Handlingar till Kommunfullmäktiges sammanträde den 21 juni 2017

Transkript

1 Handlingar till Kommunfullmäktiges sammanträde den 21 juni 2017

2 Ärende 1

3 Sty TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) Siri Morawski Utredare Kultur- och fritidskontoret siri.morawski@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning KS 17/0187 Kommunstyrelsen Medborgarförslag om att ersätta den planerade bordtennishallen med en multihall Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige ser positivt på att Kultur- och fritidskontoret utöver uppdraget om en ny sporthall anpassad för bordtennis även får ett uppdrag om att utreda en multihall Sammanfattning Upplands-Bro kommun har fått ett medborgarförslag från Kjell Borg om att ersätta den planerade sporthallen anpassad till bordtennis med en multihall. Förslagsställaren menar att både handbollen och bordtennisen har ett stort behov av halltider med anledning av att klubbarna tagit sig till division 1 i respektive idrott. Förslagsställaren föreslår att Kommunfullmäktige återremitterar frågan om Sporthall anpassad för bordtennis till Kultur- och fritidsnämnden för att utreda frågan om att ersätta sporthallen med en multihall som tillgodoser både handbollens- och bordtennisens behov samt övriga föreningslivet och de intilliggande skolorna. Förslagsställaren menar även att hallen ska uppfylla Svensk Handbolls Arenabestämmelser med en storlek om minst besökare osv. Kultur- och fritidskontoret fick i februari 2015 i uppdrag av Kultur-och fritidsnämnden att ta fram ett förslag på tillbyggnad av bordtennishall vid befintlig hall i Kungsängen. Därav presenterades förslaget, Kungsängens sportcenter Sporthall anpassad för bordtennis. Kultur- och fritidskontoret ser positivt på att utöver det få ett ytterligare uppdrag om att utreda en ny så kallad multihall. UBK1005, v2.0, Beslutsunderlag Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 19 juni 2017 Kommunfullmäktiges beslut den 14 juni 2017 Medborgarförslag om att ersätta den planerade bordtennishallen med en multihall den 1 juni 2017 Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

4 Datum Vår beteckning 2 (3) KS 17/0187 Ärendet Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 24 februari 2015 att uppdra till kontoret att utreda och återkomma med förslag på tillbyggnad av bordtennishall vid befintlig hall i Kungsängen. Vid Kultur- och fritidsnämndens möte den 12 april 2016 presenterades förslaget, Kungsängens sportcenter Sporthall anpassad för bordtennis. Förslaget innebar en tillbyggnad av Kungsängens sporthall som en helt integrerad del i den befintliga anläggningen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att godkänna rapporten samt uppdrog åt Kultur-och fritidschefen att genomlysa investeringsbudgeten, utreda möjligheten till etappindelning av investeringen eller förslag på lägre investeringsnivå. Kultur- och fritidskontoret har tagit fram ett alternativt förslag för en fullstor sporthall anpassad för bordtennis. Förslaget som innebär en fristående hall behandlades av Kultur- och fritidsnämnden den 9 maj Spelytan i de 2 förslagen är i stort sett lika, vilket innebär att de uppfyller bordtennisen regelverk. Spelmåtten gör det även möjligt att använda hallen för de traditionella inomhussporterna i en framtid (4020m), vilket bedöms som angeläget. Läktarkapaciteten är cirka 300 personer. Med utgångspunkt från uppdraget, föreslår Kultur- och fritidskontoret en sporthall anpassad för bordtennis som kan ställas om till andra idrotter om inte bordtennisen fyller den. Förslagsställaren föreslår en multihall med plats för 3000 åskådare som jämförs med Globen och Johanneshov. Vår bedömning är att de ekonomiska ramarna för en sådan anläggning inte funnits i uppdraget. Kultur- och fritidskontoret har en fortlöpande dialog med kommunens idrottsföreningar angående behovet av utökade tider i befintliga hallar och då inte bara för Kungsängens SK:s handboll. Inför varje säsong ansöker föreningarna både i Bro och i Kungsängen om mer tider i hallarna än vad vi har möjlighet att tilldela. Dvs efterfrågan på halltider är större än tillgången. Upplands-Bro kommun ligger bra till i täthet av sporthallar jämfört med övriga kommuner i Stockholms län. I den nyligen beslutade lokalresursplanen har kontoret redovisat behovet av lokaler och anläggningar för bland annat idrott. När det gäller just sporthallar har vi poängterat vikten av att spelytan ska vara minst 20 x 40 m vilket är ett krav för handbollsspel och övriga traditionella inomhusidrotter. När kommunen växer och nya bostadsområden planeras är det av yttersta vikt att kommunal service planeras i samma takt. När kontoret yttrar sig i olika planärenden är det just lokaler/anläggningar för kultur- och idrottsverksamhet en av de frågor vi lyfter fram.

5 Datum Vår beteckning 3 (3) KS 17/0187 Det finns ett antal nya områden som planeras i kommunen inom de närmaste åren och det är kontorets förhoppning att det i samband med den kommande utbyggnaden även byggs nya moderna anläggningar som ger möjlighet för handbollen och övriga idrotter att utvecklas. Vi ser gärna att någon av de kommande hallarna kan vara en så kallad multihall. Barnperspektiv Nya idrottsanläggningar skapar goda förutsättningar för föreningslivet att utveckla sin barn- och ungdomsverksamhet. Maria Johansson Kommundirektör Mathias Forsberg Tf Kultur- och fritidschef Bilagor 1. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 7 juni Kommunfullmäktiges beslut den 14 juni Medborgarförslag om att ersätta den planerade bordtennishallen med en multihall den 1 juni 2017 Beslut sänds till Medborgarförslagsställaren

6 ARENABESTÄMMELSER FÖR HANDBOLL I SVERIGE Fastställda av Svenska Handbollförbundet i samråd med Herr Elit Handboll & Svensk DamHandboll INLEDNING Handbollen skall vara den tredje publiksporten i landet. Arenan är viktig för att handbollen skall stärka sin konkurrenskraft. Den har även stor betydelse för att höja handbollens status. En modern arena med bästa komfort, säkerhet och service skapar förutsättningar för att utgöra framtidens mötesplats för publik, sponsorer och media. Arenorna är alltmer en arbetsplats för fler; TV/radio/press, ledare, spelare och domare. SYFTE Arenabestämmelserna skall gälla i olika steg: 1) Visa fastställda regler/bestämmelser och måttangivelser 2) Hjälp och vägledning vid planering av nya arenor alternativt ombyggnad. Här finns även med nödvändiga åtgärder för bästa möjliga service till media. (Avvikelser från dessa bestämmelser kräver dispens) Denna upplaga är fastställd av SHF:s Förbundsstyrelse

7 ARENABESTÄMMELSER FÖR HANDBOLL I SVERIGE 44 x 23 m Takhöjd: Minst 7 meter Olika nivåer från platser och uppåt alternativt enligt IHF:s / EHF:s direktiv. 5 cm, enbart linjer för handboll Toppkvalité: lux (min) Standardkvalité: lux (min) Baskvalité: lux (min) Förutom gällande säkerhetsföreskrifter måste även EHF:s föreskrifter uppfyllas vid internationell match. VILLKOR Minihandboll Seriespel Lokalt / Regionalt t.o.m. Div 1- serierna DamElit & HerrAllsvenskan HerrElit Planens beskaffenhet 2 x m 2-3 planer på en ordinarie spelplan 40 x 20 m (Dispens kan sökas vid annan planyta) Internationella matcher 40 x 20 m 40 x 20 m 40 x 20 m Totalyta inklusive säkerhetsyta Vid nybyggnation samma regler som vid internationella matcher. 43 x 22 m Takhöjd: Minst 7 meter Publik Linjer Kan tejpas upp, tejp kan beställas av SHF Ljus Minimum 600 platser varav 400 sittplatser. Vid nybyggnation minst platser och sittplatsläktare på båda långsidor. Minimum 1500 platser med sittplatsläktare på båda långsidorna. Vid om- och nybyggnation minimum platser varav minst sittplatser. 5 cm, helst gult 5 cm helst gult 5 cm, helst enbart linjer för handboll Vid nybyggnation minst standardkvalitet enligt internationella matcher. Vid nybyggnation minst standardkvalité enligt internationella matcher. Säkerhet Arenan skall uppfylla gällande säkerhetsföreskrifter. Ev publik- och läktarvärdar markeras med tydlig klädsel. Arenan skall uppfylla gällande säkerhetsföreskrifter. Publik- och läktarvärdar markeras med tydlig klädsel.

