Barn- och utbildningsutskottet

Transkript

1 Protokoll Barn- och utbildningsutskottet Torsdag den 26 apn'l

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och utbildningsutskottet Plats och tid: Kommunkontoret Hammarstrand, kl Beslutande: Jenny Pahnquist Katarina Sahlin s s Ö vriga deltagande: Maria Renvall Lie Östborg (10:05-11:10) Stina Wahlen (10:05-10:55) J ohana Valenzuela (10:05-10:55) Helen Söderberg (10:55-11:45) Agneta Josefsson (11:45-12:00) Förvaltningschef, BoU Förskolechef Biträdande förskolechef Biträdande förskolechef Ekonom Skolsköterska Utses att justera: Katarina Sahlin Justeringens plats och tid: Kommunkontoret, kl. 15:00 Underskrifter ~kre<c~re.. ~~ Niclas Jarlås Paragrafer: 6-9 O,df&mde.j ~~ st.-.,,,... -= Justerande~... ~ Katarina Sahlin O rgan: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Juste,ingen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsutskottet Sammanträdesdatum: Datum för anslagets uppsättande: Datum för anslagets ned tagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: K\ \ munkontoret... N-~' Sekreterare Utdragsbestyrkande

3 Barn- och utbildningsutskott Val av justerare Katarina Sahlin utses att justera. Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs Föregående protokoll Föregående protokoll läggs till handlingarna Information U tvecklingsarbete förskolan Stina Wahlen presenterar förskolans utvecklingsarbete och hur man gick tillväga under en utbildningsdag. Ekonomi Helen Söderberg presenterar förvaltningens ekonomi för mars. Förvaltningschef får i uppdrag att skriftligt redogöra för avvikelser samt åtgärder vidtagna inom befintlig budget i samband med äskande levereras till Kommunstyrelsen. Analys av behov, vidtagna åtgärder inom befintlig verksamhet samt förlag på åtgärder och kostnad. Patientsäkerhetsberättelsen 2017 för elevhälsans medicinska insatser Agneta presenterar patientsäkerhetsberättelse 2017 för elevhälsans medicinska insatser. KS meddelas att BoU har tagit del av Patientsäkerhetsberättelsen. Verksamhetsinformation Magnus Sundin har sagt upp sig som rektor på Järåskolan, det finns arbetsmiljöproblematik. Utskottet ger förvaltningschef uppdrag att ta fram handlingsplan och förslag på åtgärder. Förskolans nya organisation börjar hitta arbetsformer på ett positivt sätt. Sommarskola och sommarsimskola kommer hållas vecka En rektorexamen tas nu och en tas till hösten. Dialog med regionen kring SYV och socialfonds projekt för att driva detta, mer information på BuZ 14 maj. Ordförande och förvaltningschef kommer att anmäla sig till Nätverksmö"te om tidiga samordnade insatser fa"r barn och unga den juni i Falun och verksamheten åker på studiebesökt för resurskola i Sundsvall. Information om rekryteringen lärare och rektor.

4 Barn- och utbildningsutskott Kränkande behandling/ delegationsbeslut Utskottet har fått en redovisning av kränkningar. Verksamheten har följt kommunens plan för arbete med kränkande behandling. Internkontroll Maria Renvall går igenom förslag till internkontroll. Delårsbokslut och måluppfyllelse 2017 Ordförande Jenny Palmquist och förvaltningschef Maria Renvall har haft uppföljning av analysarbetet (se bilaga). Skolan har inte nått upp till målet för kommunikation, det beror på att IST systemet inte fungerat. Redovisning förstelärare Maria Renvall redovisar. Årshjul 2018 Ändringar har gjorts i årshjulet Bevakningslista Ekonomisk uppföljning med åtgärdsplan för förskola maj 2018 samt arbetsmiljöuppföljning Jaråskolan september 2018 I,,,,,.~.,,~"'.

5 Barn- och utbildningsutskott BoU 6 Dnr KS 2018 / 27 4 Anta överenskommelse avseende barn och unga i behov av särskilt stöd Bakgrund En arbetsgrupp tog fram förslag på överenskommelse mellan dåvarande landstinget (nuvarande Region J /H) och länets kommuner inkl. JGY, kring samverkan avseende barn och unga i behov av särskilt stöd. Överenskommelsen gäller från 1 okt-2012 och har reviderats i jan-2015 och feb Revideringen har genomförts i det regionala JämtBusnätverket. Barnarenan beslutade att rekommendera kommunerna och Region J /H att anta överenskommelsen. Kommunerna själva avgör på vilken politisk nivå som överenskommelsen ska antas och skrivas under. Underlag för beslut JämtBus - Dokument Följebrev - JämtBus Underskrift - Ragunda kommun Förslag till beslut 1. Sociala utskottet och BoU-utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att anta den reviderade överenskommelsen från Barnarenan Beredande (jänsteman Elisabeth Carlander-Blom, Maria Renvall Förvaltningschef Stöd och Omsorg resp. Barn- och Utbildning BESLUT BoU beslutar enligt förslag. I """'~...,,.

