SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 112 (26) Plats och tid Emmaboda Bowling, Lokstallsgatan 1,, kl. 13:00 15:40 Beslutande Övriga deltagande Ann-Marie Fagerström (S) ordförande Stig-Ove Andersson (S) Bo Eddie Rossbol (S) Jan-Olof Jäghagen (S) Maria Ixcot Nilsson (S) Per Sigvardsson (S) Inger Bark-Lagergren (MP) Sten-Olof Johansson (M) Emma Åhlander Hansson (M) Göran Eriksson (C) ersätter Johan Jonsson (C) Bo Sunesson (C) Anders Johansson (KD) Lars-Olof Hellborg (FP) ersätter Mats Arbring (FP) Tommy Persson, kommunsekreterare Anette Strömblad, kommunchef Jan Demerud, ekonomichef Maria Holgersson, personalchef Katarina Bondesson, förv. ekonom Hans Erlandsson, räddningschef Åsa Albertsson, avdelningschef tekniska kontoret Utses att justera Emma Åhlander Hansson (M) Justeringens plats och tid Järnvägsgatan 28, Emmaboda, 2014-09-22, kl. 09:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 88-103 Tommy Persson ordförande justerare Ann-Marie Fagerström(S) Emma Åhlander Hansson(M) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Datum för anslags 2014-09-22 Datum för anslags 2014-10-14 uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Maria Henningsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 113 (26) Innehållsförteckning 88 Kommunledningen informerar 89 Besvarande av Medborgarförslag Införande av trådbunden internet- och telefonuppkoppling i skolor och förskolor i Emmaboda kommun 90 Besvarande av Medborgarförslag Cykel- och Motorcykelmuseum i Emmaboda kommun 91 Besvarande av Motion Temadag i demokrati och antirasism 92 Remissvar Regional miljöövervakning 2015-2020, Kalmar län (2014:244) 93 Remissvar Regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmål 2014-2020 94 Hållbar Hälsa och Miljös uppdrag 2014 samt perioden 2014-2018 folkhälsomål och genomförandeplanering 95 Taxor Räddningstjänstförbundet 96 Ansökan om föreningsbidrag Civilförsvarsförbundet Emmaboda 97 Barn- och ungdomskulturplan inklusive skolkulturgaranti 2015-2017 98 Utökad satsning inom marknadsföring 99 Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet 100 Remissvar Avskaffad åldersavskrivning för studielån och återkrav av studiemedel U2014/4061/SF 101 Kulturplan Kalmar län 2015-2017 102 Remissvar Samråd för planerad 400 kv ledning Nybro Hemsjö 103 Meddelanden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 114 (26) 88 Dnr KS/2014:5 Kommunledningen informerar Kommunchefen informerar Emmaboda kommun har tagit fram en ny film som visar upp Emmabodafestivalen 2014. Det har varit invigning av nya pendeltåg mellan Emmaboda och Kalmar. Nya etableringar är gjorda i kommunen och andra är planerade till hösten. Ny badplats i kommunal drift öppnas i Mjursjön/ Lindås Socialchefen har lämnat in sin avskedsansökan. Ny rekrytering av Individ- och familjeomsorgschefen är i gång. Ny ekonomiassisten 29 oktober. Det genomförs underhållsarbeten i kommunhuset. Kommunrevisorerna har startat en granskning över den koncernövergripande administrationen. Val till Riksdag, kommun och landsting har genomförts vad vi kan se på ett mycket bra sätt i Emmaboda kommun. Personalchefen informerar Sjukfrånvaron 2014-01-01 2014-06-30 Den totala sjukfrånvaron har ökat till 4,7 % motsvarande period förra året var 4,2 %. Långtidssjukfrånvaron har ökat till 41,3 % motsvarande period förra året var 35,9 %. Sjukskrivningarna beror främst på allvarliga sjukdomar och psykosocial problematik såsom utmattning. Vad gäller den psykosociala problematiken har arbetsgivaren satt in åtgärder i form av handledning och samtalsstöd via företagshälsovården. Ekonomichefen informerar Den senaste rapporten från SCB visar att Emmaboda har ökat sin befolkning från årsskiftet med 22 st. Glädjande är att flyttningsnettot är positivt, men det dör dubbelt så många som föds. Den senaste arbetslöshetsstatistiken visar att Emmaboda kommunhar sänkt ungdomsarbetslösheten mest i länet (-5,9 %) jämfört med motsvarande period för ett år sedan. Förvaltningsekonomen informerar Förvaltningsekonom Katarina Bondesson presenterar kommunstyrelsens uppföljning januari-augusti 2014. Prognosen för årets resultat visar +/- noll mot budget. Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 115 (26) 89 Dnr KS/2014:44 Besvarande av Medborgarförslag Införande av trådbunden internet- och telefonuppkoppling i skolor och förskolor i Emmaboda kommun Medborgarförslag har inkommit 2014-01-22 till Emmaboda kommun med begäran att Emmaboda kommun använder trådbunden internet- och telefonuppkoppling istället för trådlös dito i alla kommunala förskolor, grundskolan och gymnasieskolor, för att minska risken för ohälsa bland elever och personal. Medborgarförslaget är remitterat till Bildningsnämnden för yttrande. Bildningsförvaltningens yttrande Som huvudman för verksamheten i skola och förskola i Emmaboda kommun vill vi naturligtvis att det ska vara så riskfritt som möjligt för barn, ungdomar och personal att vistas i våra verksamhetslokaler. Vi har t.ex. årliga återkommande skyddsinspektioner där vi inventerar eventuella säkerhetsrisker och vi åtgärdar där sådana hittas. Inför införandet av trådlöst nätverk i skolor och förskolor har vi tagit del av den erkänt vetenskapliga forskning som gjorts inom området samt iakttagit föreskrifter och rekommendationer från relevant myndighet, i detta fall Strålsäkerhetsmyndigheten. Som kommun har vi att hålla oss till vad statliga myndigheter ålägger oss och det samma gäller statliga rekommendationer av olika slag. När det gäller frågan om trådlösa nätverk i skola och förskola är det därför Strålsäkerhetsmyndighetens riktlinjer och rekommendationer vi följer i Emmaboda kommun. Med hänsyn till Strålsäkerhetsmyndighetens rekommendationer enligt ovan anser vi att bildningsnämndens verksamhetslokaler är säkra att vistas i ur en strålsäkerhetssynpunkt. Vi menar härmed att det inte finns anledning till att etablera ett övergripande trådbundet nätverk i våra förskolor och skolor. Bildningsnämnden beslutade 2014-05-08 50 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att med detta yttrande anse medborgarförslaget besvarat. Medborgarförslag Införande av trådbunden internet- och telefonuppkoppling i skolor och förskolor i Emmaboda kommun Bildningsnämnden beslut 2014-05-08 50 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 116 (26) KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att med hänsyn till Strålsäkerhetsmyndighetens rekommendationer anse att bildningsnämndens verksamhetslokaler är säkra att vistas i ur strålsäkerhetssynpunkt varför det saknar anledning att etablera ett övergripande trådbundet nätverk i Emmaboda kommuns förskolor och skolor att därmed anse medborgarförslaget som besvarat. Yrkanden Inger Bark- Lagergren (MP) yrkar att ärendet återremitterar för vidare utredning. Anders Johansson (KD) yrkar bifall till återremiss. Jan-Olof Jäghagen(S) och Stig- Ove Andersson(S) bifaller Kommunstyrelsens förslag till beslut. Proposition Följande proposition godkännes Ska vi besluta om ärendet idag? Ska ärendet beslutas om vid ett senare sammanträde? Ordföranden finner att Kommunstyrelsen kommer besluta att ärendet ska beslutas om idag. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att med hänsyn till Strålsäkerhetsmyndighetens rekommendationer anse att bildningsnämndens verksamhetslokaler är säkra att vistas i ur strålsäkerhetssynpunkt varför det saknar anledning att etablera ett övergripande trådbundet nätverk i Emmaboda kommuns förskolor och skolor att därmed anse medborgarförslaget som besvarat. Reservation Inger Bark-Lagergren(MP) och Anders Johansson(KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för förslaget om återremiss.