8 Internationella matcher Adekvat utrustning för: - Speaker - Ljud/Musik - Ljus -Display för tid och resultatrapportering Arenan skall ha en symmetrisk bredbandsuppkoppling på minst 10 Mbit/s. Det skall finnas särskilt utrymme för personal som utför mediatjänster såsom onlinerapportering och liknande. För media skall tillgång till trådlöst nätverk finnas. Arenan skall ha utrymme för minst två samtida TV-produktioner. Bildupptagningsutrymmen skall vara placerade så att rätt vinkel mot planen erhålls. Utrymmen för kommentatorer samt intervjuhörna och studio skall finnas. Minst 10 platser på läktaren skall vara reserverade och anpassade för skrivande press. VILLKOR Minihandboll Seriespel Lokalt / Regionalt t.o.m. Div 1- serierna DamElit, HerrAllsvenskan HerrElit Utrustning vid arrangemang Adekvat utrustning för: - Speaker - Ljud/Musik - Ljus - Display för tid och resultatrapportering Adekvat utrustning för: - Speaker - Ljud/Musik - Ljus min lux på hela planen - Display för tid, utvisning och resultatrapportering. Arenan skall ha en symmetrisk bredbandsuppkoppling på minst 10 Mbit/s. Arenan skall ha en symmetrisk bredbandsuppkoppling på minst 10 Mbit/s. IT-krav och önskemål Det skall finnas särskilt utrymme för personal som utför tjänster såsom onlinerapportering och liknande. Det skall finnas särskilt utrymme för personal som utför mediatjänster såsom onlinerapportering och liknande. För media skall tillgång till trådlöst nätverk finnas. För media skall tillgång till trådlöst nätverk finnas. Minst 10 platser på läktaren skall vara reserverade och anpassade för skrivande press. Arenan skall ha utrymme för minst två samtida TVproduktioner. Utrymme och service till media Ett separat utrymme skall finnas tillgängligt för journalister att arbeta ostört i samband med och efter matchen. Vid nybyggnation samma regler som vid internationella matcher. Bildupptagningsutrymmen skall vara placerade så att rätt vinkel mot planen erhålls. Utrymmen för kommentatorer samt intervjuhörna och studio skall finnas. Minst 10 platser på läktaren skall vara reserverade och anpassade för skrivande press.

9 Fast intervjuplats med back drop för flashintervjuer vid TV- och webbsändningar. Kontaktperson Svenska Handbollförbundet: Ralf Lundberg +46 (0) (0) ralf.lundberg@handboll.rf.se Internationella matcher Utrymme för presskonferens med minst 25 närvarande journalister skall finnas. TV-plattform skall vara minimum 4 meter bred och 2 meter djup, räcke med max 80 cm höjd SHF/RL VILLKOR Minihandboll Seriespel Lokalt / Regionalt t.o.m. Div 1- serierna DamElit & HerrAllsvenskan HerrElit Utrymme och sevice till media forts. Utrymme för presskonferens med minst 25 närvarande journalister skall finnas. TV-plattform skall vara minimum 4 meter bred och 2 meter djup, räcke med max 80 cm höjd. Sanktioner Sanktioner tillämpas enligt nedanstående skala om föreningen ej vidtager fastställda regler/bestämmelser för anpassning till arenakraven: Sanktioner tillämpas enligt nedanstående skala om föreningen ej vidtager fastställda regler/bestämmelser för anpassning till arenakraven: - Skiftlig varning från SHF - Avgift alternativt böter - Eventuell elitlicens prövas - Skiftlig varning från SHF - Avgift alternativt böter - Eventuell elitlicens prövas

10 Måttangivelser, speciellt djupled, förutsätter att hallens totalyta tillåter detta. Annars görs markeringar och placeringar utifrån hallens mått. Bänk / stolar är tillåtet. Om man nyttjar stolar och utrymmet i avbytarområdet ger friyta bakom stolarna skall stolarna vara förankrade i varandra. SHF Avbytarområdet och Funktionärsbordet Arrangerande förening alt. hallägaren ansvarar för att markeringen för den nya CoachingZonen blir markerad. Mittlinje Detta område får inte nyttjas vid coachning under match. Linjebredd 5 cm Avbytarområde 4,5 m Avbytarområde 4,5 m Stopp för coachzon (11 m) 3,5 m 2,0 m 3,5 m CoachingZone Avbytarbänk alt. stolar 14 (sen) 17 (jun-yngre) Funktionärsbordet 3,0 m Avbytarbänk alt. stolar 14 (sen) 17 (jun-yngre) 11,0 m

11 CHECKLISTA för TEKNISKT MÖTE Fastställt av SHF:s Domarkommitté vid möte den 18 augusti ELITSERIEN (herrar & damer) ALLSVENSKAN (herrar) & Div 1 (herrar) Tekniskt möte Tekniskt möte ska avhållas 1 timma före match lokalen som användas ska vara fri från andra aktiviteter då mötes genomförs. Ansvarig Hemmalagets arrangemangsansvarig är sammankallande för mötet och är också ansvarig för genomförandet av mötet Deltagare Arrangemangsansvarig samt representant från hemmalaget, bortalaget, domarna, eventuell delegat ska närvara. Det är en rekommendation att även funktionärerna deltar vid mötet. Vid TV-sändning även någon representant från TV med på mötet. Tidsschema Genomgång av procedurer före, under och efter match. Här skall framgå hur inspring och presentation arrangeras, eventuella aktiviteter i pausen och/eller efter match. Pausen Pauslängden ska vara 15 minuter vid HerrElitmatcher och 10 minuter i övriga serier. Obs! Viktigt att båda lagen informeras och respekterar den tid som är överenskommen vid mötet! I de hallar där matchklockan tillåter rekommenderas att man programmerar nedräkning för pausens längd samt att speakern informerar publiken. Den andra halvleken ska inte starta innan den överenskomna paustiden är klar! Vid TV-matcher brukar ansvariga från TV ha önskemål om annan paustid. Om det, i samband med pausen, föreligger en eller flera utvisningar på matchklockan skall paustiden inte programmeras! Uppvisande av spelarnas klädsel Samtliga Elitserieföreningar (dam och herr) ska ha ett mörkt samt ett ljust matchställ (gäller tröja). Bortalaget ska alltid ha med sig båda ställen. Vid TV-match och Webb TV-sändning ska ett lag ha ljust matchställ och det andra ett mörkt matchställ. Val av tröjfärg: a) Hemmalagets speltröjor b) Bortalagets speltröjor c) Hemmalagets målvaktströja d) Bortalagets målvaktströja e) Domarna väljer lämplig tröjfärg. Målvakterna i respektive lag ska bära samma färg på tröjan. Även västen för ev. extra utespelare ska uppvisas. Ledarnas färg på tröja/jacka ska skilja sig från motståndarlagets utespelare. Obs! Nytt i regelboken Fortsättning baksidan alt. blad 2.

