256 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2019 Dnr KS/2018:396

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2019 Dnr KS/2018:396 Beslut Kommunstyrelsen sammanträder följande datum 2019: 15 januari 18 juni 17 december 19 februari 27 augusti 26 mars 24 september 23 april 22 oktober 28 maj 26 november Beslut i kommunstyrelsen, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut Kommundirektören får i uppdrag att se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Beslut Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige sammanträder följande datum 2019: 5 februari 13 augusti 5 mars 10 september 9 april 8 oktober 7 maj 5 november 11 juni (heldag) 10 december Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med kommunfullmäktiges presidium se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse

2 Kommunstyrelsen Sammanfattning av ärendet Utgångspunkten i planeringen av sammanträdestider finns angiven i kommunfullmäktiges arbetsordning, av vilken det framgår att kommunfullmäktige ska sammanträda andra tisdagen i månaden. Även kommunstyrelsen sammanträder en gång per månad enligt reglemente men när under månaden kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott ska sammanträda finns inte angivet. Inte heller hur ofta arbetsutskottet ska sammanträda. Under åren har det blivit tydligt att förhållandet mellan sammanträdesdagarnas förläggande för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelse och kommunfullmäktige skulle kunna förändras för att få en effektivare och mer rättssäker hantering av ärenden. Även ur demokratisynpunkt är det nuvarande upplägget inte optimalt då de ledamöter och ersättare som inte sitter med i arbetsutskott får minimal tid på sig att sätta sig in i ärenden. En förändring av ordningen för sammanträdesdagar påverkar många processer, övriga nämnder, kommunens årshjul med mera och bör därför förankras ytterligare inom organisationen. Det är därmed inte möjligt att genomföra ändringarna utan ytterligare utredning. Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar under 2019 föreslås därför följa nuvarande ordning för sammanträdesdagar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott , 342: Förslag: Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder följande datum 2019, med ändringen att kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 11 juni utgår och kommunfullmäktige sammanträder den 11 juni istället för den 13 juni: 8, 15, 29 januari, 5, 26 februari, 5, 12, 19 mars, 2, 9, 30 april, 7, 14, 21 maj, 4, 25 juni, 13, 20 augusti, 3, 10, 17 september, 1, 8, 15, 29 oktober, 5, 12, 19 november, 3, 10 december. Kommunstyrelsen sammanträder följande datum 2019: 22 januari, 19 februari, 26 mars, 23 april, 28 maj, 18 juni, 27 augusti, 24 september, 22 oktober, 26 november, 17 december. Förslag till beslut i kommunstyrelsen, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut Kommundirektören får i uppdrag att se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse

3 Kommunstyrelsen Förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige sammanträder följande datum 2019: 5 februari, 5 mars, 9 april, 7 maj, 11 juni, 13 augusti, 10 september, 8 oktober, 5 november, 10 december. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med kommunfullmäktiges presidium se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse, , Förslag: Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder följande datum 2019:,8, 15, 29 januari; 5, 26 februari; 5, 12, 19 mars; 2, 9, 30 april; 7, 14, 21 maj; 4, 25 juni; 13, 20 augusti; 3, 10, 17 september; 1, 8, 15, 29 oktober; 5, 12, 19 november; 3, 10 december. Kommunstyrelsen sammanträder följande datum 2019: 22 januari, 19 februari, 26 mars, 23 april, 28 maj, 18 juni, 27 augusti, 24 september, 22 oktober, 26 november, 17 december. Förslag till beslut i kommunstyrelsen, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut: Kommundirektören får i uppdrag att se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Förslag till beslut i kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige sammanträder följande datum 2019: 5 februari, 5 mars, 9 april, 7 maj, 11 juni, 13 augusti, 10 september, 8 oktober, 5 november, 10 december. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med kommunfullmäktiges presidium se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Schema över sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott 2019 enligt förslag till beslut Förslag till beslut på sammanträdet Hans Forsberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, med ändringen att kommunstyrelsen ska sammanträda 15 januari i stället för 22 januari.

4 Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och eget yrkande. Ordföranden ställer förslagen mot varandra, och finner att kommunstyrelsen bifaller Hans Forsbergs (M) yrkande. Beslutet skickas till Samtliga nämnder Räddningstjänsten i Storgöteborg

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2019 KS/2018: Förslag till beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder följande datum 2019, med ändringen att kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 11 juni utgår och kommunfullmäktige sammanträder den 11 juni istället för den 13 juni: 8, 15, 29 januari 4, 25 juni 3, 10 december 5, 26 februari 13, 20 augusti 5, 12, 19 mars 3, 10, 17 september 2, 9, 30 april 1, 8, 15, 29 oktober 7, 14, 21 maj 5, 12, 19 november Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen sammanträder följande datum 2019: 22 januari 18 juni 17 december 19 februari 27 augusti 26 mars 24 september 23 april 22 oktober 28 maj 26 november Förslag till beslut i kommunstyrelsen, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut Kommundirektören får i uppdrag att se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige sammanträder följande datum 2019: 11 juni 10 december 5 februari 13 augusti