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 117 (26) 90 Dnr KS/2013:357 Besvarande av Medborgarförslag Cykel- och Motorcykelmuseum i Emmaboda kommun Medborgarförslag har inkommit 2013-12-02 till Emmaboda kommun med förslag om inrättande av Cykel- och Motorcykelmuseum i centrala Emmaboda, där olika tvåhjulingar och leksaker för barn kan ställas ut för allmänheten och att verksamheten ska drivs av en ansvarig förening med styrelse. Medborgarförslaget är remitterat till Teknik- och fritidsnämnden och Bildningsnämnden för yttrande Teknik- och fritidsnämndens synpunkter Teknik- och fritidsnämnden anser att det idag finns en väl fungerande förening inom detta verksamhetsområde Emmaboda Motorveteraner. Denna förening eller någon annan förening skulle kunna driva ett museum om så önskas. En sådan förening/verksamhet kan vända sig till kommunen med bidragsansökningar som sen får hanteras enligt gällande bidragsnormer. Teknik- och fritidsnämnden har inte för avsikt att driva museum. Finns det behov av lokaler kan tekniska kontoret i samråd med föreningen vara behjälpliga att se över vilka lediga lokaler som finns för uthyrning. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2014-05-09 35 att föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget med hänvisning till Tekniska kontorets kommentarer. Bildningsförvaltningens synpunkter Bildningsförvaltningen anser att det vore positivt om en förening bildas som vill starta och driva ett Cykel- och motorcykelmuseum i Emmaboda. Många av de i medborgarförslaget föreslagna aktiviteterna kan säkert vidareutvecklas om en ny förening bildas för ändamålet. När det gäller kommunens ekonomiska stöttning till att driva föreningsverksamhet hänvisar bildningskontoret till kommunens regler för föreningsstöd som kan ge eventuellt bidrag till lokalhyra och aktiviteter. Bildningsförvaltningen har inga egna fastigheter och kan inte uttala sig om huruvida kommunen äger några för ändamålet lämpliga lokaler eller om föreningen måste söka dessa på annat håll. Medborgarförslaget har behandlats i bildningsnämndens kulturutskott den 13 mars. Kulturutskottet står bakom förslaget till yttrande enligt ovan. Bildningsnämnden beslutade 2014-05-08 49 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att med förvaltningens yttrande anse medborgarförslaget besvarat.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 118 (26) Medborgarförslag Cykel- och Motorcykelmuseum i Emmaboda centrum Teknik- och fritidsnämndens beslut 2014-05-09 35 Bildningsnämndens beslut 2014-05-08 49 Yrkanden Bo Sunesson(C) och Per Sigvardsson(S) bifaller Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att meddela förslagställaren att Emmaboda kommun ställer sig positiv till att en förening bildas för drivande av ett cykel- och motorcykelmuseum. En sådan förening/verksamhet kan vända sig till kommunen med bidragsansökningar som sen hanteras enligt gällande bidragsnormer. att därmed anse medborgarförslaget som besvarat.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 119 (26) 91 Dnr KS/2012:156 Besvarande av Motion Temadag i demokrati och antirasism Motion har inkommit 2012-06-17 från Vänsterpartiet med yrkande om att man tar till vara elevernas och läraranas upplevelser av besöken i koncentrationslägret genom att anordna bl.a. öppna möten för allmänheten och att kommunen tillsammans med tjänstemän, politiker arrangerar en årligen för allmänheten återkommande temadag i demokrati och antirasism. Motionen är remitterat till Bildningsnämnden för yttrande. Bildningsförvaltningens yttrande Bildningsförvaltningen delar synen om att det är viktigt att arbeta för att minska rasistiska och främlingsfientliga åsikter. Ett arbete i denna riktning genomförs kontinuerligt i hela undervisningssektorn. Som nämnt ovan