12 Matchläkare Tillgång till matchläkare (obligatoriskt vid HerrElitmatcher) informera var på läktaren läkaren är placerad och domarna bör få kontakt med personen i fråga 15 minuter innan matchstart. Informera var båren finns placerad. Funktionärsrutiner Tjänstgörande funktionärer redovisar rutiner och eventuella önskemål inför matchen. Säkerhetsföreskrifter Vilka personer är ansvariga och vilka uppgifter har de? Vilka utrymningsvägar finns det i hallen? Vart beger sig lag, domare och funktionärer i en krissituation? Vid utrymning av hallen ansvarar funktionärerna för att protokollet tas med till anvisad samlingsplats. Detta används för att checka av att alla har kommit ur hallen. 1-2 personer ska gå ut på planen och där följa domarna till omklädningsrummet, både i pausen och efter matchen. Säkerhetsansvarig ser till att det är fri passage från planen för domare, funktionärer och bortalag i pausen samt efter match. Coachingzon I de hallar där utrymme finns för Coachingzon ansvarar arrangören att det görs en fast eller tillfällig markering 3,5 meter räknat från mittlinjen. Linjen startar vid sidlinjen och linjen dras mot väggen. Avbytarbänken skall placeras så att yttersta platsen, räknat mot mittlinjen, börjar vid markeringen för Coachingzonen. Bänk kan även vara stolar. Dessa skall vara fastsatta så att det inte går att flytta stolarna framåt/bakåt. Frizon Vid matcher där det finns fotografer och/eller TV på plats ansvarar arrangören att det markeras upp en frizon för domarna bredvid målet. Markera med tejp eller målad linje fyra (4) meter från stolpen på båda sidor av målet. Markeringen görs bakom den förlängda mållinjen. Från markeringen och in mot målet får endast domarna befinna sig. Arrangören ansvarar för information till berörda. Domarna/delegaten beslutar om undantag för Cochingzon skall godkännas (golvytan avgör dettta). Stolar på golvet Eventuella stolar på golvet får ej placeras på samma sida som avbytarbänkarna. Vid matcher där det arrangeras extra sittplatser skall detta inspekteras och godkännas. Detta ska också presenteras vid tekniska mötet Golvtorkare Ska vara A-ungdom och äldre. Viktigt att dessa är uppmärksamma och kan bedöma situationer där det kan föreligga torkning, har bra spelsinne och har bra ögonkontakt med domarna hela matchen. I samband med lag-timeout skall golvtorkarna, utan kallelse från domarna, ställa sig bakom respektive lag för att direkt efter slutförd timeout torka upp om så behövs. Om ovanstående checklista ej följs eller att domarna anser något vara bristfälligt åligger det domarna att rapportera detta till SHF:s DK.

13

14 Kommunfullmäktige Upplands-Bro Kommun Kungsängen Kungsängen Meborgarförslag, Ersätt den planerade bordtennishallen med en multihall Bakgrund: I Upplands-Bro Kommun har det under en längre tid förekommit ett stort behov av idrottshallar. Behovet bottnar bl a i bordtennisen och att handbollen nu tagit sig till div 1, och behöver ändamålsenliga hallar 2014 inkom ett medborgarförslag till KF, Kf 43 Dnr: , " Medborgarförslag om att bygga en ny sporthall för handbollen. För att tillgodose alla intressenter och till lägsta möjliga kostnad för skattebetalarna i stället för att bygga fler hallar föreslår jag därför att ; Kommunfullmäktige återremitterar frågan angående Sporthall anpassad för pingis till Kultur och fritidsnämnden, för att utreda frågan för att ersätta sporthallen med en multihall som tillgodoser båda klubbarnas intressen och övriga föreningslivet samt de intilliggande skolorna.. Handbollshallen skall uppfylla Svensk Handbolls Arenabestämmelser med en storlek om min åskådare, totalyta inklusive säkerhetsyta, samt minsta takhöjd för internationella matcher. I Stockholms området finns goda möjligheter för att hyra ut och dra till sig landskamper och internationella matcher då endast 2 arenor (Globen och Johanneshov ) är godkända. Som ett exempel på en multihall där fler kan samsas föreslår jag att Ni studerar multihallen, Stiga Sports Aren i Eskilstuna. (Dock reduceras antalet åskådare till sittande åskådare för att möta nationella och internationella krav på antalet sittande åskådare.) Med vänlig hälsning Kjell Borg Box Kungsängen Tel

15 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Kommunledningskontoret Jennifer Lendeng Kommunsekreterare Kanslistaben Jennifer.Lendeng@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning KS 17/0187 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om att ersätta den planerade bordtennishallen med en multihall Förslag till beslut Medborgarförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Sammanfattning Kjell Borg lämnade in den 1 juni 2017 ett medborgarförslag om att ersätta den planerade tennishallen med en multihall. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommen den 1 juni 2017 Maria Johansson Kommundirektör Karl Öhlander Kansli- och utvecklingschef Bilagor 1. Medborgarförslag om att ersätta den planerade tennishallen med en multihall inkommen den 1 juni 2017 UBK1005, v2.0, Beslut sänds till Frågeställaren Kultur- och fritidsnämnden Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

16 PROTOKOLLSUTDRAG 4 (45) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: Närvarande ledamöter och ersättare Solange Olame Bayibsa (S), ordförande Jan-Erik Björk, 1:a vice ordförande (KD) Camilla Janson (S) 73,75 Rolf Nersing (S) Tjänstgörande ersättare Johan Tireland (SD) Lars Axelsson (M) Minna Ahokas (M) Tilman Thulesius (MP) Catharina Andersson (S) Rolf Andersson (M) Martin Normark (L) Mary Svenberg (S) Kerstin Åkare (V) Stanislaw Lewalski (M) 73-74,76-90 Lisa Edwards (C) Annie Ullberg (S) 74,76-90 Anna Norberg (MP) Annika Falk (S) 74,76-90 Conny Timan (S) Annelies Lindblom (V) Börje Wredén (L) Jan Stefanson (KD) Seid Alajbegovic (S) Närvarande icke-tjänstgörande ersättare Vesna Rajic (M) Björn Elfvelin (M) Hibo Salad Ali (S) Tina Teljstedt (KD) Nawal Al-Ibrahim (L) Marianne Stigle (L) Sara Ridderstedt (MP) Anders Eklöf (L) Mattias Peterson (C) Erik Karlsson (V) Lisbeth Waern (M) Ricard Koljo (C) Göran Malmestedt (M) Berit Brofalk (C) Niklas Odelberg (L) Johan Silversjö (SD) Naser Vukovic (S) 73,75 Jan Lannefelt (S) Marcus Sköld (M) Kerstin Ahlin (S) Mait Johansson (M) Birgitta Nylund (S) Anitha Nygårds (SD) Khalouta Simba (V) Paul Gustafsson (M) Tom Sletterngren (M) 75 Helena Austrell (S) Kimmo Lindstedt (S)

17 PROTOKOLLSUTDRAG 5 (45) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: Medborgarförslag om att ersätta den planerade bordtennishallen med en multihall Dnr KS 17/0187 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ärendet remitteras till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Kjell Borg lämnade in den 1 juni 2017 ett medborgarförslag om att ersätta den planerade bordtennishallen med en multihall. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommen den 1 juni 2017 Förslag till beslut Medborgarförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Förslag till beslut på sammanträdet Jan Stefanson (KD) förslår att Kommunfullmäktige remitterar ärendet till Kommunstyrelsen. Marcus Sköld (M) föreslår att Kommunfullmäktige beslutar om att medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen. Niclas Odelberg (L) föreslår att Kommunfullmäktige ska avgöra ärendet idag med förslag till beslut att: 1. den planerade hallen för bordtennis delvis kan användas för andra inomhussporter 2. det finns i dagsläget planer för att bygga en multihall söder om Bro Beslutsgång 1 Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag. Ordförande finner att ärendet inte ska avgöras idag. Votering begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Den som inte vill att ärendet ska avgöras idag röstar Ja. Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar Nej.

