I~atiineholms kommun _~`', ~,~ E~Sa«a~e. Stadshuset Gröna Kulle kl

Transkript

1 b' ' _~`', ~,~ I~atiineholms kommun KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Safiren, Drottninggatan 19 i Katrineholm kl Beslutande Beslutande ersättare E~Sa«a~e Övriga deltagande Leif Tronelius (S), ordförande, Petter Otterstedt (M), l :e vice ordförande, Monica Johansson (S) , Bengt Andersson (M), Berit Örtell (S), Lars Härnström (M), Göran Dahlström (S), Anneli Hedberg (S), Inger Fredriksson (C), Ewa Gallhammar (FP), Carina Björk- Andersson (FP), Marian Loley (KD), Joha Frondelius (KD), Pat Werner (S), Wera Hempel- Persson (M), Marie-Louise Karlsson (S), Erik Liljencrantz (M), Cecilia Björk (S), Bo Sivars (M), Anita Karlsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Lars Levin (FP), Marianne Körling Ström (FP), Carl Frick (MP), Gudrun Lindvall (MP), Ulrica Truedsson (S), Fredrik Olovsson (S) , Linda Thompson (S), Matti Turenen (S), Göran Nilsson (M), Tony Karlsson (S), Torgerd Jansson (S), Agneta Emanuelsson (FP), Ingegerd Furen (FP), Lilli Mårton (MP) , Ami Rooth (MP), Michael Hagberg (S), Yassin Mahi (S), Åsa Thorell Russell (S), Johan Söderberg (S), Fredrik Hermelin (M), Karin Frisk (S), Camilla Lundh (S), Jan- Inge Johansson (S), Ing-Britt Pettersson (S), Lotta Back (V) , Lars Gunnlev (SD), Sonia Andersson (SD) Göran Ivarsson (C), Karl-Gunnar Ljungqvist (S) , Gunilla Magnusson (S), Alma Rabei (MP) , Evelina Back (V) , Olof Carlsson (V) ~ 180, Claes Holm (Sl & 169-~ 180 Johan Hartman (M), Villy Persson (M), Berit Olming (M), Christina Simonsen (S), Håkan Björndahl (S), Thamer Mohamad (S), Maj-Britt Staaf (S), Alf Andersson (S), Katarina Rosenlund Svensson (S),Ingemar Björklund (KD), Christina Forss (KD), Bengt Hult (FP), Ghaidaa Al-Kinani (C), Rolf Umevall (SD) Kanslichef Gunnar Westermark, handläggare Karin Rytter, t.f. ekonomichefen Sari Nilsson och verksamhetscontrollern Anna Marvell Utses att justera Marie-Louise Karlsson (S) och Gudrun Lindvall (MP) Justeringens plats och tid Stadshuset Gröna Kulle kl Underskrifter l;! Sekreterare ;~ ~.t. r ~.~ ~., ~; - i ~.,. ~~ ~ ~. ~y~~~(, (.~. Paragrafer ~ ~~ - ~ p O ' Ordförande t+. ~!.~; f~ S,(. (, i.~~.... ~,~ rn Justerande ~~ '_(~~-~ ~. ~{.1.,~` ~..t t ~~,~~~'Z'(r~.~~`N' {~.~.~~... BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige... Sammanträdes ~-2,1 datum Datum för ~-2 g Datum tör anslags anslags nedtagande uppsättande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Kommunledningsförvaltningen Stadshuset Gröna Kulle

2 ~:~. ~~-,::~; Katrineholms kommun KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Dnr KS/2013: Entledigande av ersättare i viadidaktnämnden Kommunfullmäktige entledigar Tony Rosendahl (V) från uppdraget som ersättare i viadidaktnämnden. Ärendebeskrivning Tony Rosendahl (V) har inkommit med begäran om att bli entledigad från uppdraget som ersättare i viadidaktnämnden. ~' ~ ;" '` Rosendahl, Viadidaktnämnden, löneenheten, Tronvan, ~ ~, YI ~ akten

3 +: ~, ~:- ~~'~' ~, I~~itllrie~101ri1S I~Ori1ri1Uri ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMiJNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2013: Val av ersättare i Samordningsförbundet RAR 1. Ärendet ska handläggas vid dagens sammanträde. 2. Kommunfullmäktige väljer Christoffer Ögvist (M) som personlig ersättare i Samordningsförbundet RAR. Ärendebeskrivning Moderaterna har sedan tidigare en vakant ersättarplats i Samordningsförbundet RAR sedan Wera Hempel-Persson (M) lämnat uppdraget. Moderaterna nominerar nu Christoffer Öquist (M) som personlig ersättare i Samordningsförbundet RAR. Ersättaren inträder när Katrineholms kommuns ordinarie ledamot Gunilla Magnusson (S) har förhinder. Kommunfullmäktiges överläggning Inledningsvis konstaterar ordföranden att ärendet inte tillkännagivits på dagordningen inom föreskriven tid, varför han ställer frågan om det är fullmäktiges mening att handlägga ärendet vid dagens sammanträde. Han finner att kommunfullmäktige beslutar handlägga ärendet idag. ~~ Öquist, Samordningsförbundet RAR, löneenheten, ~; ~ ~( Tronvan, akten