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott mars 10 september 9 april 8 oktober 7 maj 5 november Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med kommunfullmäktiges presidium se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Sammanfattning Utgångspunkten i planeringen av sammanträdestider finns angiven i kommunfullmäktiges arbetsordning, av vilken det framgår att kommunfullmäktige ska sammanträda andra tisdagen i månaden. Även kommunstyrelsen sammanträder en gång per månad enligt reglemente men när under månaden kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott ska sammanträda finns inte angivet. Inte heller hur ofta arbetsutskottet ska sammanträda finns angivet. Under åren har det blivit tydligt att förhållandet mellan sammanträdesdagarnas förläggande för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelse och kommunfullmäktige skulle kunna förändras för att få en effektivare och mer rättssäker hantering av ärenden. Även ur demokratisynpunkt är det nuvarande upplägget inte optimalt då de ledamöter och ersättare som inte sitter med i arbetsutskott får minimal tid på sig att sätta sig in i ärenden. En förändring av ordningen för sammanträdesdagar påverkar många processer, övriga nämnder, kommunens årshjul med mera och bör därför förankras ytterligare inom organisationen. Det är därmed inte möjligt att genomföra ändringarna utan ytterligare utredning. Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar under 2019 föreslås därför följa nuvarande ordning för sammanträdesdagar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, , Förslag: Förslag till beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder följande datum 2019: 8, 15, 29 januari 4, 25 juni 3, 10 december 5, 26 februari 13, 20 augusti 5, 12, 19 mars 3, 10, 17 september 2, 9, 30 april 1, 8, 15, 29 oktober 7, 14, 21 maj 5, 12, 19 november Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen sammanträder följande datum 2019:

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott januari 18 juni 17 december 19 februari 27 augusti 26 mars 24 september 23 april 22 oktober 28 maj 26 november Förslag till beslut i kommunstyrelsen, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut Kommundirektören får i uppdrag att se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige sammanträder följande datum 2019: 11 juni 10 december 5 februari 13 augusti 5 mars 10 september 9 april 8 oktober 7 maj 5 november Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med kommunfullmäktiges presidium se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Schema över sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott 2019 enligt förslag till beslut Beslutsgång Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunledningskontorets förslag till beslut, och att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller det, med ändringen att kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 11 juni utgår och kommunfullmäktige sammanträder den 11 juni istället för den 13 juni. Beslutet skickas till Samtliga nämnder Räddningstjänsten i Storgöteborg

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott

9 TJÄNSTESKRIVELSE Diarienummer KS/2018:396 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige år 2019 Förslag till beslut till kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder följande datum 2019: 8, 15, 29 januari 4, 11, 25 juni 3, 10 december 5, 26 februari 13, 20 augusti 5, 12, 19 mars 3, 10, 17 september 2, 9, 30 april 1, 8, 15, 29 oktober 7, 14, 21 maj 5, 12, 19 november Förslag till beslut till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen sammanträder följande datum 2019: 22 januari 18 juni 17 december 19 februari 27 augusti 26 mars 24 september 23 april 22 oktober 28 maj 26 november Förslag till beslut i kommunstyrelsen, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut Kommundirektören får i uppdrag att se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret/ Ann Catrine Rydell Montan ann-catrine.montan@kungsbacka.se 1 (4) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

10 2 (4) Förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige sammanträder följande datum 2019: 13 juni 10 december 5 februari 13 augusti 5 mars 10 september 9 april 8 oktober 7 maj 5 november Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med kommunfullmäktiges presidium se över hur sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kan förläggas utifrån kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Sammanfattning Utgångspunkten i planeringen av sammanträdestider finns angiven i kommunfullmäktiges arbetsordning, av vilken det framgår att kommunfullmäktige ska sammanträda andra tisdagen i månaden. Även kommunstyrelsen sammanträder en gång per månad enligt reglemente men när under månaden kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott ska sammanträda finns inte angivet. Inte heller hur ofta arbetsutskottet ska sammanträda finns angivet. Under åren har det blivit tydligt att förhållandet mellan sammanträdesdagarnas förläggande för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelse och kommunfullmäktige skulle kunna förändras för att få en effektivare och mer rättssäker hantering av ärenden. Även ur demokratisynpunkt är det nuvarande upplägget inte optimalt då de ledamöter och ersättare som inte sitter med i arbetsutskott får minimal tid på sig att sätta sig in i ärenden. En förändring av ordningen för sammanträdesdagar påverkar många processer, övriga nämnder, kommunens årshjul med mera och bör därför förankras ytterligare inom organisationen. Det är därmed inte möjligt att genomföra ändringarna utan ytterligare utredning. Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar under 2019 föreslås därför följa nuvarande ordning för sammanträdesdagar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Schema över sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott 2019 enligt förslag till beslut Förtydligande bilaga: Schema över sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott 2019 enligt eventuellt framtida förslag till beslut