18 PROTOKOLLSUTDRAG 6 (45) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: Fortsättning 73 Omröstningsresultat Under upprop lämnas följande röster: Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Camilla Janson (S) Göran Malmestedt (M) Rolf Nersing (S) Lars Axelsson (M) Niclas Odelberg (L) Johan Silversjö (SD) Tilman D. Thulesius (MP) Minna Ahokas (M) Naser Vukovic (S) Jan-Erik Björk Catharina Andersson (S) Martin Normark (L) Lisbeth Waern (M) Kerstin Åkare (V) Jan Lannefelt (S) Marcus Sköld (M) Lisa Edwards (C) Anna Norberg (MP) Kerstin Ahlin (S) Mait Johansson (M) Conny Timan (S)

19 PROTOKOLLSUTDRAG 7 (45) Kommunfullmäktige Fortsättning 73 Börje Wredén (L) Rolf Andersson (M) Birgitta Nylund (S) Jan Stefanson (KD) Anitha Nygårds (SD) Seid Alajbegovic (S) Vesna Rajic (M) Khalouta Simba (V) Hibo Salad Ali (S) Nawal Al-Ibrahim (L) Sara Ridderstedt (MP) Paul Gustafsson (M) Mary Svenberg (S) Tom Slettengren (M) Helena Austrell (S) Mattias Peterson (C) Johan Tireland (SD) Kimmo Lindstedt (S) Solange Olame Bayibsa (S) Sammanträdesdatum: Under upprop lämnas tjugotvå (22) ja-röster till att ärendet inte ska hanteras som ett brådskande ärende, sjutton (17) nej-röster till att ärendet ska hanteras som ett brådskande ärende, och en (1) avstå-röst. Ordförande finner att ärendet inte ska avgöras idag. Beslutsgång 2 Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen.

20 PROTOKOLLSUTDRAG 8 (45) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: Fortsättning 73 Ordförande finner att medborgarförslaget ska överlämnas till Kommunstyrelsen Reservationer Niclas Odelberg (L) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut med motiveringen: Medborgarförslaget innebär i praktiken att kommunfullmäktiges senare beslut att uppdra Kultur- och fritidsnämnden att bygga en hall anpassad för bordtennis borde avslås till förmån för en multihall. Medborgarförslaget föreslås skickas till kultur- och fritidsnämnden för yttrande samtidigt som kommunfullmäktige föreslås ta beslutet att uppdra Kultur- och fritidsnämnden att bygga en hall anpassad för bordtennis. Detta skulle innebära att kommunfullmäktige på samma möte beslutar att bereda möjligheten att istället bygga en multihall samtidigt som man låser kultur- och fritidsnämnden i uppdraget att bygga något annat, nämligen en hall anpassad för bordtennis. Kultur- och fritidsnämnden kan med den hanteringen svårligen ge något annat yttrande än att medborgarförslaget har inkommit för sent (eftersom hallen anpassad för bordtennis redan är beslutad) trots att förslaget inkommit till kommunfullmäktige innan beslutet om hall anpassad för bordtennis är fattat. Jag föreslår därför att kommunfullmäktige använder utrymmet i kommunallagen att ta beslut utan föregående beredning eftersom partierna i kommunfullmäktige senare sannolikt kommer ta ställning för en hall anpassad för bordtennis. Det får som resultat att medborgarförslaget får ett svar innan beslut om hallen är fattat. Att inte bygga en multihall på den aktuella platsen motiveras av två skäl. För det första finns möjligheter att använda hallen anpassad för bordtennis av andra inomhussporter. Det råder oenighet mellan partierna kring hur stark denna möjlighet är men vi är överens om att denna möjlighet finns. Andra inomhussporter kommer alltså att ges möjlighet att boka tider även i hallen anpassad för bordtennis. För det andra fortsätter Upplands-Bro att växa och därmed också behovet av hallar. I detaljplanearbetet med Trädgårdsstaden söder om Bro finns tidiga planer för att ytterligare en hall som är tänkt att utformas som en multihall för flera inomhussporter. Bedömningen är att hallen som nu beslutas om i kommunfullmäktige i delvis lättar trycket på bokningsbar tid och att planerna för multihallen söder om Bro ytterligare svarar mot det ökande behovet av hallar. Johan Tireland (SD) reserverar sig till förmån för Niclas Odelbergs (L) förslag.

21 PROTOKOLLSUTDRAG 9 (45) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: Fortsättning 73 Yttrande Jan Stefanson (KD) yttrar sig i ärendet och yrkar på att ärendet ska behandlas i Kommunstyrelsen. Marcus Sköld (M) och Tom Slettengren (M) yttrar sig i ärendet. Niclas Odelberg (L) yttrar sig i ärendet. Johan Tireland (SD) yttrar sig i ärendet. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

22 Ärende 2

23 Från: Susanne Sjölander Skickat: den 16 juni :52 Till: Kommun Kopia: Susanne Sjölander Ämne: Medborgarförslag! Hoppas att det går bra att skicka ett medborgarförslag via mail...om inte vänligen meddela mog så skickar jag per post! Hej! Först vill jag tacka för det fina initiativet med sport för ungdomar hela sommaren!!! Sedan vill jag skriva om min högsta önskan och mitt MEDBORGARFÖRSLAG!!! Detta står överst på min önskelista över saker att förbättra i Kungsängen : Jag önskar att vi tog idrottens påverkan på barnens hälsa och barnens möjlighet att "hamna i rätt sällskap" på allvar. Jag önskar att vi byggde ett stort IDROTTENS HUS vid gamla IP eller ängen bredvid UBG. Här ska det finnas en mängd hallar där man kan bedriva handboll, innebandy, kampsport, pingis, gymnastik med flera sporter samt ett bra välutrustat gym där alla idrotter kan boka in tider för fyspass med sina lag. Detta bör ligga i anslutning till antingen skolan eller kanske rentav friidrottsarenan och konstgräsplanerna så dessa kan få bjuda sina utövare och publik på trevliga omklädningsrum och en väl fungerande restaurang m.m. Stor ordentlig läktare på båda sidor i en av inomhushallarna och rätt mått på planerna så man kan få spela de olika idrotterna på hemmaplan med godkända mått även i högre åldrar och divisioner. Handbollen till exempel spelar i höst i division 1 och allsvenskan är en målsättning! Cafeteria/restaurang som är centralt placerad inne i anläggningen så alla kan köpa fika och mat oavsett vad man är där för att titta på som publik/utövare vore toppen. Denna tycker jag ska bedrivas av ett externt företag som håller öppet kvällar och helger och är oberoende från de olika idrotterna. Bowlingbana skulle också vara trevligt då det är en aktivitet som många klarar av, ett kul alternativ till kalas och kan man slänga in lite idrott i allas vardag som en kvällsutflykt är det bonus! Jag ser framför mig att våra ungdomar kommer vilja träna mer och kommer vilja vara och vistas i IDROTTENS HUS i större utsträckning. Jag ser framför mig att hälsa och träning kommer att bli en naturlig del i barn, ungdomar och vuxnas liv. Jag ser framför mig att ungdomarna kommer att "dra till IDROTTENS HUS på helgerna" istället för att glida omkring utomhus. Det kommer ju garanterat alltid finnas nått att titta på. Alla idrotter har ju hemmatcher varje helg i stort sätt. Detta kommer bli ett stort lyft för vår kommun. Vi har många idrotter som idag spelar/utövar sin sport på hög nivå men ingen vet om det för man hör inget om det och det utövas i hallar som inte borde få kallas hemmaplaner då många av dem helt saknar läktare och kiosk och

24 omklädningsrum ens värt att nämna. Tänk om man hade haft en stor anslagstavla i entrén med alla idrotter som rubriker och under: När nästa tävling/match är, hur de ligger till i sin serie, om de ska tävla i SM, EM, VM, OS o.s.v. Om de presterat något extra, vi har till exempel ungdomslag i handbollen på flicksidan som gått långt i SM, dom kom 10:a i hela Sverige! Vi har flera handbollsspelare som tagit sig vidare till både statslag och till riksläger (uttagning till landslag) vi har ungdomslag som spelar i högsta nivå i Stockholmsserien osv. Jag är helt säker på att detta gäller andra sporter också i kommunen, men det vet jag tyvärr inget om. MEN hade vetat om det stått på den tilltänkta anslagstavlan... finns säkert oändligt många fler idrottare som inte syns i det dolda idag. Hur mäktigt hade inte det varit!!! Så ska kommunen satsa på nått så är det idrott, barn, ungdomar, central samlingsplats - IDROTTENS HUS helt enkelt! Tack för ordet!...och ja, jag tror på tomten också! Mvh Susanne Sjölander Virus-free.

