Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 mars (32) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl Ajournering kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige 10 mars (32) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl Ajournering kl Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Bo Forsberg, sekreterare Ej tjänstgörande ersättare: Irene Frisk (S), Jerry Rothin (FIL), Ann-Charlotte Skalare (L) och Louise Eriksson (S) Utses att justera: Henric Forsberg och Ulla Olsson med Jomark Polintan och Patrik Fornander som ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 16 mars 2016 kl Underskrifter: Sekreterare Bo Forsberg Paragrafer: Ordförande Marina Isaksson (S).. Justerande Henric Forsberg (S) Ulla Olsson (L) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunfullmäktige : 10 mars 2016 Anslagsdatum:17 mars 2016 Datum för anslags nedtagande:8 april 2016 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli Underskrift: Annika Jansson

2 Kommunfullmäktige 10 mars Beslutande Per Gruvberger (S) Cecilia Svanlind Törn (M) Marina Isaksson (S) Gisela Nyquist Torbjörn Parling (S) Patrik Fornander (M) Robert Spector (SD) Christina Persson (S) Christel Iversen (V) Henric Forsberg (S) Christer Olsson (M) Britt-Marie Wall (S) Tord Johansson (SD) Benny Ahremark Persson (C) Olle Engström (S) Marcos Ciscar (M) Åsa Hååkman-Felth (S) Sebastian Nilsson Claes-Eric Ericsson (S) Anders Nilsson (V) Ulla Olsson (L) Ulf Söhrman (M) Helene Larsson Saikoff (S) Helen Eriksson (FIL) Jomark Polintan (S) Linda Malm (M) Ann-Marie Rosö (S) Benny Granberg (MP) Urban Granfeldt (S) Roger Göransson (SD) Peter Johansson (C) Marianne Andersson (S) Bengt Sjöberg (KD) Caroline Lundberg (M) Pia Skoglund (V) Stefan Andersson (S) Tjänstgörande ersättare Jens Buskas (V) Lillvor Eriksson (S) Christina Söhrman (M) Frida Olsson (M) Sune Frisk (S) Ej närvarande ersättare Ej närvarande ersättare Kerstin Svensson (S)

3 Kommunfullmäktige 10 mars Kf 1 Allmänhetens frågestund Under frågestunden aktualiseras frågor beträffande skollokalsutredning rörande högstadiet i Lesjöfors. Under frågestunden yttrar sig Torbjörn Parling.

4 Kommunfullmäktige 10 mars Kf 2 Dnr 2016/26 Motion om återvinnings- och sopsorteringscentral i centralorten Filipstad I motion 25 januari 2016 skriver Ulla Olsson (L): 2010 fastslog Filipstads kommun en avfallsplan, som skall gälla fram till Under punkten Enkelt att sortera kan man läsa följande: Inför framtagandet av denna avfallsplan gjordes en enkätundersökning i form av telefonintervjuer av kommuninvånarna. Det som framkom mycket tydligt var att det måste vara enkelt, smidigt och lättbegripligt att källsortera avfallet för att det ska bli gjort. Samma synpunkter kom även från de företag och förvaltningar som vi samrått med innan vi jobbade fram målen i avfallsplanen. Inom Filipstads Kommun finns återvinningscentralen vid Långskogen där man kan lämna grovavfall, papper, glas, elektronik, vitvaror t.ex. TV-apparater och kyl/frys och farliga avfall. Vid OK i Filipstad och Bergslagsgatan i Lesjöfors, finns återvinningscentraler där man kan lämna enklare sopor såsom papper, glas, småelektronik och mindre farligt avfall t.ex. målarburkar, batterier mm. I Persberg och Nykroppa finns miljöstationer, där man endast kan lämna glas, tidningar och plast- eller pappersförpackningar. Det ligger i tiden att man sopsorterar och återanvänder så mycket som möjligt för miljöns skull. För att invånarna ska vilja sortera, bör det alltså vara lättåtkomligt, som framkom i enkäten. Man ska inte behöva åka långa sträckor för att deponera sitt avfall. Med onödigt långa resor förtas de miljövinster, som man vill uppnå. Om man t.ex. vill kasta en soffa, TV eller kyl/frys, måste man åka ända till Långskogen, som ligger 1 mil norr om centralorten, vilket betyder att de som bor i Brattfors har 2 mil enkel dvs. 4 mil tur och retur Nykroppa och Nordmark har 2,5 mil dvs. 5 mil tur och retur.

5 Kommunfullmäktige 10 mars Jag föreslår att man utreder ytterligare en återvinningscentral, som ligger så centralt som möjligt inom kommunen, dvs. i centralorten Filipstad, så att det blir lätt att sortera och lämna sopor till återvinning och att bespara en massa onödiga resor, för vissa upp till 5 mil. att en parkeringsruta för handikappfordon bör finns vid återvinningscentralen och i anslutning till parkeringsrutan en anropstelefon där man kan be personalen om hjälp. att remittera motionen till kommunstyrelsen.