4 ~" ~' 1\atrineholms kommun \ KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2013: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Handläggare: Marie Sandström Koski Delårsrapport per 31 augusti 2013 Kommunfullmäktige uppdrar till alla nämnder att fortsätta arbetet med att begränsa sina kostnader och klara sina budgetramar, liksom arbetet med anpassningar inför 2014 års budget. 2. Delårsrapporten läggs i övrigt till handlingarna. Delårsrapporten för Katrineholms kommun redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen kommunstyrelsens handling n~ 39 /2013. Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltning lämnar genom ekonomi- och upphandlingskontoret delårsrapportper den 31 augusti 2013 till kommunstyrelsen. Resultatet för årets första åtta månader uppgår till -411,6 mnkr. Resultatet störs dock kraftigt av den pensionsinlösen som kommunen gjort under perioden. Det prognostiserade årsresultatet (exkl pensionsinlösen) visar på ett plus på 26,4 mnlcr, vilket innebär en positiv avvikelse mot budget med 8,2 mnkr, då årets budgeterade resultat uppgår till 18,2 mnkr. Nämnderna har uppdragits att beskriva väsentliga händelser och att redovisa prognoser för helåret. Därtill redovisar nämnderna aktuell status avseende åtaganden som fullmäktige fastställt. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Alla nämnder uppdras att fortsätta arbetet med att begränsa sina kostnader och klara sina budgetramar, liksom arbetet med anpassningar inför 2014 års budget. I övrigt föreslås att delårsrapporten läggs till handlingarna. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens skrivelse, Delårsrapport 2013 Kommunstyrelsens protoko , 184 Revisorernas utlåtande Revisionsrapport "Granskning av delårsrapport 2013" Kommunfullmäktiges överläggning Inför överläggningen föreslår Göran Dahlström (S) att tillförordnade ekonomichefen Sari Nilsson och verksamhetscontrollern Anna Marnell ska få möjlighet att yttra sig i `~"

5 ~~ _~ T ~.. _ ~ l~atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE ärendet, vilket kommunfullmäktige medger. Därefter presenterar Anna Marnell och Sari Nilsson delårsrapporten som en del i kommunens styrmodell och lämnar en redogörelse för periodens resultat. Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Göra n Dahlström (S), Ewa Gallhammar (FP), Gudrun Lindvall (MP), Inger Fredriksson (C), Monica Johansson (S), Joha Frondelius (KD), Anneli Hedberg (S), Carina Björk-Andersson (FP), Torgerd Jansson (S), Lars Härnström (M), Pat Werner (S), Johan Hartman (M), Olof Carlsson (V), Ulrica Truedsson samt Anita Karlsson (FP). Förslag och yrkanden Göran Dahlström (S) yrkar, med instämmande av Gudrun Lindvall (MP), Monica Johansson (S), Anneli Hedberg (S), Torgerd Jansson (S), Lars Härnström (M), Pat Werner (S) och Olof Carlsson (V), bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.,~ Samtliga nämnder, akten ~~ `~J ~~ Utdra bestyrkande

6 'f..~' 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL -l%~:~~ KOMMUNFULLMÄKTIGE Ajournering av sammanträdet Kommunfullmäktige ajournerar sammanträdet klockan Överläggningarna återupptas klockan

7 ~.~~~, 1\atrineholms kommun \ KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2013: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Handläggare: Karin Rytter Borgerliga begravningsförrättare 1. Kommunfullmäktige beslutar att arvodet för borgerliga begravningsförrättare år 2014 ska vara kronor samt reseersättning, vid varje förrättning. 2. Det nya arvodet ska räknas upp årligen med index i samband med budgetarbetet. Bakgrund En borgerlig begravningsakt är en begravningsakt där inga eller endast mycket få religiösa inslag förekommer. En sådan förrättas om det var den avlidnes önskan. Det finns inga bestämmelser om utformningen eller vem som får förrätta den. I en del kommuner finns borgerliga begravningsförrättare. Begravningsbyrån kan ge förslag på borgerliga begravningsförrättare (officianter). I vissa fall har kommunen en utsedd officiant som oftast kan åta sig uppdrag. Till skillnad från borgerliga vigselförrättare finns det ingen lagreglering för borgerliga begravningsförrättare. Det ställs således inte något krav på att en borgerlig begravningsförrättare ska ha någon utbildning eller titel. De begravningsbyråer som har egna officianter kan ha genomgått Sveriges Begravningsbyråers Förbunds utbildning för borgerliga begravningsförrättare. I Katrineholms kommun beslutade kommunfullmäktige år 1991 ( , 32) att uppdra till kommunstyrelsen att utse fem personer att vara officianter vid borgerligabegravningar ikatrineholm. Fullmäktige beslutade också att ett arvode med 600 kronor samt reseersättning ska utgå vid varje förrättning. För närvarande finns tre stycken förrättare i kommunen. Ersättningsnivån är densamma idag. Omvärldsbevakning Organisering av borgerliga begravningsförrättare varierar i landets olika kommuner, både vad gäller arvode och antalet officianter. För att klargöra skillnader och likheter har enjämförelse gjorts med andra medelstora kommuner i Mellansverige. I jämförelsen varierar antalet borgerliga förrättare mellan en och fem stycken. I vissa kommuner utgår inget arvode från kommunen. I de fallen betalas ersättningen av uppdragsgivaren, det vill säga privatpersonen som anlitar förrättaren. Av de kommuner där ersättningen utgår från kommunen, är det två som har timarvode enligt beloppet för sammanträdesarvodet. Under år 2012 var detta belopp 136 samt 139 kronor. I en kommun i jämförelsen är det dagsarvode som gäller. Dagsarvodet är kronor samt, semesterersättning. Borgerliga begravningsförrättare ikatrineholm I Katrineholms kommun finns tre borgerliga begravningsförrättare, som får ersättning från kommunen. Fonus- eller Östlunds begravningsbyrå tilldelar personerna upp- Uldregsbestyrkande