25 Medborgarförslag - Idrottens hus i Kungsängen Sida: 1/3 # Namn City Datum 1 Kristina Wakander Kungsängen :57 2 Suzan Basberber Bro :57 3 Kerstin Cazorla Bro :58 4 Monica Svensson kungsängen :01 5 Johan Jofs Kungsängen :05 6 Simon Andersson Stockholm :08 7 Anastasia Vestman Kungsängen :09 8 Mathias Eriksson Kungsängen :11 9 Åsa Ericson Kungsängen :15 10 Susanne Sjölander Kungsängen :19 11 Fredrik Lennestedt Kungsängen :26 12 Maria Hallstensson Bro :26 13 Jennie Petersson Kungsängen :31 14 Cecilia Berg Bro :34 15 Emma Ölmheden Stockholm :34 16 Jenny Lång Bro :36 17 Erika Waltin Kungsängen :37 18 Anne Frimand Kungsängen :40 19 Anton Selander Stockholm :47 20 Linda Cedergren Kungsängen :50 21 Marie Melin Kungsängen :02 22 Tove Albrektsson Jörgensen Kungsängen :02 23 Kristofer Karlsson Stockholm :04 24 Elin Gerhardsson Kungsängen :05 25 Niklas Brodén Stockholm :05 26 Ciara Sutton Spånga :10 27 Santiago Perez Kungsängen :11 28 Peter Allemyr Stockholm :13 29 Jannica Eriksson Kungsängen :18 30 Mathias Fantenberg Kungsängen :26 31 Helena Nygren Upplands-Bro :37 32 Christina Siegers Kungsängen :42 33 Emelie Källström Kungsängen :44 34 Dalinne Bojang Bro :44 35 Camilla Beronius Kungsängen :48 36 Petra Ernberg Stockholm :56 37 BeGe Nilsson Bjärred :00 38 Casper Selander Stockholm :02 39 Maria Sätre Bro :07 40 Tina Ferm Kungsängen :08 41 Anders Melin Kungsängen :08 42 Emma Backlund Kungsängen :09 43 Andreas Györk Kungsängen :25 44 Eva Burman Kungsängen :38 45 Anna Andersson Kungsängen :42 46 Isabelle Birkenstedt Enköping :46 47 Sara Weman Kungsängen :09 48 Sharmarke Elmi Bro :09 49 Sabina Dzubur Kungsängen :11 50 Caroline Waltin Bålsta :27

26 Medborgarförslag - Idrottens hus i Kungsängen Sida: 2/3 # Namn City Datum 51 Hampus Johansson Kungsängen :37 52 Tobias Carneteg Kungsängen :52 53 Bastian Andres Stockholm :54 54 Sandra Norman Kungsängen :31 55 Malin Tegelberg Bro :46 56 Roland Landgren Kungsängens :07 57 Lillemor Landgren Kungsängen :13 58 Jeanette Blomkvist Kungsängen :14 59 Frida Larsson Kungsängen :23 60 Fredrik Sternbrink Kungsängen :29 61 Celinn Sjölander Stockholm :57 62 Marcus Skotte Luks Kungsängen :25 63 Sofie Karlsson Stockholm :44 64 per wall Bro :29 65 Andreas Åström Kungsängen :59 66 Peter Larsson Kungsängen :15 67 Mikaela Magnusson Kungsängen :32 68 Roine Alenius Kungsängen :38 69 Mia Svensson Kungsängen :57 70 Birgitta Edström Bro :57 71 Kristina Parneus Kungsängen :02 72 Anna Gerhardsson Stockholm :08 73 Andreas Agardson Kungsängen :09 74 Britt-Marie Andersson Kungsängen :12 75 Violette Persell Kungsängen :18 76 Thomas Andersson Kungsängen :39 77 Annsofi Gunnarsson Bro :02 78 Moa Andersson Stockholm :07 79 Kristina Henriksson Bro :35 80 Kerstin Larsson Kungsängen :44 81 Jennifer Bubini Kungsängen :54 82 Kia Vojbacke Kungsängen :53 83 Agnieszka Tenaldo Kungsängen :50 84 Bibbi Sandström Kungsängen :06 85 Monia Westin Kungsängen :44 86 Anna Birath Kungsängen :54 87 Pia Damsgaard Jensen Kungsängen :31 88 Sara Welén Kungsängen :37 89 Adam Lindblom Kungsängen :51 90 Annelie Karlsson Bro :57 91 Ylva Lilja Stockholm :07 92 Elisabeth Roman Bro :00 93 Thorbjörn Forsberg Kungsängen :08 94 Clas af Ugglas Kungsängen :16 95 Susanne Olsson Tsiouni Kungsängen :40 96 Juan Redon Kungsängen :50 97 Nina Gerhardsson Kungsängen :02 98 Kjell Borg Kungsängen :53 99 Linda Petersson Kungsängen : Jens Abeling Kungsängen :20

27 Medborgarförslag - Idrottens hus i Kungsängen Sida: 3/3 # Namn City Datum 101 Annelie Åberg Bro : Mikael Eriksson Bro : Thomas Kolmskog Kungsängen : Marie-Louise Lidén Kungsängen : Helena Berlin Kungsängen : Marcus Söderberg Järfälla : Robert Bubini Kungsängen : Margot Ågholm Bro : Emma Karlson Kungsängen : Rasmus Vanagand Kungsängen : Heidi Huhtaniemi Stockholm : Linda Martins Kungsängen : Sofie Loberg Bro : Marie Axelsson Kungsängen : Ebbe Holm Kungsängen :20