6 Barn- och utbildningsutskott BoU 7 Dnr KS 2018/275 Anta länsövergripande överenskommelse om samarbete vid placering i boende utanför det egna hemmet med tillhörande riktlinjer Bakgrund Barnarenan beslutade att rekommendera länets kommuner och Region J /H att anta den föreslagna överenskommelsen med tillhörande riktlinjer. Den ersätter dokumenten "Regional samverkan vid familjehemsplacering - för socialtjänst, skola, elevhälsa och hälso- och sjukvård" samt "Länsövergripande överenskommelse om hälsoundersökning inför placering i familjehem eller Hem för vård eller boende" från Överenskommelsen bygger på aktuell lagstiftning samt riktlinjer i Skolverkets och Socialstyrelsens vägledning och följer till stora delar JämtBus dokumentet. Underskrift av beslutsunderlaget bör ske av person/ er som har övergripande ansvar över de verksamheter som omfattas av överenskommelsen. Underlag för beslut Länsövergripande överenskommelse - placerade barn Länsövergripande riktlinjer - placerade barn Följebrev - placerade barn Underskrift- Ragunda kommun Förslag till beslut 1. Sociala utskottet och BoU-utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att anta överenskommelsen om samarbete vid placering i boende utanför det egna hemmet med tillhörande riktlinjer. Beredande [jänsteman Elisabeth Carlander-Blom, Maria Renvall Förvaltningschef Stöd och Omsorg resp. Barn- och Utbildning BESLUT Bo U beslutar enligt förslag.

7 Barn- och utbildningsutskott BoU 8 Dnr KS 2017 /315 Makarna AO Olssons minnesfond Bakgrund Barn och utbildningsutskottet tillika beredningsgiupp för fonden har behandlat inkomna ansökningar till Makarna AO Olssons minnesfond efter utlysning på Ragunda kommuns hemsida samt i Ragundabladet. Underlag för beslut Bilaga 1. Ansökningar ur Makarna AO Olssons minnesfond. Förslag till beslut 1. Beredningsgruppen föreslår Kommunstyrelsen att tilldela stipendier enligt förslag se bilaga 2 Beredningsgrttpp Makarna AO Olssons minneifond BESLUT Beredningsgruppen för Makarna AO Olssons minnesfond bereder förslag till beslut för utdelning som lämnas till Kommunstyrelsen för beslut i maj.

8 Barn- och utbildningsutskott BoU Dnr KS 2017 /54 Tillägg i delegationsordningen Bakgrund Enligt 6 kap. 8 Skollagen ska huvudmannen se till att det varje år upprättas en plan över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. I många kommuner delegeras det uppdraget till rektor eller förskolechef. En sådan delegation saknas i Ragunda kommuns delegationsordning. Underlag för beslut Skollagen kap 6. 8 Förslag till beslut 1. Barn och utbildningsskottet föreslår att kommunstyrelsen fattar beslut att delegera planen mot kränkande behandling enligt 6 kap. 8 enligt skollagen. Beredande (jänsteman Maria Renvall Förvaltningschef BoU BESLUT BoU beslutar enligt förslag.

9 Årshjul, BoU November December Officiella kunskapsresultat, betyg och bedömning. Placeringar i förskolan -kö Januari Utskottet beslutar vad som ska följas upp i maj Oktober November December Januari Februari Februari Arbetsmiljö (sjukstatistik mm) Terminsbetyg åk 6 och 9 Betyg nyanlända, nyanländas lärande Barngruppers sammansättning i förskolan -gruppstorlek September Normer och värden Preliminära kunskapsresultat, ej analyserade inklusive diagnosmaterial åk 1 Lärarbehörighet per förskola/skola/ fritidshem Kvalitetsrapport med analys och åtgärdsförslag Målarbete och budget 2019 September Oktober Mars April Mars Augusti Augusti Juli Juni Maj April Delårsbokslut Uppföljning av område som beslutats i januari Redovisning från förstelärarna Juli Juni Maj Elev- och föräldraenkät Elevhälsoenkät - skolsköteska Schemalagda måltider Redovisa antal avslutnings- och RUS samtal Reviderad