8 r~ TI `':,_..~ 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE dragen. Antalet uppdrag som de olika (örrättarna får, är olika. Aina Jonsson har cirka uppdrag per år. Aina har varit borgerlig begravningsförrättare sedan tio år tillbaka. Under alla dessa år har ersättningen varit 600 kronor. Efter att uppdraget fördelats av begravningsbyrån, tar den borgerliga (örrättaren kontakt med den anhörige. Ett möte bokas in. När mötet vä1 äger rum, sker en genomgång av önskemål inför den kommande ceremonin. Hembesöken sker såväl i centralorten som i kransorter. Samtalet tar cirka en timme. Efter den första träffen, skriver begravningsförrättaren ett minnestal. Ett program för ceremonin skrivs också och inte sällan hjälper (örrättaren till att ta fram musik till akten. Allt detta görs i dialog med den anhörige. När begravningen äger rum är förrättaren på plats cirka 45 minuter innan utsatt tid. Förrättaren har en genomgång med begravningsbyrån och tar emot gästerna. Ceremonin därefter tar cirka minuter. Ofta blir officianten medbjuden på minnesstunden efter begravningen. Förberedelser inför en begravning, arbetet under ceremonin och arbetet därefter tar sammanlagt cirka fem timmar. Fonus begravningsbyrå har också borgerliga begravningsförrättare. Dessa har genomgått Sveriges Begravningsbyråers Förbunds utbildning för borgerliga begravningsförrättare. Fonus borgerliga begravningsförrättare tar kronor i ersättning per uppdrag, som betalas av den anhörige. Bedömning Det kan konstateras att det ser olika ut i olika kommuner, vad gäller borgerliga begravningsförrättare. Eftersom det i Katrineholms kommun har beslutats av kommunfullmäktige ( , 32) att det ska finnas officianter i kommunen och att ersättning ska betalas ut, bör ersättningsnivån ses över. Samma arvode har betalats ut under en längre tid, 22 år, i Katrineholms kommun. Konsumentprisindex (KPI) är det mest använda måttet för prisutveckling och används bland annat som inflationsmått och vid avtalsreglering. KPI avser att visa hur konsumentpriserna igenomsnitt utvecklar sig för hela den privata inhemska konsumtionen, de priser konsumenterna faktiskt betalar. I Sverige har KPI sedan lång tid tre huvudsakliga användningsområden, varav ett är kompensationsändamål. Kompensationsändamål kan innebära att KPI utgör underlag för justering av: Pensioner, socialbidrag och andra inkomstöverföringar till hushållen från den offentliga sektorn Skatteskalor Överföringar inom den privata sektorn r~ L. I ~:, ~ ~

9 ' `,~ ~ l~atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ~ Sammantrådesdatum KOMMUNFULLMÄKTIGE Priser i olika typer av avtal Priser på realränteobligationer Vid en uppräkning av arvodet för borgerliga begravningsförrättare enligt konsumentprisindex, är en summa på 600 kronor i 1991 års prisnivå värda 859 kronor i 2013 års prisnivå (index för juli 2013). En uppräkning av arvodet för begravningsförrättare bör göras årligen i anslutning till budgetarbetet. Att se till att medborgarna i kommunen får den service som var och en behöver i livets olika skeden är viktigt. Medborgarnas intresse och behov ska sättas i centrum. Att kunna erbjuda medborgarna i kommunen borgerliga begravningsförrättare på det sätt som kommunen gör, är en god service. Som följd av att arvodet höjs, kan det tänkas resultera i att fler personer anmäler sitt intresse för uppdraget som borgerlig begravningsförrättare. Detta i enlighet med kommunfullmäktiges beslut om att utse fem officianter till borgerliga begravningar i Katrineholm. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, Kommunstyrelsens protoko , 173 ~j~ ~~~~ ~~ Kommunstyrelsen, akten

10 ~~! ~{ Tj _ ~ 1\atrineholms kommun KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2013: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanlrädesdalum Handläggare: Marie Sandström Koski Sammanträdesdagar 2014 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner det upprättade förslaget till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige under Kommunfullmäktige sammanträder klockan Kommunfullmäktige uppdrar till nämnderna att anpassa sina sammanträden så att överlämning av bokslut, internkontroll och budgetunderlag till kommunstyrelsen kan ske i enlighet med kommunstyrelsens inlämningstider samt uppmanar nämnderna att inte lägga sina sammanträden samtidigt. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Inger Fredriksson (C), Anita Karsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Göran Ivarsson (C), Gudrun Lindvall (MP), Carl Frick (MP), Ami Rooth (MP), Lilli Marton (MP), Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Ewa Gallhammar (FP), Carina Björk-Andersson (FP), Lars Levin (FP), Marianne Körling Ström (FP), Agneta Emanuelsson (FP), Ingegerd Furen (FP) och Lotta Back (V). Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdesdagar för 2014 för både kommunstyrelsen (med huvudsakligen onsdagar som sammanträdesdag) och kommunfullmäktige (med huvudsakligen måndagar som sammanträdesdag) enligt följ ande. Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Anmärkning Långsiktig Verksamhetsuppföljning i KS 20 januari 29 januari 24 februari KS rev plan för februari 17 mars KS årsredovisning BiN KS internkontroll 26 mars 22 april (tisdag) KS bokslutsanalys, SOCN, VIAN årsredovisning nämndernas internkontroll 29 april 19 maj KS planeringsdirektiv KFAB (KIAB), rj~ J`~ L ~~

11 ,, TT ~'' -`,+ 1\atrineholms kommun \ _ ~..7 KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KVAAB (SVAAB) KF årsredovisning maj 16 juni STN, KTN 18 juni 18 augusti 27 augusti 15 september KS förslag till VON övergripande plan med budget september KS egen delårsrapport MHN, BN, KS 8 oktober 20 oktober (ev nya Delårsrapport KF) Katrineholms kommun 3 november (prel. Nyvalda KF konstituerande KF) 29 oktober 17 november, med Övergripande plan start klockan med budget (preliminärt) november 15 december (preliminärt) 17 december KS egen plan med internbudget Det kommunfullmäktige som tillträder under hösten 2014 efter valet har att ta ställning till sina sammanträdestider varför förslaget i den delen anger preliminära tider. Planeringen baserar sig på att nämnderna anpassar sina sammanträdesplaner till kommunstyrelsens planering, med krav på leverans av beslutsunderlag enligt följande. Förvaltningarnas preliminära underlag Årsredovisning för 2013 Redovisning av genomförd internkontroll Underlag för övergripande plan med budget Delårsrapport för 2014 Kommunstyrelsen tillhanda senast 21 februari 21 februari 31 augusti 19 september Nämnderna slutliga underlag bekräftas genom nämndsammanträden senast veckorna 8 eller 9 för att hinna behandla nämndens årsredovisning och internkontrollen. På motsvarande sätt bör samtliga nämnder planera in ett sammanträde under vecka 39 för att ta ställning till delårsrapporten så att kommunstyrelsen hinner sammanställa underlagen för beslut den 8 oktober. Eftersom bokföringen stängs under vecka 37 kan inte nämnderna sammanträda dessförinnan.,.. n L~~ ~ ~~