28 Från: Suzan Basberber Skickat: den 16 juni :35 Till: Kommun Ämne: Ett hälsosammare Upplands-Bro - Aktivitetscenter Hej jag delar vidare ett inlägg som Sussi Sjölander har gjort och hoppas att fler än jag har gjort detta - det är en fantastisk vision för våra små till stora utövare/publik: Detta är även skickat direkt till kommunen, men tycker du som jag så skriv ihop nått du också!! Detta står överst på min önskelista över saker att förbättra i Kungsängen : Jag önskar att vi tog idrottens påverkan på barnens hälsa och barnens möjlighet att "hamna i rätt sällskap" på allvar. Jag önskar att vi byggde ett stort IDROTTENS HUS vid gamla IP eller ängen bredvid UBG. Här ska det finnas en mängd hallar där man kan bedriva handboll, innebandy, kampsport, pingis, gymnastik med flera sporter samt ett bra välutrustat gym där alla idrotter kan boka in tider för fyspass med sina lag. Detta bör ligga i anslutning till antingen skolan eller kanske rentav friidrottsarenan och konstgräsplanerna så dessa kan få bjuda sina utövare och publik på trevliga omklädningsrum och en väl fungerande restaurang m.m. Stor ordentlig läktare på båda sidor i en av inomhushallarna och rätt mått på planerna så man kan få spela de olika idrotterna på hemmaplan med godkända mått även i högre åldrar och divisioner. Handbollen till exempel spelar i höst i division 1 och allsvenskan är en målsättning! Cafeteria/restaurang som är centralt placerad inne i anläggningen så alla kan köpa fika och mat oavsett vad man är där för att titta på som publik/utövare vore toppen. Denna tycker jag ska bedrivas av ett externt företag som håller öppet kvällar och helger och är oberoende från de olika idrotterna. Bowlingbana skulle också vara trevligt då det är en aktivitet som många klarar av, ett kul alternativ till kalas och kan man slänga in lite idrott i allas vardag som en kvällsutflykt är det bonus! Jag ser framför mig att våra ungdomar kommer vilja träna mer och kommer vilja vara och vistas i IDROTTENS HUS i större utsträckning. Jag ser framför mig att hälsa och träning kommer att bli en naturlig del i barn, ungdomar och vuxnas liv. Jag ser framför mig att ungdomarna kommer att "dra till IDROTTENS HUS på helgerna" istället för att glida omkring utomhus. Det kommer ju garanterat alltid finnas nått att titta på. Alla idrotter har ju hemmatcher varje helg i stort sätt. Detta kommer bli ett stort lyft för vår kommun. Vi har många idrotter som idag spelar/utövar sin sport på hög nivå men ingen vet om det för man hör inget om det och det utövas i hallar som inte borde få kallas hemmaplaner då många av dem helt saknar läktare och kiosk och omklädningsrum ens värt att nämna. Tänk om man hade haft en stor anslagstavla i entrén med alla idrotter som rubriker och under: När nästa tävling/match är, hur de ligger till i sin serie, om de ska tävla i SM, EM, VM, OS o.s.v. Om de presterat något extra, vi har till exempel ungdomslag i handbollen på flicksidan som gått långt i SM, dom kom 10:a i hela Sverige! Vi har flera handbollsspelare som tagit sig vidare till både statslag och till riksläger (uttagning till landslag) vi har ungdomslag som spelar i högsta nivå i Stockholmsserien osv. Jag är helt säker på att detta gäller andra sporter också i kommunen, men det vet jag tyvärr inget om. MEN hade vetat om det stått på den tilltänkta anslagstavlan... finns säkert oändligt många fler idrottare som inte syns i det dolda idag. Hur mäktigt hade inte det varit!!! Så ska kommunen satsa på nått så är det idrott, barn, ungdomar, central samlingsplats - IDROTTENS HUS helt enkelt!

29 mvh Suzan Basberber

30 Ärende 3

31 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (6) Kommunledningskontoret Karl Öhlander Kansli- och utvecklingschef Kommunledningskontoret karl.ohlander@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning KS 17/0142 Kommunstyrelsen Sporthall anpassad för bordtennis Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt: 1. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att bygga en fristående sporthall anpassad för bordtennis. 2. Sporthallen ska innehålla minst fyra omklädningsrum och ha flexibilitet och möjlighet till omställning för andra verksamheter. 3. Hallen och dess omgivning ska vara rustad så att relevant service kan erbjudas vid större evenemang. 4. Kultur- och fritidsnämnden tilldelas investeringsmedel om 83 mnkr för projektets genomförande. 5. Finansiering sker genom upptagande av externa lån om 83 mnkr. UBK1005, v2.0, Sammanfattning I kommunen finns två föreningar som har bordtennis på programmet, Bro IK och Tibble Kungsängens BTK. Lokalfrågan för dessa föreningar har diskuterats under en längre tid. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 24 februari 2015 att uppdra till kontoret att utreda och återkomma med förslag på tillbyggnad av bordtennishall vid befintlig hall i Kungsängen. Vid Kultur- och fritidsnämndens möte den 12 april 2016 presenterades förslaget, Kungsängens sportcenter Sporthall anpassad för bordtennis. Förslaget innebar en tillbyggnad av Kungsängens sporthall som en helt integrerad del i den befintliga anläggningen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att godkänna rapporten samt uppdrog åt Kultur-och fritidschefen att genomlysa investeringsbudgeten, utreda möjligheten till etappindelning av investeringen eller förslag på lägre investeringsnivå. Kultur- och fritidskontoret har tillsammans med Upplands-Bro kommunfastigheter och representanter från bordtennisklubbarna tagit fram ett alternativt förslag till en fullstor sporthall anpassad för bordtennis. Hallen föreslås som en fristående sporthall med placering i nära anslutning till Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

32 Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 2 (6) KS 17/0142 Kungsängens sporthall. Den föreslagna placeringen är inom rådande detaljplan och beräknas kosta 83 miljoner. Investeringen kräver finansiering genom upptagande av externa lån. Ärendet återremitterades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 14 juni. Återremissyrkande har besvarats i denna reviderade tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 8 maj Kultur- och fritidsnämndens beslut den 9 maj 2017 Förslag till utformning av Sporthall anpassad för bordtennis, Tengboms programskiss den 7 april Budget Tidsplan Ärendet I kommunen finns två föreningar som har bordtennis på programmet, Bro IK och Tibble Kungsängens BTK. Lokalfrågan för dessa föreningar har diskuterats en längre tid. I april 2016 behandlade Kultur- och fritidsnämnden ett förslag om en tillbyggnad av och anpassning till befintlig hall vid Upplands-Brogymnasiet. Kostnadskalkylen för förslaget slutade på 108 miljoner varav cirka 7 miljoner var kostnader för ombyggnad/anpassning av den befintliga hallen. Nämnden beslutade att uppdra åt Kultur-och fritidschefen att genomlysa investeringsbudgeten, utreda möjligheten till etappindelning av investeringen eller förslag på lägre investeringsnivå. Det nya förslaget som beskrivs i Tengboms programskiss, daterad den 7 april 2017 innebär en fristående hall med en snarlik placering som det tidigare förslaget. Även det nya förslaget ryms inom befintlig detaljplan. En etappindelning har utretts men inte ansetts påverka investeringens storlek i tillräckligt hög grad. Hallens spelmått är i stort oförändrade, vilket innebär att de uppfyller bordtennisen regelverk. Spelmåtten gör det även möjligt att använda hallen för de traditionella inomhussporterna i en framtid (4020m), vilket bedöms som angeläget. Utöver själva spelplanen finns det olika servicedelar fördelade i två plan. Plan ett innehåller entré, förråd, omklädningsrum, kansli och toaletter. På plan två finns kafé, konferensrum, gym- rehabrum, konferensrum och fläkt/teknikrum. De olika aktivitetsytor och rum som finns i det tidigare förslaget finns även med i detta förslag

33 Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 3 (6) KS 17/0142 Utgångspunkten under processen med förslagen till sporthall anpassad för bordtennis har varit: En Vision i 30 punkter för bordtennisens framtid som klubbarna presenterat. En kravspecifikation som beskriver hallens storlek och utformning. De samordningseffekter som är möjliga med föreslagen placering. Det nya förslaget med en fristående hall innebär inga egentliga avsteg från kravspecifikationen. Den ger även klubbarna i stort sett samma möjligheter att utveckla bordtennissporten i samklang med den vision som formulerats. Den största förändringen är att fördelarna med en helt integrerad anläggning tillsammans med Kungsängens sporthall uteblir. Möjligheterna till samordningsvinster i verksamheten och i driften av anläggningen blir mindre tydliga. Med en fristående hall kan den sammanlagda bruttototalarean (BTA) minskas med 200 kvm till kvm. Dock så blir den sammanlagda hallytan på kvm (39 x 44 m) inklusive läktare i princip oförändrad. Finansiering - Ekonomi Förslaget innebär att kommunen ska äga hallen och att Kultur- och fritidskontoret förvaltar anläggningen. Detta utifrån gällande momslagstiftning. Kommunfastigheter har anlitat en beräkningskonsult som tagit fram en grov kalkyl för den fristående hallen (se bilaga). Den sammanlagda kostnaden beräknas till 83 mnkr, vilket även inkluderar bland annat inventarier, konstnärlig gestaltning, projektledning och anslutningsavgifter. Även frågan om att uppföra en hall enbart utifrån kraven på en bordtennishall har beaktats. Kostnaden för den beräknas uppgå till 71 mnkr. Hallens användningsområde begränsas då utifrån spelplanens mått om 35mx35m, dvs en ej fullstor yta för tex handboll eller innebandy. I samverkan med föreningslivet finns möjlighet att söka extern finansiering genom Riksidrottsförbundet (RF) och Arvsfonden. Positiva samtal förs med de båda klubbarna samt med Stockholmsidrotten om detta. RF:s medel ska gå till nya aktivitetsytor och idrottsmiljöer för barn och ungdomar. Arvsfondens så kallade lokalstöd ska gå till kostnader för om-, tilleller nybyggnation av en lokal eller anläggning. En nära dialog med klubbarna kommer fortlöpande att ske under hela processen med den nya hallen. Klubbarna ska medverka i driften av den nya anläggningen. Tidsplan för den fortsatta processen visas i bilaga. Frågan kräver ett beslut i Kommunfullmäktige, vilket kan fattas den 14 juni. Byggstart beräknas till i början av 2018.

