Tid Tisdagen den 24 april 2018 kl. 9:00. Preliminär sluttid kl. 12:00. Plats Socialförvaltningen, Fabriksgatan 31, sammanträdesrum 250, plan 1. OBS!

Transkript

1 KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA 1(2) Socialnämnden Tid Tisdagen den 24 april 2018 kl. 9:00. Preliminär sluttid kl. 12:00. Plats Socialförvaltningen, Fabriksgatan 31, sammanträdesrum 250, plan 1. OBS! Partigruppmöten S, V, C tisdagen den 24 april kl. 8:00, rum 250 plan 1. M, L, KD tisdagen den 24 april kl. 8:00, rum 273 plan 1. Förhinder anmäls omgående till Socialförvaltningen, Martina Eriksson, telefon eller e-post martina.eriksson@kalmar.se. Välkomna! Enligt uppdrag Martina Eriksson Nämndsekreterare Föredragningslista Behandling av mötesärende 1 Fastställande av dagordning samt protokolljusterare Förslag Joachim Almeke (L) Beslutsärenden Stämningsansökan till Kalmar tingsrätt med anledning av behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8 a Föräldrabalken. Sekretess Överflyttning av vårdnaden till familjehemsföräldrar. Sekretess, omedelbar justering Ekonomisk rapport efter mars 2018 Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) om införande av kompiskort. Omedelbar justering Rapport synpunkter, avvikelser och lex Sarah 2018 kvartal 1 Ansökan om bidrag till Drömhotellet Arkivbeskrivning och ny arkivredogörare Dataskyddsombud socialnämnden

2 Socialnämnden KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA 2 (2) Informationsärenden Information från förvaltningschef och ordförande Information ny dataskyddsförordning (GDPR) Rapport årlig uppföljning SAM Rapport område våld Lägesrapport ensamkommande barn Information Sydostjouren Anmälan av delegationsärenden Anmälan av kännedomsärenden Övrigt

3 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Birgitta Jansson SN 2018/ Socialnämnden Stämningsansökan till Kalmar tingsrätt med anledning av behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8 a Föräldrabalken Förslag till beslut Socialnämnden antar upprättat förslag till stämningsansökan dnr 2018/ och överlämnar den till Kalmar tingsrätt. Bakgrund Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 socialtjänstförordningen skyldighet att göra en anmälan eller ansöka hos domstol om någon åtgärd behöver göras i fråga om vårdnad. När ett ensamkommande barn beviljas uppehållstillstånd skall socialnämnden i den kommun där barnet vistas, väcka talan om eller anmäla behov av en särskilt förordnad vårdnadshavare hos domstolen, om inte särskilda skäl talar emot det (10 Lgeb). De grunder som främst kan komma i fråga för ett sådant förordnande är att barnets föräldrar är döda (6 kap. 9 FB) eller varaktigt förhindrande att utöva vårdnaden om barnet (6 kap. 8 a FB). En prövning av vad som är bäst för barnet ska alltid ske. Ny vårdnadshavare ska förordnas av tingsrätten. Birgitta Jansson Enhetschef Cecilia Frid Socialchef Bilaga Utredning daterad Socialförvaltningen Enhetschef Familjerätt Tel vx Birgitta.Jansson@kalmar.se

4 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Carina Björkman SN 2017/ Socialnämnden Överflyttning av vårdnaden till familjehemsföräldrar Förslag till beslut Socialnämnden beslutar enligt socialförvaltningens förslag. Bakgrund Socialnämnden har till Tingsrätten ingett stämningsansökan avseende överflyttnad av vårdnad. Tingsrätten har till Socialnämnden ingett föreläggande om yttrande i mål T Carina Björkman Enhetschef Cecilia Frid Socialchef Bilaga Yttrande daterat Socialförvaltningen Enhetschef Mott o Utredning ad Tel vx Carina.Bjorkman@kalmar.se

5 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Kristina Appert SN 2017/ Socialnämnden Ekonomisk rapport efter mars 2018 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten efter mars Bakgrund Varje månad redovisas ekonomisk rapport inklusive helårsprognos. Rapporten finns i bilaga. Kristina Appert Administrativ chef Cecilia Frid Socialchef Bilagor: Ekonomisk rapport efter mars 2018 Socialnämnden mars 2018 Socialförvaltningen Verksamhetschef och handläggare Tel vx Kristina.Appert@kalmar.se

6 Socialnämnd Prognosen för Socialnämnden visar ett underskott på -10,5 mnkr, vilket beror på underskott för verksamheten för ensamkommande barn och ungdomar (-3,5 mnkr) samt utebliven besparingseffekt under 2018 för övergång till entreprenaddrift av verksamheten för personlig assistans (-7,0 mnkr). Inom övriga verksamheter för personer med funktionsnedsättning och individ- och familjeomsorg visar prognosen budget i balans, men ökade kostnader märks för placeringskostnader, både för barn och vuxna. Driftsredovisning, tkr Verksamhet 2018 Budget Prognos Skillnad Gemensamt inkl nämnd, tillsyn, drogförebyggande Funktionsnedsättning LSS o SOL Individ- och familjeomsorg Flyktingmottagande Summa Omställningsarbetet inom verksamheten för ensamkommande barn för att anpassa sig till minskat antal barn och ungdomar, samt sänkta ersättningsnivåer från Migrationsverket, fortsätter. Svårigheter finns att upprätthålla en fortsatt god och jämlik vård samt komma i fas med den lägre ersättningsnivån. Dygnskostnaden för verksamheterna ligger över Migrationsverkets ersättningsnivåer. Dessutom finns omställningskostnader för bl a personal och långa hyresavtalar. Upphandling av verksamheten för personlig assistans försenades och nu pågår planering för övergång till entreprenör. Vissa omställningskostnader kommer att uppstå i samband med verksamhetsövergången, varför full besparingseffekt förväntas först under senare delen av Kostnaderna för placeringar för barn och vuxna har ökat jämfört med första kvartalet förra året. Ökningen beror dels på att det är fler placeringar, dels på att några personer har omfattande behov vilket medför högre dygnskostnad. Arbete har påbörjats för att analysera de ökade kostnaderna för placeringar. Hittills ser det ut som om den positiva prognosen för ekonomiskt bistånd täcker underskottet för placeringar. Försäkringskassans förändrade tillämpning av lagstiftningen kring personlig assistans, med anledning av vägledande rättsfall, har lett till att flera personer blivit av med sina beslut från Försäkringskassan. Förändringen innebär att det ställs krav på kommunen att utreda och verkställa andra typer av insatser, vilket medför förändringar för de personer som berörs men också ökad arbetsbelastning och ökade kostnader för Socialnämnden. I slutet av 2017 presenterade Socialdepartementet en rad åtgärder för den statliga assistansersättningen som ska träda i kraft under Det råder fortfarande en stor osäkerhet kring vilka konsekvenserna av dessa åtgärder blir. För 2018 är inte dessa förändringar inräknade i anslaget för volymökningar. Effekterna kommer att redovisas kommande månader. Åtgärder med konsekvenser Omställning av verksamheten för ensamkommande barn och ungdomar för att minska kostnaderna till den lägre ersättningsnivån påbörjades under 2017 och väntas inte få helårseffekt förrän år Förseningen av övergången till entreprenaddrift av personlig assistans har gjort att effekten av besparingen förskjutits och ger inte ekonomiskt resultat förrän under senare delen av Verksamheterna har påbörjat arbete med åtgärdsplaner för att komma till rätta med de ökade kostnaderna.