naturligtvis i högstadiets Toleransprojekt men också i förskolan och övriga skolans värdegrundsarbete i stort. Särskild kompetensutveckling inom området genomförs bland personalen. Bildningsförvaltningen arbetar ständigt mot kränkande särbehandling och följer upp detta arbete på huvudmannanivå. Rektor på Bjurbäcksskolan 7-9 ställer sig positiv till att utan större organisatoriska och resursmässiga insatser kunna anordna öppna informationsmöten för allmänheten för att informera om erfarenheterna från Toleransprojektet. Detta skulle kunna ske under skol- och lektionstid i samband med att elever och lärare återkommit från studiebesöket i Auschwitz. Om kommunen beslutar att lägga resurser på att anordna en övergripande och återkommande temadag i demokrati och antirasism skulle högstadiets elevers och personals erfarenheter alternativt kunna tas till vara i detta sammanhang. Bildningsnämnden beslutade 2014-05-08 51 att till kommunfullmäktige lämna bildningsförvaltningens synpunkter som svar på motionen. Motion Temadag i demokrati och antirasism. Bildningsnämndens beslut 2014-05-08 51 Yrkanden Inger Bark-Lagergren(MP) bifallen Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 120 (26) att så som eget yttrande lämna Bildningsnämndens beslut 2014-05-08 51 som svar på motionen samt att uppdra till Kommunledningskontoret att i samverkan med Bildningsnämnden anordna en temadag i demokrati och antirasism under 2015 att därmed anse motionen som besvarad.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 121 (26) 92 Dnr KS/2014:244 Remissvar Regional miljöövervakning 2015-2020, Kalmar län Länsstyrelsen har inkommit 2014-05-05 med remiss Regional miljöövervakning 2015-2020, Kalmar län. Syftet är att med hjälp av miljöövervakning kunna följa förändringar i miljön, upptäcka nya miljöhot samt se resultatet av insatta åtgärder. Länsstyrelsen samordnar miljöövervakning som bedrivs i länet. Sammanfattning av ärendet Arbetet med miljöövervakning i ett regionalt perspektiv är bra. Kommunens bidrag med provtagning och kontroller måste syfta till att kunskaper om tillståndet i miljön ökar, så att åtgärder och förbättringar kan sättas in där det bäst gör nytta. De sammanlagda insatserna med provtagning måste fortsätta i samma eller ökad omfattning de kommande åren, för att säkerställa att miljöarbetet utvecklas i miljömålens riktning, och att risker för hälsa och miljö minimeras. Kalmar läns arbete måste samordnas med intilliggande län och även länder, eftersom naturens gränser inte följer de administrativa. Luft och vatten rör sig över stora områden och över lång tid. Remiss Förslag till Miljöövervakning 2015-2020, Regional miljöövervakning Kalmar län Bygg- och miljönämndens beslut 2014-09-08 49 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att som Emmaboda kommuns svar översända Bygg- och miljönämndens beslut 2014-09-08 49 rörande Länsstyrelsens inkomna förslag 2014-06-18 om miljöövervakning 2015-2020 till Länsstyrelsen i Kalmar län.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 122 (26) 93 Dnr KS/2014:169 Remissvar Regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmål 2014-2020 Länsstyrelsen har inkommit 2014-05-05 med remiss Hållbar utveckling och en god livsmiljö i Kalmar län Regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen 2014-2020. Programmet ska användas för att öka takten i åtgärdsarbetet och leda till mer samverkan så att länets resurser används mer effektivt. De första miljömålen ska vara uppnådda 2020. Sammanfattning Emmaboda kommun arbetar mycket med, och prioriterar miljömålsarbetet högt. Hur vi lyckas kommer att få stor betydelse för kommunens utveckling i regionen och ett hållbart samhälle för kommande generationers livskvalitet. Vi är dock begränsade av de ekonomiska möjligheterna för att nå det resultat vi strävar efter. Följebrev remiss Regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmål 2014-2020 Remiss Regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmål 2014-2020 Bygg- och miljönämndens beslut 2014-09-08 48 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att som Emmaboda kommuns svar översända Bygg- och miljönämndens beslut 2014-09-08 48 på Länsstyrelsens förslag till Regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmål 2014-2020 inkommit 2014-06-18 till Länsstyrelsen i Kalmar län.