12 ~~ ~- TI ':. ~ 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna det upprättade förslaget till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige under Fullmäktige sammanträder klockan Kommunfullmäktige föreslås också uppdra till nämnderna att anpassa sina sammanträden så att överlämning av bokslut, internkontroll och budgetunderlag till kommunstyrelsen kan ske i enlighet med kommunstyrelsens inlämningstider enligt ovan. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och årsplanen för den långsiktiga verksamhetsuppföljningen under Kommunstyrelsen sammanträder klockan med undantag för den 8 oktober då styrelsen sammanträder klockan Protokollet ska vara färdigjusterat följande tisdag klockan Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens skrivelse OS Kommunstyrelsens protokoll , 174 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Carl Frick (MP), Lotta Back (V), Joha Frondelius (KD) och Göran Dahlström (S). Förslag och yrkanden Lotta Back (V) och Joha Frondelius (KD) föreslår att kommunfullmäktiges sammanträdestid ska vara klockan Göran Dahlström (S) yrkar avslag på förslaget om ändrad sammanträdestid. Göran Dahlström (S) yrkar vidare bifall till kommunstyrelsens förslag. Till punkten 2 lämnar Carl Frick (MP) ett tilläggsyrkande som efter modifiering av Göran Dahlström (S) får följande lydelse: "samt uppmanar nämnderna att inte lägga sina sammanträden samtidigt." Beslutsgång Efter avslutad överläggning godkänner kommunfullmäktige ordförandens förslag till propositionsordning. Därefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag i punkten 2 och finner att förslaget bifalls. Så ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag enligt punkten 1 och Lotta Backs (V) och Joha Frondelius (KD) alternativa förslag om sammanträdestider. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. ~~~~,~

13 l~atiineholms kommun \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Slutligen ställer ordföranden proposition på tilläggsyrkandet till punkten 2 och finner att detta bifalls. f.~ Samtliga nämnder, kommunledningsförvaltningen, KFAB, KIAB, akten

14 ' \ ~ `I'.~J 1\atrineholms kommun KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr: KS/2013: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Handläggare: Per Johansson Svar på motion om barnfattigdom vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna 1. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och uppdra åt kommunledningsförvaltningen att förtydliga ämnesområdet, identifiera och avgränsa frågeställningar som är relevanta. Denna (örstudie kan sedan ligga till grund för en eventuellt fördjupad utredning. 2. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast vid dess sammanträde i apri Ärendebeskrivning Lotta Back (V) och Tony Rosendahl (V) har lämnat in en motion med rubriken "Barnfattigdom vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna?". Motionärerna yrkar på att en utredning av barnfattigdomen i Katrineholms kommun görs omgående. Utredningen ska komma med konkreta förslag till hur kommunen kan mildra konsekvenserna av barnfattigdom. Motionen har följande lydelse: "Barnfattigdom vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna? Rädda barnens årliga barnfattigdomsrapport för 2012, visar att allt fler barn i Sverige växer upp i fattigdom barn, eller 13 %, lever i familjer som antingen har en 1åg inkomststandard enligt SCB:s definition, eller är beroende av försörjningsstöd. Det är fler barn än i förra rapporten. Bakom den ökade barnfattigdomen hittar man regeringens försämringar för sjuka, arbetslösa och småbarnsföräldrar som tillsammans har bekostat alliansens skattesänkningar. Att man försämrar för föräldrarna innebär givetvis att man försämrar för barnen. Vi vet i dag att barn som lever i familjer med ekonomiskt ansträngda förhållanden riskerar att prestera sämre i skolan, att de i högre utsträckning riskerar att drabbas av utanförskap, för mobbing, för olyckor och att det finns samband mellan ekonomiska förhållanden som barn och den förväntade livslängden. Kommunen kan inte göra mycket åt de lagar och regler som beslutas i vår riksdag, men det går att mildra effekterna som barnfattigdom ger. T ex nattbarnomsorg, arbetsmarknadsstöd till invandrare, gratis frukost för eleverna i skolan, en tillräckligt omfattande elevhälsa, m.m. ~, j ~~ ~~

15 ~~:,:~ 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Med hänvisning till ovanstående yrkar vi: att en utredning av barnfattigdomen i Katrineholms kommun görs omgående - att utredningen ska komma med konkreta förslag på hur vi från kommunens sida kan mildra konsekvenser av barnfattigdomen" Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen av ärendet har yttrande inhämtats från socialnämnden, bildningsnämnden samt service- och tekniknämnden. Dessutom har folkhälsoutskottet fått möjlighet att yttra sig över motionen. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, Motion: Barnfattigdom vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna, Sammanträdesprotokoll från socialnämnden, 2013-OS-15, 71 Sammanträdesprotokoll från bildningsnämnden, , 80 Sammanträdesprotokoll från service- och tekniknämnden, , 51 Kommunstyrelsens protokoll , 171 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Lotta Back (V) och Göran Dahlström (S) och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.,~ ~ Kommunstyrelsen, Akten ~~ t ~ Uldragsbestyrkande ~~~.l

16 1\atrineholms kommun KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2013: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Handläggare: Karin Rytter Svar på motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun samt att uppdra till kommunstyrelsen att i samråd med service- och tekniknämnden utreda möjligheten till en hundpark, enligt motionens intentioner. Ärendebeskrivning Lars Levin (FP) och Ewa Gallhammar (FP) har lämnat in en motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun. Motionen har följande lydelse: "Bakgrund Talesättet att 'hunden är människans bästa vän' stämmer i många fall och för många är hunden en mycket viktig del av vardagen. Särskilt gäller det för många ensamstående och äldre som har hunden som sitt viktigaste sällskap. Hunden kan bidra till ett friskare liv genom att hundpromenaderna ofta medför möten med och socialt utbyte med andra hundar och hundägare. I många familjer spelar också hunden en viktig roll som friskvårdare då den inbjuder till ett aktivt friluftsliv. Som en del i att aktivera hunden vill många träna och busa med hunden okopplad utan risk för att hunden eller vilt skall komma till skada. I flera tätorter finns idag inhägnade anläggningar s.k. hundparker där hundar på ett reglerat sätt får vistas okopplade och umgås på ett naturligt sätt med andra hundar och där även hundägarna kan knyta sociala kontakter. Yrkande Folkpartiet anser att Katrineholms kommun skall utreda möjligheten upplåta ett inhägnat markområde som allmän hundpark." Inkomna yttranden Service- och tekniknämnden ställer sig positiva till att en utredning görs om möjligheten till en hundpark i Katrineholm, i samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunfullmäktige bifalla motionen samt att ge samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med service- och teknikförvaltningen Tuppdrag att utreda möjligheten att inrätta en hundpark i Katrineholm. ~ ~ 1"`f \