7 Socialnämnden mars 2018

8 Helårsprognos 2018 Driftsredovisning tkr Budget 2018 Prognos Skillnad Verksamhet Gemensamt inkl nämnd, tillsyn, drogförebyggande Funktionsnedsättning LSS o SOL Individ- och familjeomsorg Flyktingmottagande Summa

9 Sjukfrånvaro % 12,00% Sjukfrånvaro % 10,00% 8,00% 6,00% Socialnämnden 2018 Kalmar kommun 2018 Socialnämnden 2017 Kalmar kommun ,00% 2,00% 0,00% Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec

10 Mängdstatistik HVB-placeringar exkl placeringar av ensamkommande 2018 Antal unika personer Varav plac: Aquarellen IB Avslut Nya plac UB Utred Behandl Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December

11 Vuxna missbrukare pågående beslut Smedbacken Antal beslut Ext inst, HVB Stödb/ famhem Antal beslut Totalt SoL LVM Totalt Januari Februari Mars April 0 0 Maj 0 0 Juni 0 0 Juli 0 0 Augusti 0 0 September 0 0 Oktober 0 0 November 0 0 December 0 0

12 Tk 5000 Utbetalt ekonomiskt bistånd per månad Ek bistånd Budgetsnitt 3000 Ek bistånd 2018 Ek bistånd Flykting 2018 Flykting 2016 Flykting JAN FEBR MARS APRIL MAJ JUNI JULI AUG SEP OKT NOV DEC

13 Ekonomiskt bistånd per månad och ålder (hushåll) 2018 Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Summa Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Summa

14 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Kristina Appert SN 2018/ Socialnämnden Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) om införande av kompiskort Förslag till beslut Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar något av följande alternativ: - Att uppdra åt socialnämnden att lyfta frågan om Kompiskort i det kommungemensamma tillgänglighetsarbetet som samordnas av Louise Weidolf strateg för social hållbarhet. - Att uppdra åt Kultur- och fritidsnämnden och Socialnämnden att tillsammans utreda frågan gällande införande av Kompiskort. Bakgrund Carl-Henrik Sölvinger (L) har i en motion till kommunfullmäktige inkommit med förslag om att ge Socialnämnden i uppdrag att införa Kompiskort. Kompiskortet har som syfte att skapa bättre förutsättningar för personer med funktionsvariationer att ta del av kultur-, idrotts- och fritidsutbud. Kortet gör det lättare att ta sig ut på olika aktiviteter då en vän kan följa med helt gratis. Socialnämnden har under vintern 2017/2018 börjat utreda möjligheter till Kompiskort utifrån förbättringsförslag från brukare. Frågan om samarbete kring Kompiskort har lyfts till Regionförbundet. Socialnämnden har fått till svar att Regionförbundet å sin sida kan sprida information till länets huvudmän för kännedom, men att de ej kan initiera och samordna samverkan kring Kompiskort. Utifrån andra exempel i landet gör Socialnämnden bedömningen att eventuellt införande av Kompiskort behöver utredas utifrån vilka behov som finns utifrån olika anpassningar som kultur, fritids och idrottsföreningar erbjuder i nuläget, samt omfattning på Kompiskortets innehåll och till vilka målgrupper. Kompiskort kräver samverkan mellan landsting och kommun såväl som i kommunen internt. Genom detta föreslår socialnämnden att Kompiskort skall fortsätta utredas av socialnämnd tillsammans med kultur- och fritidsnämnd, Socialförvaltningen Verksamhetschef och handläggare Tel vx Kristina.Appert@kalmar.se

15 SN 2018/ (2) alternativt att frågan om fortsatt utredning lyfts kommunövergripande i pågående gemensamt tillgänglighetsarbete. Kristina Appert Administrativ chef Cecilia Frid Socialchef Bilaga: Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) Inför Kompiskortet i Kalmar.

16 Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) Inför kompiskortet i Kalmar Kompiskortet har som syfte att skapa bättre förutsättningar för personer med funktionsvariationer att ta del av kultur-, idrotts- och fritidsutbud. Kortet gör det lättare att ta sig ut på olika aktiviteter då en vän kan följa med helt gratis. Med funktionsvariationer avses i det här fallet personer med intellektuella, psykiska eller fysiska funktionsnedsättningar. Man ska ha en pågående insats enligt LSS för att ha möjlighet att ansöka om Kompiskortet som är gratis. Kompiskortet ger möjlighet att ta med sig en kompis som extra stöd, hjälp och sällskap på olika aktiviteter och arrangemang. Den som fått ett kort beviljat bestämmer själv vem som följer med, det kan till exempel vara en vän, personal eller släkting. Kompisen får fri entré, träningsavgift, medlemskap eller biljett helt beroende på vad arrangören har beslutat ska ingå. Kortet bygger på att kommunen och föreningslivet gör sina evenemang tillgängliga enligt gå två för en. I Umeå kan man med Kompiskortet gå två personer till priset av en på olika kultur-, fritids- och idrottsaktiviteter. Där kan man ansöka om ett Kompiskort om man är över 12 år, bor i Umeå kommun och har ett LSS-beslut. Kompiskortet finns i många kommuner i södra Sverige bl.a. alla kommuner i Blekinge, Växjö, Alvesta, Lessebo, Älmhult och Lund. Erfarenheterna visar att fler personer får tillgång till idrott, fritid och kulturutbud, vilket bidrar till ökad delaktighet och gemenskap för alla medborgare. Föreningar får fler besökare på sina evenemang och når nya målgrupper. Med anledning av ovanstående föreslår jag fullmäktige besluta: Att socialnämnden ges i uppdrag att utifrån de goda exempel som finns införa kompiskort även i Kalmar kommun Carl-Henrik Sölvinger (L)