10 Barn- och utbildningsutskottet BEVAKNINGSLISTA 2018/ 2019 Paragraf Ärende Åtgärd Ansvar Klart BoU 5 Arbetsmiljö, analys av pågående åtgärder Maj 2018 Maria Renvall & Jenny Palmquist Fonder utlyses årligen Maj 2018 BoU 29 Utredning skolmåltider Maj 2018 Ekonomisk uppföljning med åtgärdsplan för förskolan. Maj 2018 BoU 30 Redovisning kvalitetsrapport September 2018 Utskottet BoU 30 Förbättringsområden kopplade till målen (se kval rapport) September 2018 Utskottet BoU 30 Redovisa elevernas kunskapsnivåer (se kval rapport) September 2018 Utskottet Analysfrågor kopplade till systematiskt kvalitéetsarbete September 2018 Utskottet Redovisa antal avslutningssamtal och RUS-samtal September 2018 Arbetsmiljöuppföljning Jaråskolan September 2018 BoU 31 Särskild farligväg, Maria Renvall återkopplar. December 2018 Maria Renvall Redovisa statsbidragsansökningar Januari 2019

11 Uppföljning med förvaltningschef Skillnader mellan pojkars och flickors meritvärden Kvalitetsrapporten Verksamheten påtalar att utbildning kring betyg och bedömning har upplevts positiv. Infomentor byts ut till IST Huvudmannen ser att det är skillnader mellan pojkars och flickors meritvärden. Kvalitetsrapport Pedagogiska caféer. Elevledda IUP-samtal Språk-läs och skrivutvecklare i fler ämnen. Följa upp resultat och åtgärder utifrån bedömningsstöd åk 1-3 för att kunna ge stöd i tidig ålder, även i fler ämnen. Andelen pedagogiska diskussioner har ökat kommunövergripande. Språk läs och skrivutvecklare har tagit fram ett årshjul för bedömningsstöd i svenska och matematik för att utveckla detta arbete enligt analys och för att kunna sätta in tidiga insatser. Arbete som tydligt syftar mot ökad måluppfyllelse att alla elever ska kunna läsa i årskurs 2. Fortsatt arbete med betyg och bedömning och utbildningsinsatser kopplat till detta. I juni kommer vi få redovisat kartläggningen som språk, läs och skrivutvecklaren sammanställer. Arbetar kommunövergripande för likvärdig skola. Ojämlikheter och skillnader i resultat mellan kommunens skolor Kvalitetsrapporten Samverkan i mellan skolor har förbättrats och dokument finns nu som är kommunövergripande. Skillnader och ibland stora skillnader mellan skolors resultat vilket inte tyder på en likvärdig skola (Huvudmannens antagande utifrån Kollegialt lärande Pedagogiska diskussioner Samrättning av prov Följa upp de satsningar som pågår inom skolan. Skydda den garanterade undervisningstiden och hålla ut i de pågående projekten och inte starta

12 kvalitetsrapport) Orsak kan vara att resursfördelning inte sker i tillräcklig omfattning för att skapa förutsättningar för likvärdighet. nya projekt. Se över resursfördelningssystemet för att skapa mer likvärdiga förutsättningar mellan skolorna Arbetet pågår med att skapa en likvärdig förskola och skola i Ragunda kommun. Temadagar med övergripande tema samverkan, samsyn och likvärdig skola. På förskolorna utbildningsinsatser för att förtydliga uppdraget och implementering av ny läroplan för förskola. Samma upplägg på alla förskolor och det upplevs lättare med den nya organisationen och en tydligare ledning och uppföljning. Resursfördelningssystemet har setts över och det är nu en likvärdig grundbemanning i kommunens skolor samt att denna aspekt lir en tydlig inriktning i budgetarbetet inför Fortsatta utbildningsinsatser i linje med skolinspektionens utlåtande om utvecklingsområden samt de områden som ingår i skolverkets insats i kommunen. Viktigt att vi håller oss till den inslagna vägen och håller ut i processen för att få resultat. Forskning i skolan. Göteborgs universitet kommer att genomföra en studie kring resiliens. Resiliens handlar om barns motståndskraft mot att utveckla psykiska problem. Mötet med risksituationer och svåra livsvillkor behöver inte leda till problemutveckling. Uppmärksamheten riktar sig på just de barn som i mötet med risk visar en framgångsrik anpassning som utvecklar resiliens. Resiliens har sitt ursprung i samspelet mellan individuella egenskaper och förhållanden i miljön. Genom att komma underfund med orsakerna till resiliens kan vi finna skyddsfaktorer. Mål, planer och styrdokument är inte Att utvecklingsarbetet har kommit igång och Verksamheten upplever svårigheter att Förankra dokument på respektive Besluta om fokusområden och mål

