Handlingsplan mot våld och hot om våld

Transkript

1 Handlingsplan mot våld och hot om våld För- och grundskolenämndens verksamhetsområde Dokumentnamn Handlingsplan mot våld och hot om våld för- och grundskolenämnden Dokumentansvarig Stabschef, skol- och kulturkontoret Fastställd Nämndsbeslut , 84 Reviderad Giltighetstid (9)

2 Innehållsförteckning Inledning... 3 Definitioner... 4 Ansvar... 4 Anmälan till Arbetsmiljöverket... 5 Regler och rutiner... 5 När en våldshandling inträffar... 5 Åtgärder att vidta när våldshandling inträffar... 6 Rutiner när barn/elelver eller medarbetare utsätts för allvarligt hot eller väpnat våld... 8 I en hotbedömning analyseras följande:... 8 Väpnat våld... 8 Olika handlingsalternativ... 9 Förebyggande åtgärder (9)

3 Inledning Våldsinslagen i samhället har ökat och blivit ett problem för många yrkesgrupper. Hot och våld kan förekomma även inom skol- och kulturkontorets verksamheter. Denna handlingsplan behandlar fysiskt våld, gällande psykiskt våld hänvisas till Plan mot kränkande behandling. Vi motsätter oss varje form av våld och hot om våld i verksamheten. Vår människosyn grundas på humanistiska värden med respekt för varje människas unika värde. Vi ska verka för att insatser görs som förebygger risker för våld eller hot om våld så långt som det är möjligt. Vi ska även ha beredskap för situationer som kan uppstå om händelser med våld och hot om våld trots allt inträffar. Föreskrifter om våld och hot i arbetsmiljön (AFS 1993:2) ställer krav på arbetsgivaren att utreda risker, vidta förebyggande åtgärder samt att ha rutiner för omhändertagande av utsatt arbetstagare/elev/barn. En våldshändelse går sällan helt att förbereda sig för och är därför i allmänhet mycket omskakande. Våld och hot om våld kan orsaka stor skada för den drabbade. Förutom rädsla innebär våld och hot om våld en kränkning som hotar både självrespekt och integritet. Det är i första hand den enskildes upplevelse av att förlora kontrollen och bli sårbar som är viktig. En krisreaktion är en naturlig reaktion på en onormal händelse. Kontakt med andra myndigheter t.ex. socialtjänst eller polis, sker utifrån gjord bedömning i varje enskilt fall vid respektive arbetsställe. Närmaste chef beslutar vilka kontakter som ska tas. Förskolechef/rektor har befogenhet att vidta preventiva åtgärder om det finns en hotbild mot barn, elev eller medarbetare. Förvaltningens HR-specialister används som stödresurs. 3 (9)

4 Definitioner Våld är en aktivitet som syftar till att tillfoga smärta eller skada. Ofredande, våld, hot om våld och misshandel är kriminella handlingar. Var gränsen går för våldshandling är alltid en bedömning från fall till fall. När synliga skador uppstår och handlingen tydligt är avsiktlig måste den alltid bedömas som en våldshandling. Ofredande kan bestå av knuffar, fasthållande, kastande av föremål mot någon och dylikt. Likaså att genom skrik, tillmälen eller åtbörder allvarligt kränka en person (Brottsbalken 4:7). Olaga hot kan föreligga om någon uppsåtligen med tillhygge eller ord framkallar allvarlig fruktan för personlig eller annan persons säkerhet eller egendom (Brottsbalken 4:5). Misshandel kan föreligga om någon uppsåtligen tillfogar en person skada eller smärta (Brottsbalken 3:5). Grov misshandel föreligger om misshandeln är svår eller livsfarlig eller särskilt hänsynslös. Likaså om flera personer attackerar en ensam individ eller om någon sparkar på en försvarslös person (Brottsbalken 3:6). Ansvar Förvaltningschefen har det övergripande ansvaret för arbetsmiljön inom skol- och kulturkontorets verksamhetsområde i Skellefteå kommun. Ansvar för arbetsmiljöarbetet vilar hos chef på samtliga nivåer. Likaså att gällande arbetsmiljölagstiftning och Arbetsmiljöverkets föreskrifter och förordningar följs inom respektive ansvarområde. Ansvarig för dokumentation och anmälan av arbetsskada till Försäkringskassan och i förekommande fall till Arbetsmiljöinspektionen är arbetsmiljöansvarig chef. All dokumentation sker i LISA, ett datorbaserat system för att registrera arbetsskador och tillbud. Länk till anmälan till Försäkringskassan finns i systemet. 4 (9)