17 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Kerstin Lagerlund SN 2018/ Socialnämnden Rapport synpunkter, avvikelser och lex Sarah 2018 kvartal 1 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att godkänna rapport avseende synpunkter, avvikelser och lex Sarah för första kvartalet Bakgrund Socialförvaltningen arbetar kontinuerligt med att förbättra kvaliteten i verksamheten. En viktig del av detta är att hantera de synpunkter, avvikelser och lex Sarah rapporter som inkommer för att förebygga att brister upprepas och för att hitta eventuella systemfel i organisationen. Som en del av socialförvaltningens kvalitetsarbete och kommunens ledningssystem ska förvaltningen kvartalsvis rapportera till nämnden de synpunkter, avvikelser och lex Sarah rapporter som inkommit och handlagts av förvaltningen. Kerstin Lagerlund Verksamhetsutvecklare Cecilia Frid Förvaltningschef Bilaga Rapport synpunkter, avvikelser och lex Sarah första kvartalet Socialförvaltningen Adress Box 834, KALMAR Besök Nygatan 36 Tel vx kerstin.lagerlund@kalmar.se

18 Synpunkter, avvikelser och lex Sarah 1:a kvartalet 2018 Socialnämnden Period Ärendenr Beskrivning Org enhet Typ Verksamhetsområde Januari Familjehem nöjda med kontakt och stöd Familjehemsenheten, 108 Beröm Barn och familj Januari Beslut om ersättning tagits på fel delegationsnivå Familjehemsenheten, 108 Avvikelse Barn och familj Januari Larm tjöt efter att ha tappats i golvet Boende ensamkommande 209, Boende Avvikelse Barn och familj ensamkommande 214 Januari Utredningstid har oskäligen överstigits Utredning barn och familj 111 Avvikelse Barn och familj Januari Dokumentationsbrister 316 Socialpsykiatri, 316 Avvikelse Vuxen Januari Avtal om handledning saknas sedan Familjehemsenheten, 108 Avvikelse Barn och familj Januari Brukare saknar hjälpmedel vid förflyttning Boende och personlig assistans, 503 Avvikelse Funktionsnedsättning Januari Dokumentationsbrister 112 Utredningsenheten ensamkommande, 112 Avvikelse Barn och familj Januari Klagomål från vårdnadshavare 104 Utredningsenheten barn och familj, 104 Klagomål Barn och familj Januari Anteckningar ej överförts till socialjournal i tid Boende och personlig assistans, 505 Avvikelse Funktionsnedsättning Januari SU-beslut ej kommunicerats till vårdnadshavare Placeringsenheten, 109 Avvikelse Barn och familj Januari Fel i beslut om kontaktperson Mottagning barn och vuxen, 103 Avvikelse Barn och familj Januari Klagomål på personal, Lustgården Externt upphandlad DV Avvikelse Extern verksamhet Januari Bokad bil saknades Mottagning barn och vuxen, 103 Avvikelse Barn och familj Januari Bil översnöad vid återlämnande Utredningsenheten barn och familj, 104 Avvikelse Barn och familj Januari Synpunkter på handläggare BoF 2 Utredningsenheten barn och familj, 106 Klagomål Barn och familj Period Ärendenr Beskrivning Org enhet Typ Verksamhetsområde Februari Brukares besök uteblivit pga brist på vikarie Socialpsykiatri, 317 Avvikelse Vuxen Februari Genomförandeplan saknas i pågående ärende Familjehuset, 207 Avvikelse Barn och familj Februari Felräkning på en månads utredningstid Utredning barn och familj 111 Avvikelse Barn och familj Februari Klagomål från familjehem och anhöriga mfl Familjehemsenheten, 108 Klagomål Barn och familj Februari Uteblivet besök hos brukare av boendestöd Socialpsykiatri, 317 Avvikelse Vuxen Februari Publicering av ny organisationsbild på Piren Förvaltningschef SOC Förbättringsf Förvaltningschef örslag Februari Felaktig info om telefontider hos Kontaktcenter Missbruk och beroende, 302 Avvikelse Vuxen Februari Saknas rutin för skyddade personuppgifter i VHB Avd. verksamhetsutveckling Avvikelse Administrativa enheten Februari Uppdatering av telefon blockerat beredskap VO Insatser barn och familj Avvikelse Barn och familj

19 Februari Klagomål gällande bemötande från handläggare Utredning barn och familj 111 Klagomål Barn och familj Februari Uppdagade brister vid journalgranskning Familjehuset, 207 Avvikelse Barn och familj Februari Klagomål att socialsekr överskridit befogenheter Utredningsenheten ensamkommande, 112 Klagomål Barn och familj Februari Annan klients papper skickades med beslut Försörjningsstödsenheten, 102 Avvikelse Vuxen Februari Hur män och kvinnor framställs på bilder VO Insatser funktionsnedsättning Förbättringsf Funktionsnedsättning örslag Februari Boendestöd fick avbokas p g a personalbrist Socialpsykiatri, 325 Avvikelse Vuxen Februari Uteblivet besök hos brukare av boendestöd Socialpsykiatri, 317 Avvikelse Vuxen Februari Annan persons handling skickad till klient Försörjningsstödsenheten, 102 Avvikelse Vuxen Februari Brist på täckning i mobilnät i Smedby Förvaltningschef SOC Avvikelse Förvaltningschef Februari Brister i handläggn vid akut inskrivn Aquarellen Mottagning barn och vuxen, 103 Avvikelse Barn och familj Februari Går ej att komma fram på telefonen Förebyggande och öppenvård 201 Avvikelse Barn och familj Period Ärendenr Beskrivning Org enhet Typ Verksamhetsområde Mars Dokument ej inkommit i tid för ärende till SU Familjehemsenheten, 108 Avvikelse Barn och familj Mars Genomförandeplan ej uppföljd Boende och personlig assistans, 507 Avvikelse Funktionsnedsättning Mars Brister upptäckta vid journalgranskning Boende och personlig assistans, 507 Avvikelse Funktionsnedsättning Mars Omplaceringsbeslut saknas i placeringsärende Placeringsenheten, 109 Avvikelse Barn och familj Mars Försenad inlämning av övervägande till SU Placeringsenheten, 109 Avvikelse Barn och familj Mars Brukare känner sig inte bemött på rätt sätt Daglig verksamhet och sysselsättning, 525 Klagomål Funktionsnedsättning Mars Beröm från ny medarbetare Barn och ungdom LSS, 211 Beröm Barn och familj Mars Beslut ej verkställt Boende och personlig assistans, 513 Avvikelse Funktionsnedsättning Mars Synpunkter på handläggning av barnärende Utredningsenheten barn och familj, 106 Klagomål Barn och familj Mars Brukare känner ej delaktighet i beslut på sin dv Daglig verksamhet och sysselsättning, 525 Klagomål Funktionsnedsättning