17 I} y l~atlineholms l~ommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunledningsförvaltningens bedömning En hundägare berörs av de lagar som reglerar hundars inverkan på omgivningen. Det gäller bland annat miljöbalken och lagen om tillsyn över hundar och katter. Lagen om tillsyn över hundar och katter säger bland annat att hundägare ska ha hunden under den tillsyn som krävs för att undvika att hunden orsakar skador eller avsevärda olägenheter. En hundägare är skyldig att ersätta skador som orsakats av sin hund. Lagen säger också att under perioden 1 mars-20 augusti ska hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att springa lösa i marker där det finns vilt. Under resten av året ska hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att driva eller förfölja vilt (undantag enbart i samband med jakt). Med vilt avses alla vilda däggdjur och fåglar. Länsstyrelsen kan besluta om kopplingstvång med stöd av jaktförordningen. Beslutet kan gälla såväl under tiden 1 mars - 20 augusti, som annan tid på året. Kommunen kan också införa lokala regler om exempelvis kopplingstvång och hundförbud. Hundförbud gäller till exempel ofta för lekplatser, på många kyrkogårdar samt på allmän badplats. I motionen yrkas det att Katrineholms kommun ska göra en utredning om det är möjligt att upplåta ett inhägnat markområde som allmän hundpark. Såväl service och tekniknämnden som samhällsbyggnadsförvaltningen ställer sig positiva till att en sådan utredning görs. Ärendets handlingar Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, Sammanträdesprotokoll service- och tekniknämnden, , 43 Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen, Motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun, Kommunstyrelsens protokoll , 172 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Lars Levin (FP), Johan Hartman (M), Sonia Andersson (SD), Ewa Gallhammar (FP) och Göran Dahlström (S). Lars Levin (FP) och Göran Dahlström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. ~ ~^ Kommunstyrelsen, Akten -~ ~K

18 m.~~% 1\atrineholms kommun ~ ~.~ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Dnr KS/2013: Svar på interpellation om portionskostnad Överläggningen förklaras avslutad. Ärendebeskrivning Lilli Mårton (MP) har lämnat in en interpellation om portionskostnaden idag i Katrineholms kommun i genomsnitt? Och vad var den 2010? Kommunfullmäktige har den 16 september 2013 beslutat att interpellationen får framställas. Interpellationen är ställd till service- och tekniknämndens ordförande och har följande lydelse: "PORTIONSKOSTNAD? I Flen lämnade nyligen kostchefen sin post för att kostbudgeten var så 1åg att han inte längre kunde stå för kvaliten. Portionskostnaden 1åg nu på Skr per portion i genomsnitt. I Katrineholm har också vissa besparingar gjorts inom kostenheten de senaste åren. Då livsmedelspriserna ökat de senaste åren borde även kostbudgeten följa med. Därför vill vi följa upp och fråga Service och tekniknämndens ordförande Johan Hartman(m); vad är portionskostnaden idag i Katrineholms kommun i genomsnitt? Och vad var den år 2010? Samt vad är portionskostnaden idag uppdelat på: Förskola/fritids frukost? Förskola/fritids luncher? Grundskola/gymnasier luncher? SÄBO äldreomsorg lunch? SÄBO äldreomsorg middag? Äldreomsorg lunchutskick? Vi i Miljöpartiet vet att portionskostnaden inte säger allt, men är en fingervisning om vilken kvalite som är möjlig. Vårt mål är att öka andelen ekologiskt odlad mat, säsongsanpassa ytterligare och tillaga mer på plats från grunden av fina råvaror utan tillsatser." Service- och tekniknämndens ordförande lämnar följande svar "Svar på interpellation om portionskostnader Frågeställningen är vad portionskostnaden är idag i Katrineholms kommun, Dels i genomsnitt och dels vad den var år Samt portionskostnaden Idag uppdelad på fritids, grundskola, särskilt boende och äldreomsorg. ~~

19 ;k i ~f ~. TI _'~- ~ 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMiJNFULLMÄKTIGE Svaret på den första frågan är att den genomsnittliga portionskostnaden i Katrineholms kommun år 2013 är 25,00 kr och 2010 var den 23,60/portion för lunch i grundskola och gymnasium, enligt vår internprislista. Iinternprislistan ingår livsmedel, löner i köken, hyror, övriga verksamhetskostnader och overheadkostnader. Förskola fritids frukost Förskola fritids lunch Grundskolalgymnasium lunch SÄBO äldreomsorg lunch SÄBO äldreomsarg middag Äldreomsorg lunchutskick Kommunfullmäktiges överläggning 9,50/portion 20,00 kr/portion 25,00 kr/portion 41,54 kr/portion 32,86 kr/portion 32,00 kr/portion Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Lilli Mårton (MP), Johan Hartman (M), Anita Karlsson (C) och Torgerd Jansson (S). ~~ Mårton, Hartman, akten