6 Kommunfullmäktige 10 mars Kf 3 Dnr 2016/20 Motion angående införande av larmpatrull i hemtjänsten I motion 29 januari 2016 skriver Sebastian Nilsson (-): Med anledning av den ökade arbetsbelastningen för personalen inom hemtjänsten och att de som ska svara på larm även har sina egna inplanerade besök att utföra så kan ett enda larm, med dagens sätt att arbeta, ställa till det för en hel arbetsgrupp. Med hjälp av en så kallad larmpatrull så skulle personalen i ordinarie arbetsgrupper kunna avlastas och koncentrera sig på sina ordinarie besök medan larmpatrullen tar hand om larmen. I Karlstads kommun har man infört en sådan enhet och intrycket därifrån är att det fungerar bra. Bemanningen till en sådan patrull bör tas från ordinarie personalstat, för att säkerställa kvalitét och patientsäkerhet så att den personal som åker ut på larmen har kännedom om hur vårdtagaren är i vanliga fall. Tjänstgöringen på larmpatrullen bör rotera mellan hemtjänstgrupperna. Enligt de beräkningar som jag har gjort skulle det åtgå 5,5 årsarbetare för inrättande av larmpatrull som är i tjänst från kl: Eftersom Socialförvaltningen nu erbjuder personalgrupperna att prova på Rätt till heltid/möjlighet till deltid så kan det vara ett bra tillfälle att nu också införa larmpatrull i verksamheten. Jag föreslår därför att : att Kommunstyrelsen uppdrar åt Socialförvaltningen att skyndsamt utreda och se över möjligheten till införande av larmpatrull i hemtjänsten. att remittera motionen till kommunstyrelsen.

7 Kommunfullmäktige 10 mars Kf 4 Dnr 2016/17 Motion om införande av E-faktura I motion 29 januari 2016 skriver Tord Johansson (SD): Invånarna I Filipstads kommun har idag ingen möjlighet att betala fakturor från kommunen med E-faktura. Jag har hört med kommunen och de säger att det har varit på tal flera gånger, men det har runnit ut i sanden. Det är bättre för miljön, säkrare och enklare för alla som får fakturor från kommunen om det finns möjlighet att få dem via E-faktura. Det händer att Posten slarvar bort fakturor och då får man en påminnelse med straffavgifter pålagt. Jag har själv blivit utsatt för detta och det känns inte trevligt att betala en straffavgift för något som man inte har fått. Detta undviker man med E-faktura vilket därför är säkrare. För de invånare som använder sig av bank på Internet innebär det en förenkling genom att betalningen av fakturor sker med ett enkelt klick. Man slipper mata in långa OCR-nummer och andra betalningsuppgifter. Kommunen spar kostnaden för papper, utskrift, kuvertering, frankering och porto vilket också är en vinst för miljön. Filipstads kommun är en av få kommuner i Sverige som inte erbjuder detta. Däremot eftersträvar kommunen att betala sina egna fakturor via E- faktura. Därför yrkar Sverigedemokraterna i Filipstads kommun: att kommunen inför möjligheten att få räkningar via E-faktura. att remittera motionen till kommunstyrelsen.

8 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 29 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april 2015/8 februari /2 Kommunfullmäktige 12 mars Kf 12 mars 2015 Ks 12 Kf 5 Au 1 Au 34 Kf 19 Dnr 2015/34 Motion angående försörjningsstöd I motion inkommen till kommunkansliet 23 februari 2015 anför Ulf Söhrman (M) följande: Filipstads kommun delar ut försörjningsstöd till allt fler och fler. I bestämmelserna för försörjningsstöd står det bl.a. att personen som får försörjningsstöd skall ha sin vistelse i kommunen, med undantag för vissa rekreationsresor. Filipstads kommun jobbar vid sidan om detta med försörjningsstöd även med centrumutveckling, vilket är ett krävande projekt då trenden går mot allt mer handel via nätet eller på platser som Ullared och t.ex. Bergvik. Kommunen har med de bestämmelser som gäller försörjningsstöd nu en möjlighet att styra upp hur delar av försörjningsstödet används i Kommunen. Svensk handel i Filipstad säljer ett presentkort som innebär att detta endast får användas genom inlösen hos affärer som är anslutna till Svensk Handel i Filipstad. Presentkortet (korten) skall lösas in hos Svensk handels medlemmar i Filipstad inom 2 år. För att centrumutvecklingen i kommunen skall få en injektion i rätt riktning, så yrkas att Filipstads kommun skall lämna 25 % av försörjningsstödet i forma av presentkort från Svensk handel i Filipstad, så att en del av försörjningsstödet måste förbrukas i kommunen och inte på annan plats. Det finns inga bestämmelser i socialtjänstlagen som säger att man inte kan styra upp var försörjningsstödet skall konsumeras. Au 13 april 2015 Beslutsexp: SOC att remittera motionen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till socialförvaltningen.

