Kostnaden för den beräknas uppgå till 71 mnkr. Hallens användningsområde begränsas då utifrån spelplanens mått om 35mx35m, dvs en ej fullstor yta för tex handboll eller innebandy. I samverkan med föreningslivet finns möjlighet att söka extern finansiering genom Riksidrottsförbundet (RF) och Arvsfonden. Positiva samtal förs med de båda klubbarna samt med Stockholmsidrotten om detta. RF:s medel ska gå till nya aktivitetsytor och idrottsmiljöer för barn och ungdomar. Arvsfondens så kallade lokalstöd ska gå till kostnader för om-, tilleller nybyggnation av en lokal eller anläggning. En nära dialog med klubbarna kommer fortlöpande att ske under hela processen med den nya hallen. Klubbarna ska medverka i driften av den nya anläggningen. Tidsplan för den fortsatta processen visas i bilaga. Frågan kräver ett beslut i Kommunfullmäktige, vilket kan fattas den 14 juni. Byggstart beräknas till i början av 2018.

20 Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 4 (6) KS 17/0142 Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret föreslår att Kultur- och fritidsnämndens ges i uppdrag att bygga och förvalta den föreslagna hallen. Till detta ändamål behöver 83 mnkr avsättas som ökad investeringsram under Kultur- och fritidsnämnden. Investeringen kräver finansiering genom upptagande av externa lån. Yrkanden under Kommunfullmäktige den 14 juni 2017 Tillägg Under sammanträdet yrkades på tillägg till kommunstyrelsens förslag till beslut. Detta handlade om att ge hallen fler omklädningsrum och att säkerställa att hallen för en flexibel konstruktion som gör det möjligt till omställning efter andra verksamheters behov. Yrkandet innehöll även ett uppdrag att se till att hallen utrustas så att den kan erbjuda den service som krävs vid större evenemang. Samtliga dessa yrkanden är nu inarbetade i tjänsteskrivelsen och finns med som förslag till beslut. Återremiss Under sammanträdes framlades dessutom två olika återremissyrkanden. Det första från (SD) om att återremittera ärendet för att utreda möjligheten att istället bygga en multihall. Det andra från (M) om att utreda kostnaderna bakom förslaget till hall. Efter beslut av kommunfullmäktige återremitterades ärendet. Multihall Kultur- och fritidskontoret har en fortlöpande dialog med kommunens idrottsföreningar angående behovet av utökade tider i befintliga hallar. Inför varje säsong ansöker föreningarna både i Bro och i Kungsängen om mer tider i hallarna än vad som finns möjlighet att tilldela, efterfrågan på halltider är större än tillgången. I den nyligen beslutade lokalresursplanen har kultur och fritidskontoret redovisat behovet av lokaler och anläggningar för bland annat idrott. När det gäller just sporthallar poängteras vikten av att spelytan ska vara minst 20 x 40 m vilket är ett krav för traditionella inomhusidrotter. När kommunen växer och nya bostadsområden planeras är det av yttersta vikt att kommunal service planeras i samma takt. När bland annat kultur och fritidskontoret yttrar sig i olika planärenden är just lokaler/anläggningar för kultur- och idrottsverksamhet en av de frågor som lyfts fram. Det finns ett antal nya områden som planeras i kommunen inom de närmaste åren och i samband med den kommande utbyggnaden behöver även nya moderna anläggningar byggas som ger möjlighet för övriga idrotter att

