Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse daterad Utbildningskontorets PM daterad

Transkript

1 1 (3) Tjänsteskrivelse Kontor Kultur och fritidskontoret Handläggare Susanne Bergström Kultur och fritidsnämnden Behovsinventering gymnastik- och idrottshallar Dnr 12/62 Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden tog i juni 2012 ställning till en behovsinventering avseende idrottsoch gymnastikhallar, som utbildningskontoret genomfört. Kultur- och fritidskontoret har berett frågan och inhämtat föreningslivets synpunkter på de aktuella behoven. Kultur- och fritidskontoret delar utbildningskontorets bedömning vad avser antalet hallar som behövs och lämplig placering av dessa. Därutöver framhåller kultur- och fritidskontoret vissa faktorer och vissa ytterligare behov som särskilt bör beaktas vid planering av framtida hallar, bl.a. rörande närheten till frekvent kommunaltrafik och dimensionering av antalet åskådarplatser m.m. Kultur- och fritidskontoret delar även utbildningskontoret bedömning att ansvaret för kommunens hallar med fördel kan föras över till kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde, under förutsättning att ansvarsöverföringen görs kostnadsneutral avseende såväl hallarna som deras upplupna och framtida underhållsbehov. Kultur- och fritidsnämndens föreslås godkänna den genomförda behovsinventeringen avseende idrotts- och gymnastikhallar godkänns, samt beakta de slutsatser som framgår därav i kommande mål- och budgetdialoger. Beslutsunderlag Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse daterad Utbildningskontorets PM daterad Ärendet I Mål och Budget ges kultur- och fritidsnämnden tillsammans med utbildningsnämnden i uppdrag att utreda det långsiktiga behovet av idrottsanläggningar för att tillgodose både Postadress Tfn Södertälje sodertalje.kommun@sodertalje.se

2 2 (3) skolans verksamhet och föreningslivet behov. Utbildningsnämnden tog i juni 2012 ställning till den inventering som utbildningskontoret då genomfört: det ansågs lämpligast att inte invänta resultatet av den inventering som kultur- och fritidskontoret vid tillfället fortfarande bedrev. Kultur- och fritidskontoret har i sin inventering inhämtat föreningslivet synpunkter på behovet av idrotts- och gymnastikhallar. Efter att sammanställt dessa synpunkter och analyserat dem i ljuset av kontorets befintliga kunskapsunderlag, kan kontoret presentera sin bedömning av framtida behov av gymnastik och idrottslokaler. Kultur- och fritidskontorets bedömning har jämförts med det beslutsunderlag som utbildningskontoret utarbetade inför utbildningsnämndens beslut. Kultur- och fritidskontoret finner den egna bedömningen ligger väl i linje med utbildningskontoret. Dock vill kultur- och fritidskontoret i viss mån komplettera den bild och de rekommendationer som utbildningskontoret presenterar. Kultur- och fritidskontoret och föreningslivet delar utbildningskontorets bedömning rörande såväl antalet nya hallar som deras föreslagna placering. Det konstateras att det behövs ytterligare tre hallar, utöver den redan planerade hallen för friidrott och gymnastik inräknad. Utöver antal och placering, ser kultur- och fritidskontoret som särskilt viktigt att framhålla vissa faktorer som bör beaktas och överväganden som bör göras vid planeringen av nya hallar. Vid planering och projektering av hallar bör man eftersträva en placering desamma i nära anslutning till väl frekvent/regelbunden kollektivtrafik. Därigenom skapas tryggare färdvägar till och från lokaler som barn och ungdomar använder även på sin fritid. Vidare bör säkerställas att en av hallarna får kapacitet att ta emot publik för minst 1000 åskådare, varav 800 sittplatser. Hallen måste ha en spelplansyta med måtten 22 x 43 m, vilket motsvarar kraven för spel i Svenska Superligan i innebandy. Kultur- och fritidskontorets bedömning är att innebandyn i Södertälje inom snar framtid tar klivet upp i Superligan. Kontoret bedömer att Pershagens idrottshall behöver dimensioneras för att kunna vara arena för spel i innebandyns högsta serie. Idag saknar Södertälje en idrottshall med föreslagen kapacitet förutom Täljehallen, som p.g.a. av bokningstrycket inte kan möta det ökade behovet av ytterligare tillfällen för seriespel och turneringar. Kultur och fritidskontoret anser det viktigt att kontoren i projektering och byggnation av hallar alltid för en dialog med föreningslivet och att föreningslivet bereds möjlighet att medverka under processen på så sätt säkerställs väl anpassade lokaler, som motsvarar

3 3 (3) behovet för både skola och idrottsrörelse. Dialogen med föreningslivet är för kontoret självklar och en av framgångsfaktorerna för lyckade lösningar. Dagens organisation bör också förändras så att samtliga hallar ansvarsmässigt förs över till kultur och fritidskontoret, under förutsättning av att det sker en omfördelning av ekonomiska resurser till kontoret varje föreslagen ansvarsförändring måste vara kostnadsneutral för kontoret och nämnden. På så sätt kan en rättvisare fördelning av den halltid som finns uppnås. En sådan förändring skulle bl.a. innebära att rektorerna släpper ansvaret för delar av berörda fastigheter och de frågor som hör därtill. På sikt borgar detta för mer funktionella och bättre underhållna lokaler, inte minst då lokalbokning och underhåll hamnar under samma enhet. Ansvarsövergång bedöms ge en mer effektiv organisation och anläggningar med bättre anpassat löpande underhåll, som bättre svarar mot föreningslivets behov. Idag är underhållet eftersatt på ett flertal hallar. Ronnaskolans hall behöver åtgärder för 479 tkr och Hölöskolans lilla hall är i behov av åtgärder för 250 tkr. Säkerhetsbesiktningar har genomförts i alla gymnastik och idrottshallar. Ytterligare hallar än de här angivna behöver omgående åtgärda brister i inredning och material för att fullt ut kunna fungera i skolundervisning och för uthyrning till föreningslivet. Det eftersatta underhållet i kommunens hallar behöver åtgärdas. Säkerhetsbesiktningens anmärkningar i protokollen behöver åtgärdas innan hallarna överflyttas till kultur och fritid, alternativt måste ekonomiska medel tillföras till kultur- och fritidskontoret i samband med övertagandet. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Om det redovisade behovet ska lösas behöver kostnaden för att bygga 3 fullstora idrottshallar beaktas i mål och budget kommande år. För år finns förslag att avsätta medel för byggnation av hall i Pershagen. Kultur och fritidskontorets förslag till kultur- och fritidsnämnden: Den av kultur- och fritidskontoret genomförda behovsinventeringen avseende idrotts- och gymnastikhallar godkänns. De slutsatser som framgår därav ska beaktas i kommande måloch budgetdialoger. Staffan Jonsson Kultur och fritidschef Beslutet expedieras till: KSK, UK, Akten

4

5

6

7

8