9 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 29 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 8 februari Au 8 februari 2016 Socialchefen Kristina Steijner och Verksamhetschef Åsa Andersson avger i tjänsteskrivelse 21 januari 2016 förslag till svar enligt följande: Enligt 1 kap. 1 socialtjänstlagen anges att all verksamhet skall bygga på respekt för människors självbestämmanderätt och integritet. Samhällets socialtjänst skall på demokratins och solidaritetens grund främja människors jämlikhet i levnadsvillkor. De grundläggande värderingar som genomsyrar hela socialtjänstlagen framgår i första paragrafen, som också kallas portalparagraf. Just självbestämmande och integritet betonas kraftigt i tredje stycket vilket innebär att kontrolloch tvångsåtgärder således inte har något fäste i socialtjänstlagen. Enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen ska den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt ha rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning och för sin livsföring i övrigt. Den enskilde ska genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Biståndet ska utformas så att det stärker hans eller hennes möjligheter att leva ett självständigt liv. Socialtjänsten ska särskilt inrikta sig på att frigöra och utveckla enskildas egna resurser genom att se verkligheten och möjligheterna utifrån den enskildes perspektiv. Socialtjänsten ska inte ta över den enskildes eget ansvar. Socialförvaltningens svar gällande möjligheten att betala ut försörjningsstöd i form av presentkort tar stöd i 1 och 4 kap. socialtjänstlagen. När ett beslut att bevilja försörjningsstöd är fattat, utifrån rådande lagstiftning och av socialnämnden antagna riktlinjer, är biståndet den enskildes egna medel att själv förfoga över. Genom att bestämma hur ett beviljat bistånd i form av försörjningsstöd ska användas minskas rätten till självbestämmande och respekt för människors integritet. Biståndet ska enligt lagstiftaren utformas på så sätt att det stärker den enskildes möjlighet att leva ett självständigt liv och i jämlikhet med andra. Genom att förutbestämma var och hur ett beviljat bistånd i form av försörjningsstöd ska användas förminskas den enskildes möjlighet att få leva som alla andra. Människor som lever på försörjningsstöd är redan idag en utsatt grupp och många lever i ett utanförskap som riskerar att bli långvarigt. Socialförvaltningen anser att det finns risk för ökad segregation i samhället om försörjningsstödstagare inte, som övriga invånare, får använda sitt beviljade bistånd i den form de själva önskar. Sammanfattningsvis bedömer socialförvaltningen att en styrning av var försörjningsstödet används strider mot socialtjänstlagens portalparagraf och kan således inte rekommendera en sådan kommunal regel.

10 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 29 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 8 februari Au 8 februari 2016 Förslag till beslut att tjänsteskrivelsen utgör svar på motionen. Efter föredragning av ärendet yrkar Christer Olsson att motionen anses besvarad samt att 25 % av försörjningsstöd i Filipstad ska utbetalas på sådant sätt att det kan nyttjas för inköp endast i Filipstad Torbjörn Parling yrkar avslag till motionen. Sedan överläggningen förklarats avslutad framställer ordförande proposition om bifall dels till Torbjörn Parlings avslagsyrkande dels till Christer Olssons tilläggsyrkande. Sedan propositionerna besvarats och ordförande förklarat avslagsyrkandet med övervägande Ja antaget begärs votering vilken verkställs enligt följande voteringsproposition. Den som röstar avslag på motionen röstar Ja och den det ej vill röstar Nej. Vid härefter företaget upprop röstar Torbjörn Parling, Anders Nilsson och Per Gruvberger för Ja-propositionen. Gisela Nyquist, Christer Olsson röstar för Nej-propositionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar med 3 röster mot 2 avslå motionen. Ordförande ställer sedan Christer Olssons tilläggsyrkande under proposition. Sedan propositionen besvarats begärs votering. Votering verkställs med följande justerade voteringsproposition; den som röstar för avslag på tilläggsyrkandet röstar Ja, den som röstar för bifall till tilläggsyrkandet röstar nej. Vid härefter företaget upprop röstar Torbjörn Parling, Anders Nilsson och Per Gruvberger för Ja-propositionen. Gisela Nyquist, Christer Olsson röstar för Nej-propositionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar med 3 röster mot 2 avslå tilläggsyrkandet. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Christer Olsson och Gisela Nyquist reserverar sig mot beslutet.