20 Antal av Verksamhetsområde Typ Klagomål Förbättringsförslag Beröm 5 Avvikelse 0 Verksamhetsområde

21 HSL avvikelser Typ Antal Kommentar Fall Läkemedel Specifik omvårdnad Alla avvikelser avser verksamhetsområde insatser inom 50 funktionsnedsättning Två av avvikelserna avser insatser inom 3 funktionsnedsättning, en insats inom socialpsykiatri 1 Avser insats inom socialpsykiatri lex Sarah Händelsedatum Ärendenr Beskrivning Rapporterad Org enhet Anmäld till IVO SN 2018/ Brister i dokumentation, brister i arbetsrutiner Barn och familj Ja, Placeringsenhe ten SN 2018/ SN 2018/ Brister i dokumentation Funktionsneds ättning och HSL Skogsbacka Brister i dokumentation Funktionsneds ättning och HSL DV Focus Nej Nej

22

23

24

25

26 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Cecilia Frid SN 2017/ Socialnämnden Ansökan om bidrag till Drömhotellet Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att betala ut kronor i bidrag till föreningen Drömhotellet. Bakgrund Drömhotellet är en ideell förening som hjälper asylsökande ensamkommande barn att lösa sin bostadssituation när de fyller eller har blivit åldersuppskrivna till 18 år och inte vill flytta till Migrationsverkets anvisade boenden på grund av att de inte vill förlora sitt nätverk och sin skola. Föreningen arbetar också med att skapa en meningsfull tillvaro genom bra aktiviteter och arbetar för integration i det svenska samhället. Föreningen tillhandahåller bostäder på f.d. Mörby hotell i Mörbylånga för ca 50 ungdomar. Flera av ungdomarna har tidigare varit placerade i Kalmar på HVB eller stödboende. Av dessa är det ca 10 ungdomar som ännu inte fått något beslut på sin asylansökan. I slutet av november 2017 beslutade socialnämnden att ge Drömhotellet kronor i bidrag. I slutet av mars 2018 inkom Drömhotellet med en ny ansökan om ytterligare kronor i bidrag. Cecilia Frid Socialchef Bilaga Protokollsutdrag 219 socialnämnden sammanträdesdatum Socialförvaltningen Socialchef Tel vx Cecilia.Frid@kalmar.se

27 UTDRAG 1 (5) Sammanträdesdatum Socialnämnden 219 Medborgarförslag om att stoppa utflyttningen av asylsökande ensamkommande barn som fyller 18 år Dnr SN 2017/ Handlingar Tjänsteskrivelse daterad Medborgarförslag daterat Förslagsställare Helena Isaksson Baeck företräder inför nämnden och informerar om Drömhotellet samt visar en film om Songlines. Bakgrund Helena Isaksson Baeck, Kalmar, har den 8 augusti 2017 inkommit med ett medborgarförslag om att Kalmar kommun tillsammans med frivilliga krafter ska stoppa utflyttningarna av ensamkommande barn i asylprocess som fyller 18 år. Yttrande Regeringen har beslutat att införa ett tillfälligt kommunbidrag för att möjliggöra att ensamkommande barn som hinner fylla 18 år under asylprocessen kan bo kvar i anvisningskommunerna, istället för att flytta till Migrationsverkets anläggningsboende i avvaktan på beslut. Bidraget omfattar de ensamkommande ungdomar som fyller 18 år mellan 1 juli 2017 och 30 juni 2018 eller är mellan 18 och 20 år och har ett placeringsbeslut enligt socialtjänstlagen. Medel fördelas utifrån hur många inskrivna asylsökande ensamkommande barn som väntar på ett slutligt avgörande i sitt asylärende i respektive kommun per den 30 juni För Kalmars del utgör bidraget för år 2017, kronor och för år 2018, kronor. I Kalmar finns det för närvarande 55 ensamkommande ungdomar som fyllt eller fyller 18 år inom intervallet. Huvuddelen fyller 18 år innan årsskiftet. Enligt det nya ersättningssystemet som började gälla 1 juli i år får inte kommunen i normalfallet någon ersättning för asylsökande ensamkommande barn efter att de fyllt 18 år. Staten ansvarar för mottagandet av vuxna under asyltiden och de som har fyllt 18 år förväntas därmed att flytta till Migrationsverkets anläggningsboende. Kommunen har ansvar för de asylsökande ensamkommande barn som är under 18 år samt för dem som får sitt uppehållstillstånd före eller i anslutning Anslaget på kommunens anslagstavla den 1 december 2017.

28 2 (5) Socialnämnden UTDRAG Sammanträdesdatum till 18-årsdagen. Enligt det nya ersättningsystemet får kommunen 750 kronor/dygn för mottagandet av ett ensamkommande barn som har fyllt 18 år men inte 21 år samt 1350 kronor för dem som är under 18 år. Det är en minskning mot tidigare ersättningsnivå som - oberoende av ålder - uppgick till 1900 kronor/dygn och anvisat barn. Ersättningen från staten har därmed mer än halverats för de ungdomar som fått uppehållstillstånd och är över 18 år. Ersättningsschablonerna är beräknade utifrån ett antagande om att en majoritet av de ensamkommande barnen från års ålder klarar sig själva i hög grad och att de kan bo i stödboende. Detta återspeglar emellertid inte den verklighet som råder. En majoritet av ungdomarna har ett omfattande behov av stöd och mår psykiskt dåligt i sin utdragna asylprocess. Inom verksamheten för ensamkommande barn och ungdomar pågår det ett mycket utmanande arbete med att ställa om och anpassa verksamheten utifrån de nya ersättningsnivåerna. Anpassning till de lägre ersättningarna ska göras samtidigt som verksamheten genomgår en kraftig neddragning på grund av att fler skrivs ut ur systemet, än som kommer till. Under 2018 kommer de statliga bidragen, både till följd av lägre nivåer och färre barn, att i princip halveras jämfört med På grund av den stora osäkerhet som råder när det gäller tillämpningen av migrationslagstiftningen är det svårt eller näst intill omöjligt att göra en tillförlitlig prognos av vilka kostnader det skulle medföra att låta samtliga ungdomar bo kvar till dess att asylfrågan är helt avgjord, oavsett om det sker inom socialnämndens boenden eller genom att ge bidrag till frivilligorganisationer. Det är dessutom många ungdomar som skrivs upp i ålder av Migrationsverket, vilket medför att antalet ungdomar som bedöms vara 18 år ständigt förändras. När en ensamkommande ungdom fyller 18 år och fortfarande befinner sig i asylprocess är det socialnämndens rådande praxis att ungdomen överförs till Migrationsverket. Undantag görs om sociala utskottet bedömer att det finns särskilda skäl. För närvarande är det sex ungdomar inom intervallet som bedömts ha särskilda skäl för att bo kvar. Kostnaderna för dessa ungdomar uppgår till 2,5 miljoner kronor och täcks inte av Migrationsverkets ersättningssystem. Sannolikheten är stor att det är fler ungdomar som kommer bedömas ha särskilda skäl för att bo kvar. Socialnämnden anser att det tillfälliga bidraget i första hand behöver användas till att täcka de kostnader som socialnämnden har för ungdomar med särskilda skäl. Migrationsverket har meddelat att alla ensamkommande barn som sökt asyl under åren 2015 och 2016 kommer att få beslut i år och att utredningarna ska vara klara i oktober. Det kommer i praktiken innebära att glappet mellan 18- årsdagen och att Migrationsverket fattar ett avgörande beslut i asylfrågan kommer minimeras. En övervägande majoritet som fyller 18 år eller som skrivs upp i ålder till 18 år får avslag på sin asylansökan. För närvarande är det endast ca 6 % som fått bifall. Migrationsverket har ansvaret för vuxna personer som