20 ~i ~~ TI ~. ::~y 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2013: Svar på interpellation om utemiljön på norr Överläggningen förklaras avslutad. Ärendebeskrivning Lotta Back (V) har lämnat in en interpellation om utemiljön på norr. Kommunfullmäktige har den 16 september 2013 beslutat att interpellationen får framställas. Interpellationen är ställd till service- och tekniknämndens ordförande och har följande lydelse: "I järnvägsparken och vid Kullbergska huset finns bänkar att sitta på utomhus. De tas bort när det blir vinter. Det bor mycket folk på norr. Alla åldrar, många har hund. Många äldre personer har rollator. Det är bra ur flera aspekter, bland annat går det att sitta på dem när de är låsta. För de som går lite längre, så finns bänkar i t ex "suckarnas alle". Några är trasiga (efter vattentornet) och andra har vegetationen växt ini (Lasstorp innan bron). Alltnog, om man klarar längre promenader, så är förmodligen inte tillgång till bänkar så viktigt. Inne i stan och vid t ex busshållplatser känns det mer angeläget att det finns möjlighet att sitta ner en liten stund vid behov. Frågeställningen är då: Kommer det att finnas bänkar att sitta på vinterhalvåret centralt på norr?" Service- och tekniknämndens ordförande lämnar följande svar "Frågeställningen är om det kommer att finnas bänkar att sitta på vinterhalvåret centralt på norr. Det finns både lösa och fasta parksoffor/bänkar på ett flertal platser på norr. En del parksoffor tas inpå vintern där de bland annat är i vägen för snöröjningen och fler platser måste även handskottas. De parksoffor som står ute året runt måste även bytas ut oftare än de som tas in under vintern, på grund av utomhusklimatet. Om det ska vara fler fasta parksoffor året runt, blir det en ökad kostnad för verksamheten som inte inryms i nuvarande budget, varför inga planer finns på att utöka antalet parksoffor/bänkar." Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Lotta Back (V) och Johan Hartman (M).,~,.:-~ Back, Hartman, akten ~~ ~ K

21 ~~±-; ~y 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Y KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2013: Svar på interpellation om medborgarförslag och medborgarpåverkan Överläggningen förklaras avslutad. Ärendebeskrivning Lotta Back (V) har lämnat in en interpellation om medborgarförslag och medborgarpåverkan. Kommunfullmäktige har den 16 september 2013 beslutat att interpellationen får framställas. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande och har följande lydelse: "Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström angående medborgarförslag och medborgarpåverkan. "Vänsterpartiet har lämnat in en motion om barnfattigdom. Efter det blev jag kontaktad av en kvinna, som engagerat sig i den frågan. Hon har träffat tre tjänstemän på socialförvaltningen angående situationen för ensamstående föräldrar och här blir barnfattigdom dessvärre ofta verklighet. Kvinnan hade många olika tankar och förslag på vad som skulle vara bra för den här gruppen, både föräldrar och barn. Hon fick mycket positivt gensvar från två av tjänstemännen och skulle kontaktas veckan därpå för fortsatt kontakt kring de olika frågeställningarna. Avsikten här är inte att ta fram alla frågeställningar från ett möte, som ägde rum för flera år sedan. Frågan är hur man ska göra, som medborgare med ideer, när det inte lyckas med återkoppling från den verksamhet eller förvaltning dit man vänt sig. Det känns troligtvis inte aktuellt för alla Katrineholms medborgare att komma till kommunfullmäktige och ställa frågor på allmänhetens frågestund. För att frågor inte ska bli för detaljerade, så är det förmodligen inte rätt forum heller. Frågeställningen är alltså - Hur ska man som medborgare göra med frågor och förslag, som inte besvaras från hänvisad förvaltning?" Kommunstyrelsens ordförande lämnar fö jande svar "Svar på interpellation om medborgarförslag och medborgarpåverkan f '~.'

22 '" - ~` l~atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL n KOMMUNFULLMÄKTIGE Lotta Back (V) ställer i en interpellation en fråga om medborgarförslag och medborgarpåverkan. Interpellationen är ställd till mig som kommunstyrelsens ordförande. Detta är mitt svar på frågan: Hur ska man som medborgare göra med frågor och förslag, som inte besvaras från hänvisad förvaltning? Allmänhetens fråga i kommunfullmäktige är en väg att uppmärksamma en fråga i kommunen. En annan väg är genom e-tjänsten Synpunkter som också finns som blankett hos förvaltningarna. Via synpunkten ges medborgare möjligheten att lämna synpunkter på kommunens verksamhet. Kommuninvånare har möjlighet att vända sig direkt till någon av kommunens förvaltningar men också till en politisk företrädare med de förslag som medborgaren vill framföra." Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Lotta Back (V), Göran Dahlström (S) och Inger Fredriksson (C). ~ Back, Dahlström,Akten ~~ ~ K..,,

23 "~ `~~ 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL _ ~. -~ KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2013: Svar på interpellation om eftervården eller uppföljningen av personer som behandlats på behandlingshem för missbruk Överläggningen förklaras avslutad. Ärendebeskrivning Lotta Back (V) har lämnat in en interpellation om eftervården eller uppföljningen av personer som behandlats på behandlingshem för missbruk. Kommunfullmäktige har den 16 september 2013 beslutat att interpellationen får framställas. Interpellationen är ställd till socialnämndens ordförande och har följande lydelse: "Interpellation till Pat Werner, socialnämndens ordförande, angående eftervården eller uppföljningen av personer som behandlats på behandlingshem för missbruk. Människor som behandlas på behandlingshem under flera veckors tid gör först en stor och nödvändig omställning vid själva inläggningen. Efter behandlingen blir det en ny omställning, när personerna ska sköta allt praktiskt själva igen. Det kan säkert se ut på lika många olika sätt, som det finns personer som varit aktuella. Avsikten med interpellationen är inte att få en redovisning av hur olika modeller eller metoder är utformade, utan om det fungerar tillfredsställande. Frågeställningen är - Anser du att eftervården är tillräcklig som den är utformad i dag? - Finns det personer som hamnar utanför "skyddsnätet" trots att de inte har återfallit i missbruk?" Socialnämndens ordförande lämnar följande svara "1. Ja, genom att det alltid görs en individuell plan för personerna. 2. Katrineholm tillämpar möjlighet till öppet intag på Vårnäs vilket vårdförbundet beslutat om. Det innebär att den enskilde kan vända sig direkt till Vårnäs utan att socialtjänsten finns med. Är det socialtjänsten som menas med 'skyddsnät' faller dessa personer utanför, om dom själva inte begär stöd efter behandlingens slut." ~ ~r ~ ~~