21 Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 5 (6) KS 17/0142 utvecklas. Någon av de kommande hallarna kan då mycket väl komma att vara en så kallad Multihall. Kostnadsnivån Vid Kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 12 april 2016 presenterades förslaget, Kungsängens sportcenter Sporthall anpassad för bordtennis. Förslaget innebar en tillbyggnad av Kungsängens sporthall som en helt integrerad del i den befintliga anläggningen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att godkänna rapporten samt uppdrog åt Kultur-och fritidschefen att genomlysa investeringsbudgeten, utreda möjligheten till etappindelning av investeringen eller förslag på lägre investeringsnivå. Kultur- och fritidskontoret har tagit fram ett alternativt förslag för en fullstor sporthall anpassad för bordtennis. Förslaget som innebär en fristående hall behandlades av Kultur- och fritidsnämnden den 9 maj Spelytan i de 2 förslagen är i stort sett lika, vilket innebär att de uppfyller bordtennisen regelverk. Spelmåtten gör det även möjligt att använda hallen för de traditionella inomhussporterna i en framtid (40X20m), vilket bedöms som angeläget. Läktarkapaciteten är cirka 300 personer. Med utgångspunkt från uppdraget, föreslår Kultur- och fritidskontoret en sporthall anpassad för bordtennis som kan ställas om till andra idrotter om inte bordtennisen fyller den. Förslaget innebär att kommunen ska äga hallen och att Kultur- och fritidskontoret förvaltar anläggningen. Detta utifrån gällande momslagstiftning. Kommunfastigheter har anlitat en beräkningskonsult som tagit fram en grov kalkyl för den fristående hallen. Den sammanlagda kostnaden beräknas till 83 mnkr, vilket även inkluderar bland annat inventarier, konstnärlig gestaltning, projektledning och anslutningsavgifter. Även frågan om att uppföra en hall enbart utifrån kraven på en bordtennishall har beaktats. Kostnaden för den beräknas uppgå till 71 mnkr. Hallens användningsområde begränsas då utifrån spelplanens mått om 35mx35m, dvs en inte fullstor yta för t ex handboll eller innebandy. Barnperspektiv En ny sporthall anpassad för bordtennis skapar goda förutsättningar för i första hand bordtennisklubbarna att utveckla sin barn- och ungdomsverksamhet.

22 Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 6 (6) KS 17/0142 Kommunledningskontoret Maria Johansson Kommundirektör Karl Öhlander Kansli- och utvecklingschef Bilagor 1. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2. Förslag till utformning av Sporthall anpassad för bordtennis, Tengboms programskiss den 7 april Budget 4. Tidsplan Beslut sänds till Kultur- och fritidsnämnden

23 PROTOKOLLSUTDRAG 5 (9) Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum: Sporthall anpassad för pingis Dnr KFN 17/0111 Beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden lägger med godkännande rapporten till handlingarna. 2. Kultur- och fritidsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta att bygga den fristående sporthallen anpassad för pingis samt att Kommunfullmäktige beslutar om att avsätta 83 mkr för projektets genomförande. Sammanfattning I kommunen finns två föreningar som har bordtennis på programmet, Bro IK och Tibble Kungsängens BTK. Lokalfrågan för dessa föreningar har diskuterats under en längre tid. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 24 februari 2015 att uppdra till kontoret att utreda och återkomma med förslag på tillbyggnad av bordtennishall vid befintlig hall i Kungsängen. Vid Kultur- och fritidsnämndens möte den 12 april 2016 presenterades förslaget, Kungsängens sportcenter Sporthall anpassad för pingis. Förslaget innebar en tillbyggnad av Kungsängens sporthall som en helt integrerad del i den befintliga anläggningen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att godkänna rapporten samt uppdrog åt Kultur-och fritidschefen att genomlysa investeringsbudgeten, utreda möjligheten till etappindelning av investeringen eller förslag på lägre investeringsnivå. Kultur- och fritidskontoret har tillsammans med Upplands-Bro kommunfastigheter och representanter från pingisklubbarna tagit fram ett alternativt förslag till en fullstor sporthall anpassad för pingis. Hallen föreslås som en fristående sporthall med placering i nära anslutning till Kungsängens sporthall. Den föreslagna placeringen är inom rådande detaljplan och beräknas kosta 83 miljoner.

24 PROTOKOLLSUTDRAG 6 (9) Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum: Fortsättning 24 Beslutsunderlag Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 25 april Förslag till utformning av Sporthall anpassad för pingis, Tengboms programskiss den 7 april Budget Tidsplan Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 18 mars 2016, inklusive bilagor Förslag till beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden lägger med godkännande rapporten till handlingarna. 2. Kultur- och fritidsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta att bygga den fristående sporthallen anpassad för pingis samt att Kommunfullmäktige beslutar om att avsätta 83 mkr för projektets genomförande. Förslag till beslut på sammanträdet Paul Gustavsson (M), Sune Larsson (M), Karim Najar (M) och Marianne Stigle (L) föreslår att Kultur- och fritidsnämnden återremiterar ärendet. Andrée Wright (S), Naser Vukovic (S), Seid Alajbegovic (S), Linda Petterson (S), Linus Stefansson (KD) och Mattias Peterson (C) yrkar bifall till Kulturoch fritidskontorets förslag till beslut att: 1. Kultur- och fritidsnämnden lägger med godkännande rapporten till handlingarna. 2. Kultur- och fritidsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta att bygga den fristående sporthallen anpassad för pingis samt att Kommunfullmäktige beslutar om att avsätta 83 mkr för projektets genomförande. Beslutsgång 1 Ordföranden begär ajournering. Sammanträdet återupptas. Ordföranden finner att det finns yrkande till återremiss. Ordföranden ställer frågan om ärendet ska beslutas idag och finner att Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs. Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar Ja, och den som vill att Kulturoch fritidsnämnden återremitterar ärendet röstar Nej.