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 123 (26) 94 Dnr KS/2014:180 Hållbar Hälsa och Miljös uppdrag 2014 samt perioden 2014-2018 folkhälsomål och genomförandeplanering Hållbar hälsa och Miljö har arbetat med planering för det fortsatta miljöarbetet och folkhälsoarbetet. Folkhälsa: Folkhälsoplanen, reviderades av kommunfullmäktige 2013-12-16, 100, till Folkhälsoplan för Emmaboda kommun 2013-2016, varvid ett folkhälsomål tillfördes: Mål 1. Delaktighet och inflytande i samhället. Orsaken var att fullmäktige ville sammanföra de lokalt prioriterade folkhälsomålen i den lokala planen med de den regionala planen: Folkhälsopolitisk plan för Kalmar län 2013-2016; prioriterade mål 1, 3, 11 men inte 8. För de olika målen fanns inte lokala mål formulerade i alla delar. De var inte heller uppdaterade sedan beslutet om den första Folkhälsoplanen efter folkhälsoprofilen. Hållbar Hälsa och Miljö har gjort en sammanställning av regionala folkhälsomål, lokala mål och lokala aktiviteter i Hållbar Hälsa och Miljös uppdrag 2014 samt perioden 2014-2018 Folkhälsomål och genomförandeplanering. Miljöarbetet: Avsikten är att under hösten 2014 presentera förlag till Miljömål på samma sätt som för folkhälsoarbetet. För närvarande finns ett utkast Miljömålen för Sverige, Kalmar län och Emmaboda kommun för Genomförandet av uppdraget, beskrivning och fortsatt arbete. Hållbar Hälsa och miljös uppdrag 2014 samt perioden 2014-2018 Folkhälsomål och genomförandeplanering Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 124 (26) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anta Hållbar Hälsa och Miljös uppdrag 2014 samt perioden 2015-2018 Folkhälsomål och genomförandeplanering för det fortsatta folkhälsoarbetet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 125 (26) 95 Dnr KS/2014:xxx Taxor Räddningstjänstförbundet Sammanfattning av ärendet Räddningstjänstförbundet har inkommit med förslag på taxor gällande tillsyn om skydd mot olyckor och om brandfarliga och explosiva varor, för tillstånd för explosiva varor, sotningstaxa och taxa för brandskyddskontroll. Timavgiften föreslås bli 638 kronor per timme. Taxorna räkans ut med hjälp av modell för respektive område beroende av vilken tjänst det berör. Förslag till taxa för brandskyddskontrollen är exklusive moms. Räddningstjänstförbudet Emmaboda Torsås direktionsprotokoll från 2014-05-26 16 inklusive bilagor om taxor. Tjänsteskrivelse Räddningschef KS Emmaboda 2014 Taxor Meddelande från Räddningschef angående moms på Brandkontroll Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anta taxorna enligt förslag från Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås direktionsprotokoll från 2014-05-26 16.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 126 (26) 96 Dnr KS/2014:67 Ansökan om föreningsbidrag Civilförsvarsförbundet Emmaboda Sammanfattning av ärendet Civilförsvarförbundet Emmaboda har 2014-08-04 inkommit med en ansökan om ett föreningsbidrag på 10 000 kronor för föreningens administration och medlemsvård. Förbundet har tidigare under 2014 ansökt om bidrag hos Teknik- och fritidsnämnden. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2014-05-07 44 att avslå ansökan. Nämnden skriver att de anser att detta inte ingår inom deras verksamhetsområde utan är ett ärende för Räddningstjänstförbundet eller kommunstyrelsen. Konsekvensbeskrivning Kommunstyrelsen har för 2014 inga avsatta medel för att finansiera bidragsansökningar till exempelvis Civilförsvarförbundet Emmaboda. Ekonomichefens föreslår att bidraget på 10 000 kronor till Civilförsvaret finansieras inom Kommunledningskontorets befintliga budgetram. Ansökan från Civilförsvarsförbundet Emmaboda inkommen 2014-08-04 Yttrande Ekonomichefen inkommit 2014-09-02 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen besluta att bevilja ansökan om föreningsbidrag från Civilförsvarsförbundet Emmaboda inkommen 2014-08-04 med 10 000 kronor att bidraget på 10 000 kronor till Civilförsvaret finansieras inom Kommunstyrelsens befintliga budgetram.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 127 (26) 97 Dnr KS/2014:261 Barn- och ungdomskulturplan inklusive skolkulturgaranti 2015-2017 Sammanfattning av ärendet Bildningsnämnden har 2014-07-02 inkommit med förslag till Barn- och ungdomskulturplan inklusive skolkulturgaranti för Emmaboda kommun. Syftet med barn- och ungdomskulturplanen är att förtydliga kulturplanens intentioner inom området barn och unga med särskilt vikt på kultur i förskola och skola samt att belysa det kulturutbud som finns i Emmaboda kommun idag i ett större perspektiv och sammanshang. Kulturgarantin utgörs av en plan för hur barn och elever möter kulturen i förskola och skola och är en garanti för alla barn och elevers likvärdiga tillgång till all kultur som konsumenter, deltagare och producenter inom ramen för läroplanen. Ban- och ungdomskulturplanen utgör en bilaga till kulturplanen. Konsekvensbeskrivning Emmaboda kommun garanterar samtliga barn och unga ett minimumutbud av kulturupplevelser som resurs för lärandet från 1 års ålder. Kulturaktiviteter som planeras för förskolan och skolan bygger oftast på läroplanen och bidrar till att nå kunskapsmålen i högre grad. Bildningsnämnden beslutade 2014-06-18 64 att anta Barn- och ungdomskulturplan inklusive skolkulturgaranti 2015-2017 enligt förslag att översända planen till Kommunstyrelsen med förslag att Kommunfullmäktige fastställer Barn- och ungdomskulturplanen 2015-2017. Förslag till Barn- och ungdomskulturplan inklusive skolkulturgaranti 2015-2017 Bildningsnämndens beslut 2014-06-18 64 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att fastställa Barn- och ungdomskulturplan inklusive skolkulturgaranti 2015-2017
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 128 (26) 98 Dnr KS/2014:263 Utökad satsning inom marknadsföring Kommunchef och administrativ chef har inkommit 2014-06-02 med skrivelse angående utökad satsning inom marknadsföring. Sammanfattning av ärendet Det blir allt viktigare för platser att attrahera personer/företag/organisationer som kan bidra till vår kommuns utveckling. Det kan handla om att behålla våra invånare, att ha kvar och rekrytera rätt kompetens till vår kommun och att stimulera nysatsningar. Det är också viktigt att vi ger våra målgrupper möjlighet att vara med i vårt utvecklingsarbete av vår kommun på olika sätt. Vi har identifierat ett antal aktuella områden där vi ser att extra insatser under 2014 behövs samt funnit verktyg/alternativ som vi kan använda nu och i framtida koncept. Satsningarna hänger samman med redan planerade insatser. Insatserna som föreslås är: Emmabodafestivalen: Inköp av gåvor till festivalbesökare: Upptryck av vykort 3 600 kr samt porto: 15 000 kr = 18 600 kr Badbollar med tryck (logga samt budskap) 1000 st = 10 500 kr Kondomer med tryck (logga samt budskap) 5000 st 16 250 kr Summa: 45 350 kr Digitalt skärmsystem inkl. teknik till smarta telefoner: Ett digitalt skärmsystem är ett verktyg som underlättar kommunikationen/marknadsföringen till våra målgrupper internt som externt. Det bygger på att man har skärmar (informationsplatser) placerade på