11 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 29 februari Ks 29 februari 2016 Christer Olsson yrkar att motionen anses besvarad samt att 25 % av försörjningsstöd i Filipstad ska utbetalas på sådant sätt att det kan nyttjas för inköp endast i Filipstad Torbjörn Parling yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer i proposition Christer Olssons yrkande mot arbetsutskottets förslag. Sedan propositionen besvarats, finner ordförande att arbetsutskottets förslag vunnit bifall. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Christer Olsson, Patrik Fornander och Gisela Nyquist reserverar sig mot beslutet. Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Anders Nilsson bifall till kommunstyrelsens förslag. I Anders Nilssons förslag instämmer Helen Eriksson, Christer Olsson, Ulla Olsson och Bengt Sjöberg. Ulf Söhrman tackar för svaret. Även Jomark Polintan yttrar sig under överläggningen. att avslå motionen.

12 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 16 december Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 maj december /2 Kommunfullmäktige 9 april Au 101 Ks 146 Kf 6 Au 43 Kf 32 Dnr 2015/52 Kf 9 april 2015 Motion ang. utökning av öppettider på Ungdomens Hus I motion 12 mars 2015 anför Christer Olsson (M) följande: Ungdomens Hus har succesivt ökat sitt besöksantal och är en mycket populär mötesplats för ungdomar i Filipstads kommun, egentligen den enda om man inte är föreningsaktiv på annat sätt. Här finns möjlighet till en rad olika aktiviteter, såsom spel, datorer, deltagande i events av skilda slag etc. etc. och kanske det viktigaste av allt, att det är just en samlingsplats för ungdomar att umgås och lära känna andra. Ungdomens hus har också en stor betydelse när det gäller integrationen av ungdomar från andra länder. Här ges möjlighet till social kontakt och inblick i hur det svenska samhället fungerar. Förutom allt detta bidrar också verksamheten på Ungdomens Hus till att ungdomarna har en plats att umgås på istället för att vara nere i centrum av Filipstad på kvällarna. Mot bakgrund av att intresset för Ungdomens Hus blir allt större och att antalet besökare därmed blir fler, ökar också behovet av utökade öppettider för verksamheten. Undertecknad yrkar därför ; att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheterna till ett utökat öppethållande av Ungdomens Hus. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 11 maj 2015 Beslutsexp: FC BUF Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till förvaltningschefen för barn- och utbildningsförvaltningen.

13 Kommunfullmäktige 11 mars Kommunstyrelsen 16 december Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 december Au 7 december 2015 Förvaltningschefen för barn- och utbildningsförvaltningen Jan-Erik Andrén avger svar enligt följande i tjänsteskrivelse 29 oktober 2015: Öppettiderna är tisdag till och med lördag. Två åldersgrupper: åk 6-9 och åringar. För tillfället har det varit få besökare från den äldre gruppen så på deras tider får även de yngre komma. Innebörden är att det har blivit en utökning av öppettider med en dag i veckan. Förslag till beslut Att med förvaltningschefens svar på motionen anse den besvarad. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att med förvaltningschefens svar på motionen anse den besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att med förvaltningschefens svar på motionen anse den besvarad. Ks 16 december 2015 Kf 10 mars 2016 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med förvaltningschefens svar på motionen anse den besvarad. Christer Olsson tackar för motionssvaret och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Torbjörn Parling instämmer i bifallsyrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

14 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 29 februari Kultur- och föreningsutskottet 15 januari (2) Kf 7 Ks 13 Kfu 1 Dnr 2016/ 009 Verksamhetsbidrag avseende studieförbund inklusive SISU Regler och handläggningsrutiner för bidrag till studieförbund och SISU verksamma i Filipstads kommun har varit oförändrade sedan de trädde i kraft Efter en översyn av regelverket föreslår Föreningsenheten att regler och handläggningsrutiner för bidrag till studieförbund och SISU verksamma i Filipstads kommun förändras från och med Revideringen berör i huvudsak bidragsmodellen som i nuläget delas in i grupperna särskilt bidrag, grundbidrag och volymbidrag. Förvaltningen föreslår att bidragsgivningen i fortsättningen huvudsakligen baseras på den verksamhet som bedrivits i Filipstads kommun under föregående år och att indelningen av bidragsmodellen därför ersätts med ny formulering om bidragsbestämmelser. Kultur- och föreningsutskottet föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till revidering av regler och handläggningsrutiner för bidragsgivning till studieförbundens inklusive SISUs verksamhet i Filipstads kommun och att de nya reglerna börjar gälla från och med Kultur- och föreningsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till revidering av regler och handläggningsrutiner för bidragsgivning till studieförbundens inklusive SISUs verksamhet i Filipstads kommun och att de nya reglerna börjar gälla från och med Paragrafen förklarades omedelbart justerad.