29 3 (5) Socialnämnden UTDRAG Sammanträdesdatum söker asyl och det kommer allt fler domar som tydliggör att Migrationsverket med hjälp från sjukvården ska klara även ungdomar med posttraumatiskt stressyndrom (PTSD). Regeringen har riktat särskilda stadsbidrag för att sjukvården ska klara detta. Tjänstepersoner på kommunledningskontorets enhet Arbete och välfärd som bland annat ansvarar för flyktingmottagningen har varit involverade i arbetet med medborgarförslaget och ställer sig bakom de ställningstaganden som gjorts. Överläggning Under överläggningen lämnar ordförande Roger Holmberg (S) ett tilläggsförslag från majoriteten om att stödja Drömhotellet med kronor. Lisa Jalmander (M) yrkar bifall till tilläggsförslaget. Lars Petersson (SD) yrkar avslag till tilläggsförslaget. Liselotte Ross (V) yrkar bifall till tilläggsförslaget. Efter överläggningen avslutats finner ordföranden att nämnden yrkar bifall till förvaltningens förslag och till majoritetens tilläggsförslag. Beslut 1. Socialnämnden beslutar att tacka förslagsställaren för sitt stora engagemang och visat intresse samt avslå medborgarförslaget med hänvisning till att socialnämnden inte kan ta på sig en annan huvudmans ansvar i större utsträckning än vad som redan görs. 2. Socialnämnden beslutar att stödja Drömhotellet med kronor. Reservation Lars Petersson (SD) reserverar sig mot tilläggsförslaget om att stödja Drömhotellet med kronor. Protokollsanteckningar Liselotte Ross (V) och Maria Persson-Engman (V) lämnar följande protokollsanteckning:

30 4 (5) Socialnämnden UTDRAG Sammanträdesdatum Vi i Vänsterpartiet anser att de afganska ungdomarna ska få amnesti i Sverige. Vårt land ska som en av de främsta företrädarna för mänskliga rättigheter ta sitt ansvar. Ensamkommande barn och ungdomar har starka skyddsskäl, vi kan anta att de inte kan återvända till länder där de riskerar att dö. Vi befarar därför att många kommer att gå under jorden med allt vad det kan innebära av att leva ett liv i skuggan av samhället. Ungdomarna blev tidigare åldersuppskrivna utan medicinska åldersbedömningar och nu med tveksamma metoder som inte granskats. Vi ser att migrationsverket inte tar sitt ansvar när det gäller de ungdomar som hamnar på deras boende och där inte får det stöd som de har rätt till. Kalmar kommun har på många sätt tagit sitt ansvar för de ensamkommande genom att låta de som överklagat den åldersbedömning som gjorts stanna under överklagandetiden. Kommunen låter också de med särskilda behov stanna kvar i kommunen. Verksamheten på drömhotellet är ett mycket gott exempel på vad ideella krafter i samhället kan åstadkomma. Vi ska se de ensamkommande som en resurs i vårt samhälle som om de ges rätt förutsättningar nu i framtiden kommer att bidra som goda medborgare i vårt gemensamma Sverige. Lisa Jalmander (M), Kerstin Edvinsson (M), Joachim Almeke (L), Nikoletta Lettersson (M) och Karl-Gustav Kyrk (KD) lämnar följande protokollsanteckning: Vi ser Drömhotellet som ett behjärtansvärt och fint initiativ där man hjälper unga vuxna ensamkommande att få stöd och hjälp och få ett sammanhang i livet. På Drömhotellet bor personer från Kalmar kommun och andra kommuner. Däremot anser vi att det generellt är viktigt att vi och Kalmar kommun följer de lagar och regler som finns. Det innebär här att personer över 18 år är Migrationsverkets ansvarsområde och inte kommunens. Lars Petersson (SD) lämnar följande protokollsanteckning: Jag reserverar mig mot att ge bidrag med kronor till Drömhotellet och anser att det ligger på Migrationsverkets ansvar. Sekreterare Martina Eriksson

31 5 (5) Socialnämnden UTDRAG Sammanträdesdatum Justeras Roger Holmberg (S) ordförande Ylva Hällblad (S)

32 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Johnny Lesseur SN 2018/ Socialnämnden Arkivbeskrivning och ny arkivredogörare Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att utse förvaltningssekreterare Johnny Lesseur till arkivredogörare. Socialnämnden godkänner information angående arkivbeskrivning. Bakgrund Enligt arkivreglementet för Kalmar kommun skall nämnderna utse arkivansvarig samt arkivredogörare för respektive nämnds ansvarsområde. Nämnden har sedan tidigare, , utsett socialchef Cecilia Frid till arkivansvarig. Till ny arkivredogörare, efter tidigare medarbetaren Doris Eile, föreslås förvaltningssekreterare Johnny Lesseur utses. Socialförvaltningen skall upprätta en arkivbeskrivning, där bland annat dessa ansvarsfunktioner skrivs in, som innehåller en beskrivning av verksamhetens arkivfrågor. Arkivbeskrivningen har reviderats och biläggs tjänsteskrivelsen. Johnny Lesseur Förvaltningssekreterare Cecilia Frid Socialchef Bilagor Arkivbeskrivning, Bilaga arkivbeskrivning organisationsbild, april 2018 Socialförvaltningen Verksamhetschef och handläggare Tel vx