11 3 (4) Beslutet skickas till Samtliga nämnder Beskrivning av ärendet Utgångspunkten i planeringen av sammanträdestider finns angiven i kommunfullmäktiges arbetsordning, av vilken det framgår att kommunfullmäktige ska sammanträda andra tisdagen i månaden. Även kommunstyrelsen sammanträder en gång per månad enligt reglemente men när kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott ska sammanträda finns inte angivet. Inte heller hur ofta arbetsutskottet ska sammanträda finns angivet. Under åren har det, enligt kommunledningskontorets uppfattning, blivit tydligt att förhållandet mellan förläggning av sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelse och kommunfullmäktige skulle kunna förändras för att få en effektivare och mer rättssäker hantering av ärenden. Även ur demokratisynpunkt är det förslag till beslut som läggs fram, som följer tidigare års upplägg, inte optimalt. Till exempel får de ledamöter och ersättare som inte sitter med i arbetsutskott minimal tid på sig att sätta sig in i ärenden mellan sammanträden. I tidigare års planering och även i årets planering, sammanträder kommunstyrelsens arbetsutskott dagen innan utskick till kommunstyrelsen sker. Önskvärt under åren har varit att inte förlägga ärenden som ska behandlas av nästkommande kommunstyrelse vid just detta sammanträde. I praktiken är det ändå vanligt att ärenden av olika skäl behöver behandlas av både arbetsutskottet och kommunstyrelsen inom samma vecka vilket innebär att protokollet från arbetsutskottets sammanträde då inte kan vara klart och justerat i samband med kallelse och ordinarie utskick av handlingar till kommunstyrelsen. Denna komplettering är möjlig ibland först dagen innan kommunstyrelsens sammanträde och strax innan alla partier har gruppmöten. Ur demokratisynpunkt är detta en brist då det är flera partier som saknar insyn i vad som händer på arbetsutskottets sammanträden samt att de ledamöter och ersättare som inte sitter i arbetsutskottet får minimalt med tid sätta sig in i arbetsutskottets hantering av ärendet. Genom förändring av upplägget till att kommunfullmäktiges möten skulle förläggas till sista tisdagen i månaden istället för andra tisdagen i månaden, med undantag för sammanträdet inför juluppehåll, skulle inte bara den totala beslutsprocessen effektiviseras genom ett bättre flöde i beredningen, det skulle också frigöra ytterligare tid till förvaltningen i handläggningen av ärenden. Detta ger i sin tur bättre förutsättningar till att ha färdiga beslutsunderlag till arbetsutskottets sammanträde senast två veckor innan kommunstyrelsens sammanträde. På så sätt kan även kommunstyrelsen få ett komplett underlag redan vid kallelse och ordinarie utskick. För ärenden som av olika skäl behöver en extra skyndsam hantering finns fortfarande möjligheten att arbetsutskottet och kommunstyrelsen hanterar ärendet inom samma vecka. Nuvarande förslag till beslut innebär att kommunstyrelsen i februari bereder ärenden som kommunfullmäktige beslutar om i mars och så vidare. Det nuvarande upplägget medför även i

12 4 (4) samband med sommar- och juluppehåll en lång fördröjning av färdigberedda ärenden eftersom de ärenden som kommunstyrelsen bereder i juni tidigast kan beslutas av kommunfullmäktige i augusti och de ärenden som kommunstyrelsen bereder i december tidigast kan beslutas av kommunfullmäktige i februari året därpå. Skillnader mellan förslaget till beslut och ett eventuellt framtida förslag från förvaltningen blir, sammanfattningsvis, att sommaruppehållet för kommunfullmäktige startar en vecka senare men ärenden blir inte liggande över sommaren i väntan på avslut efter kommunstyrelsens sammanträde, vilket blir fallet enligt nuvarande ordning. En ändring medför även att ärenden kan avslutas innan juluppehållet istället för som tidigast i februari. Enligt förvaltningens uppfattning skulle handläggningsprocessen och beslutsprocessen mellan kommunstyrelse och kommunfullmäktige kunna bli effektivare, mer rättssäker och optimerad i ett demokratiskt perspektiv genom att kommunfullmäktige i framtiden ändrar arbetsordningen till att förlägga sina sammanträden till sista tisdagen varje månad och att kommunstyrelsens sammanträden istället förläggs till den andra tisdagen i månaden, båda med undantag för juluppehållet. En förändring av ordningen för sammanträdesdagar påverkar många processer, övriga nämnder, kommunens årshjul med mera och bör därför förankras ytterligare inom organisationen. Det är därmed inte möjligt att genomföra ändringarna utan ytterligare utredning. Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar under 2019 föreslås därför följa nuvarande ordning för sammanträdesdagar. Sofia Jonsson Administrativ chef Ann Catrine Rydell Montan Kommunsekreterare