15 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 29 februari Beslutsexp: Föreningsenheten Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att besluta att godkänna upprättat förslag till revidering av regler och handläggningsrutiner för bidragsgivning till studieförbundens inklusive SISUs verksamhet i Filipstads kommun och att de nya reglerna börjar gälla från och med Jomark Polintan meddelar jäv, lämnar lokalen och deltar ej i beslutet. att godkänna upprättat förslag till revidering av regler och handläggningsrutiner för bidragsgivning till studieförbundens inklusive SISUs verksamhet i Filipstads kommun och att de nya reglerna börjar gälla från och med Jomark Polintan meddelar jäv och deltar ej i beslutet.

16 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 29 februari Kf 8 Ks 14 Dnr 2016/45 Översiktsplan för Filipstads kommun Miljö- och stadsarkitektkontoret har tagit fram ett förslag till antagandehandling översiktsplan för Filipstads kommun 2035 med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. En styrgrupp bestående av presidierna i Kommunstyrelsen och Miljöoch byggnadsnämnden har varit delaktig i framtagandet av översiktsplanen. Översiktsplanens syfte är att klargöra förutsättningarna för bebyggelseutvecklingen inom kommunen, användningen av våra mark- och vattenområden och den fysiskt bebyggda miljön samt att tillvarata kommunens unika kvaliteter. Planmaterialet är organiserat i fyra delar: 1. Inledning 2. Utmaningar & visioner 3. Planförutsättningar- och strategier 4. Konsekvenser Beslutsunderlag Översiktsplan 2035 för Filipstads kommun, Värmlands län, antagandehandling februari 2016, inklusive granskningsutlåtande. Förslag till beslut att anta översiktsplan för Filipstads kommun. Lena Wahlgren, fysisk planerare presenterar föreliggande förslag till antagandehandling och den process som skett. I samband med presentationen besvaras även frågor. Christer Olsson och Patrik Fornander yrkar bifall till översiktsplan. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta översiktsplan för Filipstads kommun.

17 Kommunfullmäktige 10 mars Hannes Fellsman, förvaltningschef och Lena Wahlgren, fysisk planerare presenterar föreliggande förslag till antagandehandling och den process som skett. I samband med presentationen besvaras även frågor. Christer Olsson, Per Gruvberger, Anders Nilsson, Patrik Fornander och Ulla Olsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. att anta översiktsplan för Filipstads kommun. Beslutsexp: MOH

18 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 29 februari Beslutsexp: Länsst. Örebro Eolus Vind Kf 9 Ks 15 Dnr 2013/216 Tillståndsansökan vindkraft Kungbergen, Filipstads kommun Eolus vind AB har lämnat in ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för vindkraft på Kungbergen på fastigheterna Skåltjärnshyttan 1:24, 1:36 samt Stöpsjön 1:3, Filipstads kommun. Enligt 16 kap. 4 miljöbalken får tillstånd till en anläggning för vindkraft endast ges om den kommun där anläggningen avses uppföras har tillstyrkt detta Lena Wahlgren, fysisk planerare presenterar ärendet, beskriver den process som skett och besvarar frågor. Per Gruvberger yrkar att föreslå kommunfullmäktige att inte tillstyrka tillstånd för anläggning av vindkraft vid Kungbergen Christer Olsson yrkar bifall till Per Gruvbergers förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inte tillstyrka tillstånd för anläggning av vindkraft vid Kungbergen Kommunfullmäktige informeras om att Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Örebro i beslut daterat avskrivit ärendet från fortsatt handläggning. Bakgrund till beslutet är att sökanden, Eolus Vind AB samma dag återkallat sin ansökan. att avskriva ärendet från fortsatt handläggning.

19 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 29 februari Kf 10 Ks 16 Dnr 2016/43 Avgifter för hyra av hjälpmedel Verksamhetschefen för hälso- och sjukvård Ulla Kjellemar meddelar i tjänsteskrivelse 5 februari 2016 att Hjälpmedelsnämnden beslutade om revidering och borttagande av riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel. En ny hjälpmedelspolicy beslutades under våren 2015 och utgör grunden för de beslutade förändringarna. Förändringarna innebär att de hjälpmedel som inte kräver hälso- och sjukvårdens kompetens blir egenansvar samt att hjälpmedel som förskrivs ska tillgodose ett varaktigt behov, medan det ska vara möjligt att hyra hjälpmedel vid tillfälliga behov. Dessutom har en del riktlinjer reviderats genom redaktionella ändringar, förändringar av förskrivningen eller ändrat kostnadsansvar. Vid kortvarigt behov av hjälpmedel läggs ett ökat egenansvar på personer med tillfällig funktionsnedsättning/skada som vid t.ex. frakturer, operationer och liknande att själv bedöma sitt behov av hjälpmedel. Detta gäller då behovet inte förväntas vara varaktigt. Möjlighet finns då att hyra hjälpmedel inom kommunens verksamheter. Hjälpmedelsnämnden beslutade att till respektive kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige föreslå enhetliga avgifter för hyra av hjälpmedel. Filipstads kommuns pensionärs- och handikappråd presenterades ärendet den 16 februari Förslag till beslut att besluta om avgifter för hyra av hjälpmedel enligt förslag från Hjälpmedelsnämnden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att besluta om avgifter för hyra av hjälpmedel enligt förslag från Hjälpmedelsnämnden.