24 ~ ~ `! l~atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ~:~~~~ KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Lotta Back (V) och Pat Werner (S). ~ ~1-~ Back, Werner, akten ;~, ~~

25 '~+, 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2013: Svar på interpellation om uthyrning av lägenheter i KFAB:s regi Ärendet bordläggs till nästa sammanträde. Ärendebeskrivning Tony Rosendahl (V) har lämnat in en interpellation uthyrning av lägenheter i KFAB:s regi. Kommunfullmäktige har den 16 september 2013 beslutat att interpellationen får framställas. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande och har följande lydelse: "Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström angående uthyrning av lägenheter i KFAB.s regi. Katrineholmare som är utan fast anställning har allt svårare att få tag på en lägenhet i kommunen. KFAB ställer krav på fast inkomst och godtar inte a- kassa eller sjukpenning vilket gör att alltfler Katrineholmare tvingas till socialen för att få hjälp med att hitta en bostad. Enligt p4 sörmland så ser utvecklingen för ansökningarna om kommunkontrakt ut som följande: 2011: 111 ansökningar 2012: 134 ansökningar 2013: fram ti1131 Augusti 169 ansökningar Detta är oacceptabelt! En bostad är en grundläggande rättighet. Arbetsmarknaden ser inte längre ut om den gjorde förr med fast anställning som norm. Idag vimlar det av visstidsanställningar, vikariat och timvikariat. Till råga på allt så har vi en skyhög arbetslöshet i kommunen. Men även arbetslösa och sjuka har rätt till eget boende. Det är människor som egentligen klarar sin egen försörjning men som av KFAB bedöms ha för 1åg inkomst. I Eskilstuna, som liksom Katrineholm har hög arbetslöshet, kan till och med personer med socialbidrag få ett eget hyreskontrakt. Det är uteslutet i Katrineholm. Den här diskrimineringen måste upphöra. Mot bakgrund av detta vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström: ~ ~~, ~'( K Utdragsbesryrkande

26 ~I,f.,; l~atrineholms l~ommun \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Hur avser du och majoriteten att agera för att påverka vårt kommunala bostadsbolag (och även privata för den delen) att likställa A-kassa, sjukpenning och försörjningsstöd med fast inkomst så att även dessa människor får möjlighet att hyra en lägenhet av KFAB i vars uppdrag ingår ett samhällsansvar?" Kommunstyrelsens ordförande lämnar fö jande svar "Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström angående uthyrning av lägenheter i Katrineholms Fastighets AB:s regi Tony Rosendahl, Vänsterpartiet, har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström angående uthyrning av lägenheter i Katrineholms Fastighets AB:s regi. Interpellationen lyder: Katrineholmare som är utan fast anställning har allt svårare att få tag på en lägenhet i kommunen. KFAB ställer krav på fast inkomst och godtar inte a-kassa eller sjukpenning vilket gör att alltfler Katrineholmare tvingas till socialen för att få hjälp med att hitta en bostad. Enligt p4 sörmland så ser utvecklingen för ansökningarna om kommunkontrakt ut som följande: 2011: 111 ansökningar 2012: 134 ansökningar 2013: fram till 31 Augusti 169 ansökningar Detta är oacceptabelt! En bostad är en grundläggande rättighet. Arbetsmarknaden ser inte längre ut om den gjorde förr med fast anställning som norm. Idag vimlar det av visstidsanställningar, vikariat och timvikariat. Till råga på allt så har vi en skyhög arbetslöshet i kommunen. Men även arbetslösa och sjuka har rätt till eget boende. Det är människor som egentligen klarar sin egen försörjning men som av KFAB bedöms ha för 1åg inkomst. I Eskilstuna, som liksom Katrineholm har hög arbetslöshet, kan till och med personer med socialbidrag få ett eget hyreskontrakt. Det är uteslutet i Katrineholm. Den här diskrimineringen måste upphöra. Frågan lyder: Hur avser du och majoriteten att agera för att påverka vårt kommunala bostadsbolag (och även privata för den delen) att likställa A-kassa, sjukpenning och försörjningsstöd med fast inkomst så att även dessa människor får möjlighet att hyra en lägenhet av KFAB i vars uppdrag ingår ett samhällsansvar? ~, :~ Gli ~~"1 Y\

27 _`,,~'.; 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Svaret lyder: Katrineholms Fastighets AB (KFAB) har en uthyrningspolicy som fastställts av KFAB:s styrelse. Av policyn framgår att de krav som ställs för att teckna avtal är: - Du ska ha fyllt 18år. - Goda referenser från eventuella tidigare hyresvärdar. - God ekonomi med betryggande betalningsförmåga. - Inga hyresskulder och/eller betalningsanmärkningar. Policyn skiljer sig inte nämnvärt från de regelverk som tillämpas både hos andra kommunala bostadsföretag och privata fastighetsägare. Vad gäller punkten "god ekonomi med betryggande betalningsförmåga" så görs ingen skillnad på om de bostadssökande har sin inkomst från fast arbete, a- kassa, sjukpenning, introduktionsersättning etc. Ersättningens form är inte det väsentliga utan ersättningens storlek i förhållande till hyran. Någon skärpning vad gäller dessa krav har inte skett på senare tid utan kravet att man med egna medel ska kunna betala hyran och få medel över till andra omkostnader har alltid funnits. För att göra dessa bedömningar tar KFAB ibland hjälp av konsumentverkets beräkningar för hushållets kostnader. Dock ska det sägas att KFAB än så länge är restriktiva med att hyra ut bostad till den som anger försörjningsstöd som inkomstkälla. Det har inte bedömts vara en stadigvarande inkomst. För närvarande pågår samverkan mellan kommunen och KFAB som kan leda till förändringar gällande bedömning av inkomster vid uthyrning av lägenheter samt hantering av sociala kontrakt. Ett ärende gällande sociala kontrakt och vad som anses vara en inkomst kommer att behandlas av kommunstyrelsen den 30 oktober." Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Lotta Back (V). Förslag ochn yrkanden Lotta Back (V) yrkar att ärendet ska bordläggas. Belutsgång Ordföranden redogör för propositionsordningen vilken kommunfullmäktige godkänner. Det innebär att han kommer att ställa proposition på om ärendet ska avgöras idag eller bordläggas. Därefter ställer ordföranden propoposition på om ärendet ska avgöras idag och på Lotta Backs (V) yrkandet om bordläggning. Han finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska bordläggas. /~,~ akten ~~ ~ ~~ ~~~