5 Anmälan till Arbetsmiljöverket Händelse som inneburit allvarlig fara för liv eller hälsa samt allvarligare fall av arbetsskada ska ansvarig chef omedelbart anmäla till Arbetsmiljöverket. När det gäller våld och hot om våld mot medarbetare ska anmälan alltid ske. Arbetsmiljöverket betraktar det alltid som allvarligt tillbud. HR-specialist finns som stödperson. Det finns en blankett för anmälan via webb under avsnittet Arbetsskador och tillbud i Chefshandboken samt i LISA. Varje enskild individ, såväl medarbetare som elev, ska vara observant på tendenser till våld och hot om våld samt omedelbart rapportera en sådan händelse till närmaste chef. Varje enskild individ, såväl medarbetare som elever, har ansvar för att bidra till en god psykosocial arbetsmiljö på arbetsplatsen. Regler och rutiner Handlingsplanen mot våld och hot om våld utgör en del av skol- och kulturkontorets systematiska arbetsmiljöarbete. Vid kartläggningen av risker för våld och hot om våld ska Arbetsmiljöverkets broschyr ADI 525 användas. Arbetsmiljöansvarig chef ansvarar för att handlingsplan, regler och rutiner behandlas i samverkansgrupp (se ASF 1993:2). Arbetsmiljöansvarig chef ansvarar för att tydliggöra vem jag som anställd eller elev ska vända mig till om jag känner mig hotad, blir utsatt för våld eller om jag sett/bevittnat våld eller hot om våld. Handlingsplan, regler och rutiner ska vara kända av alla elever och medarbetare. När en våldshandling inträffar Ansvarig för att handlingsplanen omgående aktiveras vid eventuell våldshandling, beroende på vem som finns tillgänglig med kort varsel, är: i första hand närmaste chef i andra hand områdeschef/verksamhetschef i tredje hand förvaltningschef eller stabschef 5 (9)

6 Åtgärder att vidta när våldshandling inträffar Ansvarig chef enligt ovan är också ansvarig för att vidta åtgärder enligt nedan när våldshandling inträffar Mellan barn/elever inblandade personer och Kontakta vårdnadshavare och informera om det som hänt När fysisk skada på elev kan misstänkas kontaktas skolsköterska/ hälsocentral för att bedöma eventuella skador. Arbete enligt planen mot kränkande behandling aktiveras. I de fall där bedömning görs att en våldshandling/kriminell handling inträffat görs polisanmälan. Skolsköterskan gör sedan en egen dokumentation av sin bedömning. Anmäl även till Socialtjänsten Medarbetare mot barn/elev inblandade personer och Kontakta vårdnadshavare och informera om det som hänt När fysisk skada på elev kan misstänkas kontaktas skolsköterska/ hälsocentral för att bedöma eventuella skador. Skolsköterskan gör sedan en egen dokumentation av sin bedömning. Arbete enligt planen mot kränkande behandling aktiveras. En utredning startar omgående och berörd facklig organisation informeras. I de fall där bedömning görs att en våldshandling/ kriminell handling inträffat görs polisanmälan. Mellan barn/elev och utomstående inblandade personer och Kontakta vårdnadshavare och informera om det som hänt När fysisk skada på elev kan misstänkas kontaktas skolsköterska/ hälsocentral för att bedöma eventuella skador. I de fall där bedömning görs att en våldshandling/kriminell handling inträffat görs polisanmälan. Skolsköterskan gör sedan en egen dokumentation av sin bedömning. 6 (9)