20 Kommunfullmäktige 10 mars Ulla Kjellemar, verksamhetschef föredrar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Christer Olsson och Anders Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsexp: Verksamhetschef Hjälpmedelnämnden i Värmland att besluta om avgifter för hyra av hjälpmedel enligt förslag från Hjälpmedelsnämnden.

21 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 29 februari Ks 17 Kf 11 Dnr 2016/47 Hantering av statliga integrationsmedel Kommunchefen Claes Hultgren presenterar ärendet i tjänsteskrivelse 23 februari Förslag till beslut Att kompensera resultat med 11.5 mkr för 2015 för de kostnadsökningar mottagandet medfört Att socialnämndens ram för 2016 utökas med 7,5 mkr till 251,8 mkr Att socialnämndens behov av engångsanslag på upp till 1,1 mkr får åter sökas inom Ks tillgängliga integrationsmedel Att barn- och utbildningsnämndens ram för 2016 utökas med 4,7 mkr till 201,1 mkr Att kommunstyrelsens ram för 2016 utökas med 0,5 mkr för stödinsatser till civilsamhället. Medlens användning kan beslutas av Kfu Att kommunstyrelsens ram för 2016 dessutom utökas med 5 mkr för att fritt disponeras för insatser inom integrationsarbetet, varvid kommunstyrelsens ram för 2016 uppgår till 168,6 mkr. Efter kommunchef Claes Hultgrens föredragning av ärendet yrkar Per Gruvberger att schablonintäkter utöver budget för nyanlända och för ensamkommande barn tillförs finansiering för senare prioriteringar samt att schablonintäkter för förskola/skola hanteras enligt kommunchefens förslag. Christer Olsson yrkar bifall till Per Gruvbergers förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kompensera resultat med 11.5 mkr för 2015 för de kostnadsökningar mottagandet medfört att socialnämndens ram för 2016 utökas med 7,5 mkr till 251,8 mkr att socialnämndens behov av engångsanslag på upp till 1,1 mkr får åter sökas inom Ks tillgängliga integrationsmedel

22 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunstyrelsen 29 februari att barn- och utbildningsnämndens ram för 2016 utökas med 4,7 mkr till 201,1 mkr att kommunstyrelsens ram för 2016 utökas med 0,5 mkr för stödinsatser till civilsamhället. Medlens användning kan beslutas av Kfu att kommunstyrelsens ram för 2016 dessutom utökas med 5 mkr för att fritt disponeras för insatser inom integrationsarbetet, varvid kommunstyrelsens ram för 2016 uppgår till 168,6 mkr. att schablonintäkter utöver budget för nyanlända och för ensamkommande barn tillförs finansiering för senare prioriteringar. att schablonintäkter för förskola/skola hanteras enligt kommunchefens förslag. Kommunchefen Claes Hultgren redogör för ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Per Gruvberger, Christer Olsson, Anders Nilsson, Ulla Olsson och Ulf Söhrman yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. att kompensera resultat med 11.5 mkr för 2015 för de kostnadsökningar mottagandet medfört att socialnämndens ram för 2016 utökas med 7,5 mkr till 251,8 mkr att socialnämndens behov av engångsanslag på upp till 1,1 mkr får åter sökas inom Ks tillgängliga integrationsmedel att barn- och utbildningsnämndens ram för 2016 utökas med 4,7 mkr till 201,1 mkr att kommunstyrelsens ram för 2016 utökas med 0,5 mkr för stödinsatser till civilsamhället. Medlens användning kan beslutas av Kfu att kommunstyrelsens ram för 2016 dessutom utökas med 5 mkr för att fritt disponeras för insatser inom integrationsarbetet, varvid kommunstyrelsens ram för 2016 uppgår till 168,6 mkr.

23 Kommunfullmäktige 10 mars att schablonintäkter utöver budget för nyanlända och för ensamkommande barn tillförs finansiering för senare prioriteringar. Beslutsexp: KC EK att schablonintäkter för förskola/skola hanteras enligt kommunchefens förslag.