25 PROTOKOLLSUTDRAG 7 (9) Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum: Fortsättning 24 Omröstningsresultat Under upprop lämnas följande röster: Tjänstgörande ledamot/ersättare Ja röst Nej röst Avstår Naser Vukovic (S) Seid Alajbegovic (S) Linda Petterson (S) Linus Stefansson (KD) Mattias Peterson (C) X X X X X Paul Gustavsson (M) Karim Najar (M) Sune Larsson (M) Marianne Stigle (L) Katarina Olofsson (SD) X X X X X Andrée Wright (MP) X Under upprop lämnas sex (6) jaröster och fem (5) nejröster. Ordförande finner att Kultur- och fritidsnämnden ska avgöra ärendet idag. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer frågan om nämnden kan besluta enligt Kultur- och fritidskontorets förslag till beslut. Ordföranden finner att Kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt Kultur- och fritidskontorets förslag till beslut. Reservationer Paul Gustavsson (M), Sune Larsson (M), Karim Najar (M) och Marianne Stigle (L) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Nya Moderaterna och Liberalerna ställer sig mycket positiva till en ny modern sporthall. I projekteringen är det viktigt att sporthallen ger möjlighet för bordtennisen i Upplands-Bro kommun att utvecklas vidare i linje med ambition och satsning från bordtennisklubbarna och de aktiva. Bordtennisen ökar kraftigt i kommunen och nuvarande lokalsituation har redan inneburit begränsningar för klubbarnas utveckling.

26 PROTOKOLLSUTDRAG 8 (9) Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum: Fortsättning 24 Samtidigt kan vi se att sporthallarna i vår kommun är väl använda och har i det närmaste full beläggning alla dagar under året. Det är därför ytterst viktigt att den tänkta sporthallen i det korta tidsperspektivet även kan användas av andra inomhussporter. Vårt förslag är därför att skapa möjlighet för bordtennisen att förfoga över ena halvan av sporthallen samtidigt som sporthallen används av andra inomhussporter som exempelvis basket, innebandy och handboll. Med en sådan avskiljande funktion kan nyttjandegraden i vid bemärkelse öka eftersom hallen vid samma tillfällen kan bokas av olika verksamheter (flera bokningar på samma tid). Detta skulle kunna genomföras med en ridå- eller vikvägg vilket på lång sikt kan finansieras helt eller delvis av högre intäkter från lokaltaxor. När bordtennisen i Upplands-Bro Kommun växer i antal spelare och aktiviteter över tid, i enlighet med bordtennisklubbarnas ambitioner, ska bordtennisklubbarna kunna öka sitt nyttjande av även den andra halvan av lokalen. Självklart ska sporthallen också uppfylla alla krav i Bordtennisförbundets regelverk som gör det möjligt att arrangera större turneringar redan från dag ett. På detta sätt används sporthallen optimalt utifrån olika inomhussporters behov redan idag. Bordtennisklubbarnas behov kan också tillgodoses både idag och i takt med att sporten fortsätter sin framgångsrika utveckling. Förslaget är sammantaget ett kostnadseffektivt förslag för att tillgodose både behoven från bordtennisklubbarna och andra inomhussporter. Vi är också oroliga över att projektet i dagsläget inte har en uppskattad driftsbudget. Vi har förståelse för att detta kan vara svårt att ta fram i detta tidiga läge men utgångspunkten borde vara att börja med grova uppskattningar för att sedan röra sig mot mer precisa, snarare än att helt slopa sådana uppskattningar. Katarina Olofsson (SD) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Sverigedemokraterna ser naturligtvis positivt på att ungdomsidrotten utvecklas i kommunen och stöder förslaget om finansieringen inte belastar kommunens budget utan av externa såsom Riksidrottsförbundet och Allmänna Arvsfonden. Detta med anledning av att andra delar av kommunens åtaganden enligt lag har ansträngd ekonomi och riskerar nedskärningar. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Ekonomichef