7 Barn/elev mot medarbetare inblandade personer och Kontakta vårdnadshavare och informera om det som hänt. När fysisk skada på medarbetare kan misstänkas kontaktas hälsocentral för att bedöma eventuella skador. Anmäl i LISA. Den utsatta medarbetaren erbjuds extern hjälp. I de fall där bedömning görs att en våldshandling/kriminell handling inträffat görs polisanmälan. Mellan medarbetare inblandade medargetare och När fysisk skada på medarbetare kan misstänkas kontaktas hälsocentral. Anmäl i LISA. Arbete enligt Skellefteå kommuns rutin vid kränkande särbehandling och trakasserier. n/reglerochstyrning/chef shandboken/under_anstallning/lik abehandling_och_jamstalldhet/sid or/kränkandesärbehandling.aspx I de fall där bedömning görs att en våldshandling/kriminell handling inträffat görs polisanmälan. Mellan medarbetare och utomstående inblandade medarbetare och Omgående informera områdesstab. När fysisk skada på medarbetare kan misstänkas kontakta hälsocentral. Anmäl i LISA. Den utsatta medarbetaren erbjuds extern hjälp. I de fall där bedömning görs att en våldshandling/kriminell handling inträffat görs polisanmälan. 7 (9)

8 Rutiner när barn/elelver eller medarbetare utsätts för allvarligt hot eller väpnat våld När det finns hot om grövre våld måste skolledningen agera omedelbart. En allra första åtgärd är att genomföra en hotbedömning. Med den som grundval kan man sedan avgöra vad som behöver göras. Om det finns brottsmisstanke ska anmälan göras till polisen för utredning och hotbedömning. Vid lindrigare hot som inte innebär brottsmisstanke kontakta lokalpolisen i Skellefteå för råd. Personer med specialkompetens inom skol- och kulturkontoret som kan användas vid stödinsatser är kurator, skolsköterska, socionom och psykolog. I en hotbedömning analyseras följande: från vem kommer hotet vem/vilka ska utföra dådet hur ska dådet förverkligas sannolikheten för att det ska inträffa hotets konsekvenser möjligheten till motåtgärder Om hotet bedöms som allvarligt ska polisen kopplas in! Väpnat våld Goda förkunskaper om möjliga handlingsalternativ och mental förberedelse är ett bra stöd om väpnat våld i skolan inträffar. Kunskaper och mental förberedelse kan leda till minskad stress och göra det enklare att komma på relevanta handlingsstrategier. När väpnat våld inträffar i skolan är det nödvändigt att agera direkt. Det finns i regel inte tid att rådgöra med någon annan om vad man bör göra, så därför är det viktigt att alla medarbetare är mentalt förberedda. Det finns ingen åtgärd som bidrar till skydd i alla lägen. Varje situation av väpnat våld är unik. Åtgärder som i en situation kan bidra till att skydda människor kanske inte alls fungerar i en annan. Ring 112 vid väpnat våld eller hot om väpnat våld. Hot kan förmedlas skriftligt, på internet eller framföras till någon elev eller någon medarbetare på skolan. 8 (9)

9 Olika handlingsalternativ Inrymning innebär att elever och medarbetare stänger in sig i klassrum eller andra salar. Lås dörren och/eller barrikadera den. Det försvårar för en gärningsman att komma in. Sök skydd efter golvet, släck belysningen, var tyst, sätt mobiltelefon på ljudlöst, titta inte ut genom fönster/dörrar, täck för om det går. Utrymning innebär att elever och medarbetare lämnar skolan för att söka skydd. Bygger på bedömningen att gärningspersonen inte upptäcker de som flyr. Lämplig metod om skolbyggnaden av någon anledning inte ger bästa skyddet t.ex. lokalernas utformning eller om elever och medarbetare redan befinner sig på skolgården eller på väg in i trapphus. Det är önskvärt med en gemensam återsamlingsplats. Denna bestäms utifrån situationen. Utestängning kan användas under vissa omständigheter t.ex. om våldet pågår på skolgården. Det handlar om att hålla elever och medarbetare inomhus medan gärningspersonerna utestängs. I de fall arbetsmiljöansvarig chef har behov av förtydligad information eller stöd i arbetet när vålds- eller våldshandlingar inträffat hänvisas till personalteamet på förvaltningen. HR-specialist utgör stödperson. Förebyggande åtgärder Preventiva insatser ska givetvis vidtas om det är känt att det finns en hotbild mot specifika elever eller medarbetare. Chef har rätt att belägga personer med besöksförbud, samt att utforma specifika hämtnings- och lämningsrutiner eller andra åtgärder inom ramen för det tillsynsansvar som vilar på verksamheten. 9 (9)

10 10 (9)