33 ALLMÄNNA HANDLINGAR - ARKIVBESKRIVNING Datum Beskrivning av en myndighets allmänna handlingar - arkivbeskrivning - blankett Myndighetens organisation Myndighetens namn Socialnämnden i Kalmar kommun Myndighetens tillkomstår och ev. föregångare Nuvarande organisation , dessförinnan ingick handläggning av ärenden gällande personer med funktionsnedsättning i Omsorgsnämndens ansvarsområde. Bifoga organisationsskiss eller länka till organisationsskiss Bilaga. Myndighetens uppdrag Beskriv verksamhet och uppdrag Nämnden fullgör kommunens uppgifter inom socialtjänsten och vad som i lag sägs om socialnämnd, förutom insatser till äldre. Därutöver ansvarar även nämnden för de uppgifter som kommunen har enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), ensamkommande flyktingbarn och ungdomar, kommunens uppgifter enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel. Vidare har nämnden samordningsansvar för kommunens förebyggande arbete med alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT), samt ansvar för hälso- och sjukvård inom socialnämndens verksamhetsområde Vilka viktigaste författningar, lagbestämmelser och regler etc. styr verksamheten? Kommunallag (2017:725), Förvaltningslag (1986:223), Offentlighets- och sekretesslag Socialtjänstlag (2001:453), Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, Föräldrabalk (1949:381), Alkohollag (2010:1622), (2009:400), Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall. Myndighetens arkiv och handlingar Vilka förteckningar, register eller andra sökmedel finns för myndighetens allmänna handlingar? Socialregister, allmänt diarium, register över alkohol-, tobaks- och läkemedelsärenden, personalförteckning, ekonomi- och fakturaregister, synpunktshantering. Vilka tekniska hjälpmedel finns att tillgå för enskilda för att ta del av myndighetens allmänna handlingar? Dator Vilka IT-stöd använder myndigheten? Procapita IFO, Procapita VoO/Lifecare, Procapita HSL, Public 360, AlkT, Personec/Visma, Ekonomisystem/Visma, Streamflow Förvarar myndigheten arkiv från/åt någon annan myndighet? Om ja, åt vem Nej Fastställt av KOMMUNGEMENSAMMA VERKSAMHETSHANDBOKEN Dokumentansvarig Kommundirektör Annette Andersson Kommunarkivarie Marie Johansson 1 (2) Utgåvedatum Tillhör dokument Anvisningar till blanketten Beskrivning av en myndighets allmänna handlingar arkivbeskrivning

34 Inskränkningar i tillgänglighet genom sekretess Vilka sekretessbestämmelser förekommer vanligast hos myndigheten? 26 kap 1 Offentlighets- och sekretesslagen Vilka handlingsslag kan beröras av dessa sekretessbestämmelser? Alla handlingar som rör handläggning av ärenden gällande enskilda inom kommunal socialtjänst. Kontaktpersoner Vem kan ge upplysningar om myndighetens allmänna handlingar? Telefon Johnny Lesseur Vem/vilka är arkivansvariga? Telefon Cecilia Frid Vem/vilka är arkivredogörare? Telefon Johnny Lesseur Uppgifter som myndigheten regelbundet hämtar från eller lämnar till andra Vilken/vilka uppgifter? Hämtar: Skatteverket (kommuninvånarregister, skatteuppgifter i alkoholärenden), Arbetsförmedling (kontroll av att person är anmäld arbetssökande), Försäkringskassan (uppgifter om utbetalningar), Bilregistret (bilinnehav), Hälso- och sjukvård - Landstinget Kalmar län (vid gemensam patienthantering), Omsorgsnämnden (vid gemensam ärendehandläggning), Kronofogden (vid ärenden gällande skuldsanering samt alkoholärenden), Polismyndighet (vid alkoholärenden), Samhällsbyggnadsnämnden (livsmedelshantering vid alkoholärenden), Kommunstyrelsen (räddningstjänst vid alkoholärenden, andra kommuner (vid utredningar gällande enskilda samt utredningar av blivande uppdragstagare). Lämnar: Polismyndighet (vid anmälan om brott som riktar sig mot nämndens verksamhet och vid vissa allvarliga brott), Kriminalvården (vid personutredningar), Hälso- och sjukvård - Landstinget Kalmar län (vid gemensam patienthantering), Omsorgsnämnden (vid gemensam ärendehandläggning), Inspektionen för vård och omsorg (vid tillsynsärenden, Lex Sarah samt ej verkställda beslut), andra kommuner (vid utredningar gällande enskilda samt utredningar av blivande uppdragstagare, Överförmyndarnämnden (vid enskildas behov av ställföreträdare samt vid utredning av blivande ställföreträdare), Transportstyrelsen (vid körkortsärenden), Skatteverket (folkbokföringsärenden), Försäkringskassan (vid beräkning av underhållsstöd), Socialstyrelsen (statistik Öppna Jämförelser), SCB (statistik), Rådet för främjande av kommunala analyser RKA (statistik Kolada). När hämtas/lämnas dessa? Hur sker hämtning/lämning? Vid behov, beroende på ärendets karaktär. Digitalt, via papper och muntlig information. Försäljning av personuppgifter Har myndigheten rätt att sälja personuppgifter? Om ja, beskriv vilka och till vem. Nej 2 (2)

35 Socialnämnd Förvaltningschef Cecilia Frid Gemensamma stödfunktioner och verksamheter Förvaltningssekreterare Bemanningsservice Barnahus och Sydostjouren Alternativ till våld och Familjerådgivning Tillståndenheten och ANDT-samordnare Gemensamma stödfunktioner Administrativa enheten Kristina Appert ekonomer, ekonomiadministratörer, IT-samordnare, Fastighet- och teknikenheten, verksamhetsstrateger, verksamhetutvecklare, anhörigstöd, sekreterare socialnämnd, sekreterare socialt utskott, registrator och boendeadministration Verksamhetsområde barn och familj Ann-Charlotte Hedström Verksamhetsutvecklare Mottagning och utredning barn och familj Placering HVB och stödboende Familjehem Kontaktperson/-familj Förebyggande/tidig insats Familjecentral Öppenvård barn och familj Insatser ensamkommande Familjerätt Utredning funktionsnedsättning Insatser funktionsnedsättning Personligt ombud Verksamhetsområde vuxen - ekonomiskt bistånd, våld, missbruk och socialpsykiatri Laila Andersson Verksamhetsutvecklare Mottagning och utredning vuxna ekonomiskt bistånd, boende, våld, missbruk och socialpsykiatri Öppenvård missbruk/beroende Internt HVB missbruk Boendetillsyn Boendestöd Bostad med särskild service Boendeplanerare Verksamhetsområde funktionsnedsättning, hälso- och sjukvård Niklas Hermansson Verksamhetsutvecklare Utredning funktionsnedsättning vuxen Bostad med särskild service Boendestöd Personlig assistans Insatser daglig verksamhet LSS och sysselsättning SoL Hälso- och sjukvårdsteam (HSL)