13 förankrade. Kvalitetsrapport utbildningsinsatser genomförts kommunövergripande. Arbetet med att implementera planer och mål har påbörjats. Arbetet med plan för kränkande behandling har gett effekt ut i verksamheten. implementera mål, planer och styrdokument ner i organisationen. Huvudmannens analys är att det är ett arbete som tar tid och processen pågår. arbetsplats och finnas med på dagordning på APT för nästa år. Revidera policydokument årligen så de följer utveckling och behov Arbetet fortlöper med att få en kommunövergripande samsyn och implementera styrdokument. Ett arbete som tar tid men redan nu är verksamheten en god bit på väg i många olika delar. Nu närmast är plan mot kränkande behandling och likabehandlingsplan för förskolan reviderad. Länsövergripande dokument antas i kommunen vid nästa KS. Höga sjuktal inom både skola och förskola Statistik personalavd. Arbete pågår för att öka frisktal och närvaro. Huvudmannen har fått signaler på att personalavdelningen har varit underbemannade och kan ej arbeta med frågan på ett systematiskt sätt. Vid behov begära sjukintyg från första sjukdagen. Rekrytera HR personal. Vid varje utskott kontinuerlig uppföljning sjuktal. Personalchef har i utskottet redovisat hur arbetet men att höja frisktalet i kommunen pågår. Nya ideér på hur vi som arbetsgivare kan stötta personalen kring friskvård och hälsa samt en god arbetsmiljö. Det är ett pågående arbete och kommer att redovisas i KS på ett kommunövergripande plan. Insatser är påbörjade i samarbete med kommunens företagshälsa. Långtidsfrånvaron har minskat men korttidsfrånvaron är fortfarande oroväckande hög.

14 Samverkan mellan grundskola och elevhälsan måste utvecklas. Kvalitetsrapporten Verksamheterna har kommit igång bra med arbetet att använda sig av BRUK och kan där identifiera utvecklingsområden. Verksamheten påtalar i kvalitetsrapporten att det finns brister i elevhälsoarbetet. BRUK Möten för att stämma av förväntningar och utveckla samarbetet mellan skola och elevhälsa. I fokusområden för 2018 förtydliga elevhälsans förebyggande arbeta och samverkan mellan skolan och elevhälsan. Fokusområdet är antaget. Ett arbete som pågår är att få en röd tråd från förskola till skola och verksamheten arbetar för att elevhälsan ska finnas med hela vägen. Förtydliga att när elevhälsan får uppdrag om utredning så finns det en tydlig tanke kring hur utredningen sen ska användas i undervisningen så det inte blir en skrivbordprodukt som sen inte används. Ragunda har en stor andel elever i behov av särskilt stöd och det är viktigt att anpassa undervisningen och forskning visar att om detta görs i större utsträckning så minskas andelen som är i behov av särskilt stöd. Det är skillnader mellan skolorna hur man arbetar med överföring mellan förskola och grundskola. Där förskola och förskoleklass är belägna nära varandra fungerar överföringen bra. Verksamheten har i kvalitetsrapport belyst att det finns brister i överföring mellan förskola och skola. Utveckla och implementera handlingsplan. Att förskolans personal bjuds in till arbetslagsmöten på skolan Följa upp att handlingsplan för överföring mellan förskola och förskoleklass utvecklas och efterföljs. Handlingsplan finns och används i olika utsträckning i kommunen. Detta fungerar bättre där verksamheter är lokaliserade nära varandra. Verksamheten arbetar med detta men har inte än nått ända fram. Arbete pågår. Allmänt uppföljning. Inom förskolan arbetar man med att skapa en jämlik förskola i Ragunda kommun, förtydliga uppdraget samt skapa en likvärdig förskola för alla. Den nya ledningsorganisationen är en viktig del i det arbetet.

15 I grundskolan arbetar de med att få till en tydlig struktur och gemensamma policies och riktlinjer för att arbeta tillsammans. Det finns redan efter en kort tid en större samsyn i rektorsgruppen och en tydlig riktning och vilja till utveckling. Arbetar med kollegialt lärande och det nya systemet ProRenata är ett bra hjälpmedel. Stort fokus på struktur i det systematiska kvalitetsarbetet. Rekryteringar pågår och det har kommit in ansökningar från behöriga lärare. Sista ansökningsdag är 30/4. Utifrån politikens fokusområden arbetas det extra med studiero och studiemotivation. Svar har skickats skriftligt från Socialdemokraterna till eleverna i åk.8-9 i Hammarstrand på de frågor de ställde under demokratidagen. Hälsningar/ Jenny Palmquist Ordförande barn och utbildning Ragunda kommun