ESPD-systemet i Sverige Robin Anderson Boström

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "ESPD-systemet i Sverige Robin Anderson Boström"

Klara Ström
för 5 år sedan
Visningar:

1 ESPD-systemet i Sverige Robin Anderson Boström 18 april 2018

2 Innehåll Obligatorisk, för vem? ESPD-formulärets vidareutveckling En nordisk utblick Framtiden för ESPD-systemet

3 ESPD ESPD-formulär ESPD? ESPD, ESPD, ESPD! Egenförsäkran ESPD-systemet ESPD, ESPD! ESPD, ESPD, ESPD!

4 ESPD-systemet Upphandlande myndighet Leverantörer ESPD-formulär Egenförsäkran Steg ett: Preliminärt intygande Steg två: Kontroll av bevis Upphandlande myndighet Vinnande leverantör Begäran Bevis Tilldelning

5 Obligatoriskt, för vem?

6 Sverige, Tyskland och Österrike är de enda länderna där det inte är obligatorisk för leverantörer att ge in en egenförsäkran vid upphandlingar som omfattas av ESPD-systemet.

7 ESPD-systemet i Sverige För leverantörer innebär reglerna inte en skyldighet att ge in en egenförsäkran. Leverantörer har istället givits möjligheten att välja mellan att: ge in en egenförsäkran eller direkt med sitt anbud eller anbudsansökan lämna in samtliga för leverantörsprövningen nödvändiga bevis.

8 Den legala bakgrunden LOU-Direktivet (2014) ESPD-förordningen (2016) LOU (2017)

9 LOU-Direktivet Vad säger direktivet? Upphandlande myndigheter ska preliminärt godta en egenförsäkran lämnad i ett ESPD-formulär som bevis vid leverantörsprövningen (art. 59.1). ESPD-formulär ska upprättas på grundval av ett standardformulär fastställt av EU-kommissionen (art. 59.2).

10 ESPD-förordningen Vad säger förordningen? Det standardformulär som återfinns i bilaga 2 ska användas för utarbetandet av ESPD-formulär (art. 1). Anbud/anbudsansökningar måste åtföljas av en egenförsäkran (s. 3).

11 LOU Vad säger LOU? Upphandlande myndigheter ska preliminärt godta en egenförsäkran lämnad i ett ESPD-formulär som bevis vid leverantörsprövningen (15 kap. 2 ). Regeringen kan emellertid inte finna något stöd i direktivet för att användandet av ESPD och egen försäkran skulle vara obligatoriskt för leverantören (prop. 2015/16:195 s. 769).

12 Kommer EU att tillåta Sverige, Tyskland och Österrikes avsteg? Kan en upphandlande myndighet i Sverige göra det obligatoriskt att ge in en egenförsäkran även för svenska leverantörer?

13 ESPD-formulärets vidareutveckling

14 Standardformuläret är basplattan LOU-direktivet ESPD-formuläret ska upprättas på grundval av ett standardformulär. ESPD-förordningen Standardformuläret ska användas för utarbetandet av ESPDformuläret.

15 EU-kommissionens roll Fastslå standardformuläret Skapa en övergångslösning Förvalta ESPD-datamodellen 18 april 2019

16 ESPD-datamodellen version 2 Viktning för tvåstegsförfaranden Bättre stöd för krav på omsättning Tydligare rollfördelning för leverantörer Med mera

17 ESPD-formulärets byggstenar ESPD-formulär Upphandlingsverktygens anpassningar ESPD-datamodellen Standardformuläret

18 En nordisk utblick

Danmark Motsvarigheten till Bolagsverket har bemyndigats att utfärda en serviceattest som täcker i princip täcker in alla offentliga uppgifter med koppling till

19 Danmark Motsvarigheten till Bolagsverket har bemyndigats att utfärda en serviceattest som täcker i princip täcker in alla offentliga uppgifter med koppling till leverantörsprövningen. Serviceattesten beställs av leverantören och ges in vid begäran. Leveranstiden är cirka två veckor. Föreslagen giltighetstid för beviset är 6-12 månader.

20 Finland En statlig inköpscentral erbjuder stöd för ESPD-systemet. I princip alla offentliga uppgifter med koppling till leverantörsprövningen hämtas in automatiskt vid varje upphandling. Leverantörers uppgifter sparas och kan återanvändas. Bra lösning för åberopad kapacitet. Ännu ingen tillfredställande lösning för utdrag ur belastningsregistret.

21 Sverige Ingen samlad lösning för bevisen. Bevis från följande källor krävs: Sanningsförsäkran SKV4820 Registreringsbevis + sanningsförsäkran Utdrag ur aktiebolags-, handels- eller föreningsregistret Behovet av en samlad lösning har påpekats av UHM och polisen. Frågan bereds fortfarande av Finansdepartementet.

22 e-certis Vinnande Dansk leverantör Svensk upphandlande myndighet Hur kontrollerar jag obligatoriska uteslutningsgrunder i Danmark? Kontroll av bevis E-Certis Men vänta nu Svaret finns ju i e-certis! Serviceattest

23 Framtiden för ESPD-systemet 1 år 5 år 10 år

24 Tack för er uppmärksamhet!

Relevanta dokument

ESPD: En vägledning för upphandlare och leverantörer. Robin Anderson Boström, Upphandlingsmyndigheten

ESPD: En vägledning för upphandlare och leverantörer Robin Anderson Boström, Upphandlingsmyndigheten ESPD ESPD? ESPD-formulär ESPD, ESPD, ESPD! Egenförsäkran ESPD-systemet ESPD, ESPD! ESPD, ESPD, ESPD!