36 Verksamhetsområde barn och familj, verksamhetschef Ann-Charlotte Hedström Förebyggande och öppenvård, 201 Enhetschef Annelie Österberg Förebyggandeteam Multiversum Familjerådgivning Områdesarbete Boende barn och ungdom, 202 Enhetschef Tomas Seveholt Aquarellen Familjehuset, 207 Enhetschef Madeleine Hermansson Barn och ungdom LSS, 211 Enhetschef Ulrika Medrin Björkenäsvägen kortis Björeknäsvägen bostad Barn och undgom LSS, 212 Enhetschef Pia Andersson Skälby Center Dr. Margaretas väg Lindebo Barn och ungdom LSS, 213 Enhetschef Lena Andersson Vesta Boende ensamkommande, 214 Enhetschef Andrea Freidenvall Mobila teamet Ungdom Norr Mobila teamet Ungdom Söder Nattpatrullen Ungdom Boende ensamkommande, 215 Enhetschef Jill Hedlund Torpet Utredning barn och familj, 251 Enhetschef Linda Ulestedt Barn och ungdom 0-18 år LSS-handläggning barn och unga Utredning barn och familj, 252 Enhetschef Thereze Lundborg Barn och ungdom Utredning barn och familj, 253 Enhetschef Sanna Hallgren Ungdom Mottagning barn och familj, 254 Enhetschef vakant Barn och ungdom Familjerätt/personliga ombud, 255 Enhetschef Birgitta Jansson Familjerätt Personliga ombud Familjehemsenheten, 256 Enhetschef Minna Ljungberg Familjehemsteam Rekryteringsteam Placeringsenheten, 257 Enhetschef Minna Ljungberg Externa placeringar Hem för vård och boende (HVB) Utredning ensamkommande, 258 Enhetschef Lisa Rosén Ensamkommande barn och ungdom

37 Verksamhetsområde vuxen, ekonomiskt bistånd, våld, missbruk och socialpsykiatri, verksamhetschef Laila Andersson Missbruk och socialpsykiatri, 301 Enhetschef Eva Vesterdal Nilsson Skogsdal Smedbacken Missbruk och socialpsykiatri, 302 Enhetschef Kerstin Hafstad Alkohol- och drogmottagningen Missbruk och socialpsykiatri, 303 Enhetschef Sofia Ekström Boendestöd norr Lindsdalsvägen Missbruk och socialpsykiatri, 312 Enhetschef Maria Simonsson Väpnaregatan Nattpatrull söder Missbruk och socialpsykiatri, 315 Enhetschef Hanna Anderzén Småland Mobilt team missbruk Missbruk och socialpsykiatri, 316 Enhetschef Elin Almheden Vindbryggan Servicebostad Norr Missbruk och socialpsykiatri, 317 Enhetschef Kerstin Hafstad Boendestöd Söder Servicebostad söder Missbruk och socialpsykiatri, 319 Enhetschef Sophie Davklint Boendestöd Mellersta Personlig assistans Servicebostad Stensbergsvägen Missbruk och socialpsykiatri, 325 Enhetschef Karin Blomqvist Dressinen Ebbebo Boendestöd väst Missbruk och socialpsykiatri, 328 Enhetschef Liselotte Linnér Boendestöd Två Bröders Furuvägen Ekonomiskt bistånd mottagning/utredning våld, 351 Enhetschef Susanne Krusell Försörjning år Försörjning över 50 år Budgetrådgivning Ekonomiskt bistånd mottagning/utredning bostad, 352 Enhetschef Marie Jogestål Mottagningsteam Försörjning år Försörjning år Mottagning/utredning socialpsykiatri och missbruk, 353 Enhetschef Frida Össmar Socialpsykiatri Missbruk vuxen

38 Verksamhetsområde funktionsnedsättning och hälso- och sjukvård, verksamhetschef Niklas Hermansson Team 1 Enhet 509, enhetschef Sofia Allberg Kungsfågeln Esplanaden Vasallgatan Enhet 512, enhetschef Angelika Haidar Skogsbacka Personlig assistans Enhet 513, enhetschef Ann-Margret Wedin Smedhagen Tingby Fältet Personlig assistans Enhet 516, enhetschef Gunilla Lindblom Tågabo Proviantgatan Kölby Enhet 517, enhetschef Karin Robertsson Personlig assistans Team 2 Enhet 502, enhetschef Lil Engdahl Lönn Ljusstaden Lillgången Vimpeltorpet Personlig assistans Team 2 Enhet 505, enhetschef Lise-Lott Nilzon Lästmakaren Gränden Personlig assistans Enhet 508 enhetschef Raija Äijö Heiding Personlig assistans Enhet 510, enhetschef Tina Fungbrandt Veteby Safiren Kristallen Personlig assistans Enhet 511 enhetschef Vanja Kastens Personlig assistans Fyrklövern Enhet 515, enhetschef Eva Hildeblom- Darrell Hälso- och sjukvårdsteam (HSL) Enhet 518, enhetschef Charlotta Andersson Smedås Personlig assistans Team 3 Enhet 501, enhetschef Anders Kjellsson Team 74 Täljstenen Sjötrollet Personlig assistans Enhet 503, enhetschef Åsa Blomquist Målatorp Dag/kväll/nattpatrull Personlig assistans Enhet 504, enhetschef Eva-Lott Jäghagen Krafslösa Briljanten Enhet 506, enhetschef Lars-Olof Jonasson Adelgatan Solrum Personlig assistans Enhet 507, enhetschef Terese Wollinger Sjöbjörnen Team 16 Brändebo Enhet 514, enhetschef Michelle Long Lindeberga Kajalen Personlig assistans

39 Verksamhetsområde funktionsnedsättning och hälso- och sjukvård verksamhetschef Niklas Hermansson Daglig verksamhet och sysselsättning, 525 Enhetschef Camillia Söderberg Kontaktgruppen Norrsken Gumsen utegrupp och cykelverkstad Mediahuset Aktivitetshuset Valen Skapandehuset Butik handgjort Jollen Karisma Daglig verksamhet och sysselsättning, 526 Enhetschef Annelie Liljegren Servicegruppen Backen Focus Kuggen Agera 29:ans företagsgrupp Upplevelsegruppen Daglig verksamhet och sysselsättning, 527 Enhetschef Mikael Hylén Kneget Kreativa Navet Slussen Daglig verksamhet och sysselsättning, 528 Enhetschef Johan Augustsson Företagsgrupp COOP Företagsgrupp Maxi Företagsgrupp Delta Företagsgrupp City Gross Företagsgrupp Travet Företagsgrupp Pumpen Företagsgrupp Skälby Företagsgrupp Brigbys Paka MobilCenter Snäckan KRUS Utredning funktionsnedsättning vuxen, 551 Enhetschef Charlotte Larsson Utredning funktionsnedsättning vuxen