34 Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 4 (6) KS 17/0142 Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret föreslår att Kultur- och fritidsnämndens ges i uppdrag att bygga och förvalta den föreslagna hallen. Till detta ändamål behöver 83 mnkr avsättas som ökad investeringsram under Kultur- och fritidsnämnden. Investeringen kräver finansiering genom upptagande av externa lån. Yrkanden under Kommunfullmäktige den 14 juni 2017 Tillägg Under sammanträdet yrkades på tillägg till kommunstyrelsens förslag till beslut. Detta handlade om att ge hallen fler omklädningsrum och att säkerställa att hallen för en flexibel konstruktion som gör det möjligt till omställning efter andra verksamheters behov. Yrkandet innehöll även ett uppdrag att se till att hallen utrustas så att den kan erbjuda den service som krävs vid större evenemang. Samtliga dessa yrkanden är nu inarbetade i tjänsteskrivelsen och finns med som förslag till beslut. Återremiss Under sammanträdes framlades dessutom två olika återremissyrkanden. Det första från (SD) om att återremittera ärendet för att utreda möjligheten att istället bygga en multihall. Det andra från (M) om att utreda kostnaderna bakom förslaget till hall. Efter beslut av kommunfullmäktige återremitterades ärendet. Multihall Kultur- och fritidskontoret har en fortlöpande dialog med kommunens idrottsföreningar angående behovet av utökade tider i befintliga hallar. Inför varje säsong ansöker föreningarna både i Bro och i Kungsängen om mer tider i hallarna än vad som finns möjlighet att tilldela, efterfrågan på halltider är större än tillgången. I den nyligen beslutade lokalresursplanen har kultur och fritidskontoret redovisat behovet av lokaler och anläggningar för bland annat idrott. När det gäller just sporthallar poängteras vikten av att spelytan ska vara minst 20 x 40 m vilket är ett krav för traditionella inomhusidrotter. När kommunen växer och nya bostadsområden planeras är det av yttersta vikt att kommunal service planeras i samma takt. När bland annat kultur och fritidskontoret yttrar sig i olika planärenden är just lokaler/anläggningar för kultur- och idrottsverksamhet en av de frågor som lyfts fram. Det finns ett antal nya områden som planeras i kommunen inom de närmaste åren och i samband med den kommande utbyggnaden behöver även nya moderna anläggningar byggas som ger möjlighet för övriga idrotter att

35 Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 5 (6) KS 17/0142 utvecklas. Någon av de kommande hallarna kan då mycket väl komma att vara en så kallad Multihall. Kostnadsnivån Vid Kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 12 april 2016 presenterades förslaget, Kungsängens sportcenter Sporthall anpassad för bordtennis. Förslaget innebar en tillbyggnad av Kungsängens sporthall som en helt integrerad del i den befintliga anläggningen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att godkänna rapporten samt uppdrog åt Kultur-och fritidschefen att genomlysa investeringsbudgeten, utreda möjligheten till etappindelning av investeringen eller förslag på lägre investeringsnivå. Kultur- och fritidskontoret har tagit fram ett alternativt förslag för en fullstor sporthall anpassad för bordtennis. Förslaget som innebär en fristående hall behandlades av Kultur- och fritidsnämnden den 9 maj Spelytan i de 2 förslagen är i stort sett lika, vilket innebär att de uppfyller bordtennisen regelverk. Spelmåtten gör det även möjligt att använda hallen för de traditionella inomhussporterna i en framtid (4020m), vilket bedöms som angeläget. Läktarkapaciteten är cirka 300 personer. Med utgångspunkt från uppdraget, föreslår Kultur- och fritidskontoret en sporthall anpassad för bordtennis som kan ställas om till andra idrotter om inte bordtennisen fyller den. Förslaget innebär att kommunen ska äga hallen och att Kultur- och fritidskontoret förvaltar anläggningen. Detta utifrån gällande momslagstiftning. Kommunfastigheter har anlitat en beräkningskonsult som tagit fram en grov kalkyl för den fristående hallen. Den sammanlagda kostnaden beräknas till 83 mnkr, vilket även inkluderar bland annat inventarier, konstnärlig gestaltning, projektledning och anslutningsavgifter. Även frågan om att uppföra en hall enbart utifrån kraven på en bordtennishall har beaktats. Kostnaden för den beräknas uppgå till 71 mnkr. Hallens användningsområde begränsas då utifrån spelplanens mått om 35mx35m, dvs en inte fullstor yta för t ex handboll eller innebandy. Barnperspektiv En ny sporthall anpassad för bordtennis skapar goda förutsättningar för i första hand bordtennisklubbarna att utveckla sin barn- och ungdomsverksamhet.

36 Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 6 (6) KS 17/0142 Kommunledningskontoret Maria Johansson Kommundirektör Karl Öhlander Kansli- och utvecklingschef Bilagor 1. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2. Förslag till utformning av Sporthall anpassad för bordtennis, Tengboms programskiss den 7 april Budget 4. Tidsplan Beslut sänds till Kultur- och fritidsnämnden

37 PROTOKOLLSUTDRAG 5 (9) Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum: Sporthall anpassad för pingis Dnr KFN 17/0111 Beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden lägger med godkännande rapporten till handlingarna. 2. Kultur- och fritidsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta att bygga den fristående sporthallen anpassad för pingis samt att Kommunfullmäktige beslutar om att avsätta 83 mkr för projektets genomförande. Sammanfattning I kommunen finns två föreningar som har bordtennis på programmet, Bro IK och Tibble Kungsängens BTK. Lokalfrågan för dessa föreningar har diskuterats under en längre tid. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 24 februari 2015 att uppdra till kontoret att utreda och återkomma med förslag på tillbyggnad av bordtennishall vid befintlig hall i Kungsängen. Vid Kultur- och fritidsnämndens möte den 12 april 2016 presenterades förslaget, Kungsängens sportcenter Sporthall anpassad för pingis. Förslaget innebar en tillbyggnad av Kungsängens sporthall som en helt integrerad del i den befintliga anläggningen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att godkänna rapporten samt uppdrog åt Kultur-och fritidschefen att genomlysa investeringsbudgeten, utreda möjligheten till etappindelning av investeringen eller förslag på lägre investeringsnivå. Kultur- och fritidskontoret har tillsammans med Upplands-Bro kommunfastigheter och representanter från pingisklubbarna tagit fram ett alternativt förslag till en fullstor sporthall anpassad för pingis. Hallen föreslås som en fristående sporthall med placering i nära anslutning till Kungsängens sporthall. Den föreslagna placeringen är inom rådande detaljplan och beräknas kosta 83 miljoner.