24 Kommunfullmäktige 10 mars Kf 12 Flytt av Kommunfullmäktiges sammanträde 19 maj 2016 att sammanträdet med kommunfullmäktige den 19 maj 2016 flyttas till den 12 maj kl

25 Kommunfullmäktige 10 mars Kommunfullmäktiges valberedning 1 mars Kf 13 Kfvb 1 Dnr 2014/174 Inkallelseordning för ersättare i styrelsen, nämnderna m fl för Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa följande ordning: 1. Ersättarna inkallas först som personliga i den ordning kommunfullmäktige beslutat. 2. När personliga ersättare för Moderata Samlingspartiet, Centerpartiet eller Filipstadspartiet anmält förhinder ska ersättare i deras ställe i första hand inkallas från något av de andra här nämnda partierna i den ordning ersättarna invalts. När personliga ersättare för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet eller Kristdemokraterna anmält förhinder skall ersättare i deras ställe i första hand inkallas från det egna partiet, i den ordning ersättarna invalts. I andra hand kallas ersättare från något av de andra här nämnda partierna i den ordning ersättarna invalts. När personliga ersättare för Sverigedemokraterna anmält förhinder skall ersättare i deras ställe i första hand inkallas från det egna partiet, i den ordning ersättarna invalts. I andra hand kallas ersättare från Moderata Samlingspartiet, Centerpartiet eller Filipstadspartiet i den ordning ersättarna invalts. När personliga ersättare för Sebastian Nilsson och Gisela Nyquist anmält förhinder skall ersättare i deras ställe i första hand inkallas från det egna partiet, i den ordning ersättarna invalts. I andra hand kallas ersättare från Moderata Samlingspartiet, Centerpartiet eller Filipstadspartiet i den ordning ersättarna invalts 3. När 1 och 2 uttömts ska ersättare inkallas i den ordning ersättarna invalts. Kommunfullmäktiges valberedning föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa inkallelseordningen enligt valberedningens förslag.

26 Kommunfullmäktige 10 mars Vid sammanträdet föreslår Torbjörn Parling med instämmande av Patrik Fornander att inkallelseordningens punkt 2, st 4 ändras enligt följande: När personliga ersättare för Sebastian Nilsson och Gisela Nyquist anmält förhinder skall ersättare i deras ställe inkallas från Moderata samlingspartiet, Centerpartiet eller Filipstadspartiet i den ordning ersättarnas invalts. att fastställa inkallelseordningen enligt ovan föreslagna justering. Beslutsexp: Gruppledare KF

27 Kommunfullmäktige 10 mars Kf 14 Revisorerna informerar Revisionens ordförande Ottfried Eickenrodt informerar kommunfullmäktige om pågående och kommande revisionsprojekt. I samband med föredragningar yttrar sig Per Gruvberger och Torbjörn Parling. Även revisionens ordförande återkommer i överläggningen.

28 Kommunfullmäktige 10 mars Kf 15 Dnr 2016/29 Interpellation om skolhälsovården i Filipstads kommun I interpellation 5 februari 2016 skriver Christer Olsson (M): Filipstads kommun har tagit emot ett mycket stort antal nyanlända flyktingbarn och enligt uppgift utgör dessa för närvarande ca 25 % av eleverna i våra skolor. Denna situation ställer ju naturligtvis mycket stora krav på lärare och undervisning, men också på andra funktioner såsom skolhälsovård med skolsköterskor, psykologer, kuratorer m.fl. Mina frågor till Barn- och utbildningsnämndens ordförande är därför följande; Hur har skolhälsovården organiserats för att klara av nuvarande elevsituation? Har några kvalitetsförsämringar i skolhälsovården ägt rum med tanke på den enorma belastning som råder och är det några insatser som har tvingats bli åsidosatta av vad man tidigare har kunnat erbjuda? Uppfyller vi de kvalitetskrav och den standard som svensk skolhälsovård skall ha? Har någon utökning och resursförstärkning gjorts vad gäller ovan nämnda personalkategorier? Hur ser prognosen ut för de närmaste 2 3 åren vad gäller elevunderlags-utveckling i kommunens skolor? Har vi kapacitet och beredskap för att klara behovet av skolhälsovård nu och de närmaste åren?. att interpellationen som varit utsänd till samtliga ledamöter får framställas. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Torbjörn Parling avger svar enligt följande:

29 Kommunfullmäktige 10 mars Christer Olsson M ställer i sin interpellation ett antal frågor om elevhälsan i Filipstads kommun med anledning av det stora mottagandet av nya elever i vår kommun. Mitt svar till Christer Olsson på hans frågeställningar är följande; Vi har en samlad elevhälsa inom kommunen med en verksamhetschef centralt. Från den 1 januari i år består den bl.a av 3,3 tjänst skolsköterska. Skolsköterskorna utför sina uppdrag ute i de olika skolorna. En ökad arbetsbelastning har medfört att det förebyggande och hälsofrämjande arbetet har minskat i omfattning. Elevhälsan uppfyller kvalitetskravet utifrån Socialstyrelsens riktlinjer för skolhälsovård och vaccinationsprogram för barn. En utökning av 0,3 tjänst skolsköterska har tillkommit från den 1 januari Vi har konstaterat ett kraftigt ökat födelsetal under 2015 med 145 barn totalt. I födelsetalet 145 ingår ett antal barn med annat modersmål. För att klara lagkrav och det förebyggande/hälsofrämjande arbetet framöver behövs en förstärkning inom elevhälsan och då främst med en skolsköterska. Denna förstärkning kommer att tas upp i budgetarbetet inom Barn och utbildningsnämnden. Christer Olsson tackar för svaret och utvecklar sina synpunkter. Även Torbjörn Parling återkommer i interpellationsdebatten. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.