13 SAMMANTRÄDESDAGAR KOMMUNSTYRELSEN JANUARI FEBRUARI MARS APRIL MAJ JUNI AUGUSTI SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER 1 T 1 F 1 F 1 M v.14 1 O Helgdag 1 L 1 T v.31 1 S 1 T AU 1 F 1 S 2 O v.1 2 L 2 L 2 T AU 2 T 2 S Årsredovisning 2 F 2 M v.36 2 O 2 L 2 M v.49 3 T 3 S 3 S 3 O 3 F 3 M v.23 AU 12 mars 3 L 3 T AU 3 T 3 S 3 T AU 4 F 4 M v.6 4 M v.10 4 T 4 L 4 T AU* AU 19 mars 4 S 4 O 4 F 4 M v.45 4 O 5 L 5 T AU, KF 5 T AU, KF 5 F 5 S 5 O KS 26 mars 5 M v.32 5 T 5 L 5 T AU, KF 5 T 6 S 6 O 6 O 6 L 6 M v.19 6 T KF 9 april 6 T 6 F 6 S 6 O 6 F 7 M v.2 7 T 7 T 7 S 7 T AU, KF 7 F 7 O 7 L 7 M v.41 7 T 7 L 8 T AU 8 F 8 F 8 M v.15 8 O 8 L April-uppföljning 8 T 8 S 8 T AU, KF 8 F 8 S (delår 1) 9 O 9 L 9 L 9 T AU, KF 9 T 9 S AU 21 maj 9 F 9 M v.37 9 O 9 L 9 M v T 10 S 10 S 10 O 10 F 10 M v.24 KS 28 maj 10 L 10 T AU, KF 10 T 10 S 10 T AU, KF 11 F 11 M v.7 11 M v T 11 L 11 T AU 11 S 11 O 11 F 11 M v O 12 L 12 T 12 T AU 12 F 12 S 12 O Budget 12 M v T 12 L 12 T AU 12 T 13 S 13 O 13 O 13 L 13 M v T KF AU 14 maj 13 T AU, KF 13 F 13 S 13 O 13 F 14 M v.3 14 T 14 T 14 S 14 T AU 14 F KS 28 maj 14 O 14 L 14 M v T 14 L 15 T AU 15 F 15 F 15 M v O 15 L KF 13 juni 15 T 15 S 15 T AU 15 F 15 S Påsklov 16 O 16 L 16 L 16 T Påsklov 16 T 16 S 16 F 16 M v O 16 L 16 M v T 17 S 17 S 17 O Påsklov 17 F 17 M v.25 Delår (delår 2) 17 L 17 T AU 17 T 17 S 17 T KS 18 F 18 M v.8 18 M v T Påsklov 18 L 18 T KS AU 17 sept. 18 S 18 O 18 F 18 M v O 19 L 19 T KS 19 T AU 19 F Påsklov 19 S 19 O KS 24 sept. 19 M v T 19 L 19 T AU 19 T 20 S 20 O 20 O 20 L 20 M v T KF 8 okt. 20 T AU 20 F 20 S 20 O 20 F 21 M v.4 21 T 21 T 21 S 21 T AU 21 F Mids. 21 O 21 L 21 M v T 21 L 22 T KS 22 F 22 F 22 M v O 22 L 22 T 22 S 22 T KS 22 F 22 S 23 O 23 L 23 L 23 T KS 23 T 23 S 23 F 23 M v O 23 L 23 M v T 24 S 24 S 24 O 24 F 24 M v L 24 T KS 24 T 24 S 24 T 25 F 25 M v.9 25 M v T 25 L 25 T AU 25 S 25 O 25 F 25 M v O 26 L 26 T AU 26 T KS 26 F 26 S 26 O 26 M v T 26 L 26 T KS 26 T 27 S 27 O 27 O 27 L 27 M v T 27 T KS 27 F 27 S 27 O 27 F 28 M v.5 28 T 28 T 28 S 28 T KS 28 F 28 O 28 L 28 M v T 28 L 29 T AU 29 F 29 M v O 29 L 29 T 29 S 29 T AU 29 F 29 S 30 O 30 L 30 T AU 30 T Kristih. 30 S 30 F 30 M v O 30 L 30 M 31 T 31 S 31 F 31 L 31 T 31 T Kungsbacka kommun Kommunstyrelsen Besöksadress: Stadshuset, Postadress: Kungsbacka kommun, Kungsbacka, Tel