40 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Johnny Lesseur SN 2018/ Socialnämnden Dataskyddsombud socialnämnden Förslag till beslut Sara Svensson, kommunledningskontoret Kalmar kommun, utses till dataskyddsombud för socialnämnden. Beslutet gäller från och med och tillsvidare. Bakgrund Från och med 25 maj 2018 träder den EU-beslutade Dataskyddsförordningen, GDPR (General Data Protection Regulation), i kraft. Förordningen gäller som svensk lag från och med samma datum. Enligt artikel 37 i Dataskyddsförordningen är myndigheter skyldiga att utse dataskyddsombud för sina verksamheter. Dataskyddsombud ska ha en självständig ställning, i förhållande till den dataskyddsansvarige, och minst svara för information, övervaka efterlevnaden av lagstiftningen, ge råd vid konsekvensbedömningar av dataskydd samt samarbeta med och fungera som kontaktpunkt för tillsynsmyndighet. En koncern får under vissa omständigheter utnämna ett enda dataskyddsombud för hela verksamheten. Kalmar kommun har beslutat att anställa Sara Svensson, kommunledningskontoret, för att verka som dataskyddsombud för kommunkoncernen. Varje personuppgiftsansvarig behöver dock, för sin del, utnämna ett dataskyddsombud för sitt ansvarsområde. Johnny Lesseur Förvaltningssekreterare Cecilia Frid Socialchef Bilaga Utdrag ur Dataskyddsförordningen (GDPR) - Dataskyddsombud Socialförvaltningen Verksamhetschef och handläggare Tel vx Johnny.Lesseur@kalmar.se

41 Utdrag ur Dataskyddsförordningen (GDPR) Avsnitt 4 Dataskyddsombud Artikel 37 Utnämning av dataskyddsombudet 1. Den personuppgiftsansvarige och personuppgiftsbiträdet ska under alla omständigheter utnämna ett dataskyddsombud om a) behandlingen genomförs av en myndighet eller ett offentligt organ, förutom när detta sker som en del av domstolarnas dömande verksamhet, b) den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets kärnverksamhet består av behandling som, på grund av sin karaktär, sin omfattning och/eller sina ändamål, kräver regelbunden och systematisk övervakning av de registrerade i stor omfattning, eller c) den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets kärnverksamhet består av behandling i stor omfattning av särskilda kategorier av uppgifter i enlighet med artikel 9 och personuppgifter som rör fällande domar i brottmål och överträdelser, som avses i artikel En koncern får utnämna ett enda dataskyddsombud om det på varje etableringsort är lätt att nå ett dataskyddsombud. 3. Om den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet är en myndighet eller ett offentligt organ, får ett enda dataskyddsombud utnämnas för flera sådana myndigheter eller organ, med hänsyn till deras organisationsstruktur och storlek. 4. I andra fall än de som avses i punkt 1 får eller, om så krävs enligt unionsrätten eller medlemsstaternas nationella rätt, ska den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet eller sammanslutningar och andra organ som företräder kategorier av personuppgiftsansvariga eller personuppgiftsbiträden utnämna ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudet får agera för sådana sammanslutningar och andra organ som företräder personuppgiftsansvariga eller personuppgiftsbiträden. 5. Dataskyddsombudet ska utses på grundval av yrkesmässiga kvalifikationer och, i synnerhet, sakkunskap om lagstiftning och praxis avseende dataskydd samt förmågan att fullgöra de uppgifter som avses i artikel Dataskyddsombudet får ingå i den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets personal, eller utföra uppgifterna på grundval av ett tjänsteavtal. 7. Den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet ska offentliggöra dataskyddsombudets kontaktuppgifter och meddela dessa till tillsynsmyndigheten. Artikel 38 Dataskyddsombudets ställning 1. Den personuppgiftsansvarige och personuppgiftsbiträdet ska säkerställa att dataskyddsombudet på ett korrekt sätt och i god tid deltar i alla frågor som rör skyddet av personuppgifter. 2. Den personuppgiftsansvarige och personuppgiftsbiträdet ska stödja dataskyddsombudet i utförandet av de uppgifter som avses i artikel 39 genom att tillhandahålla de resurser som krävs för att fullgöra dessa

42 uppgifter samt tillgång till personuppgifter och behandlingsförfaranden, samt i upprätthållandet av dennes sakkunskap. 3. Den personuppgiftsansvarige och personuppgiftsbiträdet ska säkerställa att uppgiftskyddsombudet inte tar emot instruktioner som gäller utförandet av dessa uppgifter. Han eller hon får inte avsättas eller bli föremål för sanktioner av den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet för att ha utfört sina uppgifter. Dataskyddsombudet ska rapportera direkt till den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets högsta förvaltningsnivå. 4. Den registrerade får kontakta dataskyddsombudet med avseende på alla frågor som rör behandlingen av dennes personuppgifter och utövandet av dennes rättigheter enligt denna förordning. 5. Dataskyddsombudet ska, när det gäller dennes genomförande av sina uppgifter, vara bundet av sekretess eller konfidentialitet i enlighet med unionsrätten eller medlemsstaternas nationella rätt. 6. Dataskyddsombudet får fullgöra andra uppgifter och uppdrag. Den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet ska se till att sådana uppgifter och uppdrag inte leder till en intressekonflikt. Artikel 39 Dataskyddsombudets uppgifter 1. Dataskyddsombudet ska ha minst följande uppgifter: a) Att informera och ge råd till den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet och de anställda som behandlar om deras skyldigheter enligt denna förordning och andra av unionens eller medlemsstaternas dataskyddsbestämmelser. b) Att övervaka efterlevnaden av denna förordning, av andra av unionens eller medlemsstaternas dataskyddsbestämmelser och av den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets strategi för skydd av personuppgifter, inbegripet ansvarstilldelning, information till och utbildning av personal som deltar i behandling och tillhörande granskning. c) Att på begäran ge råd vad gäller konsekvensbedömningen avseende dataskydd och övervaka genomförandet av den enligt artikel 35. d) Att samarbeta med tillsynsmyndigheten. e) Att fungera som kontaktpunkt för tillsynsmyndigheten i frågor som rör behandling, inbegripet det förhandssamråd som avses i artikel 36, och vid behov samråda i alla andra frågor. 2. Dataskyddsombudet ska vid utförandet av sina uppgifter ta vederbörlig hänsyn till de risker som är förknippade med behandling, med beaktande av behandlingens art, omfattning, sammanhang och syften.