30 Kommunfullmäktige 10 mars Kf 16 Dnr 2016/12 Interpellation om kommunens tillsynsansvar angående lokaler som används för flyktingmottagande och boende i Filipstads kommun I interpellation inkommen till kommunkansliet 24 januari 2016 skriver Gisela Nyquist (-): Då det kommit till min kännedom och då jag själv också besökt ett av dessa boenden så kan jag konstatera att det finns anledning att befara att det föreligger sanitära brister, vilka kan göra fastigheten otjänlig för boende och då speciellt för barn. När jag kom in genom dörren luktade det mögel redan där, dörrar var avhängda, cigarettröken stod tät som en dimma osv. osv. Mina frågor till ordföranden i Miljö- och byggnadsnämnden är därför följande; Har kommunen inspekterat och godkänt de lokaler som idag används för flyktingmottagande och boende? Har radon, mögel och fuktmätningar gjorts i berörda fastigheter? Och i så fall när? Har brandskyddsinspektioner genomförts och är det känt och godkänt att dörrar avlägsnats som sannolikt försämrar brandskyddet högst avsevärt? Har inspektioner gjorts vad gäller livsmedelshygien i kök, kyl och frysar och övriga förvaringsutrymmen för livsmedel? Hur ser Miljö- och Byggnadsnämnden på att barn vistas i en boendemiljö som konstant är fylld med rök och därmed utsätts för stora hälsorisker och risk för allergier? Astmatiker/allergiker är särskilt känsliga Har man en icke diagnostiserad allergi så är risken att man provocerar fram en allergi överhängande om man vistas i miljöer med olika typer av allergener, vilket på sikt betyder att man måste ta blodprover/allergitestad dessa individer och därefter se till att de som är drabbade också ställs in på livslång medicinsk behandling för sina besvär. Sjukvården är redan tungt belastad och kostar mycket pengar och därför måste man så långt det är möjligt arbeta preventivt för att undvika kostsamma sjukdomsfall. Att provocera fram allergier hos t.ex. barn är oförsvarligt och inget som någon ska behöva utsättas för!.

31 Kommunfullmäktige 10 mars att interpellationen som varit utsänd till samtliga ledamöter får framställas. Miljö- och byggnadsnämndens ordförande Åsa Hååkman Felth avger svar enligt följande: Det finns inget krav på att Miljö- och byggnadsnämnden (MOB) ska godkänna asylboenden i Sverige. Däremot har vi tillsynsansvar. Fastighetsägaren har ansvar för att kolla radonet. MOB har tillsynsansvaret. Migrationsverket godkänner inga asylboende utan godkänd brandskydd. I Filipstad är det Bergslagens Räddningstjänst (BRT) som utför dessa. MOB har haft tillsyn på alla asylboenden som har en livsmedelsanläggning. MOB anser att det inte är bra för barn att vistas i boendemiljö som konstant är fylld med rök. I offentliga lokaler är det förbud mot rökning medan det i boendes rum inte är det. Gisela Nyquist tackar för svaret och utvecklar sina synpunkter. Åsa Hååkman Felth, Christer Olsson och Per Gruvberger deltar i den påföljande interpellationsdebatten. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.

32 Kommunfullmäktige 10 mars Kf 17 Anmälningsärenden 1. Rapport efter inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet (dnr 2015/ 237) 2. Rapportering av ej verkställda beslut enl. 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL), från Barn- och utbildningsnämnden för 3:a kvartalet 2015 (dnr 2015/82) 3. Rapportering av ej verkställda beslut enl. 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL), samt 9 lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) 4:a kvartalet 2015 (dnr 2015/82) 4. Beslut Länsstyrelsen Ny ersättare i kommunfullmäktige (Jens Buskas V) (dnr 2014/174) 5. Revisionsrapport Planering och beredskap avseende dimensionering av förskola och skola 6. Protokoll Barn- och utbildningsnämnden 5/ Yttrande över Revisionsrapporten Planering och beredskap avseende dimensionering av förskola och skola 7. Grundläggande granskning av Administrativa nämnden Kommunrevisionen Kristinehamns kommun 8. Grundläggande granskning av Överförmyndarnämnden Kommunrevisionen Kristinehamns kommun att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.