strategiska platser i kommunkoncernen så som receptioner, simhall, sporthall, bibliotek, turistbyrå mm. De är portabla vilket innebär att man kan använda dem på tillfälliga informationsplatser, vid mässor på krisinformationsplatser mm. Det övergripande ansvaret för innehåll och upplägg finns på informationsavdelningen där det finns ett fåtal utvalda redaktörer som har som uppdrag att hålla den övergripande informationen på skärmarna aktuell och korrekt. Det kan också finnas lokala redaktörer ex. på ett bibliotek som ansvarar för en egen modul på skärmen som handlar om just den verksamheten. Informationen på skärmen är kompatibel och kan presenteras i alla smarta telefoner. Det leder till att vår information når fler mottagare. Systemet kan användas av arbetsgivaren för att skicka ut information och meddelanden via en app (applikation) till de anställda som har tillgång till en smart telefon. Hårdvara (dator och skärm) = ca 10 000 kr/st * 3 = 30 000 kr (gäller KS) Licenskostnad /år 17 000 kr (detta gäller hela koncernen och obegränsad mängd
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 129 (26) informatorsplatser). Summa: 47 000 kr Film Flygfilmning som presenterar våra större evenemang samt smultronställen ur ett fågelperspektiv. Kostnaden för den beror på hur många tillfällen vi väljer att ta med, ex. Emmabodafestivalen, Power end of summer meet, golfbanan m.fl. Dessa filmsnuttar kan vi förutom att använda dem var för sig även i framtiden inkludera när vi tar fram en större film om Emmaboda det självkara valet att leva verka och bo i. Summa: 20 000 kr. Framtagende av Budskapskort och annat tryckt material som ska användas vid möten med våra målgrupper Summa: ca 20 000 kr. Ny kamerautrustning Inköp av ny kamerautrustning (inkl. egen möjlighet till enkel filmproduktion). Den ska hjälpa till att öka vår synlighet genom bilder och filmer främst på de nya digitala medierna. Med rätt utrustning kan vi göra egen film, kompetensen finns på på informationsavdelningen. Summa: ca 25 000 kronor Total summa: 157 350 kr Bakgrund Efter att ha utvärderat koncept som kan stödja Emmaboda kommuns kommunikations och marknadsföringsarbete, diskuterat behov/önskemål om att synas vid strategiskt viktiga tillfällen samt identifierat behovet av att ha rätt utrustning till egen produktion av marknadsföringsmaterial har vi kommit fram till att det behövs ett extra tillskott av resurser för att kunna tillgodose de krav och önskemål som finns i koncernen. Därför äskar kommunledningskontoret, informationsavdelningen ytterligare medel för markandsföring för 2014 eftersom befintlig budget inte rymmer dessa kostnader i andledning av framhållna behov. Konsekvensbeskrivning Eftersom ovanstående marknadsaktiviteter ej är budgeterade i år föreslår ekonomichefen att nämnda belopp (160 tkr) finansieras från kontot Kommunstyrelsens förfogande. Tjänsteskrivelse Anette Strömblad kommunchef och Weronica Stålered administrativ chef Utökad satsning inom marknadsföring (2014:263) Utlåtande Jan Demerud ekonomichef Förslag till beslut
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 130 (26) Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att medge kommunledningskonoret 160 000 kronor för utökade markandsföringsinsatser 2014. Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att medge kommunledningskontoret 160 000 kronor för utökade marknadsföringsinsatser 2014 att finansiera 85 000 kronor, såsom investering, från Emmaboda kommuns tillgängliga likvida medel att finansiera 75 000 kronor, såsom driftskostnad, från kontot Kommunstyrelsens förfogande att till kommunfullmäktige redovisa utvärdering av marknadsföringsinsatser 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 131 (26) 99 Dnr KS/2011:163 Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet Sammanfattning av ärendet 2012 startade kommunerna i Kalmar län upp en gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten i Kalmar län. Vid det tillfället valde Torsås kommun att inte vara med. 2013 kom önskemål från Torsås kommun om inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten för Kalmar län. Hjälpmedelsnämnden har hanterat ärendet och beslutat erbjuda Torsås kommun inträde i den kommunala hjälpmedelsverksamheten från och med 1 januari 2014. I och med Torsås kommuns inträde behöver ett nytt avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten skrivas så att det gäller för Kalmar läns samtliga 12 kommuner. Tillägg i avtalstexten sidan 1: Torsås kommun kommer fr.o.m. 1 januari 2014 att ingå i nämnden. De bilagor i detta avtal som reglerar själva uppstarten gäller därför inte för Torsås kommun. Torsås kommun får istället betala en kostnad för själva uppstarten och en inträdesavgift enligt bilaga 6. Detta innebär att årsavgiften per kommun räknas om enligt gällande modell i 7 nedan. Konsekvensbeskrivning De samverkande kommunerna svarar för nämndens hjälpmedelsenhets kostnader. Respektive kommun skall utge en årlig avgift till verksamheten med en invånarbaserad andel (antalet kommuninvånare/ antalet invånare i de samverkande kommunerna av de totala kostnaderna). Vid beräkning av budgeten skall invånarantalet den 1 november föregående år ligga till grund för beräkningen. Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet mellan Kommunerna i Kalmar län inkommit 2014-04-15 med tillhörande 7 bilagor. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att ställa sig bakom det 2014-04-15 inkomna förslaget Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet mellan kommunerna i Kalmar län med tillhörande 7 bilagor.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 132 (26) 100 Dnr KS/2014:234 Remissvar Avskaffad åldersavskrivning för studielån och återkrav av studiemedel U2014/4061/SF Sammanfattning av ärendet Regeringskansliet har 2014-06-18 inkommit med remisspromemoria angående avskaffad åldersavskrivning för studielån och återkrav av studiemedel U2014/406/SF Promemorian innehåller förslag till ändringar i studiestödslagen (1999:1395) och förslaget innebär att åldersavskrivningen av studielån, som i dag sker vid utgången av det år då låntagaren fyller 67 år, avskaffas. Även motsvarande åldersavskrivning vad gäller återkrav av studiemedel (studiebidrag och studielån) föreslås tas bort. Studielån ska dock fortsatt skrivas av om det finns synnerliga skäl för det eller om låntagaren avlider och ska skrivas av vid dödsfall. Ärendet är remitterat till Bildningsnämnden och Socialnämnden för yttrande. Bildningsnämndens yttrande Bildningsnämnden framför i sitt yttrande bl.a. att Om man ska bli betalningsskyldig livet ut kan man befara att de som yrkesväxlar sent kategoriskt väljer yrken med bättre löneutveckling än de ovan nämnda, för att få en högre pension som möjliggör återbetalning. Vi går en lärarbrist tillmötes och förslaget kan komma att innebära att vi inte kan få vuxna att yrkesväxla genom en utbildning baserad på CSN-lån. Även de som vill ta kortare kurser för att uppgradera sig i sitt arbete eller öka möjligheten till avancemang inom sin bransch kan avskräckas från studier om förslaget går igenom. Socialnämndens har meddelat att de avstår yttrande. Remisspromemoria inkommen 2014-06-18 från Regeringskansliet Utbildningsdepartementet Avskaffad åldersavskrivning för studielån och återkrav av studiemedel. Bildningsnämndens beslut 2014-08-11 84. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att som Emmaboda kommuns eget yttrande översända Bildningsnämnden beslut 2014-08-11 84 från på Remiss från Regeringskansliet Utbildningsdepartementet om Avskaffad åldersavskrivning för studielån och återkrav av studiemedel inkommit 2014-06-18.