28 'j f.. T _~, -:., l~atlineholms l~ommun \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantrådesdatum KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2013: Interpellation om försäljning av fastigheter Överläggningen förklaras avslutad. Ärendebeskrivning Joha Frondelius (KD) har lämnat in en interpellation om försäljning av fastigheter. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens l :e vice ordförande och har följande lydelse: "Jag läste för en kort tid sedan i KK att KFAB:s ordförande Björn Lindberg (M) hade köpt ett antal fastigheter av just KFAB. Det visar sig vara en modell som används vid fastighetsförsäljning. Först skapar fastighetsbolaget ett nytt bolag för att sedan flytta över dom sålda fastigheterna till det nya bolaget. Sedan avyttras det nya bolaget i sin helhet. På så sätt undviker man att betala lagfartskostnader och skatt m.m. Modellen är helt laglig men när man läser lagfarter och nya bolagsägare blir "nyheten" iögonfallande när en ordförande i ett kommunalt fastighetsbolag köper fastigheter till sitt "egna" bolag. Ordförande får stå som säljare och köpareidet nya fastighetsbolaget före försäljningen. - Är detta en modell som är lämplig utifrån kommunalt ägande och majoritetens inriktning? - Kan försäljning av fastigheter göras på ett annat sätt utifrån kommunalt ägande och förvaltande, och för att slippa misstanke om personligt övertramp av kommunala medel?" Kommunstyrelsens 1: e vice ordförande lämnar fö jande svar "Svar på interpellation till kommunstyrelsens vice ordförande Lars Härnström (M) om skapande av nytt bolag innan försäljning av fastigheter i KFAB Fråga 1: Är detta en modell som är lämplig utifrån kommunalt ägande och majoritetens inriktning? Svar: KFAB's styrelse beslutade under 2012 att sälja procent av bolagets bestånd för att finansiera underhåll och nyproduktion av lägenheter. Utifrån nuvarande skatteregler om skattefrihet vid försäljning av aktier i bolag så bedömde bolaget att det var den mest ekonomiska lösningen. r L ~~, ~ ~ Uldragsbestyrkande

29 `_ q` 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Fråga 2: Svar: KFAB startade ett dotterbolag efter beslut i maj 2013 i Katrineholms kommunfullmäktige. Där togs också beslutet att hela KFAB's styrelse skulle sitta i det nybildade bolaget. I juni 2013 anmäldes representanter i det av KFAB ägda dotterbolaget till Bolagsverket för registrering. Tre av fastigheterna såldes då till dotterbolaget och därefter reglerades de tre kvarvarande över till bolaget. Katrineholms Kuriren presenterade efter sommaren nya bolag och där fanns KFAB's dotterbolag med. I presentationen finns förtecknat företagets namn, företagets ändamål samt dess ordförande. Inget finns i noteringarna om dess ägare. Ägarna till bolaget är i detta fall till 100 procent KFAB. Kan försäljning av fastigheter göras på ett annat sätt utifrån kommunalt ägande och förvaltande, och för att slippa misstanke om personligt övertramp av kommunala medel? Utifrån de regler som finns är detta ett förfarande som är tillämpligt. Fastigheterna kunde ha sålts som rena fastighetsförsäljningar med en stämpelskatt för köparen som då sänkt sitt bud på fastigheterna med 4,25 procent på köpeskillingen, 2,3 mkr samt en företagsskatt på vinsten vid försäljningen om 8,7 mkr. För bostadsbolaget, dess ägare och kunder hade förutsättningarna för underhåll och nyproduktion minskat med 11 mkr." Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Joha Frondelius (KD) och Lars Härnström (M). ~ ~ ~c V~ Frondelius, Härnström, akten

30 ~`,'.+:7 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KS/2013: Motion om förändrad starttid för kommunfullmäktige 2014 Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Ewa Gallhammar (FP), Inger Fredriksson (C), Gudrun Lindvall (MP), Lotta Back (V) och Joha Frondelius (KD) har lämnat in en motion om förändrad starttid för kommunfullmäktige Motionen har följande lydelse: "Motion om ändrad starttid för kommunfullmäktige 2014 Kommunfullmäktige är vårt högsta beslutande organ. Där debatteras och beslutas kommunens fastställda politik. Fullmäktigemötena startar kl på måndagkvällar och slutar ofta sent, inte allt för sällan vid vår stopptid Många av fullmäktigeledamöterna jobbar dagen efter och startar sin nya dag tidigt på morgonen. Medelåldern är hög bland ledamöterna. För att vitalisera debatterna och skapa en mänskligare tid för fullmäktige vill vi ändra tiden. Ett förslag är vi startar kl För allmänhetens frågor föreslår vi att den kan hållas kvar kl Sena kvällar med trötta ledamöter och tjänstemän kan inte vara den bästa arbetsmiljön för kommunens viktigaste organ, därför yrkar vi att fullmäktigemötet startar kl att allmänhetens frågestund kan ligga kvar som förut vid 18.00" ~ ~, Gallhammar, Fredriksson, Lindvall, Back, Frondelius,,,~ ~ ~ kommunstyrelsen, akten

31 ':;;~ 71 l~atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE Meddelanden Meddelandet läggs till handlingarna. Beskrivning Rapportering av ej verkställda gynnande beslut, andra kvartalet 2013, socialnämnden: Enligt 16 kap 6 SoL ska socialnämnden från 1 juli 2006 rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 4 kap 1 SoL, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslut, till socialstyrelsen, numera Inspektionen för Vård och omsorg, och kommunens revisorer. För andra kvartalet 2013 finns I S gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Dnr KS/2013:393:709 ~V Akten