27 K U N G S Ä N G E N S P O R TC E N T R U M - N Y B O R DT E N N I S H A L L KOLONILOTTER KYRKOGÅRD ÄNGAR SKOGSDUNGE/ HAGMARK KUNGSÄNGENS KYRKA BOSTADSOMR ÅDE KLOCKSTAPEL ÄNGAR F ÖRSKOL A BEFINTLIG SP ORTHALL GYMNASIUM P SKOL A IDROTTSPL ATS P R O G R A M S K I S S FLYGB IL D ME D F ÖR S L AG - 1:2 000

28 KUNGSÄNGEN SPORTCENTRUM - NY BORDTENNISHALL PROGRAMSKISS PLAN 1-1:250

29 KUNGSÄNGEN SPORTCENTRUM - NY BORDTENNISHALL PROGRAMSKISS PLAN 2-1:250

30 K U N G S Ä N G E N S P O R TC E N T R U M - N Y B O R DT E N N I S H A L L P R O G R A M S K I S S GE STALTNING - R E FE R E NS B IL DE R P E R F OR ERAD PL ÅT

31 Varmgrå be ton g socke l me d motiv i n e gativ re lie f FASADDETALJ PL ÅTFASAD, SANDWICH EL EMEN T. OL IKA N YA N SE R I H OR ISON T E L L A BA N D 2400 mm mm STR ÄCKMETALL 1200 mm mm mm o sv. Nyan s 2 Bakomliggan de plåtfasad, tre n yan se r En tydlig geometri, en kub, med en gradient från mörkt till ljust. Minimalt med fönster pga. programkrav ger möjlighet till en enhetlig fasad runt hela byggnaden. För att verka inbjudande är byggnaden helt uppglasad i bottenplan vid entré och foajé.... Hög sockel av betongelement med pictogram-motiv i negativ relief. Plåtbelagda sandwichelement med standardmått bredd 1200; längdmått följer modulmått/stomme. Utvändig beklädnad av kulörbelagd stålplåt i tre gröna nyanser. utanpå sandwichelement monteras perforerad aluminiumplåt med tre olika mönsterbilder. Plåtarna utförs som paneler med samma mått och monteras på ca 350 mm distans. Bakomliggande fasad belyses kvällstid med LED-belysning.... M AT ERIA L & KU LÖ R 1200 mm Nyan s 3 GESTALTNINGSIDÉ Pe rfore rad alumin i umplåt på distan s Nyan s 1 K U N G S Ä N G E N S P O R TC E N T R U M - N Y B O R DT E N N I S H A L L Panelbredd PERF ORER AD ALUMINIUMPL ÅT, OLIKA MÖNSTERSTORLEK. MONTER AS PÅ DISTANS PÅ SANDWICHELEMENT Fö nsterparti bako m perfo re rad plåt S kärm tak Glasparti e r v i d e nt ré P R O G R A M S K I S S GE STALTNING & MAT ERIAL

32 Budget Sporthall anpassad för pingis, fristående fullstor hall, Bygg-mark 7008 Bygg-hus Bygg-rör 2079 Bygg-luft 1334 Bygg-el 4845 Bygg-transport 593 Bygg-styr 320 Summa byggkostnad Projektering 12 % 7283 Byggledning, bygglov, besiktningar mm 7 % 4248 Summa tkr Budgetreserv 10 % 7223 Summa Konstnärlig utsmyckning 1% 795 Anslutningsavgifter 1500 Geoteknisk undersökning 300 Inventarier 900 Totalt 82942

33 Tidplan 2017 Kungsängen Sportcentrum Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Jan (2018) Förstudie Förstudie utveckling Kalkylunderlag konsulter Kalkyl Kommunalt Beslut Kommunalt beslut Semester Förslagshandling Projektering Förslagshandlingar Bygglovshandlingar Bygglovshandlingar Bygglov Arbete med förfrågningsunderlag Projektering förfrågningsunderlag Granskning/justering FU Granskning/justering FU Anbudstid Anbudstid Utvärdering o upphandling Utvärdering o upphandling Byggstart Byggstart Stockholm Hugo Guanter R:\A4\02 Projekt\Upplandsbro Sporthall\1 Textdokument\05 Tidplaner\Tidplan Upplands Bro ny sporthall