38 PROTOKOLLSUTDRAG 6 (9) Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum: Fortsättning 24 Beslutsunderlag Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 25 april Förslag till utformning av Sporthall anpassad för pingis, Tengboms programskiss den 7 april Budget Tidsplan Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 18 mars 2016, inklusive bilagor Förslag till beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden lägger med godkännande rapporten till handlingarna. 2. Kultur- och fritidsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta att bygga den fristående sporthallen anpassad för pingis samt att Kommunfullmäktige beslutar om att avsätta 83 mkr för projektets genomförande. Förslag till beslut på sammanträdet Paul Gustavsson (M), Sune Larsson (M), Karim Najar (M) och Marianne Stigle (L) föreslår att Kultur- och fritidsnämnden återremiterar ärendet. Andrée Wright (S), Naser Vukovic (S), Seid Alajbegovic (S), Linda Petterson (S), Linus Stefansson (KD) och Mattias Peterson (C) yrkar bifall till Kulturoch fritidskontorets förslag till beslut att: 1. Kultur- och fritidsnämnden lägger med godkännande rapporten till handlingarna. 2. Kultur- och fritidsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta att bygga den fristående sporthallen anpassad för pingis samt att Kommunfullmäktige beslutar om att avsätta 83 mkr för projektets genomförande. Beslutsgång 1 Ordföranden begär ajournering. Sammanträdet återupptas. Ordföranden finner att det finns yrkande till återremiss. Ordföranden ställer frågan om ärendet ska beslutas idag och finner att Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs. Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar Ja, och den som vill att Kulturoch fritidsnämnden återremitterar ärendet röstar Nej.

39 PROTOKOLLSUTDRAG 7 (9) Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum: Fortsättning 24 Omröstningsresultat Under upprop lämnas följande röster: Tjänstgörande ledamot/ersättare Ja röst Nej röst Avstår Naser Vukovic (S) Seid Alajbegovic (S) Linda Petterson (S) Linus Stefansson (KD) Mattias Peterson (C) Paul Gustavsson (M) Karim Najar (M) Sune Larsson (M) Marianne Stigle (L) Katarina Olofsson (SD) Andrée Wright (MP) Under upprop lämnas sex (6) jaröster och fem (5) nejröster. Ordförande finner att Kultur- och fritidsnämnden ska avgöra ärendet idag. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer frågan om nämnden kan besluta enligt Kultur- och fritidskontorets förslag till beslut. Ordföranden finner att Kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt Kultur- och fritidskontorets förslag till beslut. Reservationer Paul Gustavsson (M), Sune Larsson (M), Karim Najar (M) och Marianne Stigle (L) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Nya Moderaterna och Liberalerna ställer sig mycket positiva till en ny modern sporthall. I projekteringen är det viktigt att sporthallen ger möjlighet för bordtennisen i Upplands-Bro kommun att utvecklas vidare i linje med ambition och satsning från bordtennisklubbarna och de aktiva. Bordtennisen ökar kraftigt i kommunen och nuvarande lokalsituation har redan inneburit begränsningar för klubbarnas utveckling.

40 PROTOKOLLSUTDRAG 8 (9) Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum: Fortsättning 24 Samtidigt kan vi se att sporthallarna i vår kommun är väl använda och har i det närmaste full beläggning alla dagar under året. Det är därför ytterst viktigt att den tänkta sporthallen i det korta tidsperspektivet även kan användas av andra inomhussporter. Vårt förslag är därför att skapa möjlighet för bordtennisen att förfoga över ena halvan av sporthallen samtidigt som sporthallen används av andra inomhussporter som exempelvis basket, innebandy och handboll. Med en sådan avskiljande funktion kan nyttjandegraden i vid bemärkelse öka eftersom hallen vid samma tillfällen kan bokas av olika verksamheter (flera bokningar på samma tid). Detta skulle kunna genomföras med en ridå- eller vikvägg vilket på lång sikt kan finansieras helt eller delvis av högre intäkter från lokaltaxor. När bordtennisen i Upplands-Bro Kommun växer i antal spelare och aktiviteter över tid, i enlighet med bordtennisklubbarnas ambitioner, ska bordtennisklubbarna kunna öka sitt nyttjande av även den andra halvan av lokalen. Självklart ska sporthallen också uppfylla alla krav i Bordtennisförbundets regelverk som gör det möjligt att arrangera större turneringar redan från dag ett. På detta sätt används sporthallen optimalt utifrån olika inomhussporters behov redan idag. Bordtennisklubbarnas behov kan också tillgodoses både idag och i takt med att sporten fortsätter sin framgångsrika utveckling. Förslaget är sammantaget ett kostnadseffektivt förslag för att tillgodose både behoven från bordtennisklubbarna och andra inomhussporter. Vi är också oroliga över att projektet i dagsläget inte har en uppskattad driftsbudget. Vi har förståelse för att detta kan vara svårt att ta fram i detta tidiga läge men utgångspunkten borde vara att börja med grova uppskattningar för att sedan röra sig mot mer precisa, snarare än att helt slopa sådana uppskattningar. Katarina Olofsson (SD) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Sverigedemokraterna ser naturligtvis positivt på att ungdomsidrotten utvecklas i kommunen och stöder förslaget om finansieringen inte belastar kommunens budget utan av externa såsom Riksidrottsförbundet och Allmänna Arvsfonden. Detta med anledning av att andra delar av kommunens åtaganden enligt lag har ansträngd ekonomi och riskerar nedskärningar. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Ekonomichef

41 K U N G S Ä N G E N S P O R TC E N T R U M - N Y B O R DT E N N I S H A L L KOLONILOTTER KYRKOGÅRD ÄNGAR SKOGSDUNGE/ HAGMARK KUNGSÄNGENS KYRKA BOSTADSOMR ÅDE KLOCKSTAPEL ÄNGAR F ÖRSKOL A BEFINTLIG SP ORTHALL GYMNASIUM P SKOL A IDROTTSPL ATS P R O G R A M S K I S S FLYGB IL D ME D F ÖR S L AG - 1:2 000

42 KUNGSÄNGEN SPORTCENTRUM - NY BORDTENNISHALL PROGRAMSKISS PLAN 1-1:250

43 KUNGSÄNGEN SPORTCENTRUM - NY BORDTENNISHALL PROGRAMSKISS PLAN 2-1:250

44 K U N G S Ä N G E N S P O R TC E N T R U M - N Y B O R DT E N N I S H A L L P R O G R A M S K I S S GE STALTNING - R E FE R E NS B IL DE R P E R F OR ERAD PL ÅT

45 Varmgrå be ton g socke l me d motiv i n e gativ re lie f FASADDETALJ PL ÅTFASAD, SANDWICH EL EMEN T. OL IKA N YA N SE R I H OR ISON T E L L A BA N D 2400 mm mm STR ÄCKMETALL 1200 mm mm mm o sv. Nyan s 2 Bakomliggan de plåtfasad, tre n yan se r En tydlig geometri, en kub, med en gradient från mörkt till ljust. Minimalt med fönster pga. programkrav ger möjlighet till en enhetlig fasad runt hela byggnaden. För att verka inbjudande är byggnaden helt uppglasad i bottenplan vid entré och foajé.... Hög sockel av betongelement med pictogram-motiv i negativ relief. Plåtbelagda sandwichelement med standardmått bredd 1200; längdmått följer modulmått/stomme. Utvändig beklädnad av kulörbelagd stålplåt i tre gröna nyanser. utanpå sandwichelement monteras perforerad aluminiumplåt med tre olika mönsterbilder. Plåtarna utförs som paneler med samma mått och monteras på ca 350 mm distans. Bakomliggande fasad belyses kvällstid med LED-belysning.... M AT ERIA L & KU LÖ R 1200 mm Nyan s 3 GESTALTNINGSIDÉ Pe rfore rad alumin i umplåt på distan s Nyan s 1 K U N G S Ä N G E N S P O R TC E N T R U M - N Y B O R DT E N N I S H A L L Panelbredd PERF ORER AD ALUMINIUMPL ÅT, OLIKA MÖNSTERSTORLEK. MONTER AS PÅ DISTANS PÅ SANDWICHELEMENT Fö nsterparti bako m perfo re rad plåt S kärm tak Glasparti e r v i d e nt ré P R O G R A M S K I S S GE STALTNING & MAT ERIAL